Акт о приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией как образец заполнения

Инструкция по оформлению акта приемочной комиссии по 44-ФЗ

Акт приемочной комиссии — это документ, который фиксирует факт перехода права собственности на ТРУ от поставщика к заказчику. Оформляет его специально созданный отдел покупателя.

Скачать бланк акта приемочной комиссии по 44-ФЗ

Скачать образец акта приема-передачи товара по 44-ФЗ

Скачать бланк акта комиссионной приемки выполненных работ

Скачать образец комиссионного акта приемки выполненных работ

Скачать образец акта приемки оказанных услуг по 44-ФЗ

Скачать образец положения о приемочной комиссии по 44-ФЗ 2022 года из КонсультантПлюс

Скачать бланк приказа о приемочной комиссии по 44-ФЗ 2022 года из КонсультантПлюс

Скачать образец приказа о приемочной комиссии по 44-ФЗ 2022 года

Скачать бланк заключения приемочной комиссии 44-ФЗ

Скачать образец заключения приемочной комиссии 44-ФЗ

Скачать протокол заседания приемочной комиссии по 44-ФЗ

Скачать образец протокола заседания приемочной комиссии по 44-ФЗ

Заполнение дневника по практике — Образец

Как проводить электронную приемку

Для некоторых организаций электронное актирование стало обязательным. С 18.06.2021 ряд ведомственных заказчиков (Минфин, ФК, ФАС) и подведомственных им организаций проводят приемку в электронном виде. Полный перечень таких заказчиков приведен в распоряжении правительства № 1659-р от 18.06.2021. А в Единой информационной системе уже появились инструкции для работы с электронным актированием для поставщиков и для заказчиков.

С 2022 года электронное актирование становится обязательным для всех. Общий порядок электроприемки таков (пп. «д» п. 32 ст. 5 360-ФЗ, ч. 13-15 ст. 94 44-ФЗ):

1. Поставщик создает в ЕИС приемочный документ, подписывает и отправляет его.
2. Заказчик получает акт через час. Датой поступления является дата размещения регистра в ЕИС.
3. У заказчика есть максимум 20 дней на рассмотрение и подписание онлайн-акта или отправку мотивированного отказа. Но следует придерживаться того срока, который определен в контракте.
4. Поставщик получает акт или отказ в его подписании в течение часа после отправки заказчиком.
5. Исполнитель вправе самостоятельно исправить мелкие недочеты и переслать корректный регистр заказчику.

Уже утвердили требования к содержанию приемочной документации. Если информация из онлайн-акта расходится со сведениями из бумажных документов, приоритет отдается электронному регистру.

Как принять продукцию, работы и услуги

Когда организуете приемку, руководствуйтесь порядком и сроками, которые прописаны в госконтракте. Это существенные условия, и они есть в каждом контракте по п. 1 ч. 13 ст. 34 44-ФЗ.

Электронная приемка и электронное актирование в госзакупках в 2022 году. Для заказчиков (10.12.2021)

Как организовать приемку:

1. Подготовьте место, проезд и проход к нему.
2. Обеспечьте сохранность товара.
3. Отправьте сотрудника, который уполномочен принимать товар, или приемочную комиссию.

К примеру, в контракте предусмотрите такой порядок:

1. В день, который установлен в контракте, получите товар.
2. Проверьте соответствие количества мест товара сведениям накладной и состояние упаковки. На этом этапе подпишите накладную, которая подтверждает, что получили определенное количество мест.
3. Проверьте количество, качество, комплектность и другие характеристики в сроки, которые прописаны в контракте. В эти же сроки проведите и экспертизу поставленного товара.
4. Осмотрите и проверьте товар в присутствии представителей поставщика (при необходимости).
5. Оформите документ о приемке.

Если в ходе приемки отказались от товара, который поставлен, сохраните его, пока поставщик его не заберет. Это закреплено в п. 1 ст. 514 ГК.

Если в документации требовали обеспечить гарантийные обязательства, то итоговый документ о приемке подписывайте после того, как поставщик предоставит такое обеспечение по ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали особенные ситуации при приемке. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как сформировать приемочную комиссию

Когда организации принимают результаты выполнения контракта, формируют приемочную комиссию заказчика по 44-ФЗ (ч. 6 ст. 94 44-ФЗ). Создавайте ее, когда для приемки требуется коллегиальное решение. Например, если принимают ТРУ специалисты различного профиля, объект закупки технически сложный или значительная цена контракта.

Чтобы создать комиссию, выпустите приказ, в котором утвердите ее состав. Форма или требования к такому приказу не установлены. В состав входят как минимум 5 человек. Это закреплено в ч. 6 ст. 94 44-ФЗ. Создавайте комиссию, которая действует на постоянной основе или принимает товары, работы, услуги по отдельным госконтрактам. В законе о контрактной системе нет спецтребований к членам.

Включите в нее специалистов, которые имеют подходящий под объект закупки профиль, опыт или квалификацию.

Чтобы избежать спорных ситуаций при приемке, разработайте локальный документ — положение о работе такого органа. В нем определите, как действует этот орган, сроки и другие особенности работы с работниками заказчика, экспертами, экспертными организациями и поставщиками.

Как оформить акт о приемке

Если успешно приняли ТРУ, зафиксируйте это в документе в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Единая форма акта приемки товара по 44-ФЗ законодательно не утверждена. Используйте, например, форму по ОКУД № 0322005 или документ о передаче продукции. Если отказались принимать, направьте поставщику мотивированный отказ. Это указано в ч. 7 ст.

94 44-ФЗ.

Разработайте документ, как того требуют условия госконтракта. Соблюдайте требования, которые установлены локальными документами (если такие есть). В акте приема-передачи укажите сведения, которые позволят определить, соответствует товар условиям контракта или нет. Рекомендуем вписать такие данные:

• реквизиты контракта;
• характеристики, комплектность, количество товара, который принят, сведения о качестве и объеме результатов работ или услуг, другие важные свойства;
• проводили экспертизу или нет;
• претензии и недостатки на момент приемочной процедуры, в том числе те, которые исправил поставщик;
• цену и стоимость принятых результатов исполнения;
• расчет пени, штрафов, если по итогам приемочной процедуры начислили неустойку.

Акт подписывается в двух экземплярах. Если для приемки создавали комиссию, итоговый документ подписывают все ее члены. Если привлекали экспертов или экспертную организацию, приложите к акту экспертное заключение.

В течение 5 рабочих дней разместите акт в реестре контрактов. Это указано в п. 13 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.

Если примите товар, работу, услугу без акта или не отправите мотивированный отказ, должностное лицо оштрафуют до 20 000 руб. по ч. 9 ст. 7.32 КоАП.

Образец

Так выглядит образец акта приемки товара по 44-ФЗ в 2022 году:

приемочной комиссии поставленного товара

(выполненной работы, оказанной услуги)

по государственному контракту

от 01.03.2022 № 123/21

г. Идеальный

15 марта 2022 года

Мы, нижеподписавшиеся, директор ГБУ «Идеальный заказчик» Идеалов А.П., действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и генеральный директор ООО «Идеальный поставщик» Идеальный А.С., действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем Поставщик, с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Поставщик поставил гвозди по государственному контракту от 01.03.2022 № 123/21 на поставку гвоздей (далее — государственный контракт) в приведенных ниже объемах:

2. Объем и качество поставленного Поставщиком товара (выполненной Подрядчиком работы, оказанной Исполнителем услуги) соответствуют условиям государственного контракта (заключение приемочной комиссии от 15 марта 2022 года № 32).

3. Аванс по государственному контракту не предусмотрен.

4. Стоимость поставленной продукции (выполненной работы, оказанной услуги), подлежащей оплате Заказчиком, составляет 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС (20%) 1666 (одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

5. Настоящий документ составлен в двух экземплярах и служит, в соответствии с условиями государственного контракта, основанием для проведения расчетов Заказчика с Поставщиком за поставленную продукцию.

Источник

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией

Прежде напомним читателям, что правовые основы выполнения работ по договору строительного подряда регулируются гл. 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Согласно ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами договора строительного подряда.

Согласно положениям бухгалтерского законодательства каждая организация все осуществляемые ею хозяйственные операции обязана подтверждать первичными учетными документами. Это требование, установленное ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Федеральный Закон N 129-ФЗ), является обязательным для всех российских организаций.

К бухгалтерскому учету первичные документы принимаются в случае, если они составлены по формам, содержащимся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Таким образом, для подтверждения деятельности строительные организации обязаны применять унифицированные формы первичной учетной документации. Самостоятельно разработанные формы документов также могут применяться, но только в том случае, если организацией осуществляются операции, для отражения которых альбомами унифицированных форм формы документов не предусмотрены. Но и самостоятельно разработанные документы могут быть приняты к бухгалтерскому учету, если они содержат обязательные реквизиты, перечень которых предусмотрен ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14) утвержден Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм, содержащимся в приложении к указанному Постановлению, акт формы N КС-14 является документом по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления его в состав основных средств всех форм собственности, включая государственную (федеральную). Акт применяется также для приемки ввода в эксплуатацию объектов, сооруженных за счет льготного кредитования (зданий, сооружений, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение).

Акт приемки объекта приемочной комиссией формы N КС-14 является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором подряда (контрактом).

Акт составляется в необходимом количестве экземпляров.

Перед составлением акта заказчиком и членами приемочной комиссии осуществляется приемка объекта. Приемка производится на основе результатов проведенных комиссией обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также на основании заключений органов надзора.

При оформлении акта указывается наименование организации, от имени которой составлен этот первичный документ, в обязательном порядке указываются номер акта, дата его составления. Если в организации разработана система кодирования информации, то в заголовочной части акта проставляются коды строительной организации, участка, объекта. Если же кодирование информации не предусмотрено, в этих графах следует сделать прочерки.

Заполнение п. 8 акта предусмотрено в двух вариантах — для всех объектов, кроме жилых домов, и для жилых домов. В зависимости от того, приемка какого именно объекта осуществляется приемочной комиссией, в акте следует оставить необходимый вариант.

Стоимость выполненных работ указывается в акте в фактически действующих ценах текущего года.

Акт подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, уполномоченным на это инвестором, соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика. Помимо названных лиц акт подписывается членами приемочной комиссии заказчика (застройщика), в состав которой включаются представители:

— органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

— органов экологического надзора;

— органов государственного пожарного надзора;

— органов государственного архитектурно-строительного надзора;

— других заинтересованных органов и организаций.

Акт утверждается должностным лицом органа, назначившего приемочную комиссию.

Вся документация по приемке объекта впоследствии передается заказчиком пользователю объекта.

Исполнитель работ на основании акта формы N КС-14 представляет документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств. В статистическую отчетность введенный в действие объект включается в тот отчетный период, в котором зарегистрирован факт ввода объекта.

Факт ввода принятого комиссией объекта регистрируется заказчиком (пользователем) объекта в местных органах исполнительной власти в установленном этими органами порядке.

Особо следует обратить внимание на то, что первичные учетные документы могут приниматься к учету организациями лишь при условии заполнения всех обязательных реквизитов, предусмотренных в унифицированной форме. Неполное или неправильное заполнение реквизитов может вызвать нарекания со стороны сотрудников налоговых органов. И хотя зачастую суды признают такие нарушения малозначительными, рекомендуем подходить к заполнению реквизитов первичных документов очень внимательно, так как наличие большого количества судебных разбирательств по этому вопросу свидетельствует о том, что такие претензии налоговых органов встречаются довольно часто.

Формы документов, содержащихся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, являются рекомендуемыми и в случаях необходимости могут быть изменены. Допускается внесение изменений в части расширения или сужения граф и строк, включения дополнительных строк, включая свободные.

Законченный строительством и принятый приемочной комиссией объект подлежит включению в состав основных средств организации и, соответственно, подлежит обложению налогом на имущество организаций.

Между организациями и налоговыми органами, осуществляющими проверки налогоплательщиков, возникает немало споров по поводу того, с какого именно момента объект должен быть отражен на счете 01 «Основные средства» — с даты подписания акта приемки выполненных работ по форме N КС-11, с даты подписания акта по форме N КС-14 или с даты подачи документов на государственную регистрацию объекта? Такие споры в большинстве случаев приходится решать в судебном порядке.

Приведем несколько примеров из судебной практики.

Организация обратилась в суд с кассационной жалобой на решение налоговой инспекции о доначислении налога на имущество организаций. По мнению заявителя, отражение в бухгалтерском учете организации здания в качестве объекта основного средства возможно только после подачи документов на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 4 сентября 2006 г. N Ф08-3930/2006-1681А рассмотрел спор между налоговым органом и организацией. Как следует из материалов дела, согласно акту приема законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14) в декабре 2004 г. здание принято в эксплуатацию. С января 2005 г. здание используется организацией. 29 апреля 2005 г. организацией подписан акт приема-передачи здания (сооружения) (форма N ОС-1а) и поданы документы на государственную регистрацию права собственности на здание.

Полагая, что обязанность по уплате налога на имущество возникает с момента подачи документов на государственную регистрацию, организация стала учитывать объект при исчислении налога на имущество с 29 апреля 2005 г.

Налоговая инспекция, проведя камеральную проверку, произвела доначисление организации налога на имущество. Суд, рассмотрев обстоятельства и материалы дела, пришел к выводу о правомерности позиции налогового органа, мотивировав свое решение следующим.

Согласно п. 1 ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с нормами Федерального закона N 129-ФЗ объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые в процессе деятельности. Следовательно, все хозяйственные операции подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков и изъятий, и любое имущество, приобретаемое организацией, независимо от времени его регистрации, подлежит документальному учету на счетах бухгалтерского учета и должно быть учтено при исчислении налогов. Такое толкование следует также из разъяснения, данного Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 6 апреля 1999 г. N 7486/98.

Порядок организации и ведения бухгалтерского учета основных средств определяется следующими документами:

— Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н;

— Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н (далее — ПБУ 6/01);

— Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. N 91н (далее — Методические указания N 91н).

Согласно п. 46 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н, к основным средствам относятся, в частности, здания и сооружения.

В соответствии с п. п. 4, 5 ПБУ 6/01 к бухгалтерскому учету в качестве основных средств принимаются активы, в отношении которых одновременно выполняются следующие четыре условия:

1) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд организации, для предоставления в аренду;

2) объект предназначен для использования в течение срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

3) организация не предполагает последующую перепродажу объекта;

4) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Основные средства принимаются к учету по счету 01 «Основные средства», предназначенном для обобщения информации о наличии и движении основных средств Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. N 94н.

Пунктом 38 Методических указаний N 91н установлено, что принятие основных средств к учету осуществляется на основании утвержденного руководителем организации акта приемки-передачи основных средств, который составляется на каждый инвентарный объект.

Надлежащими документами, свидетельствующими о вводе объекта в эксплуатацию и принятии его на учет в качестве основного средства, будут являться как акт формы N КС-14, так и акт формы N ОС-1а.

Судом указано, что из толкования данных норм следует, что бухгалтерским законодательством не установлено в качестве обязательного условия для отражения имущества в учете в качестве основного средства наличие государственной регистрации права собственности на введенное в эксплуатацию и фактически используемое налогоплательщиком в производственной деятельности недвижимое имущество.

Судом установлено, что спорное здание введено в эксплуатацию в декабре 2004 г. и с января 2005 г. фактически использовалось в предпринимательских целях. Поскольку появление объекта налогообложения налогом на имущество связано с учетом спорного недвижимого имущества на балансе организации в качестве основного средства, то обязанность учитывать стоимость имущества при исчислении налога возникла у организации в первом полугодии 2005 г., а не в момент подачи документов на государственную регистрацию права собственности на объект.

Ссылка заявителя на п. 52 Методических указаний N 91н не может быть принята во внимание, поскольку в этой норме регулируются положения о начислении амортизационных отчислений, когда еще не проведена государственная регистрация объекта, при том что оформлены первичные документы и ведется эксплуатация.

Доводы заявителя жалобы о том, что отражение в бухгалтерском учете здания в качестве объекта основного средства возможно только после подачи документов на государственную регистрацию права собственности, отклонены судом как необоснованные.

ФАС Московского округа рассматривалась кассационная жалоба налогового органа. По мнению инспекции, судам при определении даты ввода объектов в эксплуатацию и, соответственно, периода, в котором возникает обязанность по уплате налога на имущество организаций, следовало руководствоваться актами приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11, так как они составлены ранее актов по форме N КС-14, аналогичных по своему значению и правовым последствиям.

Суд отклонил доводы налогового органа по следующим основаниям.

Факт принятия объектов основных средств на учет по счету 01 и использования их в производственной деятельности с начислением амортизации свидетельствует о наличии объекта обложения налогом на имущество, что порождает обязанность организации исчислять и уплачивать этот налог согласно нормам гл. 30 НК РФ.

Суд со ссылкой на Федеральный закон N 129-ФЗ указал, что первичные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации.

В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» именно акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14) является документом по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления их в состав основных средств всех форм собственности.

Вместе с тем, как указал суд, акт по форме N КС-11, исходя из буквального толкования слов и выражений, содержащихся в названном нормативном акте, основанием для зачисления объектов в состав основных средств не является.

Кроме того, Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» утверждена форма N ОС-1а «Акт о приеме-передаче здания (сооружения)» и указания по ее применению и заполнению. Согласно этим указаниям форма N ОС-1а применяется для включения в состав основных средств и учета ввода их в эксплуатацию в отношении тех объектов, которые являются зданиями и сооружениями, а форма N ОС-1 в отношении всех прочих объектов.

По мнению суда, доводы налоговой инспекции о том, что документом, подтверждающим ввод основных средств в эксплуатацию, является акт по форме КС-11, как равнозначный по правовым последствиям акту по форме N КС-14, не соответствует положениям приведенных выше нормативных актов.

Также судом по делу установлено, что начисление амортизации для целей налогообложения на стоимость объектов основных средств ранее подачи документов для государственной регистрации (то есть после подписания актов по форме N КС-14) не производилось, спорные объекты были приняты на учет в качестве основных средств с составлением актов по форме N ОС-1а после подписания актов по форме N КС-14.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев дело, счел, что судебными инстанциями был сделан правильный вывод о неправомерности начисления налоговым органом заявителю налога на имущество с даты подписания акта приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11.

Источник