Что можно считать объектом завершенного строительства

Современное российское законодательство, достаточно полно регулируя правоотношения в области строительной деятельности в виде нормативного установления разнообразных требований при строительстве объектов недвижимости

Содержание

kot1914

Ни для кого не секрет, что сегодня в России абсолютное большинство строительных проектов пытаются контролировать «сверху» с помощью одного основного показателя — «Освоение капитальных вложений» (он же — освоение КВЛ). На этом показателе построено и планирование на будущие периоды («освоить 100 млн рублей в следующем квартале»), и отчетность о текущем состоянии проекта («в этом месяце мы освоили 35 млн рублей. Квартальный план на сегодня выполнен на 76%»). Более того — на этом показателе в большинстве случаев строится и система мотивации руководства (выполнил план освоения КВЛ — получи премию). Неужели этот показатель настолько объективен и универсален, что его одного достаточно для контроля сооружения сложных промышленных объектов? Давайте попробуем разобраться.

Прежде всего, о чем идет речь? С понятием «капитальные вложения» все ясно. Большая Советская Энциклопедия сообщает нам, что: «К.в. — средства, направляемые на создание или модернизацию осн. фондов (зданий, сооружений, горн. выработок, машин и оборудования) в процессе их воспроизводства. . Непосредственный результат капитальных вложений — ввод в действие производственных мощностей и непроизводственных объектов, конечный результат — прирост продукции и материальных услуг, а в целом — прирост национального дохода.» То есть капитальные вложения — это вложения финансовых средств предприятия (частный случай — государства) в получение новых или модернизацию старых активов. А что означает слово «освоение»? Этот термин в БСЭ по отношению к капитальным вложениям не встречается ни разу.

Заглянув в толковый словарь русского языка, мы без труда обнаружим несколько значений слова «осваивать», но ни одного, относящегося по смыслу к действиям с деньгами, среди них не встретим. Прямую ссылку я нашел только в Современном словаре русского языка, где одним из значения слова «Осваивать» является «Употреблять, использовать деньги, средства». Видимо, «употребили 100 млн рублей» звучит вызывающе, поэтому использовали менее звучный синоним. Шутка. А если серьезно, далее будем исходить из предположения, что фраза «освоили 100 млн рублей» полностью звучит так: «употребили на намеченные цели 100 млн рублей».

Согласно предположению, термин «освоенные капитальные вложения» означает, сколько капитальных вложений на сегодняшний момент пошло на создание новых и/или модернизацию имеющихся активов, причем эта цифра подтверждена документально — утвержденными формами КС-2 и КС-3. Разовьем эту мысль. Можно ли изначально оценить объем капитальных вложений для строительства конкретного объекта? Конечно можно — иначе понятие «капитальные вложения» не существовало бы. Таким образом, если изначально оценить динамику освоения капитальных вложений по периодам времени, исходя из организации работ по сооружению объекта, можно только по показателю «освоение КВЛ» оценивать степень готовности объекта к сдаче в эксплуатацию. Разумеется, регулярно проводя анализ «план-факт». У меня есть ощущение, что ровно на такой идее построено использование этого показателя большинством Заказчиков и Инвесторов России, и именно поэтому он так популярен.

Тем не менее, я берусь доказать на простом примере, что этот показатель может быть искажен даже в обществе абсолютно честных людей.

Пример. Пусть есть 2 площадки строительства в средней полосе России. Ведется строительство каких-то одинаковых среднестатистических промышленных объектов по типовому проекту (вся РД есть — это же идеальная модель). Сооружение каждого объекта осуществляет свой Генподрядчик (ГП1 и ГП2 соответственно), причем до 1 июля работы шли полностью синхронно (и здесь модель идеальна). По состоянию на 1 июля обоим Генподрядчикам ставится цель: к 1 августа освоить 100 рублей, строя объект в соответствии с требованиями РД.

ГП1 начал сооружать основной фундамент и фундаменты под оборудование. К 1 августа он полностью закончил сооружение основного фундамента и 2-х из 5 -ти фундаментов под оборудование. Стоимость этих работ составила 100 рублей, то есть цель была достигнута.

ГП2 пошел другим путем. Он решил «набрать» требуемые 100 рублей на других фронтах работ. В результате к 1 августа он начал копать котлован под вспомогательное здание (на 30 рублей к 1 августа), начал сооружение градирни (на 60 рублей к 1 августа), построил 20 метров вспомогательной дороги (на 10 рублей к 1 августа). В сумме работ было выполнено также на 100 рублей, то есть с формальной точки зрения цель также была достигнута.

Давайте сравним результаты наших ГП по состоянию на 1 августа.

У ГП1 на следующий месяц открыты фронты работ по сооружению оставшихся 3-х фундаментов под оборудование, по монтажу колонн и установке оборудования в проектное положение. Это в свою очередь дает возможность до наступления холодов смонтировать кровлю и стены, после чего выполнять обвязку оборудования в закрытом помещении. Таким образом, ГП1 имеет реальные шансы к следующему лету приступить к пусконаладочным работам, а к концу следующего года сдать объект Заказчику.

У ГП2 открыто аж 3 фронта работ, что позволит ему еще пару месяцев формально осваивать нужную сумму капвложений. Но что будет дальше? Поскольку дело происходит в средней полосе России, зима не за горами. Выполняя второстепенные, хоть и «дорогие» работы, ГП2 физически не успеет закрыть «коробку», а значит, либо не начнет монтаж обвязки до весны вообще, либо понесет дополнительные издержки на временные укрытия, обогрев и пр. (если такой вариант технологически допустим). Заметьте: по-прежнему не выполняя запланированных работ, он и дальше будет продолжать демонстрировать освоение нужных объемов капвложений — только теперь через допработы. То есть, увеличивая конечную стоимость объекта.

Как видим на данном примере, показатель «Освоение капитальных вложений» сам по себе, в отрыве от физических показателей, позволяет бравурно отчитаться, но не позволяет заметить тенденцию к срыву сроков у ГП2.

Кстати, физические показатели тоже не решают эту проблему в случае, если они приводятся без привязки к конкретным промежуточным результатам. Снова поясню на примере. На большинстве строек очень любят контролировать количество бетона: «В этом месяце уложено 1570 м3». Не будем сейчас вдаваться в подробности, о каких марках бетона идет речь и т.п. Вопрос в другом: куда конкретно уложено? Как и в вышеприведенном примере про освоенные 100 рублей, 1570 м3 бетона можно уложить разными способами. Их можно использовать при сооружении фундаментов, и тем самым обеспечить завершение проекта в срок, а можно использовать для сооружения градирни, строительство которой можно было бы начать и через год. Таким образом, и физический показатель по укладке бетона можно легко сделать «ни о чем».

Вывод простой: без контроля достижения промежуточных результатов (точнее, контроля физического наличия полностью завершенных строительных конструкций) контроль освоения капитальных вложений, также как и контроль физических показателей превращается в фикцию и никак не позволяет оценить реальное состояние проекта.

Источник

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты , строительство которых не завершено , за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс ст.1); Здания — объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных … Для небольших объектов отдельные разделы можно объединять или исключать совсем.

Правовое регулирование строительства временных, вспомогательных объектов, а также возведения самовольных построек

Современное российское законодательство, достаточно полно регулируя правоотношения в области строительной деятельности в виде нормативного установления разнообразных требований при строительстве объектов недвижимости, тем не менее, в некоторых случаях предусматривает и упрощенный порядок процедуры возведения сооружений: в частности, без необходимости получать разрешение на строительство, проводить государственную экспертизу проектной документации.

И если относительно недавно появилось законодательное упрощение процедуры легализации загородной недвижимости, используемой для целей огородничества и личного подсобного хозяйства (так называемая дачная амнистия), то облегченный порядок строительства недвижимости иного назначения известен российскому праву уже довольно длительное время.

С указанными выше правоотношениями по строительству весьма тесно пересекаются и отношения по последующему признанию права собственности на возведенные объекты, что и нашло свое отражение и рассмотрение в настоящей статье.

Попробуем разобраться, в каких именно случаях предприниматели и юридические лица могут воспользоваться таким упрошенным порядком легализации своих строений и сооружений.

Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) выдача разрешений на строительство не требуется, в частности, в следующих случаях:

  • строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
  • строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства (ОКС) является здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, законодатель не относит к ОКС временные постройки разного рода, на которые не требуется выдача разрешений на строительство. Разрешений на строительство не требуется и при строительстве сооружений, строений вспомогательного использования, которые, однако, следуя смыслу закона, могут являться ОКС, если одновременно с этим не представляют собой временные постройки.

Существенное правовое отличие между постройками временного характера и сооружениями вспомогательного назначения заключается в том, что постройки временного характера, в силу своих конструктивных особенностей и исходя из существующей судебной практики, не признаются впоследствии объектами недвижимости, т.е. право собственности на них оформить будет нельзя.

Исходя из абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ, вещь может быть отнесена к разряду недвижимых при наличии ее прочной связи с землей и невозможности ее перемещения без несоразмерного ущерба назначению. Также в качестве необходимых признаков недвижимости в теории гражданского права указываются прочность и непотребляемость. В связи с этим из состава недвижимого имущества логично исключаются временные переносные строения сборно-разборного типа (палатки, киоски, павильоны и т.п.).

Вышеуказанные правовые определения недвижимости, закрепленные законодательством, в настоящее время являются основными критериями для признания объектов таковыми в судебном порядке.

Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу и связанным с неразрывностью с землей, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба, наличие различных коммуникаций в нем: газ, свет, вода и пр., достаточно высокая стоимость (временные же постройки, напротив, не имеют фундаментов, представляют в основе своей сборно-разборные конструкции, которые без особого для них ущерба могут быть перенесены в любой другое место, на их возведение, как правило, затрачивается не так много средств и времени).

Между тем существование такого оценочного по большому счету алгоритма и отсутствие какого-либо законодательного закрепления конкретного перечня объектов, которых следует относить к недвижимости, зачастую оборачивается как государственной регистрацией в качестве недвижимости сооружений, которые таковыми не являются, так и неправомерным отказом в регистрации реальных объектов недвижимого имущества, что в дальнейшем может приводить к судебным спорам, в которых уже суд разбирается в сущности имеющихся отношений и устанавливает, относится ли тот или иной объект к ОКС (недвижимости) или нет и подлежит ли регистрации право собственности на него.

В связи с этим при решении вопроса об отнесении того или иного объекта к недвижимости можно рекомендовать придерживаться следующего правила: строение, сооружения могут быть отнесены к недвижимому имуществу только в том случае, если их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба для них.

Рассматривая вопрос о временных постройках, можно сделать вывод, что все ОКС законодатель относит к объектам недвижимости, а временные постройки, не являющиеся ОКС, будут являться движимыми вещами, т.е. предполагается возможность их передвижения без какого-либо ущерба для их назначения и целевого использования.

Так, п. 1.1 ГрН 81-05-01-2001 к временным зданиям и сооружениям относит специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

В п. 1.2 Положения о размещении временных построек, не являющихся объектами капитального строительства на территории города Ярославля [1], к временным постройкам, не являющимся ОКС, отнесены также не относящиеся к объектам недвижимости постройки (сооружения): площадки, оборудованные навесом для ожидания пассажирами городского транспорта, с киоском (остановочный комплекс), площадки для обучения вождению автотранспортных средств, временные автостоянки и парковки, временные сооружения торговли и сферы услуг. К временным постройкам также можно отнести и антенно-мачтовые сооружения сотовой связи [2].

Читайте также:  Приказ на консервацию объекта незавершенного строительства образец

Отнесение конкретных построек к временным в случае судебного разбирательства производится судом, исходя из имеющихся законодательных и теоретически-практических признаков недвижимости. В частности, в своем арбитражный апелляционный суд указал, что несмотря на то, что в настоящее время ни один нормативный акт не дает в полной мере определения «временному сооружению», это не означает, что из-за этого нельзя отнести то или иное сооружение к временным конструкциям, исходя из общих требований законодательства, а само по себе наличие в сооружении центрального отопления и водопровода еще не может свидетельствовать о том, что такое сооружение является недвижимой вещью [3].

Федеральный арбитражный суд также вывел дополнительный, по сравнению с законодательным, перечень объектов, которые нельзя отнести к ОКС (к недвижимости) и которые являются временными постройками [4]. В данном постановлении суд указал, со ссылкой на п. 1 ст. 130 ГК РФ, что создание всякого рода легковозводимых конструкций, легких сборно-разборных сооружений свидетельствует об отсутствии прочной связи таких объектов с землей и возможности их перемещения без ущерба назначению, в связи с чем данные объекты являются некапитальными строениями и не могут быть отнесены к объектам недвижимости: в том числе объекты, не имеющие фундамента, со стенами и перекрытиями из металлических конструкций, торговые ряды… Из всего этого суд делает вывод, что право собственности на данные объекты не подлежит госрегистрации в порядке ст. 131 ГК РФ, поскольку они не являются объектами недвижимости, т.к. являются постройками, не относящимися к объектам капитального строительства, а также являются объектами вспомогательного использования.

Таким образом, законодательство и существующая судебная практика ставят фактический знак равенства между объектом недвижимости и ОКС, а временные постройки не относят ни к одной из данной категории объектов как не обладающие необходимыми для этого признаками. Соответственно, право собственности на временные постройки как движимые вещи госрегистрации не подлежит, а в случае подачи документов на регистрацию таких построек регистрирующие органы должны выносить отказы в принятии документов по указанному основанию.

Однако само по себе получение лицом свидетельства о праве собственности на объект еще не ведет автоматически к признанию судом этого объекта недвижимым имуществом при отсутствии необходимых на то документов, подтверждающих отнесение объекта к недвижимости — отвод соответствующего участка под капитальное строительство и пр. В связи с этим следует разграничивать торговый павильон в качестве ОКС и временный павильон, не являющейся недвижимостью [5].

В рамках другого дела суд посчитал, что торговый павильон является ОКС (недвижимым объектом) на том основании, что он согласовывался и строился юридическим лицом именно как объект капитального строительства с оформлением и согласованием, требуемым в соответствии с законодательством, несмотря на то, что орган муниципальной власти настаивал на отсутствии у юридического лица права строить капитальное здание [6].

В иной ситуации суд, установив, что спорное сооружение — быстровозводимый торговый павильон не отвечает установленным нормативными правовыми актами критериям отнесения объекта к недвижимости, поскольку является нестационарным, временным сооружением, не получавшим в связи с этим разрешение на строительство и возведенным на земле под краткосрочную аренду, признал госрегистрацию права собственности на этот объект незаконной [7]. А имеющееся в материалах дела заключение ГУП ЦНИИ строительных конструкций, согласно которому спорное строение являлось стационарным, а не временным, на указанное решение суда не повлияло.

Если же из документов, выданных полномочным органом, осуществляющим технический учет, следует, что объект имеет признаки, свидетельствующие о том, что он прочно связан с землей, т.е. является объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, то регистрирующим органом производится государственная регистрация права на такой объект. Поэтому когда из материалов дела следует, что волеизъявление органа местного самоуправления фактически было направлено на создание объекта недвижимого имущества, несмотря на то что указанный объект называется в документах временным торгово-выставочным павильоном, суд признает такой объект недвижимостью [8].

В отличие от временных построек признание какого-либо объекта вспомогательным сооружением не может вести автоматически к отказу в признании этого объекта недвижимым имуществом (ОКС): являясь вспомогательным сооружением и не являясь временной постройкой, объект одновременно будет являться и недвижимостью, т.е. право собственности на него будет подлежать госрегистрации.

Что же законодательство относит к вспомогательным сооружениям, на которые, однако, также не требуется получать разрешение на строительство?

Согласно ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности. К ним относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и тому подобные сооружения. Разумеется, такие сооружения могут быть не только временными, но и стационарными (недвижимыми): например, склад, фундаментально построенный для обслуживания торгового комплекса или дома отдыха.

Из советского законодательства небезынтересным представляется п. 20 Письма Минжилкомхоза РСФСР от 09.03.1977 № 15-1-103, в котором было указано, что к нежилым гражданским зданиям относятся также и капитальные нежилые строения вспомогательного назначения, например: строение бани, прачечной, пищеблока, гаража и др., расположенные на земельном участке здания специального назначения (больницы, санатория, профилактория и т.д.). Как мы видим, здесь содержался примерный перечень сооружений вспомогательного назначения, правда почему-то одновременно отнесенных законодателем к капитальным (имелся ли в виду под этим понятием полноценный ОКС или законодатель действительно имел в виду именно вспомогательное сооружение в их современной трактовке — не совсем понятно из указанного нормативного акта советского периода в связи с отсутствием в нем конкретной расшифровки этих терминов).

В соответствии с п. 6 Разъяснений по применению положений ГрК РФ в части осуществления государственного строительного надзоракритерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения. То есть в данном перечне вспомогательных сооружений присутствуют как и явно временные объекты, так и стационарные.

В этой связи интересна и позиция Госстроя, на сайте которого в свое время было разъяснено, что, например, бассейн рядом с загородным домом или дачей будет являться сооружением вспомогательного назначения, однако бассейн, строящийся для спортивных и развлекательных целей как самостоятельное сооружение, к строениям вспомогательного назначения относиться не может.

При этом, учитывая такие оценочные понятия в разных нормативных актах, лицо в случае возникновении спорных ситуаций должно представить веские доказательства, что построенное сооружение носит вспомогательный характер: например, предприятие в суде пояснило, что на территории агрокомплекса оно построило склад комбикормов на месте существовавшего и пришедшего в негодность такого же склада, отнеся его к строениям вспомогательного использования для животноводческих ферм, в связи с чем не получало никаких разрешений на его возведение. Между тем суд не согласился с такой точкой зрения, указав в своем постановлении следующее: поскольку согласно ГрК РФ
создание сооружений на месте сносимых объектов капитального строительства также относится к строительству, а доказательства принадлежности построенного склада к вспомогательным постройкам в материалах дела отсутствуют, то и вывод о том, что на постройку данного склада разрешений предприятию не требовалось, в данной ситуации является необоснованным и, соответственно, строительство такого объекта — незаконным [9].

Следует особо отметить, что субъекту строительства важно не допустить ошибку при отнесении объекта недвижимости к той или иной из названных категорий, поскольку такая ошибка может в последующем привести к тому, что субъект будет уверен в отсутствии у него необходимости получения разрешения для строительства недвижимости, посчитав ее за объект вспомогательного характера, что чревато невозможностью совершения с таким объектом сделок купли-продажи и его сносом как самовольной постройки и в рамках ст. 222 ГК РФ [10].

Однако здесь нужно иметь в виду, что по смыслу указанной статьи ГК РФ самовольными постройками могут быть признаны лишь ОКС (недвижимость), а временные постройки самовольными постройками являться не будут, из чего следует вывод, что если спорный объект не является недвижимым имуществом (представляет собой разборную конструкцию), то он не может быть снесен в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, т.е. за счет построившего ее лица [11].

Так, суд признал, что автозаправочная станция, являющаяся объектом недвижимости (капитального строительства), была незаконно построена на земельном участке, выделенном на условиях аренды для постройки временной не капитальной автозаправки, в связи с чем построенный объект представляет собой самовольную постройку, право собственности на который не возникает, поскольку он не является объектом гражданских прав и, следовательно, его купля-продажа и регистрация права собственности на него будут незаконной [12].

Что касается вопроса привлечения к административной ответственности за отсутствие необходимых разрешений при строительстве объектов, то для правомерного привлечения к ней лица контролирующий орган должен выяснить вопрос о том, какое именно разрешение требовалось получить привлекаемому к такой ответственности лицу: на строительство отдельно возводимого корпуса или же на комплекс строящихся по тому же адресу зданий. Если такие обстоятельства не будут в надлежащей степени учтены при наложении административного взыскания, то привлечение лица к ответственности может быть признано впоследствии незаконным [13]. Соответственно, если выяснится, что объект, за строительство которого без разрешения лицо было привлечено к административной ответственности, будет являться временным или вспомогательным сооружением, то такая ответственность лица будет неправомерной.

Журнал «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование» Номер 4 (41), Декабрь 2009.
ЕМЕЛЬЯНОВ Александр Сергеевич. Опыт юридической работы — с 2001 года. Юрисконсульт ООО «Спецстройсервис-Р».

1. Постановление мэра г. Ярославля от 15.05.2007 № 1519 «О размещении в городе Ярославле временных построек, не являющихся объектами капитального строительства» (вместе с «Положением о размещении временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, на территории города Ярославля»).

2. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2009 № 09АП-2171/2009-АК по делу № А40-74887/08-153-625.

3. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу № А60-19089/2008.

4. Постановление ФАС Московского округа от 13.02.2008 № КГ-А41/159-08 по делу № А41-К1-2108/07.

5. Постановление ФАС Московского округа от 04.10.2005 № КГ-А41/9448-05.

6. Постановление ФАС Московского округа от 26.07.2007, 27.07.2007 № КГ-А40/7019-07-П по делу № А40-22340/06-50-178.

7. Постановление ФАС Московского округа от 05.07.2006 № КГ-А40/5041-06 по делу № А40-50476/05-50-462.

8. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 № 18АП-1499/2009 по делу № А07-15333/2008.

9. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.12.2006 по делу № А05-10593/2006-29.

10. Определение ВАС РФ от 20.04.2009 № ВАС-3873/09 по делу № А14-6848/2007-263/32.

11. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2009 по делу № А41-К1-13135/07.

12. Определение ВАС РФ от 08.06.2009 № ВАС-6731/09 по делу № А76-25766/2007-4-677/150.

13. Постановление ФАС Московского округа от 27.08.2008 № КА-А40/7698-08 по делу № А40-17171/08-79-213.

Источник

Можно ли изначально оценить объем капитальных вложений для строительства конкретного объекта ? Конечно можно — иначе понятие «капитальные вложения» не существовало бы. … Я считаю , что одновременно обеспечить и контроль физического наличия полностью завершенных строительных конструкций, и контроль освоения КВЛ вполне реально и даже не слишком трудоемко. Для этого необходимо по уму использовать совокупность комплексного укрупненного сетевого графика (КУСГ) и графика производства работ (ГПР). Из такой связки можно «легким движением руки» получить: Сроки завершения работ по сооружению конкретных элементов конструкции.

Что считается завершенным строительством частного дома

Реконструкция жилого дома необходима в случае проведения перепланировки, расширения полезной площади частного дома, изменения количества внутренних помещений. Для ее законного оформления надо получить официальное, документально оформленное разрешение на осуществление реконструкции, а для этой цели нужно подобрать все необходимые справки и документы.

  1. Так, например, то, что уже построено (фундамент или коробка дома) необходимо будет оформить под видом незавершенного строительства. Это необходимо и для того, чтобы можно было взять кредит в банке, и для того, чтобы можно было реализовать свою собственность;
  2. Нужно знать, что объекты имеющие статус незавершенного строительства отнесены законодательством к недвижимому имуществу;
  3. Надо помнить о наличии возможных нюансов при прохождении регистрации права собственности на такие объекты. Нужно отличать, при каких обстоятельствах приобретённый набор материалов для строительства уже можно считать вновь созданным объектом недвижимого имущества. Данный важный факт оказывает решающее влияние на применение тех или иных правовых норм;
  4. Для того, чтобы без проблем зарегистрировать незавершённый дом нужно иметь разрешение на законное строительство, документ, подтверждающий право использования участка. Без наличия таких документов объект незавершенного строительства не может существовать. А их наличие и предоставление подтверждает тот факт, что недостроенный дом нельзя отнести к категории незаконных построек;
  5. Если стройка осуществлялась согласно договору строительного подряда, расторжение такого договора может считаться временем создания объекта незавершенного строительства;
  6. Когда частное домовладение возводится своими силами, он так же может быть признан объектом незавершенного строительства. Для этого нужно составить заявление, оплатить госпошлину, предъявить документ удостоверяющий личность, свидетельство о праве собственности на землю , а также разрешение на строительство и предоставить их на рассмотрение в регистрационную палату.

Что считается завершенным строительством частного дома

  • отсутствие нужных документов;
  • несоответствие объекта градостроительному плану;
  • несоответствие объекта строительным нормам;
  • отказ застройщика в передаче в уполномоченный орган одного экземпляра схемы земельного участка с обозначением места расположения объекта ИЖС.
Читайте также:  Требования к объекту долевого строительства многоквартирного дома

До 1 марта 2021 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также предоставление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Куда следует обратиться для регистрации права собственности на объект недвижимости и какие документы необходимо представить? Согласно Федеральному закону от 30.06.2021 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости» для регистрации права собственности на законченный строительством индивидуальный жилой дом следует обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
После введения Градостроительного Кодекса РФ проверка стала проходить комплексно. На сегодняшний день ввод объекта в эксплуатацию регламентируют следующие нормативы: Ст.55 Градостроительного Кодекса (ФЗ № 190) Которая гласит, что принимают готовый объект органы местной власти Положение о государственном строительном надзоре в РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 54 от 1.02.2021 Этот документ требует проверки строительных работ на каждом этапе, начиная от момента получения разрешения на строительство Указанные акты сводят процесс ввода в эксплуатацию к получению двух документов: Заключение о соответствии (ЗОС) На момент завершения строительных работ скапливается большое количество разных актов, содержащих сведения о проверке каждого этапа, недочетах, времени устранения и т.д.

Как правильно ввести дом в эксплуатацию в 2021 году

  • состав приемной комиссии;
  • дата проведения проверки;
  • место нахождения объекта;
  • характеристика объекта (здание жилое, хозяйственное и т.д.);
  • структурные части объекта (за каждую значимую часть члены комиссии несут ответственность);
  • подписи всех членов комиссии (подтверждают соответствие объекта требованиям).

Подготовить объект к приемке и собрать необходимые документы Правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки и прочее Подать заявку в администрацию по месту Нахождения объекта для вызова приемной комиссии Дождаться прибытия в назначенное время комиссии И получить акт приемки, то есть заключение о соответствии Обратиться с полученным ЗОС В администрацию и получить разрешение Зарегистрировать право Собственности на объект

Как оформить незавершенное строительство дома

Регистрация осуществляется, если есть специальные разрешения на строительство и все документы, описывающие данный объект. Правительством был подготовлен законопроект, упрощающий процесс, который необходим при государственной регистрации на имущество, в том числе и на незавершенное строительство. Благодаря ему, оформить недостроенный дом можно будет, имея только кадастровый паспорт. Но пока все еще требуется разрешение на строительство.

Согласно законодательству Российской Федерации, объект незавершенного строительства считается созданным недвижимым имуществом, а, значит, подлежит процедуре регистрации. Право собственности на такой объект возникает с момента этой регистрации. Существует определенный порядок регистрации объекта незавершенного строительства, который определяет Закон о регистрации, а конкретно – 25 статья.

Пермский форум

А разве нельзя построить жилой дом на садовом участке? Если он соответствует всем требованиям.
А как же недавнее разрешение на прописку в таких домах? А для прописки его должны признать жилым с выдачей соответственных документов, при условии что он соответствует нормативам для жилых помещений. Ведь так?

Можете оформить по декларации, если продавать не собираетесь в ближайшее время. Будет и дешевле, и проще. При продаже будут нужны документы БТИ, а точнее кадастровый паспорт. Если земли под садоводство, то дом будет только садовым, а там высота может быть любой, как и в индивидуальных жилых домах. А отопление и электричество там не обязательно, потому что садовый дом жилым не считается.

Документы на строительство дома

  • Заявление от владельца с соответствующей просьбой о разрешении индивидуального строительства с ходатайством районной администрации.
  • Фотокопия паспорта.
  • Постановление о выделении участка земли под индивидуальную застройку или иной документ, который подтверждает право использования или владения.
  • Свидетельство о регистрации прав на недвижимое имущество.
  • Справку об отсутствии ареста на землю или иные ограничения.
  • Паспорт площадки и выдержка из генерального плана развития территории.
  • Акт установления границ земельного участка с указанием, так называемых красных линий и осей проектируемого жилья.
  • Проектная документация на возведение индивидуального жилого дома с планом участка.
  • Согласование со всеми службами (электрических сетей, газовой, водоснабжения, канализации и телекоммуникаций).
  • Разрешение на возведение жилого объекта, оформленное в виде постановления районной или городской администрации.
  • Свидетельство о праве владения землей, отведенной под строительство.
  • Выдержка из Генерального плана в части касающейся данной площадки.
  • Схемы подключения здания к инженерным сетям и технические задания на выполнение указанных действий.
  • Акт установления границ земельного участка с указанием красных линий осей здания.

Дом или дачу нужно построить вовремя

В этом случае гражданин вправе обратиться с заявлением в местный исполнительный комитет, решением которого был предоставлен земельный участок под строительство. Просьба о продлении срока строительства направляется в исполком не ранее, чем за шесть месяцев и не позже, чем за два месяца до его окончания.

По новому Указу, строительство считается завершённым, если объект имеет фундамент, стены и крышу. Трёхлетние сроки строительства были предусмотрены и ранее Указом Президента от 7 февраля 2021 года № 87, действие которого было приостановлено в 2021 году. Теперь его требования возобновляются. Николай Щемелёв отметил, что сроки завершения строительства определяются в зависимости от сложившейся ситуации:

Как сдать дом в эксплуатацию? Технический паспорт на дом

Чтобы осуществить ввод дома в эксплуатацию, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в учреждение, которое выдало разрешение на строительство. Прикреплять к нему следует все необходимые сопроводительные документы, после чего ожидать посещения объекта межведомственной комиссией. Пакет документов включает в себя бумаги, позволяющие сравнить построенное здание с первоначально одобренным проектом.

Чтобы сэкономить время и нервы при составлении акта на сдачу частного дома, лучше всего собирать подписи отдельно с каждого специалиста, поскольку собрать их вместе будет просто нереально. Первым подписать акт должен представитель архитектурной и строительной комиссии, который подтвердит соответствие реального дома всем имеющимся на бумаге замерам. В случае если размеры будут значительно расходиться, возникнут проблемы в виде штрафа и обязательства устранить несоответствия. Поэтому в интересах застройщика сразу все делать согласно определенным нормам.

Как узнать, что входит в жилую площадь частного дома, и как ее можно посчитать

  • Площадь помещений. Это расчет размеров помещения, определяемый по расстоянию между стенами без учета плинтусов. Если в частном доме установлена печь или камин, ее размеры исключаются из площади помещений во время расчетов.
  • Общая площадь здания – это суммарная площадь всех жилых и нежилых помещений, в которую входят комнаты, кухня, тамбур, коридоры, прихожая и встроенные шкафы. Раньше при расчете общей площади учитывались веранды, террас и уличных площадок, балконы и лоджии, но сейчас это правило перестало действовать.
  • Жилая площадь – это суммарная величина жилых комнат, в документах они учитываются как комнаты, предназначенные для постоянного проживания людей. Это кухня, гостиная, спальня, детская, рабочий кабинет, также в это понятие включаются гардеробные комнаты.
  • Полезная площадь (в иностранных стандартах она обозначается как «используемая). Это суммарная площадь всех помещений, из этой величины исключается площадь лестниц и лестничных клеток, а также лифтовых шахт и пандусов.

Особо сложно рассчитывать размеры жилого помещения мансардного этажа или используемого чердака. В этом случае основным параметров для расчета становится наклон кровли. Если наклон кровли составляет 27 градусов, в общую жилую площадь входит только часть помещения с высотой 1,5 метра до кровли.

Строительство частного жилого дома

Исполком самостоятельно по системе «Одно окно» запрашивает в документы, удостоверяющие право на земельный участок, а также о государственной регистрации объектов недвижимости, расположенных на этом земельном участке (при их наличии). Указанные документы гражданин может представить и сам.

1) В случае, когда строительство велось на самовольно занятом земельном участке, исполком принимает решение о возврате самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние.

Что такое объект незавершенного строительства

Исходя из этих документов можно дать такое : это недвижимый объект строительства, который не завершен с технической точки зрения: т.е. конструкция здания и/или монтаж систем жизнеобеспечения не проведен полностью или частично, что исключает возможность проживания в нем, организации нежилых помещений и любой другой вид эксплуатации.

Таким образом, в юридическом смысле консервация – это не прекращение работы, а ее приостановка, вызванная теми или иными причинами. При этом предусматривается то, что работа будет возобновлена через определенный или неопределенный срок силами действующего застройщика или другой компании, с которой будет заключен новый договор подряда.

Что считается завершенным строительством частного дома

В данной статье вы найдёте конкретные ответы может и не на все, но на многие вопросы по вводу жилого дома в эксплуатацию. Думаю, эти знания пригодятся владельцам частной собственности не только Беларуси, но и России, и Украины, ведь правила ввода частного дома в эксплуатацию везде практически одинаковые. С более детальными вопросами по данной теме можно ознакомиться в статье «100 вопросов и ответов о частной собственности. Ввод дома в эксплуатацию.»

Надеяться на авось или лояльность инспектора не стоит. В РБ это не работает. Более того, встречаются очень тяжелые ситуации в спорах с чиновниками, контролирующими органами и т.д. Все вышеописанные вопросы по МЧС стандартны и обязательны при вводе объектов в эксплуатацию.

Источник

Формирование технического плана на объект незавершенного строительства необходимо для приобретения прав на недостроенный объект недвижимости. Такая ситуация может возникнуть, например, при банкротстве застройщика, при необходимости передачи строительной площадки другому подрядчику, при невозможности достройки объекта в связи с отсутствием финансирования. Также с 01.07.2017 года любая незарегистрированная постройка (в том числе недострой) властями признается самовольной постройкой – «самострой» — и требует сноса.

Как закончить незавершенное строительство

Объекты незавершенного строительства, которые называют «долгострой», представляет собой вновь создаваемое недвижимое имущество. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на такое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Отсюда следует первое простое правило: «Если вы не можете закончить незавершенное строительство, значит, определите его как самостоятельную разновидность недвижимости». Второе простое правило: «Сделайте объект строительства гораздо более простым, интересным и востребованным, чем тот, с которым вы до сих пор бегали по всяким инстанциям, но так и не построили».

  • В соответствии со ст. 130 ГК РФ незавершенный строительством объект, определенный как объект недвижимости, не отнесенный ни к зданию, ни к сооружению рассматривается, как самостоятельная разновидность недвижимости.

Уже два года в России действуют поправки, внесенные в марте 2015 года в Земельный кодекс РФ, стимулирующие застройщиков закончить незавершенное строительство, причем не теоретически, как это любят делать у нас, а — практически. Учитывая, что закончить незавершенное строительство может только ключевая фигура, необходимо, чтобы решения, принятые в самый ответственный момент, были грамотными и эффективными.

Измерить в количественном выражении долгострой — очень непросто. Если говорить формальным языком, помимо финансовых расчетов понадобится определить затраты труда по организации материальных процессов, которые бы смогли повысить эффективность денежных трат, необходимых для завершения долгостроя. Для того, чтобы закончить незавершенное строительство нужно, чтобы застройщик зарегистрировал право собственности в ЕГРП, но исключительных прав на оформление земли, тем не менее, закон никому не гарантирует. Поэтому сроки завершения долгостроя жестко фиксируются, что в 99% вероятности, становится причиной срыва сроков строительства и несвоевременного освоения участка. Как в таких условиях закончить незавершенное строительство?

  • Оказывается, «закручивая гайки» в механизме регистрации права на объект незавершенного строительства, государство преследует свои цели, чаще всего, возникающие из-за нехватки средств в казне.

Поэтому, застройщик, воспользовавшийся правом на земельный участок, но не приступивший к осуществлению строительства в течении 6-и месяцев, запросто может остаться ни с чем. Так как уполномоченный орган градостроительства может повторно выставить на аукцион долгострой, чтобы найти покупателя, способного закончить незавершенное строительство. Нескончаемая волокита. Не поверите, но это действительно так: застройщик и государство значительно удалены друг от друга, несмотря на то, что, вроде бы, их интересы по улучшению городской застройки, во многом схожи. Остается сложить руки на груди и, под давлением обстоятельств, отказаться от задуманного.

  • Успех задуманного дела во многом определяется личной заинтересованностью. И, даже, если 100 человек завтра так и поступят, отказавшись от затеи в кратчайшие сроки закончить незавершенное строительство, обязательно найдется 101-й застройщик, который сможет завершить долгострой.

В наше время реальных проблем с получением разрешения на строительство и с оформлением права собственности на незавершенный объект строительства не так уж и много — в градостроительных инстанциях можно тем или иным способом получить, практически все что угодно. Наверно, поэтому многие проблемы заказчика, со стороны, больше похожи на жизненные обстоятельства, наблюдая за которыми понимаешь, все противоречия оплачиваются деньгами. Закончить незавершенное строительство можно с разной степенью удобства, одни предпочитают — бег по полосе препятствий, другие — установление законных договорных отношений.

Основной для сотрудничества на взаимовыгодной основе служит договор Генерального подряда. Мы предлагаем закончить незавершенное строительство по схеме «заказчик — застройщик». Сегодня эта схема сотрудничества наиболее актуальна, так как позволяет:

  • Вовремя закончить незавершённое строительство
  • Владеть, пользоваться и распоряжаться капитальными вложениями инвестора, в пределах полномочий, установленных договором о сотрудничестве
  • Брать на себя ответственность за целевое использование средств инвестора
  • Качественно выполнять строительно-монтажные (СМР) и другие объемы работ
  • Своевременно вводить объект строительства в эксплуатацию

В качестве заказчика—застройщика может выступать компания, специализирующуюся на деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности, в штате которой есть специалисты соответствующих квалификаций, обладающие навыками и знаниями. Позвонив нам по телефону 209-09-40, вы сможете быстро решить то, с чем сталкивается большинство людей в реальной жизни. А именно, закончить незавершенное строительство и решить другие строительные задачи. Обращайтесь!

Читайте также:  Документ ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства образец
Источник

Завершение строительства объекта ИЖС или садового дома, сопровождается подачей застройщиком уведомления об окончании строительства , содержащее информацию о параметрах уже построенного объекта , на которое должно быть получено ответное уведомление уполномоченного органа — о соответствии параметров строительства ранее заявленным. … При этом сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ.

Допустимые отступы при строительстве дома в 2022 году

Какие нормы при строительстве действуют в 2022 году

В конце прошлого года были внесены поправки в СНиП. Изменения коснулись требуемых отступов при строительстве жилых домов и хозпостроек в том числе минимального расстояния между охранной зоной и постройкой. При планировании строительства необходимо ориентироваться на действующие нормы и правила, принятые Министерством строительства. Юристы «Недкадастр» рассказали на какие нормы нужно обратить внимание при разработке проекта дома.

С чего начинать строительство в 2022 году

При планировании строительства целесообразно заказать ГПЗУ. Для этого собственник обращается с заявлением и приложенными к нему паспортом и правоустанавливающими документами. Если на участке не проводилось межевание, следует уточнить координаты и площадь, подготовив межевой план. Из градостроительного плана собственник получает информацию о наличии ограничений, особенностях грунта, близости к охранным зонам, расположении инженерных коммуникаций. Помимо этого, в ГПЗУ отображается пятно застройки, представляющее собой проекцию расположения всех строений на участке. Документ потребуется при согласовании начала строительства с местной администрацией.

Отступы при строительстве между постройками

На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.

Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.

Отступы при строительстве между хозпостройками

Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.

В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.

Допустимые отступы при строительстве деревянных каменных домов

Для соблюдения противопожарных правил при строительстве деревянных домов отступы увеличиваются из-за легко воспламеняемой древесины, из которой они возведены. Большие отступы защищают от распространения пожаров и позволяют их устранить на начальном этапе. Минимальный отступ между деревянным жилым домом и хозпостройками 15 метров. Если деревянная на участке только одна постройка, а остальные каменные, кирпичные, блочные, отступы между ними не должны быть менее 10 метров.

При строительстве деревянного дома необходимо отступить 3 метра от соседского забора и не менее 5 от дороги. Если на соседнем участке есть постройки, отступы зависят от использованных стройматериалов: не менее 15 метров, если дом деревянный и 10, если кирпичный или бетонный. Между двумя каменными, железобетонными или бетонными жилыми домами расстояние не должно быть менее 6 метров. Между каменным и домом из трудногорючих материалов или с деревянным перекрытием не менее 8 метров, из негорючих материалов — 10 метров.

Нормы строительства в охранных зонах

Помимо санитарных и противопожарных норм, существуют нормы строительства в охранных зонах. Их цель — обеспечение безопасности собственников, эффективное использование объектов, относящихся к охранным зонам, защита окружающей среды и охрана объектов культурного наследия. Величина отступа зависит от вида охранной зоны.

Вид охранной зоны Минимальные отступы Штрафы при несоблюдении норм
ЛЭП 2 м для ЛЭП до 1 кВ, 10 м для 10 кВ, 15 м — 35 кВ и 20 м при 110 кВ. Физ. лица 500 — 1 тыс. р., должн. лица до 2 тыс. р., юр. лица 10 тыс. — 20 тыс. р.
Объект культурного наследия От памятника, расположенного в населённом пункте 100 м, для памятника за пределами — 200 м. В населённом пункте ОЗ ансамбля -150 м, за пределами — 250 м. Физ. лица 15 тыс. — 300 тыс. р., должн. лица 20 тыс. — 400 тыс. р., юр. лица 200 тыс. — 5 млн. руб.
Газопровод До 0,005 МПа — 2 м, 0,005-0,3 МПа — 4 м, до 0,6 МПа — 7 м. От магистрального газопровода минимальный отступ — 100 м. Физ. лица 50 тыс. — 100 тыс. р., 500 тыс. — 800 тыс. р., для должн. лиц, юр. лица 500 тыс. — 2 млн. р.
Водоохранная зона Зависит от длины реки и водохранилища. Длина до 10 км — 50 м, 10-50 км — 100 м, более 50 км — отступ 200 метров. Минимальный отступ 50 метров. Отступ от моря 500 м. Физ. лица 2 тыс. — 5 тыс. р., должн. лица 8 тыс. — 10 тыс. р., юр. лица 500 тыс. — 100 тыс. р.
Охранная зона канализационных сетей Зависят от диаметра трубы. Если менее 600 мм — не менее 5 м. От 600 мм — не менее 10 м. Максимальный отступ составляет 25 м. Физ. лица 2 тыс.- 3 тыс. р., юр. лица 20 тыс.- 30 тыс. р.
Приаэродромная территория Строительство запрещено в радиусе 15 км от объекта. Юр. лица до 300 тыс. р.

Не всегда площадь земельного участка позволяет собственнику разместить все желаемые объекты недвижимости. Есть возможность уменьшить охранную зону, тем самым увеличив пятно застройки или площадь разрешённой к использованию земли. Для уменьшения площади охранной зоны до проведения строительства собственник или его представитель обращается с заявлением и документами на земельный участок в организацию, в ведении которой находится объект (газовая служба, РЖД, Министерство культуры и т.д.). Например, установленное расстояние между постройками и железной дорогой составляет 100 метров, но оно может быть уменьшено до 50 метров.

Последствия несоблюдения норм строительства

В случае несоблюдении СНиП при строительстве у собственника возникнут сложности при постановке строений на кадастровый учёт и при регистрации прав. Большинство нарушений СНиП связано с нежеланием ознакомиться с ГПЗУ и согласовать начало строительства, при котором администрация указывает на несоответствие проекта градостроительным нормам и есть возможность внести поправки. Наши юристы помогут в изменении конфигурации участка с сохранением или увеличением площади, если есть договорённость с соседями. Из-за несоблюдения норм строительства возникают разногласия с соседями, которые зачастую приводят к судебным разбирательствам. В таком случае собственники обращаются к кадастровому инженеру для уточнения площади и границ участка, при необходимости проведения повторного межевания, подготовки документов для последующей защиты интересов собственника в суде.

Запрет на строительство заборов выше 2-х метров

Дачникам Московской области даётся год, чтобы привести заборы в СНТ в соответствие с нормами Закона о благоустройстве. Что касается норм строительства, и расстояния на которое нужно отступить от забора для строительства дома, все осталось без изменений. Теперь заборы дачных участков выше 2 метров нужно обосновывать в Архитектуре.

Штрафы коснутся всех владельцев заборов построенных не по нормам, без исключения. То, что дачные поселки Подмосковья стали похожи на скученное сборище средневековых замков, подмечено даже гостями столицы. Создается такое впечатление, что каждый владелец участка чтит средневековые традиции, и почти обязательно строит коттедж с огроменными башнями и флюгером. Под стать ему и заборы — сверхвысокие и надежные. Иногда, кажется, что они предназначены для защиты от монголо-татарской орды, а не для обозначения территории, ограничения доступа для бродячих животных и любителей полакомиться чужими яблоками или клубникой.

С будущего года фортификационные старания владельцев средневековых строений станут ограничены до современных норм строительства. Дума Московской области дала год, чтобы привести ограждения в соответствие с Законом о благоустройстве, об это заявил первый зам председателя Никита Чаплин. Владельцы «стандартных», нормированных заборов и строений это решение поддерживают, но сомневаются в его исполнении. Объединение садоводов Истринского района в лице ее председателя Попова Юрия комментировали данный вопрос:

«Так просто дело не сдвинется, как обычно все будут игнорировать постановление, нужны штрафы. Только если в КоАП будет введена статья, владельцы участков начнут снижать высоту заборов. У нас прямо страна заборов. Даже на небольших участках умудряются сооружать трехметровые сплошные стены. Естественно у соседей земля оказывается в тени и на ней не выживает ни одно растение. Количество исков с каждым днем увеличивается. Это вторая (на первом месте идут споры о границах) по количеству обращений в суд причина конфликтов между владельцами участков.

Непонятно что можно прятать на шести сотках. Я предлагаю вообще запретить глухие изгороди, а их высоту ограничить в 1,5 метра. Неприятно видеть людей на соседних участках, уезжай в другие области. Там без проблем могут выделить огромный участок в чистом поле, где и без заборов никого не видно»

Вам есть что скрывать за высоким забором?

Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов.

. я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».

Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.

Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.

Источник

Завершение строительства иного объекта капитального строительства . Если на земельном участке осуществляется строительство иного объекта , то логика, описанная приме-нительно к жилым домам, не действует. В этом случае оформление в собственность земельных участков осуществляется в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ за плату.

Рейтинг
Загрузка ...