Ангар является объектом капитального строительства

Признание прямостенного ангара временным сооружением.

Возник вопрос по поводу отнесения сооружения к временному или капитальному. На самом деле по моему достаточно сложная тема, тем не менее.

Имеется построенное сооружение — тип прямостенный ангар, площадь здания 800 кв.м (высота 8 метров) — сделан лёгкий ленточный фундамент, с заглублением порядка 25-30 см, на фундаменте сделаны стальные закладные к которым приварен металлический каркас здания, далее произведена обшивка профлистом и утепление.

Стоимость здания включая материалы — по рыночной стоимости порядка 9-10 млн. рублей.

Разборка здания (демонтаж) обойдётся при необходимости порядка 600-700 тысяч руб.

При этом обшивка, утеплитель, металлокаркас не повреждается, фундамент по идее легко пилится «барой» и так же вывозится на новое место, пол точно так же режется на плиты и перемещается и после демонтажа здания остаётся ровная площадка без каких либо остатков здания. То есть здание переностися на новое место со 100% использованием всего старого конструктива и материалов.

Строительство тентового ангара

Общая затратная часть на демонтаж, перевозку и монтаж — составит примерно 2 млн. рублей.

Всё таки — подобный объект может быть отнесён к временному сооружению (чем я его и считаю) — или есть какие то моменты, которые это не позволят сделать?

Прикладываю несколько фотографий для понимания, о чём идёт речь.

Ответы на вопрос:

Правильно говорите что вопрос непростой. В таких случаях не юристы решают какой это объект исходя из описания и характеристик, а эксперты в этой области (со строительным образованием). Вам надо если у Вас спор — просить назначить экспертизу (ст. 79 ГПК РФ). Но полагаю, что скорее это капитальный объект, т.к. прочно связан с землей и затраты на перемещение приличные.

ПО моему мнению у вас капитальное строительство, т.к непосредственно связано с землей и его демонтаж обойдется вам в копеечку, да и распиливать фундамент, чтоб потом его опять собрать, вообщем последнее слово за экспертами в этой области.

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Из этого определения можно сделать вывод о том, что объектами некапитального строительства являются временные постройки и сооружения разного рода.

В вашем случае необходимо исходить из понятия движимое и недвижимое имущество. К недвижимому имуществу относится то имущество, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В вашем же случае, как вы пишите, имущество можно разукомплектовать без нанесения ущерба конструкциям и деталям. То есть сооружение можно назвать именно временным, некапитальным

Ангар упал — В чем причины? Ошибки строительства Ангаров.

Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

в данном случае необходимомо руководствоваться градостроительным Кодексом РФ, в котором дано определение основных понятий.

Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Таким образом, можно говорит, что данное сооружение, скорее, относится к объекту капитального строительства.

Удачи вам и всего наилучшего.

Понятие объекта капитального строительства, которое содержится в ст. 1 ГрК РФ, ответ на Ваш вопрос не даёт.

В соответствии с действующим законодательством, временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению, и права на которую не подлежат государственной регистрации («Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ).

Согласно п. 1.1 ГCН 81-05-01-2001 («Сборник сметных норм затрат на строительство временных, модульных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ») «К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения модульного типа, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

Градостроительный кодекс РФ не дает определения временного сооружения. П. 10 ст. 1 ГрК РФ дает противоположное определение: «Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек». Из этого определения можно сделать вывод о том, что объектами некапитального строительства являются временные постройки и сооружения разного рода.

Если бы понимать, в связи с чем задаётся вопрос, можно было бы на него ответить более предметно. Я так понимаю, вопрос либо в необходимости получения разрешения на строительство либо в регистрации объекта, либо в соответствии строения разрешённому использованию земельного участка?

Вопрос возник из-за того, что бы понять — возможно ли иметь подобные сооружения на земельном участке (находящемся в собственности с видом разрешённого использования «Для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов «), не регистрируя их и иметь статус временного сооружения.

Регистрация подразумевает чёткий проект, строительную компанию с лицензией и налогообложение, как объекта недвижимости.

Ответы на уточнение:

ФАС Поволжского округа рассмотрел в качестве спорного объекта мини-павильон. В соответствии с техническим описанием конструктивных элементов данный павильон расположен на столбчатом из монолитного бетона фундаменте, имеет стены из гипсокартона и облицован сайдингом снаружи. Межкаркасное пространство павильона заполнено эффективным утеплителем, крыша — из оцинкованного железа, окна — металлопластиковые пакеты. При этом павильон подключен к канализационным, водопроводным и электрическим городским сетям. В результате суд установил: спорный объект по своим физическим характеристикам не является недвижимостью (Постановление от 14.02.2012 N А 12-20796/2010).

В другом деле в качестве спорного объекта выступал открытый склад металлоформ, оборудованный козловым краном КК 20-32 с подкрановыми путями. Объект представлял собой временную конструкцию на щебеночном основании с проложенными сборными железобетонными путями «с монтированными рельсами длиной 94 метра» для хранения металлоформ. ФАС Волго-Вятского округа указал, что все элементы такого объекта могут без значительных затрат демонтироваться и легко устанавливаться на другом месте. В результате суд пришел к выводу, что имущество не относится к недвижимому (Постановление от 28.11.2006 N А 79-4382/2006).

ФАС Западно-Сибирского округа также рассматривал спор, решение которого зависело от того, относится ли спорный объект к недвижимому имуществу. Суд указал, что линия электропередачи высокого напряжения протяженностью 0,16 км не является недвижимостью, поскольку кабельную линию возможно переместить без несоразмерного ущерба ее назначению (Постановление от 01.08.2007 N Ф 04-4989/2007 (36585-А 70-24)).

бъект не является недвижимостью, если представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без несоразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте.

По аналогичному основанию суды отнесли к движимому имуществу следующие объекты:

— здание модульного типа, которое является передвижным сборно-разборным объектом (Постановление ФАС Московского округа от 21.08.2012 N А 40-132980/11-116-357);

— торговые ряды из модульных павильонов, которые представляют собой легкие сборно-разборные сооружения, не имеют фундамента, их стены и перекрытия возведены из металлических конструкций, полы дощатые, крыша из металлочерепицы (Постановление ФАС Московского округа от 13.02.2008 N КГ-А 41/159-08);

— бытовой и производственный корпуса из легких металлических конструкций, в том числе панелей и профнастила с утеплением (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.12.2006 N А 43-19271/2005-12-644, оставлено в силе Определением ВАС РФ от 21.02.2007 N 1941/07);

— модуль металлический, предназначенный для хранения сыпучих материалов, который состоит из разборных сооружений и оборудования (прогонов, балок, ригелей, металлических панелей, сваренных в некоторых местах), который установлен на облегченном бетонном фундаменте и не имеет системы отопления и иных коммуникаций (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 17.05.2006 N А 11-6035/2005-К 2-27/225).

На практике наличие фундамента у объекта суды рассматривают в совокупности с другими его характеристиками. Практика показывает, что даже при наличии у основного средства фундамента суды зачастую не признают его недвижимым имуществом.

Так, ФАС Восточно-Сибирского округа рассматривал в качестве спорного объекта временное сооружение на капитальном фундаменте. Суд отметил, что установка временного сооружения на капитальном фундаменте не означает, что такая постройка относится к объекту недвижимости. В свою очередь, возведение бетонного фундамента не может рассматриваться как доказательство строительства капитального здания, поскольку такого рода фундамент часто используется также и для возведения временных сооружений (Постановление от 13.03.2012 N А 33-737/2011).

Примечание. По мнению судов, наличие у спорного объекта заливного бетонного фундамента не позволяет однозначно отнести его к объекту недвижимости.

ФАС Дальневосточного округа отметил, что наличие фундамента у павильона («бутовый и металлические столбы») однозначно не свидетельствует о прочной связи такого объекта с землей, при которой невозможно его перемещение без ущерба назначению (Постановление от 06.12.2011 N Ф 03-5938/2011, оставлено в силе Определением ВАС РФ от 05.04.2012 N ВАС-3987/12).

Отметим, что в некоторых случаях фундамент возможно переместить с помощью крана на другое место. К такому выводу пришел ФАС Дальневосточного округа в отношении фундамента, который представляет собой бетонные плиты глубиной заложения до 1 м, обрамленные бетонной стяжкой, уложенные на подсыпку из щебенки. По технологии производства работ конструкцию самого объекта (склада-магазина) можно разбирать без нарушения ее целостности и функционального назначения (Постановление от 05.12.2006, 28.11.2006 N Ф 03-А 51/06-1/4367).

В другом деле суд пришел к выводу, что дорожные плиты, на которых установлено спорное сооружение, не являются фундаментом, а значит, объекты не имеют существенного признака недвижимого имущества — прочной связи с землей (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.11.2007 N Ф 04-6984/2007 (38993-А 81-9)).

Практика показывает, что в целом при решении вопроса об отнесении объекта, имеющего фундамент, к движимому или недвижимому имуществу суды учитывают конструктивные особенности объекта в целом.

Источник

Ангар: требуется ли получение разрешения на строительство?

Сборные быстровозводимые ангары широко применяются для нужд сельского хозяйства, в складском производстве, при возведении фабрик, цехов, в качестве сооружений для укрытия рынков. Существенное снижение сроков и стоимости строительства, возможность полной разборки, транспортировки и повторного монтажа – некоторые из преимуществ подобных металлоконструкций. Одна из особенностей сборно-разборных ангаров на основе металлоконструкций заключается в том, что в некоторых случаях для них не потребуется получать разрешение на строительство. Это возможно, если строение не будет относиться к капитальному в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Когда не требуется разрешение на строительство ангара?

Каркасно-тентовые, бескаркасные ангары на основе металлоконструкций могут относиться как к объектам капитального строительства или недвижимому имуществу, так и к временным сооружениям. На объекты капитального строительства требуется разрешение. К таким объектам относятся здания и сооружения, удовлетворяющие одному из следующих условий:

• Наличие фундамента и прочной связи между объектом строительства и площадкой, на которой планируется возведение. Под прочной связью подразумевается, что ангар невозможно будет демонтировать без его существенного повреждения и невозможности последующей повторной эксплуатации.
• Конструкция не может быть демонтирована или перемещена без её необратимого разрушения. Например, быстровозводимые ангары с болтовым соединением опорных элементов, укрытия, ферм и пр. можно легко разобрать без необходимости резки металла на месте, погрузить на грузовые авто и доставить на другую строительную площадку.
• Подведенные инженерные коммуникации. Если к ангару подведено водоснабжение и канализация, газоснабжение, то такой объект может быть признан недвижимым имуществом. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха, электроснабжение не относятся к коммуникациям, определяющим, является ли объект капитальным или временным.

Разрешение на строительство потребуется, если ангар планируется использовать в качестве спортивного, торгового объекта (крытый рынок), для проведения культурно-развлекательных мероприятий (концерты, выступления, шоу).

Если ангар относится к сборно-разборным конструкциям (каркасным, бескаркасным), и для него не требуется фундамент или достаточно облегченного основания, то получать разрешение на строительство не потребуется.

Важно! При площади быстровозводимого объекта свыше 1500 кв. м необходима государственная экспертиза проектной документации.

Что необходимо для получения разрешения на строительство?

Для получения разрешения в установленном порядке в органы регионального управления требуется предоставить следующий пакет документов:

• Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, или договор аренды, если участок заявителем арендуется.
• Проект строительства, утвержденный надзорными органами в соответствии с действующими требованиями по соблюдению противопожарных, санитарных, экологических норм.
• ТУ на подключение к наружным инженерным сетям.
• Заявление установленного образца.

На основании данных документов предоставляется разрешение на строительство или заявитель получает отказ с указанием конкретных причин. При отказе есть возможность оспаривания решения.

Когда могут отказать в выдаче разрешения?

Основными причинами отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

• При возведении объекта нарушится ландшафт, архитектурный ансамбль на территории строительства.
• Есть нарушения требований санитарной, экологической, пожарной безопасности.
• Невозможность возведения ангара определенной конфигурации и габаритов на участке с высоким уровнем грунтовых вод, со структурно неустойчивыми грунтами.

Рекомендации по строительству ангаров

Если вновь возводимый или реконструируемый ангар по признакам относится к объекту капитального строительства (недвижимое имущество), но для него не будет получено разрешение на строительство, то в отношении владельца сооружения может наступить ответственность со штрафными санкциями, предписаниями по сносу самовольной постройки. Чтобы избежать подобных негативных последствий, необходимо учитывать следующее:

• Каркасные или бескаркасные ангары малой площади без необходимости устройства фундамента обычно не требуют получения разрешений. Если возникают сомнения, то можно выбрать быстровозводимые здания по типовым проектам, которые уже успешно построены и эксплуатируются на территории РФ.
• Нет необходимости в подключении к наружным инженерным сетям. Если в дальнейшем планируется реконструкция здания, подключение к газоснабжению, централизованному водоснабжению, канализации, то в некоторых случаях есть смысл сразу возводить объект капитального строительства.

Важно точно определить – относится ли объект к временному сооружению или нет, а для этого может потребоваться проведение аудита в специализированной компании.

Источник