Акт сноса объекта незавершенного строительства
Статья 55.30. Общие положения о сносе объектов капитального строительства
1. Снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено частью 1.1 настоящей статьи.
1.1. Основанием для сноса объекта капитального строительства, включенного в предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 67 настоящего Кодекса перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу, является решение о комплексном развитии территории. Принятие решения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не требуется.
2. В целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 8 настоящей статьи. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования.
Разрушитель. Демонтаж и снос построек, сооружений, зданий. Резка металла
3. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства не требуется для сноса объектов, указанных в пунктах 1 — 3 части 17 статьи 51 настоящего Кодекса. В этом случае застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проекта организации работ по сносу таких объектов капитального строительства.
4. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется на основании результатов и материалов обследования объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды, требованиями безопасности деятельности в области использования атомной энергии, требованиями к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности.
5. Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. В случае, если снос объекта капитального строительства планируется осуществлять с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку сметы на снос объекта капитального строительства.
7. В случае, если снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленном в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, функции застройщика выполняют указанные органы или лица, с которыми указанными органами заключен договор о сносе указанного объекта капитального строительства.
Опыт эксплуатации: техника для сноса зданий (ООО Вива Транс)
8. Положения настоящей главы не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Снос объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном главой 6 настоящего Кодекса для строительства объектов капитального строительства.
ИсточникГибель здания при подготовке акта обследования
Как определить гибель здания при подготовке акта обследования?
В соответствии с Письмом № Д23и-1663 от 16.04.2015 г. по вопросам снятия с государственного кадастрового учета здания на основании решения собственника об уничтожении имущества (сносе, демонтаже), подготовки акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости «под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. При этом прекращение существования вещи при ее гибели или уничтожении должно быть действительно необратимым.
Например, если в результате пожара, оползня, наводнения или иного стихийного бедствия здания были разрушены частично, то в данном случае произойдет изменение свойств объекта недвижимости, а не его уничтожение или гибель. Дальнейшая судьба объекта недвижимости будет зависеть от собственника пострадавшего имущества, который может принять решение о восстановлении объекта недвижимого имущества, его сносе, и прекращении права собственности на него.
Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкция, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.
В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.
Дополнительная информация:
Кроме того, Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее – Положение) снос (демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства рассматривается в качестве отдельного этапа строительства (пункты 1, 8, 10 Положения), в отношении которого выполняется «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», состав и требования к которому предусмотрены пунктом 24 Положения.
Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым, в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.
Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.
С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.
Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существовании помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.
Необходимо обратить внимание, что фактический снос (демонтаж) объекта недвижимости предшествует проведению кадастровых работ с целью подтверждения прекращения существования такого недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 13 декабря 2010 г. № 627 (далее – Требования), акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к акту обследования.
Согласно пункту 9 Требований в строку «Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, включенных в состав приложения к акту обследования. Указанный перечень документов, является открытым, однако, такие документы должны включать информацию, позволяющую идентифицировать объект недвижимости.
Таким образом, кадастровый инженер при подготовке акта обследования использует документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости, к которым можно отнести, например, копию распоряжения органа местного самоуправления о сносе здания, копию закрытого ордера на производства работ по сносу, копии актов приемки выполненных работ по договорам подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса и т.п.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета зданий вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.
Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для снятия с государственного кадастрового учета документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости является акт обследования с приложением копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).
При этом законодательством Российской Федерации не установлен порядок снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих требованиям, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. не являющихся объектами недвижимости, но учтенных в качестве таковых.
Необходимо также отметить, что статьей 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за производство самовольного сноса зданий, расположенных на территории города Москвы, предусмотрена административная ответственность».
ИсточникФорма КС-10. Акт об оценке подлежащих сносу зданий, сооружений и насаждений
Если необходимо определить материальные потери от сноса объектов строительства (зданий, сооружений), а также насаждений, то используют соответствующий акт. Форма его — КС-10, унифицированная, первичный документ бухгалтерского учета. При заполнении документа необходимо учитывать некоторые особенности, о которых мы расскажем в статье.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
Назначение КС-10
В ситуации, когда на участке земли находятся какие-либо постройки, насаждения и иные объекты, препятствующие будущей стройке или другим подобным работам, и их требуется снести, применяют акт об оценке подлежащих сносу зданий, сооружений и насаждений. Объекты переносятся или сносятся по согласованию с их владельцем, который, в свою очередь, получает за них материальное возмещение. Как раз его и оценивают при помощи рассматриваемой бумаги.
Документ необходим именно владельцу недвижимости, подлежащей сносу, поскольку именно в нем будут прописаны все особенности расчета компенсации. Эта форма требуется для ведения бухгалтерского учета.
Обязательно ли использовать эту форму
Несмотря на то что данная форма унифицированная, ее использование лишь рекомендовано. Для удобства компания может на основе КС-10 разработать собственную форму, закрепив ее применение в учетной политике организации специальным приказом. Можно внести в бумагу дополнительные пункты и строчки, вкладывать добавочные листы.
Некоторым компаниям удобна традиционная форма, как и инспекторам ФНС, проводящим проверки.
К сведению! Настоящая форма была утверждена Пост. Госкомстата России от 11.11.1999 г. №100. До 01.01.2013 все унифицированные формы были обязательны. ФЗ №402 «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 отменил обязательность использования данных форм.
Комиссия и ее состав
Для заполнения документа созывается специальная комиссия. В ее состав включаются следующие лица:
- владелец постройки либо его уполномоченный представитель;
- заказчик (застройщик) или его представители;
- специалист из БТИ;
- при необходимости другие специалисты или сотрудники организаций.
Подписывают документ перечисленные выше лица, а также представитель администрации той местности, где расположен объект, готовящийся к сносу.
Как правильно заполнить акт об оценке подлежащих сносу объектов строительства
Документ содержит две стороны. Рассмотрим каждую из них.
Лицевая сторона
Здесь указывают такие сведения:
- полное название компании-владельца объекта строительства, который готовится по снос;
- номера по ОКУД и ОКПО;
- вид деятельности, указанный по ОКДП;
- причина сноcа объекта (здесь ссылаются на документ, где прописано, что здание должно быть снесено);
- кто утверждает документ (пишут ФИО, должность);
- дату утверждения и подпись указанного выше лица;
- номер, который был присвоен акту, дата подготовки акта;
- наименование самой формы (оно уже вписано в бланке);
После вводной информации идет таблица, в которой подробно указывают характеристики постройки и/или насаждения. Все сведения, необходимые для заполнения таблицы, берутся из технического паспорта объекта.
Итак, заполнение ведется следующим образом (номер пунктов списка соответствуют номерам столбцов таблицы):
- Номер по порядку.
- Для чего предназначен объект, готовящийся к сносу (склад для хранения чего-либо, гараж и т.д.).
- Год, когда постройка начала эксплуатироваться.
- Данные об объекте: материалы из которых произведены фундамент, крыша, стены и т.д. Указывать необходимо подробно о каждом элементе здания.
- Площадь, которую постройка занимает на земле, в квадратных метрах.
- Высота здания в метрах.
- Объем здания в кубических метрах.
- Число насаждений на участке, если они есть.
- Стоимость постройки. Указывается сумма на дату оценки.
- Примечание. В этой строке необходимо написать, что оценка объекта осуществлялась с учетом рыночных цен на дату процедуры.
В строке «Итого» указывают сумму стоимости всех перечисленных в таблице объектов.
Оборотная сторона
На обороте акта продолжается таблица со сведениями из технического паспорта объекта строительства. Строка «Итого» должна включать общую стоимость всех объектов, описанных на оборотной части, а строка «Всего по акту» — общую стоимость всех объектов на обеих страницах акта.
Далее прописывается стоимость в прописном виде. Кроме того, указывают обоснование выплаты этой суммы владельцу постройки и расчет, подтверждающий достоверность суммы. Обоснованием выплаты может служить заключение об оценке данного объекта недвижимости или иной акт. Нужно вписать только номер и дату составления этого документа.
Важно! После выплаты суммы собственнику объекта необходимо отразить данное действие в бухгалтерском учете.
В конце документа председатель, члены комиссии и представитель администрации ставят свои подписи, их расшифровку и указывают должности. Собственник постройки также ставит свою подпись, чем выражает свое согласие с проведенной оценкой.
Количество экземпляров документа может быть любым, но, как правило, их бывает всего 3: для представителя администрации, собственника объекта и компании-застройщика.
Как исправить ошибку в документе
Если в документе была найдена ошибка (в расчетах, наименовании организации и т.д.), то необходимо аккуратно ее зачеркнуть, надписать сверху верный вариант. Не нужно полностью «закрашивать» ошибку, она должна быть читаема. Рядом ставятся запись «Исправленному верить», а также подписи лиц, участвующих в составлении документа, и дата исправления.
Важно! Исправления в одностороннем порядке запрещены, необходимо уведомить об ошибке всех членов комиссии.
Не исключен и способ, при котором создается новый документ и заполняется без ошибок.
Источник