Акт приемки законченных строительством объектов связи

Руководство по приемке в эксплуатацию линейных сооружений проводной связи и проводного вещания

Руководство по приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией и ремонтом) линейных сооружений проводной связи и проводного вещания разработано ССКТБ в связи с выходом в свет СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».

В Руководстве учтен опыт строительно-монтажных и эксплуатационных организаций по применению на практике «Руководства по приемке в эксплуатацию линейных сооружений проводной связи и проводного вещания» (М., «Радио и связь», 1985), а также учтены их замечания и предложения по совершенствованию Руководства.

Руководство определяет порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом линейных сооружений кабельных линий магистральных и внутризоновых первичных сетей, кабельных линий и воздушных линий местных первичных сетей (ГТС и СТ C), внутрипроизводственной телефонной связи на предприятиях сельского хозяйства (ВПТС), волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), а также сетей проводного вещания.

Руководство согласовано с Главным управлением «Электросвязь», ГУПиКС и ГКРУ Министерства связи СССР.

Выполнение требований Руководства является обязательным для всех организаций Министерства связи СССР, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приемку в эксплуатацию линейных сооружений проводной связи и проводного вещания, а также для организаций других ведомств, линейные сооружения проводной связи которых передаются для эксплуатации Министерству связи СССР.

С введением в действие настоящего Руководства утрачивает силу «Руководство по приемке в эксплуатацию линейных сооружений проводной связи и проводного вещания» (М., «Радио и связь», 1985).

Предложения и замечания по Руководству следует направлять в ССКТБ по адресу: 107066, Москва, Б-66, Нижняя Красносельская ул., д.13.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) * линейных сооружений проводной связи и проводного вещания * должна осуществляться в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», пп. 5.10-5.12 «Инструкции по монтажу сооружений и устройств связи, радиовещания и телевидения, ВСН-600-81» (см. прилож.1) и настоящего Руководства.

** далее — «линейные сооружения».

Приемка линейных сооружений после окончания капитального ремонта производится в соответствии с требованиями настоящего Руководства.

1.2. В соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 «Подготовленные в эксплуатацию объекты, законченные строительством, в соответствии с утвержденным проектом заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям.

До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), должны проверить: соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполненные мероприятия по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защиты природной среды, и только после этого принять объекты».

Вебинар «Свой среди чужих. Технический надзор»

1.3. Законченные строительством в соответствии с проектом и подготовленные к эксплуатации линейные сооружения принимаются Государственными приемочными комиссиями в следующем составе:

а) кабельные линии магистральных и внутризоновых первичных сетей;

б) кабельные и воздушные линии связи городской и сельской телефонных сетей, а также линейные сооружения, построенные по плану расширения или реконструкции сетей действующих телефонных станций;

в) внутрипроизводственная связь предприятий сельского хозяйства.

1.4. Капитально отремонтированные линейные сооружения после выполнения всех видов работ в соответствии с технической документацией предъявляются исполнителем и принимаются в эксплуатацию приемочной комиссией, назначаемой приказом начальника предприятия связи, осуществляющего эксплуатацию данных сооружений.

1.5. После подписания акта рабочей комиссией заказчики строительства сооружений связи (назначенные эксплуатационные организации) несут ответственность за сохранность всех сооружений, включенных в акты рабочих комиссий.

1.6. При приемке в эксплуатацию линейных сооружений проводной связи и проводного вещания следует руководствоваться указаниями раздела 2 СНиП 3.01.04-87 об ответственности сторон.

1.7. Дополнительные работы, не предусмотренные проектом, не могут задержать приемку законченных строительством сооружений связи.

1.8. Эксплуатация сооружений (или их составных элементов), не принятых Государственной приемочной комиссией, не допускается.

1.9. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией.

2. РАБОЧИЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

2.1, Рабочие комиссии назначаются решением (приказом, постановлением и др.) организации-заказчика не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генподрядчика и готовности линейных сооружений к приемке.

2.2. В состав рабочих комиссий включаются представители: заказчика — председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных, эксплуатационной и проектной организаций, органов государственного санитарного и пожарного надзоров, технической инспекции труда соответствующего состава профсоюзов, профсоюзной организации заказчика и эксплуатационной организации.

2.3. В обязанности рабочих комиссий входит:

а) проверка исполнительной документации на комплектность, полноту содержания и качество исполнения;

б) проверка соответствия выполненных строительно-монтажных работ проектно-сметной документации и согласованным отступлениям от проекта;

в) освидетельствование выполненных работ, проверка их качества, проведение выборочных испытаний, проверок и электрических измерений в соответствии с помещенной в настоящем Руководстве технической программой приемки данного вида сооружения;

г) проверка готовности линейных сооружений к эксплуатации;

д) приемка линейных сооружений от генподрядчика с составлением акта о готовности их для предъявления Государственной приемочной комиссии.

2.4. Порядок и продолжительность работы рабочей комиссии определяются заказчиком по согласованию с генеральным подрядчиком. При этом сроки работы комиссии по сооружениям должны быть в следующих ориентировочных пределах:

а) при приемке магистральных и внутризоновых линий связи для коаксиальных кабелей — 12 км трассы в день, для симметричных кабелей — 20 км трассы в день;

б) при приемке линейных сооружений ГТС общей емкостью магистралей: до 2000 пар — 5 дней, от 2000 до 4000 пар — 8 дней, от 4000 до 6000 пар — 10 дней, от 6000 до 10000 пар — 12 дней.

При приемке линейных сооружений очередями:

кабелей межстанционной связи — до 10 дней;

магистральных кабелей — до 10 дней;

шкафного района распределительной и абонентской сети — до 1 дня.

Кабельной канализации протяженностью 1 км трассы при емкости блока: до 12 каналов — не более 2 дней, до 24 каналов — не более 3 дней, до 36 каналов — не более 4 дней, до 48 каналов — не более 5 дней;

в) при приемке линейных сооружений сельской связи:

соединительных линий — 25 км трассы линии в 2 дня, абонентских линий — согласно срокам, указанным в п.б), внутрипроизводственной связи — до 3 дней, сети проводного вещания на один магистральный фидер с распределительными абонентскими линиями — до 3 дней;

г) при приемке воздушных линий связи — 25 км линии в день;

д) при приемке оптических кабелей связи руководствоваться сроками, указанными в пп. а) и б).

2.5. Рабочими комиссиями принимаются для предъявления Государственной комиссии следующие отдельные законченные сооружения по мере их готовности:

а) участки ОУП-ОУП магистральных и внутризоновых кабельных линий связи, участки НУП-НУП (НРП-НРП), соединительные кабельные линии различного назначения; законченные строительством кабельные переходы через водные преграды.

В случае обслуживания участка ОУП-ОУП несколькими эксплуатационными предприятиями или при выполнении на нем работ несколькими субподрядными организациями допускается приемка законченных строительством участков НУП-НУП (НРП-НРП) группами в пределах зон обслуживания (строительства);

б) кабельные линии межстанционной и межузловой связи, магистральные кабельные линии вне зависимости от готовности питаемых шкафных районов и шкафные районы вне зависимости от питающих магистралей;

в) кабельные и воздушные линии межстанционной сельской связи, кабельные и воздушные линии абонентских телефонных сетей; кабельные и воздушные линии внутрипроизводственной связи сельскохозяйственных предприятий;

г) сети проводного вещания или законченные строительством их линейные участки;

д) законченные строительством (реконструкцией) усилительные участки воздушных линий связи.

2.6. Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям исполнительную документацию. Она должна состоять из рабочих чертежей в объеме, полученном от заказчика, откорректированных строительно-монтажной организацией в соответствии с фактически произведенными работами, а также из документов по монтажным работам, электрическим измерениям, испытаниям и проверкам.

Исполнительная документация предъявляется в одном экземпляре.

2.7. Акты рабочей комиссии о готовности законченных строительством линейных сооружений для предъявления Государственной приемочной комиссии составляются по форме, приведенной в прилож. 2 , в шести экземплярах (три — заказчику, два — генподрядчику, один — эксплуатационной организации).

2.8. Исполнительная документация и акты, указанные в п.2.7, после окончания работы рабочей комиссии должны быть переданы заказчику.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

3.1. Приемка в эксплуатацию объектов сметной стоимостью 4 млн руб. и выше, а также экспериментальных объектов независимо от их сметной стоимости производится государственными комиссиями, назначаемыми:

а) Министерством связи СССР по объектам, входящим в его систему, если капитальные вложения на строительство выделялись Министерством связи СССР;

б) Советом министров союзной республики по объектам республиканских министерств связи, если капитальные вложения на строительство выделялись Советом Министров союзной республики.

3.2. Приемка в эксплуатацию объектов сметной стоимостью до 4 млн руб. производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми органами, утвердившими проект строительства и сводно-финансовый расчет.

3.3. Государственные приемочные комиссии назначаются не позднее чем за три месяца до установленного срока ввода объекта в эксплуатацию. При этом должны быть определены даты начала и окончания работы комиссий с учетом установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.

3.4. Председателями государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов, указанных в п.3.1, назначаются руководящие работники министерств и ведомств — заказчиков, а также непосредственно подчиненных им предприятий, учреждений и организаций.

Председателями государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию линейных сооружений, указанных в п. 3.2, назначаются руководящие работники предприятий органов, назначивших эти комиссии, а также руководящие работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных этим органам.

В состав государственных приемочных комиссий включаются представители: генерального подрядчика и субподрядчика, эксплуатационной и проектной организаций, органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции труда совета профсоюзов, профсоюзного органа эксплуатационной организации, финансирующего банка и других заинтересованных организаций.

3.5. Заказчик представляет Государственной приемочной комиссии всю документацию, полученную рабочими комиссиями от генерального подрядчика, а также:

а) акты рабочих комиссий о готовности законченных строительством сооружений для предъявления Государственной приемочной комиссии;

б) утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях принимаемых в эксплуатацию сооружений;

в) справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями;

г) справку заказчика или назначенной эксплуатационной организации о подготовленности объекта связи, его очереди или пускового комплекса к нормальной эксплуатации и выполнении функций, предусмотренных проектом;

д) перечень проектных организаций, участвовавших в проектировании объекта;

е) документы об отводе земельных участков, геодезической разбивке и геологии, согласованные с экологическими службами, генеральные планы участков с нанесенными изменениями против проекта;

ж) справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и генподрядчиком (кроме «прочих затрат» сводной сметы, уточняемых заказчиком после оплаты объекта по акту Государственной комиссии, и последних затрат, компенсируемых подрядчику заказчиком);

з) справку о соответствии вводимых в действие мощностей мощностям, предусмотренным проектом;

и) другую имеющуюся у заказчика документацию по объекту.

3.6. В обязанности государственных приемочных комиссий входят:

а) проверка готовности объекта к приемке в эксплуатацию (в том числе проверка устранения недоделок, выявленных рабочей комиссией);

б) проверка наличия и содержания актов рабочих комиссий на приемку зданий, сооружений, оборудования, линий и каналов связи;

в) проверка представленных заказчиком справок о вводимых мощностях и фактической стоимости строительства в сопоставлении с утвержденной проектно-сметной документацией;

г) проверка качества выполненных работ и законченного строительством объекта в целом;

д) составление акта приемки в эксплуатацию объекта связи по форме, указанной в прилож.3.

3.7. Акт о приемке в эксплуатацию линейных сооружений и докладная записка к нему составляются в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения следует представить в орган, назначивший Государственную приемочную комиссию, два передать заказчику и один генеральному подрядчику.

3.8. Для проверки качества принимаемых сооружений Государственная приемочная комиссия в необходимых случаях назначает дополнительные испытания и измерения оборудования, линий и каналов связи в выборочном порядке.

3.9. При необходимости Государственная приемочная комиссия организует в своем составе специализированные подкомиссии для приемки отдельных сооружения и работ.

3.10. Приемка объекта связи Государственной приемочной комиссией должна быть закончена в срок, установленный органом, назначившим комиссию. В случае необходимости только этим органом может быть продлен установленный срок приемки.

3.11. Акты приемки в эксплуатацию объектов связи рассматриваются и утверждаются органом, назначившим Государственную приемочную комиссию, в месячный срок после его подписания.

3.12. Государственная приемочная комиссия при выявлении непригодности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, а копии направляет заказчику и генеральному подрядчику.

3.13. Полномочия Государственной приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию.

4. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ ПОСЛЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

4.1. Приемка в эксплуатацию капитально отремонтированных линейных сооружений производится приемочной комиссией, назначаемой приказом начальника предприятия связи, которое обслуживает данные сооружения. Комиссия назначается ежегодно в начале ремонтного сезона.

4.2. В состав приемочной комиссии включаются: представитель руководства эксплуатационной организации (председатель), представители линейных служб эксплуатационной организации и представитель организации (подразделения), выполнявшей работы. Приемка производится с участием работника, обслуживающего принимаемые сооружения.

4.3. До предъявления к приемке капитально отремонтированных сооружений главный инженер эксплуатационного предприятия обязан организовать их предварительное освидетельствование с целью проверки готовности этих сооружений к приемке с оформлением справки готовности капитально отремонтированных сооружений (см. прилож.4).

4.4. Приемка капитально отремонтированных линейных сооружений должна быть начата приемочной комиссией не позднее чем через пять дней после предъявления их к приемке.

4.5. На капитально отремонтированные линейные сооружения организация, выполнявшая работы, представляет исполнительную документацию.

4.6. В ходе приемки комиссия осматривает 100 отремонтированных сооружений, руководствуясь технической программой на данный вид сооружения. Все характеристики сооружений должны соответствовать технической документации на выполнение капитального ремонта, действующим нормам, ГОСТ, ТУ.

4.7. Акт приемки работ по капитальному ремонту линейных сооружений оформляется в трех экземплярах по форме, указанной в прилож.5. Акт утверждается главным инженером предприятия, назначившего приемочную комиссию.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА
приемки вновь построенных, реконструированных и капитально отремонтированных кабельных линий магистральных и внутризоновых первичных сетей (в том числе ВОЛС)

Источник

Федеральный министр В.Б.Булгак

1.1. Настоящие «Временные правила. » распространяются на объекты связи общего пользования в Российской Федерации всех форм собственности и устанавливают Порядок приемки объектов в эксплуатацию после окончания строительства, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение.

1.2. Строительство объектов связи общего пользования производится при наличии у заказчика утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство, лицензии на осуществление деятельности по оказанию услуг связи, сертификата соответствия на технологическое оборудование техническим условиям взаимоувязанной сети связи (ВСС) России, разрешения на приобретение, ввоз и право эксплуатации радиоэлектронных средств (если таковые используются), контракта на поставку основного технологического, измерительного и испытательного оборудования.

1.3. Приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта подразделяется на:

— приемку объекта заказчиком от исполнителя работ (генподрядчика);

— приемку объекта в эксплуатацию приемочными комиссиями от заказчика.

1.4. Приемка законченного строительством объекта заказчиком или уполномоченным инвестором другим лицом производится в соответствии с договором подряда (контракта) на строительство и «Временным положением по приемке законченных строительством объектов», рекомендованных письмом Госстроя России от 09.07.1993 г., N БЕ-19-11/13.

1.5. До приемки объекта от генподрядчика заказчиком должны быть получены от Госархстройнадзора, Госсвязьнадзора и др. органов Госнадзора заключения о соответствии предъявленного к приемке объекта утвержденному проекту; проверено соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил; выполнены испытания и комплексное опробование оборудования; определена готовность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды и др.

К приемке объекта, законченного строительством, заказчик может привлекать представителей генерального подрядчика, субподрядных и эксплуатационных организаций, генерального проектировщика, Госархстройнадзора, Госсвязьнадзора и др. органов государственного надзора.

1.6. Объекты принимаются в целом, в том числе «под ключ» или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном в договоре подряда (контракте) или в соответствии с другими условиями договора.

1.7. В отдельных случаях до приемки законченных строительством объектов особой сложности со значительным объемом требуемых испытаний по приемочному контролю, при наличии существенных замечаний заказчика в процессе производства строительно-монтажных работ, решением заказчика может назначаться «Рабочая комиссия» для определения готовности объекта к приемке. Состав рабочей комиссии и порядок ее работы определяются заказчиком.

1.8. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, инструкциями и руководствами, действующими в Российской Федерации в период строительства и приемки в эксплуатацию, а также настоящими «Временными правилами. «.

1.9. Объекты, законченные строительством, подлежат приемке в эксплуатацию только в том случае, когда они имеют положительные заключения надзорных органов и подготовлены к эксплуатации, на них устранены недоделки и на установленном оборудовании возможен выпуск продукции (оказание услуг) в соответствии с утвержденным проектом.

1.10. Приемка в эксплуатацию объектов законченных строительством оформляется актами приемочных комиссий.

1.11. Датой приемки в эксплуатацию считается дата утверждения акта приемочной комиссии. С этой даты начинается гарантийный срок, если гарантия предусмотрена договором подряда (контракта).

1.12. Утвержденный акт приемки в эксплуатацию является основанием регистрации построенного объекта и выдачи разрешения на его постоянную эксплуатацию.

2. Приемочные комиссии по приемке объектов в эксплуатацию

2.1. Назначение Государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов, строительство которых производилось за счет средств федерального бюджета или льготного кредитования, производится Министерством связи Российской Федерации, или органом им уполномоченным, а объектов, строительство которых производилось за счет средств бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, производится в порядке, установленном исполнительной властью на данной территории.

По объектам, строительство которых финансировалось за счет собственных средств организаций или физических лиц, приемочные комиссии назначаются инвестором. Работа комиссий по приемке объектов законченных строительством и вводу их в эксплуатацию может быть совмещена.

2.2. В состав приемочных комиссий по объектам, строительство которых осуществлялось за счет средств местных бюджетов или собственных средств организаций или физических лиц, должен включаться представитель Министерства связи Российской Федерации в лице работника Госсвязьнадзора.

2.3. Назначение комиссии по приемке в эксплуатацию производится не позднее чем за 30 дней до установленного срока ввода по представлению заказчика (кроме случаев, когда заказчик как орган уполномоченный инвестором сам назначает комиссию, но не позднее чем за 15 дней), согласованному с ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями в части участия их представителей в работе комиссии.

2.4. Председателя приемочной комиссии назначает орган, утвердивший ее состав.

2.5. В случае обоснованной необходимости замены членов комиссии, решение о включении в ее состав других представителей соответствующих ведомств, предприятий, организаций принимает председатель приемочной комиссии, извещающий об этом орган, назначивший комиссию, в докладной записке, прилагаемой к акту приемки объекта связи в эксплуатацию.

3. Подготовка к приемке объекта в эксплуатацию

3.1. Ответственность за подготовку материалов для приемочной комиссии возлагается на заказчика и генерального подрядчика.

Перечень основных документов, предоставляемых приемочной комиссии, приведен в приложении N 2 к «Временным правилам. «.

Генподрядчик в соответствии с договором подряда (контракта), обязан по окончании строительства объекта представить заказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончании работ и готовности его к эксплуатации, а также предложения о сроках работы приемочной комиссии.

3.2. По получении от генподрядчика извещения об окончании работ и готовности объекта к приемке, заказчик готовит предложения по составу приемочной комиссии в порядке, установленном в п.2.

3.3. До приемки в эксплуатацию объекта генподрядчик при участии заказчика организует выполнение пуско-наладочных (настроечных) работ, включающих в себя проверку, регулировку, настройку, тренировку и электрические измерения индивидуального оборудования и систем, а также их контрольный пуск (опробование), в процессе которых все параметры оборудования и систем должны быть доведены до нормативных.

3.4. Представленное заказчиком заключение о соответствии построенного объекта утвержденному проекту и нормам эксплуатации, служит основанием для принятия решения приемочной комиссией.

4. Работа приемочной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию

4.1. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создают заказчик и генподрядчик.

4.2. Заказчик представляет приемочной комиссии законченный строительством (расширением, реконструкцией, техперевооружением) объект и документы, удостоверяющие его готовность к приемке в эксплуатацию (приложение 2 к Временным правилам. ).

4.3. Приемочная комиссия изучает и анализирует представленные документы, проводит, в случае необходимости, контрольные измерения, проверки и испытания.

4.4. Не допускается приемка в эксплуатацию объектов при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих его технико-экономические показатели.

4.5. Акт приемки в эксплуатацию подписывается всеми членами комиссии. Форма акта приведена в приложении N 1 к «Временным правилам. «. При наличии у отдельных членов комиссии обоснованных возражений они должны быть рассмотрены до утверждения акта с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии.

4.6. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию объекта, то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты (которое подписывается всеми членами комиссии) и рекомендуемыми мерами по обеспечению ввода объекта в действие.

В мотивированном заключении указываются конкретные предприятия и организации, по вине которых объект не принят в эксплуатацию. Все затраты, понесенные приемочной комиссией по обеспечению ее работы, подлежат в соответствии с договором подряда оплате за счет этих предприятий и организаций.

4.7. По несданным в эксплуатацию и незарегистрированным в органах Госсвязьнадзора в установленном порядке объектам производство продукции (оказание услуг) не допускается.

4.8. Председатель приемочной комиссии в недельный срок направляет в орган, утвердивший состав комиссии, акт о приемке в эксплуатацию объекта с докладной запиской к нему и необходимые документы для закрытия сметного расчета или мотивированное заключение о невозможности приемки объекта в эксплуатацию.

4.9. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований настоящих «Временных правил. «, несет председатель комиссии. Члены комиссии несут персональную ответственность в пределах их компетенции.

Предприятия, допустившие правонарушения в области строительства, включая нарушения настоящих «Временных правил. «, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке в соответствии с действующим законодательством.

При несогласии предприятия, допустившего правонарушение с постановлением о наложении штрафа, оно может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанностей по устранению допущенных ими нарушений и возмещению ущерба.

4.10. Рассмотрение документов о приемке объекта в эксплуатацию (акт приемки в эксплуатацию или мотивированное заключение, особые мнения членов комиссии, докладная записка председателя комиссии, материалы сводно-финансового отчета) и принятие при необходимости решений по результатам этой приемки производится органом, назначившим эту комиссию, не позднее недельного срока после поступления указанных документов.

4.11. В случае, если комиссия не приняла объект в эксплуатацию, орган, назначивший комиссию, определяет меры по устранению выявленных недостатков и подготовке объекта для проведения повторной приемки.

4.12. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта.

Начальник УИП Минсвязи России Н.И.Исмаилов

к Временным правилам приемки в эксплуатацию

законченных строительством объектов связи.

Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта

Приемочная комиссия, назначенная______________________________________

назначившего комиссию приказом, постановлением, решением)

«___» 19_______________г. N_____

Председателя _____________________ ________________________________

(Фамилия, И.О.) (должность)

Органа управления связи __________________ __________________________

Генподрядчика ___________________________ __________________________

Генпроектировщика _______________________ __________________________

Госсвязьнадзора _________________ __ ___ ________________

(кроме вышеназванных, указываются все представители других

организаций, участвующих в качестве членов комиссии)

предъявлена к приемке в эксплуатацию___________________________________

(указать наименование объекта,

вид строительства (новое, расширение, реконструкция),

место расположения (республика, область, район)

2. Строительство осушествлялось генеральным подрядчиком,

__ ___________________ _выполнившим__________________________________

(указать наименование) (указать виды работ)

субподрядными организациями__ _ _______________________________________

(указать все организации и виды работ, выполненные каждой организацией)

3. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным

выполнившим ________________________ _ _______________________________

(указать части или разделы документации),

субподрядными организациями__________________________________ _ _______

(указать все организации и выполненные ими части, разделы документации)

4. Проектно-сметная документация утверждена ___________________________

органа, утвердившего (переутвердившего проектно-сметную документацию объекта)

Источник

О «Временных правилах приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации»

Тип документа: Нормативный правовой акт
Дата начала действия: 19 декабря 1995 г.
Опубликован:

Письмо Госстроя России Приказ Минсвязи России

Приказ Минсвязи России

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 1995 года N 146

О «Временных правилах приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов связи общего
пользования в Российской Федерации»

В целях развития новых экономических отношений между участниками инвестиционного процесса в отрасли «Связь» и повышения ответственности каждого из них за результаты своей работы

1. Утвердить и ввести в действие с 15.12.95 «Временные правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации» (прилагаются).

Установить срок действия «Временных правил. » до введения нового СНиП 12-04-. «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».

2. Начальникам управлений Минсвязи России, руководителям организаций руководствоваться данными «Временными правилами. » при приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования.

3. Возложить на Главгоссвязьнадзор (Логинов) обязанности по регистрации начала строительства объектов связи с проверкой наличия утвержденной проектно-сметной документации, соответствия применяемого оборудования выданным сертификатам, лицензии на производство строительно-монтажных работ, а также выдачи разрешений на постоянную эксплуатацию на основании утвержденных актов приемочных комиссий.

Федеральный министр связи РФ
В.Б.Гулгак

Приложение
к приказу Минсвязи России
от 19.12.95 N 146

Временные правила приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов связи общего
пользования в Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящие «Временные правила . » распространяются на объекты связи общего пользования в Российской Федерации всех форм собственности и устанавливают Порядок приемки объектов в эксплуатацию после окончания строительства, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение.

1.2. Строительство объектов связи общего пользования производится при наличии у заказчика утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство, лицензии на осуществление деятельности по оказанию услуг связи, сертификата соответствия на технологическое оборудование техническим условиям взаимоувязанной сети связи (ВСС) России, разрешения на приобретение, ввоз и право эксплуатации радиоэлектронных средств (если таковые используются), контракта на поставку основного технологического, измерительного и испытательного оборудования.

1.3. Приемка в эксплуатацию законченного строительством объекта подразделяется на:

приемку объекта заказчиком от исполнителя работ (генподрядчика);

приемку объекта в эксплуатацию приемочными комиссиями от заказчика.

1.4. Приемка законченного строительством объекта заказчиком или уполномоченным инвестором другим лицом производится в соответствии с договором подряда (контракта) на строительство и «Временным положением по приемке законченных строительством объектов», рекомендованных письмом Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13.

1.5. До приемки объекта от генподрядчика заказчиком должны быть получены от Госархстройнадзора, Госсвязьнадзора и др. органов госнадзора заключения о соответствии предъявленного к приемке объекта утвержденному проекту; проверено соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил; выполнены испытания и комплексное опробование оборудования; определена готовность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды и др.

К приемке объекта, законченного строительством, заказчик может привлекать представителей генерального подрядчика, субподрядных и эксплуатационных организаций, генерального проектировщика, Госархстройнадзора, Госсвязьнадзора и др. органов государственного надзора.

1.6. Объекты принимаются в целом, в том числе «под ключ», или по мере завершения отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений в объеме, предусмотренном в договоре подряда (контракте) или в соответствии с другими условиями договора.

1.7. В отдельных случаях до приемки законченных строительством объектов особой сложности со значительным объемом требуемых испытаний по приемочному контролю, при наличии существенных замечаний заказчика в процессе производства строительно-монтажных работ, решением заказчика может назначаться «Рабочая комиссия» для определения готовности объекта к приемке. Состав рабочей комиссии и порядок ее работы определяются заказчиком.

1.8. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, инструкциями и руководствами, действующими в Российской Федерации в период строительства и приемки в эксплуатацию, а также настоящими «Временными правилами . «.

1.9. Объекты, законченные строительством, подлежат к приемке в эксплуатацию только в том случае, когда они имеют положительные заключения надзорных органов и подготовлены к эксплуатации, на них устранены недоделки и на установленном оборудовании возможен выпуск продукции (оказание услуг), в соответствии с утвержденным проектом.

1.10. Приемка в эксплуатацию объектов законченных строительством оформляется актами приемочных комиссий.

1.11. Датой приемки в эксплуатацию считается дата утверждения акта приемочной комиссии. С этой даты начинается гарантийный срок, если гарантия предусмотрена договором подряда (контракта).

1.12. Утвержденный акт приемки в эксплуатацию является основанием регистрации построенного объекта и выдачи разрешения на его постоянную эксплуатацию.

2. Приемочные комиссии по приемке объектов в эксплуатацию

2.1. Назначение Государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов, строительство которых производилось за счет средств федерального бюджета или льготного кредитования, производится Министерством связи Российской Федерации или органом, им уполномоченным, а объектов, строительство которых производилось за счет средств бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, производится в порядке, установленном исполнительной властью на данной территории.

По объектам, строительство которых финансировалось за счет собственных средств организаций или физических лиц, приемочные комиссии назначаются инвестором. Работа комиссий по приемке объектов законченного строительством и вводу их в эксплуатацию может быть совмещена.

2.2. В состав приемочных комиссий по объектам, строительство которых осуществлялось за счет средств местных бюджетов или собственных средств организаций или физических лиц, должен включаться представитель Министерства связи Российской Федерации в лице работника Госсвязьнадзора.

2.3. Назначение комиссии по приемке в эксплуатацию производится не позднее чем за 30 дней до установленного срока ввода по представлению заказчика (кроме случаев, когда заказчик, как орган, уполномоченный инвестором, сам назначает комиссию, но не позднее чем за 15 дней), согласованному с ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями в части участия их представителей в работе комиссии.

2.4. Председателя приемочной комиссии назначает орган, утвердивший ее состав.

2.5. В случае обоснованной необходимости замены членов комиссии, решение о включении в ее состав других представителей соответствующих ведомств, предприятий, организаций принимает председатель приемочной комиссии, извещающий об этом орган, назначивший комиссию, в докладной записке, прикладываемой к акту приемки объекта связи в эксплуатацию.

3. Подготовка к приемке объекта в эксплуатацию

3.1. Ответственность за подготовку материалов для приемочной комиссии возлагается на заказчика и генерального подрядчика.

Перечень основных документов, предоставляемых приемочной комиссии, приведен в приложении N 2 к «Временным правилам. «.

Генподрядчик в соответствии с договором подряда (контракта) обязан по окончании строительства объекта представить заказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончании работ и готовности его в эксплуатацию, а также предложения о сроках работы приемочной комиссии.

3.2. По получению от генподрядчика извещения об окончании работ и готовности объекта к приемке, заказчик готовит предложения по составу приемочной комиссии в порядке, установленном в п. 2.

3.3. До приемки в эксплуатацию объекта генподрядчик при участии заказчика организует выполнение пуско-наладочных (настроечных) работ, включая в себя проверку, регулировку, настройку, тренировку и электрические измерения индивидуального оборудования и систем, а также их контрольный пуск (опробование), в процессе которых все параметры оборудования и систем должны быть доведены до нормативных.

3.4. Заключение, представленное заказчиком о соответствии построенного объекта утвержденному проекту и нормам эксплуатации, служит основанием для принятия решения приемочной комиссией.

4. Работа приемочной комиссии по приемке объекта
в эксплуатацию

4.1. Работу приемочной комиссии организует ее председатель.

Необходимые условия для работы комиссии создают заказчик и генподрядчик.

4.2. Заказчик представляет приемочной комиссии законченный строительством (расширением, реконструкцией, техперевооружением) объект и документы, удостоверяющие его готовность к приемке в эксплуатацию (Приложение N 2 к «Временным правилам. «).

4.3. Приемочная комиссия изучает и анализирует представленные документы, проводит, в случае необходимости, контрольные измерения, проверки и испытания.

4.4. Не допускается приемка в эксплуатацию объектов при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих его технико-экономические показатели.

4.5. Акт приемки в эксплуатацию подписывается всеми членами комиссии. Форма акта приведена в Приложении N 1 к «Временным правилам. «.

При наличии у отдельных членов комиссии обоснованных возражений они должны быть рассмотрены до утверждения акта с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии.

4.6. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию объекта, то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты, которое подписывается всеми членами комиссии, и рекомендуемыми мерами по обеспечению ввода объекта в действие.

В мотивированном заключении указываются конкретные предприятия и организации, по вине которых объект не принят в эксплуатацию. Все затраты, понесенные приемочной комиссией по обеспечению ее работы, подлежат в соответствии с договором подряда оплате за счет этих предприятий и организаций.

4.7. По несданным в эксплуатацию объектам и незарегистрированным в органах Госсвязьнадзора в установленном порядке производство продукции (оказание услуг) не допускается.

4.8. Председатель приемочной комиссии в недельный срок направляет в орган, утвердивший состав комиссии, акт о приемке в эксплуатацию объекта с докладной запиской к нему и необходимые документы для закрытия сметного расчета или мотивированное заключение о невозможности приемки объекта в эксплуатацию.

4.9. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований настоящих «Временных правил. » несет председатель комиссии. Члены комиссии несут персональную ответственность в пределах их компетенции.

Предприятия, допустившие правонарушения в области строительства, включая нарушения настоящих «Временных правил. «, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке в соответствии с действующим законодательством.

При несогласии предприятия, допустившего правонарушение, с постановлением о наложении штрафа, оно может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанностей по устранению допущенных ими нарушений и возмещению ущерба.

4.10. Рассмотрение документов о приемке объекта в эксплуатацию (акт приемки в эксплуатацию или мотивированное заключение, особые мнения членов комиссии, докладная записка председателя комиссии, материалы сводно-финансового отчета) и принятие, при необходимости, решений по результатам этой приемки производится органом, назначившим эту комиссию, не позднее недельного срока после поступления указанных документов.

4.11. В случае, если комиссия не приняла объект в эксплуатацию, орган, назначивший комиссию, определяет меры к устранению выявленных недостатков и подготовке объекта для проведения повторной приемки.

4.12. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта.

Начальник УИП
Минсвязи России
Н.И.Исмаилов

Приложение N 1
к Временным правилам приемки
в эксплуатацию законченных
строительством объектов связи .

Акт
приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта
_______________________________________________

г. _______________
«__» _______ 19__ г.

Приемочная комиссия, назначенная ______________________________
(Наименование органа,

назначившего комиссию приказом, постановлением, решением)
«__» ________ 19__ г. N ___

в составе:
Председателя ______________________ ________________________
(Ф.И.О.) (должность)

Органа управления связи ___________ ________________________

Генподрядчика _____________________ ________________________

Генпроектировщика _________________ ________________________

Госсвязьнадзора ___________________ ________________________

(кроме вышеназванных, указываются все представители других

организаций, участвующих в качестве членов комиссии)

1. Заказчиком _________________________________________________
(указать наименование)
предъявлена к приемке в эксплуатацию _______________________________
(указать наименование

объекта, вид строительства (новое, расширение, реконструкция),

место расположения (республика, область, район)

2. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком
_____________________________, выполнившим _________________________
(указать наименование) (указать виды работ)
субподрядными организациями ________________________________________
(указать все организации и виды

работ, выполненные каждой организацией)

3. Проектно-сметная документация на строительство разработана
генеральным проектировщиком _______________________________________,
(указать наименование)
выполнившим _______________________________________________________,
(указать части или разделы документации)
субподрядными организациями ________________________________________
(указать все организации и

выполненные ими части, разделы документации)

4. Проектно-сметная документация утверждена ___________________
(указать

наименование органа, утвердившего (переутвердившего)

проектно-сметную документацию объекта)

«__» ________ 19__ г.

5. Строительство проведено на основании _______________________

(указать наименование органа, вынесшего решение, постановление,
__________
приказ)
«__» ________ 19__ г.

6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

Начало работ ______________
(месяц, год)

Окончание работ ______________
(месяц, год)

7. Приемочной комиссии представлены __________________________

(документация согласно Приложения N 2)

8. Представленный к приемке в эксплуатацию объект имеет следующие основные показатели:

9. Пусковые комплексы (очереди) объекта приняты в эксплуатацию
приемочными комиссиями _____________________________________________
(указать наименование пусковых комплексов

(очередей), дату приемки)

10. Эксплуатационная организация и договорные условия ________

11. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной
документации: всего _________________ тыс. руб., в том числе
строительно-монтажных работ ____________ тыс. руб.

12. Сметная стоимость основных фондов, принимаемых в
эксплуатацию ____________ тыс. руб.

13. Фактические затраты (для заказчика) _________ тыс. руб.

Объект сдал Объект принял

Генподрядчик: Заказчик:
_____________ _____________
(подпись) (подпись)

Приемочная комиссия рассмотрела представленную документацию,

произвела осмотр объекта в натуре, установила соответствие
выполненных работ проекту, провела дополнительные испытания,
измерения и т.д. ___________________________________________________
(наименование дополнительных работ)

Решение приемочной комиссии:

Представленный объект _________________________________________
(наименование

объекта)

принять в эксплуатацию.

Приложение к акту:

Председатель комиссии ___________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: ___________________ __________________
___________________ __________________
___________________ __________________

Приложение N 2
к Временным правилам приемки
в эксплуатацию законченных
строительством объектов связи .

Перечень
основных документов, представленных приемочной комиссии

1. Акт приемки законченного строительством объекта и приложения к нему, согласно «Временного положения по приемке законченных строительством объектов».

2. Утвержденная проектно-сметная документация на строительство.

3. Лицензия на осуществление деятельности по оказанию услуг по связи на территории Российской Федерации.

4. Разрешение на приобретение, ввоз и право эксплуатации радиоэлектронных средств (если таковые используются).

5. Сертификат Минсвязи России соответствия технологического оборудования техническим условиям ВСС России.

6. Контракт на поставку оборудования иностранным фирмам.

7. Справки генподрядчика и заказчика о:

соответствии объекта и смонтированного оборудования утвержденному проекту;

выполнении строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил;

готовности объекта к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг);

результатах контрольных измерений, испытаний и комплексного опробования оборудования и систем.

Источник