Что такое благоустройство территории объекта строительства

Благоустраиваем территорию

Согласно законодательству, подрядные организации при выполнении строительно-монтажных работ несут гарантийные обязательства перед заказчиками. Однако избежать недостатков удается не всегда. О том, как учитывать операции, связанные с их исправлением, читайте в нашей статье.

Когда благоустройство является обязательным

Некоторые строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СНиП, СанПиН) предписывают обязательные мероприятия по благоустройству и озеленению территорий. Благоустройство территории может быть также предусмотрено проектами. И кроме того, решениями органов местного самоуправления и инвестиционно-тендерных комиссий как условие получения разрешения на строительство объекта недвижимости.

Как учитывать расходы на благоустройство в таких случаях?

Налоговый учет расходов

Позиция Минфина. Ранее ответ на вопрос о включении затрат на благоустройство территории, предусмотренных в смете на строительство, в состав первоначальной стоимости строящегося объекта был отрицательным (см. письмо Минфина России от 25 апреля 2005 г. № 03-03-01-04/1/201). Затраты на благоустройство, такие как асфальтирование, устройство дорожек, газонов и т. д., предлагалось учитывать как расходы, формирующие себестоимость отдельных объектов внешнего благоустройства (не связанных с основным строительством). При этом данные объекты не подлежат амортизации согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.

В 2007 году финансисты изменили свое мнение. Так, в письме от 25 мая 2007 г. № 03-03-06/1/309 была рассмотрена ситуация, когда организация в ходе строительства офисного здания производила работы по благоустройству территории (озеленение). И сделан вывод: расходы на благоустройство как расходы капитального характера формируют первоначальную стоимость объекта строительства.

Арбитражная практика. Судьи поддерживают организации и считают, что амортизация не начисляется только по объектам внешнего благоустройства, которые созданы за счет средств бюджетного или иного подобного целевого финансирования. Поэтому если объект сооружен без привлечения таких источников, то норма подпункта 4 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ о неначислении амортизации к нему не применяется. А понятие «другие аналогичные объекты», упоминаемое в указанном подпункте, в законодательстве не расшифровано. Следовательно, все неясности толкуются в пользу организации. Такой вывод сделан в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 18 июля 2005 г. № А56-11749/04.

Кроме того, суды признают обоснованными затраты по благоустройству в тех случаях, когда они обусловлены требованиями строительных либо санитарных норм и правил. И приходят к выводу, что такие расходы могут в полном объеме учитываться при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией согласно подпункту 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ. Об этом говорится в постановлении ФАС Центрального округа от 26 апреля 2007 г. № А68-АП-400/14-04.

Включение затрат на благоустройство в стоимость строительства

На основании письма Минфина России № 03-03-06/1/309 и сложившейся судебной практики можно сделать следующий вывод. Если благоустройство территории непосредственно связано с созданием объекта недвижимости и проведено до его ввода в эксплуатацию, расходы по благоустройству включаются в первоначальную стоимость основного средства согласно пункту 1 статьи 257 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, по мнению автора, данные затраты можно учитывать в стоимости строящегося объекта, если работы по благоустройству прилегающих территорий:

• предусмотрены в смете на строительство объекта;
• непосредственно связаны с созданием объекта недвижимости;
• производятся до ввода объекта в эксплуатацию;
• предусмотрены инвестиционным договором в качестве условия приемки объекта в эксплуатацию.

Бухгалтерский учет расходов на благоустойство

В случае долевого строительства многоквартирных домов можно порекомендовать следующий порядок отражения расходов на благоустройство (НДС не рассматривается):

• ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 60 (76, 10, 70, 69. ) – отражены затраты на строительство объекта (без учета затрат на благоустройство);
• ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 96 – создан резерв предстоящих расходов на благоустройство (обусловленный сезонным характером проведения работ по благоустройству территории);
• ДЕБЕТ 96 КРЕДИТ 60 (76, 10, 70, 69. ) – использован ранее созданный резерв в расчетах за работы по благоустройству территории (материалы, услуги и т. д.);
• ДЕБЕТ 86 КРЕДИТ 08 – построенный объект передан участникам долевого строительства.

Благоустройство по инициативе компании

Инициатором благоустройства может выступить и сам собственник здания. Например, если строительная компания осуществляет деятельность по сдаче в аренду построенных офисных помещений (бизнес-центров) и преследует коммерческую цель повысить уровень их привлекательности (классность) и тем самым увеличить арендную плату, она может принять решение о дополнительном благоустройстве прилегающей территории.

В этом случае расходы на благоустройство, по мнению автора, можно учесть при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль. Ведь расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ).

При этом в случае создания отдельных объектов благоустройства в бухгалтерском учете их следует учитывать в составе основных средств (при условии соответствия критериям, установленным ПБУ 6/01). Амортизировать эти объекты позволяет пункт 17 ПБУ 6/01. Отражаются указанные операции следующими записями (без учета НДС):

• ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 60 (76, 10, 70, 69. ) – отражены затраты на благоустройство;
• ДЕБЕТ 01 КРЕДИТ 08 – принят объект благоустройства в состав основных средств;
• ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 02 – начислена амортизация по объекту благоустройства.

Чиновники расходы на благоустройство не признают

Позиция Минфина России — не в пользу организаций.

Чиновники считают, что под общепринятым значением «благоустройство территории» следует понимать затраты, которые не связаны с коммерческой деятельностью организации и направлены на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на ее территории. Поэтому в письме от 30 октября 2007 г. № 03-03-06/1/745 содержится вывод о том, что ни капитальные, ни текущие расходы на благоустройство территории в целях налогообложения не учитываются. Аргументы следующие.

Амортизировать объекты благоустройства нельзя на основании запрета, содержащегося в подпункте 4 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ.

А текущие затраты на благоустройство, по мнению финансистов, не связаны с получением доходов и поэтому не соответствуют критериям расходов, установленным статьей 252 Налогового кодекса РФ.

Налоговики в свою очередь, исходя из этой позиции, считают, что поскольку затраты на благоустройство не учитываются в расходах, связанных с деятельностью, облагаемой НДС, то по ним не применяется и вычет НДС. При этом суммы «входного» НДС нельзя включить и в стоимость приобретенных услуг (материалов, объектов основных средств), связанных с благоустройством. Так как статья 170 Налогового кодекса РФ содержит закрытый перечень таких случаев.

Обратите внимание: если исходить из этой позиции, в бухгалтерском учете суммы «входного» НДС придется учитывать на счете 91 «Прочие расходы» (не учитываемые при налогообложении).

Суды считают расходы обоснованными

Следует отметить, что арбитры поддерживают организации и в тех случаях, когда благоустройство не связано с обязательными требованиями. В отличие от чиновников судьи не считают, что эстетика и удобство с коммерческой деятельностью никак не связаны. Ведь привлекательный внешний вид территории производит хорошее впечатление на партнеров, что, в свою очередь, формирует положительное представление о компании в целом и создает благоприятную рабочую атмосферу. А значит, расходы также являются обоснованными и направленными на получение доходов. Такие выводы содержатся в постановлениях ФАС Уральского округа от 23 августа 2005 г. № Ф09-3476/05-С2 и Северо-Западного округа от 16 июня 2004 г. № А26-8219/03-210.

Что понимать под благоустройством

Понятие благоустройства в законодательстве не раскрывается. В Федеральном законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарном благополучии населения» лишь упоминается, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства поселений. Можно сформулировать такое определение. Благоустройство – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города.

ГАРАЩЕНКО О.В.
ведущий аудитор-консультант, президент группы компаний «Эксклюзив Консалтинг»

Источник

Благоустройство территории для коммерческих объектов

Благоустройство территории для коммерческих объектов требует специализированного подхода. Оно выполняется в первую очередь с практическими целями, чтобы обеспечить комфортное и безопасное использование и самой территории, и расположенных на ней объектов. Декоративная составляющая также имеет большое значение. И в условиях городской застройки, и за ее пределами благоустройство специалистами строительной компанией «Олимпия» выполняется так, чтобы сформировать эстетичный облик объекта, гарантировать сохранность и защиту окружающей среды, максимально повысить комфорт эксплуатации.

Факторы, влияющие на проведение работ по благоустройству

• интенсивное движение автомобильного транспорта, необходимость организации подъездных путей, парковочных мест;
• высокая посещаемость объекта: территория используется персоналом, посетителями, клиентами предприятия. Она должна быть комфортной для всех;
• увеличение экологической нагрузки в результате производства, использования автомобильного транспорта и т.п. Благоустройство выполняют так, чтобы компенсировать это воздействие;
• эстетические требования. Сформированный в результате благоустройства ландшафтный дизайн должен формировать единое целое с уже имеющимися и планируемыми зданиями, строениями. Если объект расположен в пределах городской застройки, дополнительно применяются требования, установленные конкретным муниципалитетом. В Москве набор таких требований определен отдельными постановлениями и законами.

Этапы благоустройства территории коммерческих объектов

Изыскания и проектирование. Выполняются специализированными организациями с учетом назначения, расположения, фактических условий эксплуатации объекта, требований к результатам работ по благоустройству. В ходе изысканий формируется полный набор информации о конкретном участке (характеристики грунта, уровень грунтовых вод, расположение на участке зданий, строений, существующих и планируемых коммуникаций и т.п.). Проектирование выполняется на основе этих данных. До реализации разработанный проект обязательно проходит согласование не только с заказчиком, но и с надзорными органами, обслуживающими организациями и т.п.

Инженерные работы. Предполагают прокладку необходимых коммуникаций, обустройство дренажа, ливневой канализации и т.п. Стоки ливневой канализации промышленных, производственных и других коммерческих предприятий могут сбрасываться в централизованную систему или водоемы только после предварительной очистки. При прокладке вспомогательных коммуникаций (электромонтаж для подключения уличного освещения, систем безопасности, водопроводные линии для систем автополива, фонтанных групп и т.п.) подключение и порядок работ согласовываются с ресурсоснабжающими организациями.

Обустройство подъездных путей и парковок. Выполняется в соответствии с предполагаемой нагрузкой на дорожное покрытие. Если она является средней и предполагается проезд в основном легкового транспорта, допускается мощение плиткой. При высокой нагрузке, использовании проездов и парковок для тяжелого грузового транспорта рекомендуется асфальтирование. В ходе обустройства парковок и подъездных путей дополнительно предусматривают линейные водоотводы по их краям, необходимую разметку, разграничение проезжей части и тротуаров бордюрным камнем и т.п.

Озеленение. Выполняется в первую очередь с практическими целями. Так, газон защищает грунт от выдувания, помогает сохранять территорию чистой. Большое количество зеленых насаждений улучшает экологическую обстановку, снижает нагрузку на окружающую среду. В отдельных случаях по периметру прилегающего к коммерческому объекту участка могут сажать шумо- и пылезащитные полосы из деревьев. Они могут защищать как саму территорию, если она расположена рядом с трассой с интенсивным движением, так и прилегающие районы, если предприятие является источником загрязнения воздуха.

Использование малых архитектурных форм. Устанавливаются в составе ландшафтного комплекса, используются в первую очередь как функциональные элементы. Это — мусорные урны, скамьи для отдыха посетителей, беседки, тенты для защиты от дождя и солнца и т.п.

Формирование пешеходных зон. Дорожки, площадки обустраивают с использованием нескользких материалов — резиновой крошки, плитки, асфальтового покрытия и т.п. По краям на границах с проезжей частью предусматривают бордюрные разделители или ограждения, которые обеспечивают безопасность пешеходов. Зеленые зоны также могут быть отгорожены от пешеходных участков невысокими ограждениями.

Декоративная составляющая. Должна органично вписываться в оформление всего комплекса, дополнять и развивать функциональность территории. Для декора обустраивают клумбы и цветники, сажают декоративные кустарники и деревья, используют малые архитектурные формы и т.п. При размещении в черте городской застройки ландшафтный дизайн-проект согласовывается отдельно и должен соответствовать требованиям комитета по архитектуре и градостроительству.

Элементы безопасности и комфорта. На коммерческих объектах часто используют развитые системы безопасности, которые должны работать не только внутри зданий, но и на прилегающей территории. Монтаж таких систем выполняется в составе работ по благоустройству. Они контролируют не только периметр участка, но и расположенные внутри него зоны: парковку, подъездные пути, зоны отдыха и досуга, погрузки и выгрузки товара, пешеходные дорожки и т.п. Чтобы обеспечить достаточный уровень комфорта, необходимо предусмотреть установку скамеек, навесов от дождя, достаточного количества мусорных урн, информационных указателей, а также уличного освещения. Такое освещение может дополнительно использоваться в качестве декоративного, делая внешний вид территории привлекательным в темное время суток.

Компания «Олимпия» предлагает широкий спектр услуг по благоустройству территории для коммерческих объектов. У нас вы можете заказать как комплексную реализацию проекта, так и выполнение отдельных работ.

1. Главная
2. Информация
3. Благоустройство
4. Благоустройство территории для коммерческих объектов

Источник