Исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации установление федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, организациями обязанности осуществления процедур не предусмотренных исчерпывающими перечнями процедур в сферах строительства, в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, в целях подготовки такими физическими и юридическими лицами документации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства не допускается.
| Реестры описания процедур, включенных в раздел I | ||
| 1 | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 года №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» | [подробно] |
| 2 | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 года №1138 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правил ведения реестров описаний процедур» | [подробно] |
| 3 | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 года №1504 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниж 35 кВ и о правилах ведения реестра описаний указанных процедур» | [подробно] |
| 4 | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 года №346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения» | [подробно] |
| 5 | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 года №452 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения» | [подробно] |
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами (МС)
Этапы реализации федеральных программ по модернизации объектов ВиВ: запись вебинара
| Реестры описания процедур, включенных в раздел II | |
| Реестр описаний процедур в сфере жилищного строительства | |
| Процедура 130. | Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта |
| Процедура 131. | Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников |
| Процедура 132. | Предоставление разрешения на осуществление земляных работ |
| Процедура 133. | Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части (Оказание услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами) |
| Процедура 134. | Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления (Оказание услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами) |
| Процедура 135. | Принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим 3 и более детей |
| Процедура 136. | Принятие решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации |
| Процедура 137. | Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений (Оказание услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами) |
| Процедура 138. | Согласование проведения работ в технических и охранных зонах (Оказание услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами) |
| Процедура 139. | Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов. |
| Реестр описаний процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения | |
| Процедура 104. | Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников |
| Процедура 105. | Предоставление разрешения на осуществление земляных работ |
| Процедура 106. | Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части |
| Процедура 107. | Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления |
| Процедура 108. | Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений |
| Процедура 109. | Согласование проведения работ в технических и охранных зонах |
| Процедура 110. | Предоставление разрешения на размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Процедура 111. | Предоставление акта приемки в эксплуатацию объекта, относящегося к объектам, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Реестр описаний процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейны объектов | |
| Процедура 167. | Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников |
| Процедура 168. | Предоставление разрешения на осуществление земляных работ |
| Процедура 169. | Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части |
| Процедура 170. | Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления |
| Процедура 171. | Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений |
| Процедура 172. | Согласование проведения работ в технических и охранных зонах |
| Процедура 173. | Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов |
| Процедура 174. | Предоставление разрешения на размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Процедура 175. | Предоставление акта приемки в эксплуатацию объекта, относящегося к объектам, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Реестр описаний процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ | |
| Процедура 76. | Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников |
| Процедура 77. | Предоставление разрешения на осуществление земляных работ |
| Процедура 78. | Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части |
| Процедура 79. | Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления |
| Процедура 80. | Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений |
| Процедура 81. | Согласование проведения работ в технических и охранных зонах |
| Процедура 82. | Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов |
| Процедура 83. | Предоставление разрешения на размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Процедура 84. | Предоставление акта приемки в эксплуатацию объекта, относящегося к объектам, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Реестр описаний процедур в сфере строительства отдельных видов объектов нежилого назначения | |
| Процедура 123. | Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта |
| Процедура 124. | Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников |
| Процедура 125. | Предоставление разрешения на осуществление земляных работ |
| Процедура 126. | Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части |
| Процедура 127. | Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления |
| Процедура 128. | Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений |
| Процедура 129. | Согласование проведения работ в технических и охранных зонах |
| Процедура 130. | Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов |
| Реестр описаний процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения | |
| Процедура 97. | Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников |
| Процедура 98. | Предоставление разрешения на осуществление земляных работ |
| Процедура 99. | Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части |
| Процедура 100. | Проведение контрольно-геодезической съемки и передача исполнительной документации в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления |
| Процедура 101. | Предоставление заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений |
| Процедура 102. | Согласование проведения работ в технических и охранных зонах |
| Процедура 103. | Предоставление разрешения на размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
| Процедура 104. | Предоставление акта приемки в эксплуатацию объекта, относящегося к объектам, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов |
Дата изменения: 16.05.2019 15:39
ИсточникРеконструкция и капитальный ремонт: правовые основы, учет, налогообложение
Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утв. приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н, содержит понятие «восстановление основных средств» и не раскрывает понятия «реконструкция» и «капитальный ремонт».
Согласно 26 ПБУ 6/01 восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.
Затраты на восстановление объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете отчетного периода, к которому они относятся.
При этом затраты на реконструкцию объекта основных средств после их окончания увеличивают первоначальную стоимость такого объекта, если в результате модернизации и реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта основных средств (п. 27 ПБУ 6/01).
Основанием для увеличения первоначальной стоимости объекта основных средств на сумму затрат на его реконструкцию может являться увеличение оставшегося срока полезного использования объекта при неизменности всех других показателей функционирования (мощности, качества применения и т.п.) (письмо Минфина РФ от 29.01.2014 № 07-04-18/01).
В период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев, начисление амортизации по такому объекту приостанавливается (п. 23 ПБУ 6/01).
Объект основных средств, по которому начисление амортизации приостанавливается, в бухгалтерском учете переводится на специальный субсчет:
Дебет 01, субсчет «Основные средства на реконструкции сроком более 12 месяцев» Кредит 01, субсчет «Основные средства в эксплуатации» — на сумму первоначальной (восстановительной стоимости).
Порядок учета затрат на восстановление основных средств регулируется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н (далее – указания № 91н).
Затраты по ремонту объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете по дебету соответствующих счетов учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции с кредитом счетов учета произведенных затрат (п. 67 указаний № 91н).
Учет затрат, связанных с реконструкцией объекта основных средств, ведется в порядке, установленном для учета капитальных вложений (п. 70 указаний № 91н).
Бухгалтерская отчетность
В бухгалтерском балансе в разделе I «Внеоборотные активы» как показатель, детализирующий данные группы статей «Основные средства», отражаются:
1) регулярные крупные затраты, возникающие через определенные длительные временные интервалы (более 12 месяцев) на протяжении срока эксплуатации объекта основных средств, на проведение его ремонта и на иные аналогичные мероприятия (например, проверку технического состояния). Такие затраты погашаются в течение срока указанного временного интервала (письмо Минфина РФ от 09.01.2013 № 07-02-18/01);
2) сырье, материалы и т.п. активы, используемые для создания внеоборотных активов (прим. «НВ» — в том числе для реконструкции объекта, если в результате реконструкции увеличивается первоначальная/восстановительная стоимость объекта), отражаются в бухгалтерском балансе в составе внеоборотных активов (письмо Минфина РФ от 29.01.2014 № 07-04-18/01);
3) в случае выдачи авансов и предварительной оплаты работ, услуг и пр., связанных, например, со строительством объектов основных средств (прим. «НВ» — реконструкцией объектов, если в результате реконструкции увеличивается первоначальная/восстановительная стоимость объекта), суммы выданных авансов и предварительной оплаты отражаются в бухгалтерском балансе в разделе I «Внеоборотные активы» (письмо Минфина РФ от 24.01.2011 № 07-02-18/01).
В пояснениях к годовой бухгалтерской отчетности должна раскрываться информация о затратах на реконструкцию объектов основных средств в порядке, установленном Минфином в информации № ПЗ-8/2011 «О формировании в бухгалтерском учете и раскрытии в бухгалтерской отчетности организации информации об инновациях и модернизации производства» (письмо Минфина РФ от 09.01.2013 № 07-02-18/01).
Налоговый учет
Понятия «реконструкция» и «достройка» содержатся в п. 2 ст. 257 НК РФ.
К работам по достройке относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения здания, сооружения, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
К реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
В случаях достройки, реконструкции изменяется первоначальная стоимость основных средств.
Основные средства, находящиеся по решению руководства организации на реконструкции продолжительностью свыше 12 месяцев, исключаются из состава амортизируемого имущества (п. 3 ст. 256 НК РФ).
В соответствии с п. 9 ст. 258 НК РФ налогоплательщик имеет право включать в состав расходов отчетного (налогового) периодане более 10 процентов (не более 30 процентов — в отношении основных средств, относящихся к третьей — седьмой амортизационным группам) расходов, которые понесены в случаях достройки,реконструкции основных средств.К 3 – 7 амортизационным группам относятся основные средства со сроком полезного использования свыше 3 до 20 лет включительно. Чтобы воспользоваться таким правом, налогоплательщик должен закрепить его в учетной политике для целей налогообложения.
Расходы на ремонт основных средств, произведенные налогоплательщиком, рассматриваются как прочие расходы и признаются для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат (п. 1 ст. 260 НК РФ).
Для обеспечения в течение двух и более налоговых периодов равномерного включения расходов на проведение ремонта основных средств налогоплательщики вправе создавать резервы под предстоящие ремонты основных средств в соответствии с порядком, установленным статьей 324 Налогового кодекса (п. 3 ст. 260 НК РФ).
Градостроительный кодекс
При квалификации расходов в качестве текущих затрат на капитальный ремонт или капитальных затрат на реконструкцию объектов основных средств для целей и бухгалтерского учета, и налогового учета следует руководствоваться в первую очередь Градостроительным кодексом от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Понятие «реконструкции» приведено в п.п. 14 и 14.1 статьи 1, понятие «капитального ремонта» — в п.п. 14.2 и 14.3 статьи 1 Градостроительного кодекса.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это:
а) изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе:
— расширение объекта капитального строительства;
б) замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это:
— замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;
— замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов;
— замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Юридическое лицо (застройщик) обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке или участке иного правообладателя реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их реконструкции, капитального ремонта (п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса).
Документальное оформление
Порядок документального оформления операций по восстановлению основных средств регулируется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н (далее – указания № 91н).
Затраты, производимые при ремонте объекта основных средств, отражаются на основании соответствующих первичных учетных документов по учету операций отпуска (расхода) материальных ценностей, начисления оплаты труда, задолженности поставщикам за выполненные работы по ремонту и других расходов (п. 67 указаний № 91н).
В целях организации контроля за своевременным получением объектов основных средств из ремонта инвентарные карточки по этим объектам в картотеке рекомендуется переставлять в группу «Основные средства в ремонте». При поступлении объекта основных средств из ремонта производится соответствующее перемещение инвентарной карточки (п. 68 указаний № 91н).
Приемка законченных работ по реконструкции объекта основных средств оформляется соответствующим актом (п. 71 указаний № 91н).
Порядок документального оформления передачи объекта основных средств на капитальный ремонт, реконструкцию и возврата из ремонта, после реконструкции определяется организацией самостоятельно в учетной политике или ином локальном стандарте.
Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 утверждена унифицированная форма № ОС-3 «Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных основных средств».
Источник