Нужно ли в 2020 году разрешение на строительство дома
Будущие владельцы загородной недвижимости должны знать, что перед запуском строительства необходимо согласовать свое намерение с градостроительным комитетом (администрацией) района, на территории которого находится земельный участок, предназначенный для будущей стройки.
До 03.08.2018 года перед началом стройки нужно было получить документ под названием «Разрешение на строительство». После указанной даты в Градостроительный Кодекс (ГрК) РФ Федеральным Законом (ФЗ) № 304-ФЗ была внесена корректировка, отменяющая обязательность данного документа.
Сейчас необходимо лишь проинформировать власти о своих намерениях посредством подачи специального заявления – уведомления о планируемом строительстве. Об этом сказано в ст. 51 (ч. 17, п. 1.1) ГрК. По сути, этот порядок является упрощенным вариантом оформления разрешения на стройку.
Важно: несмотря на уведомительный характер заявления, будущий застройщик должен получить официальный положительный ответ от властей – уведомление о соответствии (УС). Только после этого гражданин вправе начинать стройку.
Полное название документа такое: «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке».
О чем свидетельствует «Уведомление о соответствии»:
- об идентичности заявленных параметров объекта ИЖС или садового домика и законодательно зафиксированных параметров;
- о допустимости возведения указанных объектов на определенном землевладении, т. е. это означает, что власти дают разрешение на строительство частного дома.
Что дает заявителю получение «Уведомления о соответствии»:
- возможность начинать монтаж здания или проводить его реконструкцию;
- право воспользоваться средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий;
- допустимость оформления прописки по адресу землевладения, на котором будет строиться коттедж;
- возможность получить кредит по ипотеке.
Строительство по УС разрешено при соблюдении следующих условий:
- здание не будет использоваться в коммерческих целях. Если застройщик собирается возводить его с намерением получения прибыли, например, сдавать в наем туристам, то ему нужно получить не УС, а разрешение на строительство дома;
- здание нельзя разделить на отдельные домовладения;
- жилье не должно быть больше 3 этажей и выше 20 метров.
Когда не нужно уведомлять власти о начинающейся стройке:
- при возведении вспомогательных построек;
- при начале стройки в СНТ (садовом некоммерческом товариществе) – до 2021 года постройки в СНТ можно оформлять по так называемой «дачной амнистии».
Пошаговый алгоритм получения уведомления о соответствии
Процедура оформления необходимого уведомления упрощена, но есть моменты, которые нужно обязательно учесть.
1 этап – мониторинг правового статуса земельного надела, где планируется возведение жилья. Дело в том, что существуют земли, строительство на которых запрещено в принципе. Например, на санитарных территориях промышленных предприятий, в водоохранных или природоохранных зонах, на землях, не распределенных под ИЖС. Узнать эту информацию можно в местной администрации.
Возможна ситуация, когда на земельный надел наложено судебное или иное обременение. Сведения об этом зафиксированы в выписке из ЕГРН (единого государственного регистра недвижимости). Справку можно заказать в МФЦ (многофункциональном центре) или же на портале «Госуслуги». Стоимость выписки – от 300 рублей, цена зависит от объема информации и способе ее предоставления.
2 этап – подготовка пакета документации, о чем будет рассказано в статье далее.
3 этап – подача документов в организацию по месту расположения земельного участка, уполномоченную на выдачу разрешений на строительство. Таковыми являются: органы исполнительной власти федерального или местного значения, т. е. градостроительный комитет, администрация поселения.
Направить документы на проверку можно несколькими способами:
- лично посетив нужное учреждение;
- передав через доверенное лицо;
- выслав почтой России с описью вложения и подключением опции «Уведомление о вручении»;
- через МФЦ;
- в электронной форме на интернет-ресурсе «Госуслуги».
4 этап – ожидание разрешающего УС в течение 7 рабочих дней. За это время сотрудники уполномоченного органа выполняют проверку соразмерности параметров планируемого объекта ИЖС предельным, законодательно зафиксированным нормам.
По итогам проверки заявителю выдается либо УС, либо предупреждение о несоответствии заявленного проекта утвержденным характеристикам. Уведомление направляется заявителю тем способом, который он указал при подаче заявления, т. е. почтой, лично или через МФЦ.
Если возведение дома будет осуществляться в зоне исторического поселения, то согласование внешнего вида здания проводится проверяющими самостоятельно по каналам межведомственного документооборота с организацией, ответственной за охрану объектов культурного наследия. В этой ситуации уведомление о разрешении на строительство будет готово через 20 рабочих дней.
Необходимые документы
Согласно ст. 51.1 ГрК, застройщик должен предоставить определенный пакет документов.
- Уведомление о планируемом строительстве. Форма данного заявления установлена Приказом Минстроя РФ от 19.09.2018 г. № 591/пр. В уведомлении прописываются:
- ФИО застройщика, его адрес и паспортные данные;
- учетный кадастровый номер, адрес или описание места расположения земельного надела;
- информация о праве собственности на этот участок у заявителя и других граждан;
- сведения о форме разрешенного использовании земельного надела;
- планируемые габариты объекта ИЖС, отступы от границ участка. Эти данные зафиксированы в СПОЗУ (схеме планировочной организации земельного участка), который представляет собой чертеж с планом размещения построек на земельном наделе;
- уведомление о том, что планируемое к возведению жилье не подлежит делению на несколько самостоятельных жилых объектов;
- контактные данные заявителя;
- способ доставки ответа.
Если предоставленная застройщиком информация не будет полной, то получатель заявления вправе отправить его назад без рассмотрения.
Стоимость и срок действия разрешительного документа
Уведомление о разрешение на строительство частного загородного дома оформляется бесплатно. Но стоит учитывать затраты на изготовление СПОЗУ и на выписку из ЕГРН.
Документ правоспособен в течение 10 лет. По прошествии этого времени заявление придется подавать снова, продлить его не получится.
Важно: УС «закрепляется» не за владельцем участка, а за самим участком. Поэтому при продаже, обмене, дарении, наследовании УС остается действующим до окончания срока.
Действие УС может быть приостановлено или аннулировано при нарушении застройщиком установленных нормативных параметров.
Ответственность за самовольное возведение дома
Постройка жилья без получения УС, т. е. без официального разрешения на строительство, приравнивается к самострою. Какое наказание предусмотрено за это законодательством? Статья 222 Гражданского Кодекса устанавливает следующие меры воздействия на нарушителей:
- невозможность получить право собственности. Это значит, что дом нельзя продать, подарить, заложить, завещать;
- запрет на использование строения, т. е. на проживание в нем;
- снос строения.
Строительство коттеджа
Прочитав статью, вы получили нужную информацию о том, как получить, оформить или продлить разрешение на строительство. Теперь самое время задуматься о том, каким будет дом вашей мечты.
Рекомендуем вам посмотреть страницы нашего сайта, мы предлагаем современные проекты домов из сип-панелей для круглогодичного проживания с предусмотренным индивидуальным отоплением. Среди представленного многообразия вы обязательно найдете тот вариант, который понравится всей вашей семье.
Каждое здание имеет проработанную планировку с жилыми и подсобными помещениями. По вашему желанию мы можем внести в проект нужные корректировки.
Коттеджи возводятся по надежным технологиям, проверенным временем и суровыми условиями российского климата. Вы можете не беспокоиться о допустимых сроках действия УС, наши дома можно построить за несколько недель.
Приемлемая стоимость реализации наших проектов – это одно из основных преимуществ СИП-строительства. В цену проектов уже включена стоимость отделочных материалов. А цвета и формы фурнитуры вы сможете выбрать сами. Не откладывайте воплощение своей мечты о загородном доме «на потом», выбирайте и заказывайте проект прямо сейчас!
ИсточникДокументы для получения разрешения на строительство
Основная масса населения не обладает информацией касательно правил и законов возведения частных зданий. В основном, все считают, что если участок земли находится в частной собственности, значит, владелец имеет право на любое воплощение собственных архитектурных фантазий и амбиций.
Жаль будет огорчать подобных сограждан, но истина далека от вышеизложенных предположений, и жизнь показывает диаметрально обратную практику – лучше не заниматься подобными экспериментами, связанными с незаконными постройками.
Лицо, у которого на правах собственности есть земля, сталкивается с рядом проблем: необходимо узнать, в каком учреждении получить согласие на строительство частного дома, какой перечень документации и справочных бумаг нужно собрать, в адрес кого стоит обратиться с целью ускорения подобных процессуальных моментов и тому подобные аспекты.
В случае несоблюдения и игнорирования данных нюансов, у собственника земли не появится реальной возможности приобрести законные права на данный дом и в перспективе.
Наиболее неудачный расклад событий, когда придется сносить постройку. Поэтому советуем учесть тот факт, что несанкционированная застройка земельного участка не вписывается в рамки норм действующего в РФ законодательства.
Перечень документов для получения разрешения на строительство
Первоначальным и базовым этапом во всем процессе строительства дома, выступит получение разрешительных документов. Нормой права, являющейся «фундаментом» в данном вопросе, выступает ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Разрешение на строительство – документ, способный удостоверить соответствие проектных документов нормам и требованиям градостроительного плана участка земли, а также предоставляющий застройщику полноправно осуществлять процесс по строительству.
Прежде, чем обращаться за оформлением данного разрешения, нужно определиться, целесообразно ли это в конкретно взятом случае.
В настоящий момент, является действующим Закон от 30.06.2006 года №93-ФЗ в редакции Федерального Закона от 17 июля 2009 года 174-ФЗ «О дачной амнистии».
Суть данного нормативно-правового акта состоит в том, что для полноценной регистрации прав собственности на индивидуальный жилой дом или объект, возведенный на участке земли, находящемся в рамках поселения и предназначенном под хозяйство подсобного типа, не обязательно предоставление согласования на введение объекта недвижимости в пользование.
Как получить разрешение на строительство частного дома?
Где получают разрешение на строительство дома, читайте тут.
Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, следует предоставить, помимо всего прочего, разрешение на строительство. Согласно «дачной амнистии», для госрегистрации права собственности, следует подготовить документы, способные подтвердить факт создания данного объекта недвижимости, а также которые будут содержать описание такого объекта.
Кадастровый паспорт ИЖС выступает в качестве единственного документа, способного подтвердить факт создания подобного объекта и несущего в своем содержании описание такового.
Необходимо учитывать, что такие нормы являются вполне справедливыми, при условии, что не будут совершаться какие-либо сделки, объектом которых выступает недостроенный дом, в противном случае, для проведения регистрации подобного объекта нужно позаботиться о согласовании выполнения строительства.
При рассмотрении необходимости получения данного разрешения независимо от регистрации объекта недвижимости, оконченного строительством, стоит обозначить то, что как документ, предоставляющий застройщику полномочия строить и реконструировать объекты капитального строительства, оно является необходимым.
Это можно подчеркнуть непосредственно наличием административной ответственности за проведение строительства без разрешения.
Список документации, необходимой для получения разрешения
Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентируется список документов, которые необходимо подготовить для получения разрешения на постройку объекта строительства капитального типа.
Такими документами выступают:
- Заявление застройщика;
- Документация правоустанавливающего значения относительно земельного участка;
- Градостроительный план по земельному участку;
- Материалы, которые содержатся в проектных документах;
- Пояснительная записка.
- Схема-план земельного участка, которая будет выполнена в соответствии с градостроительным планом, и будет характеризоваться наличием обозначений мест расположения объекта строительства, подходов, а также подъездов к данному строительству и, кроме того, границ зон для публичных сервитутов, имеющихся объектов, относящихся к категории археологического наследия;
- Схема организации планирования участка земли, которая подтверждает размещение линейного объекта в рамках красных линий, утвержденных в документации планировки территории относительно линейных объектов;
- Схематическое отображение архитектурных решений;
- Данные касательно инженерного оборудования, сводный план по сетям инженерно-технического снабжения, характеризующийся наличием обозначенных точек подключения такого объекта строительства к сетям указанного обеспечения;
- Проект по организации процесса строительства объекта;
- Проектный документ касательно организации работ по сносу или же демонтажу объекта строительства, его составных частей;
- Утвердительное заключение государственной экспертизы проектных документов (относительно проектных документов объектов, прописанных в ст. 49 Градостроительного кодекса), положительный вывод государственной экоэкспертизы проектных документов в случаях, нашедших свое отображение в ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
- Разрешительный документ на отклонения от граничных параметров разрешенного строительства, а также реконструкционных работ;
- Согласование со всеми правообладателями объекта строительства, связанное с проведением реконструкционных работ по нему.
Список документации для лиц из числа частных застройщиков
Для частного застройщика (лица, которое планирует строить дом с целью проживания в нем одной семьи, высотой до 3-х этажей включительно), чтобы получить разрешение, необходимо всего лишь 3 документа:
- Правоустанавливающая документация по земельному участку (регистрационное свидетельство, постановление по выделению участка или же другой документ);
- План земельного участка (градостроительный);
- Схема по организации планировки.
Схема по организации планировки является условной схемой локализации дома на участке земли. Градостроительный же план берется в администрации соответствующего населенного пункта.
Обычно в данной инстанции выдают исчерпывающий перечень документации, требуемой для сбора и подачи с целью оформления подобного плана: условия технического характера относительно электричества, газо- и водоснабжения, а также канализации, актуализированная топографическая съемка земельного участка, справочный документ из местной организации охраны культурного наследия и, кроме того, в некоторых случаях, проект самого дома.
По требованиям нормативной документации, данные бумаги для сбора застройщиком не обязательны. Достаточным будет только составление заявления на выдачу градостроительного плана, а все прочие бумаги должна собирать местная администрация. Данная позиция регламентируется посредством указа Верховного суда Российской Федерации.
Следует знать и помнить, что разрешение не является привязанным к какому-то конкретному гражданину или организации, а относится к самому участку земли. Исключения из этого правила – отдельные случаи.
При условии, что возводится объект недвижимости, предназначенный для жизни в нем двух и более семей (МКД или сблокированный «таунхаус»), вышеуказанная упрощенная схема получения разрешения не действует.
В данном случае, для застройщика необходимо заниматься подготовкой всех перечисленных в ч. 7 ст. 51 ГСК РФ документов.
В соответствии с ч.17 ст.51 ГСК РФ, получение разрешения для осуществления строительства не является обязательным, если:
- Производится строительство гаража на участке земли, который предоставлен гражданину (физическому лицу) с целью, не связанной с предпринимательством, или с целью построения дома на земельном участке, который предоставлялся для ведения садоводческого и дачного подсобного хозяйства;
- Осуществляется строительство, реконструкция объектов недвижимости, которые не выступают в качестве капитальных построек (киоски, навесы и т. п.);
- Проводится строительство на участке сооружений или строений вспомогательного характера эксплуатации;
- Осуществляются изменения капитальных объектов и (или) частей таковых объектов, при условии, что данные изменения не затрагивают конструкцию и иные свойства и особенности в плане безопасности и не выходят за рамки граничных параметров дозволенного строительства, реконструкционных работ, которые установлены регламентом ГСК РФ.
Как получить разрешение на строительство
Разрешение на строительство ИЖС является официальным документом, позволяющим собственнику земли построить на ней жилой дом, технические данные которого обозначены в данном документе.
Каковы действия?
До 01.03.2018 года оформить свидетельство на право собственности относительно ИЖС реально по упрощенной схеме, в рамках действующих правовых норм, которые среди общественности получили прозвище «дачная амнистия».
Суть данного закона в том, что для получения статуса собственника уже выстроенного дома не требуется официального разрешения на строительство.
Стоит заметить, что в данном случае, оно может потребоваться, когда нужно будет оформлять целевой кредит для получения средств на постройку дома в банковском учреждении или же подключать выстроенный дом к газоснабжению.
Необходимая документация:
- Письменное заявление, адресатом которого будет выступать глава администрации соответствующего населенного пункта;
- Анкетные (паспортные) сведения по застройщику;
- Документация по земельному участку, носящая правоустанавливающее значение;
- Градостроительный план;
- Схема организации планирования участка земли.
Следом за подачей необходимого пакета документации, разрешение должно быть выдано не позднее десяти рабочих дней. В этот промежуток времени будет проведена проверка относительно соответствия схем фактического расположения строения к нормам градостроительного плана.
Отрицательное решение можно оспаривать в порядке судебного рассмотрения.
Это важно!
Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет.
Согласно ч.3 ст.48 ГрК РФ для того, чтобы получить разрешение на возведение дома для проживания одной семьи высотой не более трех этажей, проектная документация не нужна.
Источник