Что такое объект капитального ремонта в строительстве

✅ Отличия реконструкции от капитального ремонта ✅ Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; ➽ при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта. ⚑ Между реконструкцией и капитальным ремонтом любого строения существует значительная разница. ➤ В чём она заключается — будет разъяснено в данном материале.

Что такое проектно-сметная документация. Определения

Проектно-сметная документация (ПСД) — нормативно установленный перечень документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект. («Большой экономический словарь»)

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.(Градостроительный кодекс ст.48 п.2)

Проектно-сметная документация является одним из основных документов, с которым приходится работать строительной организации на всех стадиях жизненного цикла строительства. Любое строительство, реконструкция и капитальный ремонт начинается с разработки, согласования и экспертизы (ПСД).

В каких случаях требуется проектно-сметная документация

При проведении строительства, работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства проектная документация требуется всегда.

Исключение составляют объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). На осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта в данном случае не требуется проектная документация, однако застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку ПСД. (Градостроительный кодекс ст.48 п.3)

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс ст.1);

Здания — объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных,

Сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Строения — термин «строения» используется как общее понятие зданий и сооружений. В настоящее время понятие «строение» преимущественно используется либо в одном терминологическом ряду — «здание, строение, сооружение», либо как равнозначное понятию здание, либо подчеркивается второстепенное значение: «жилые и хозяйственные строения, расположенных на садовых и дачных участках», хозяйственные строения для содержания домашних животных, строения вспомогательного использования, строения потребительского назначения (дачи, садовые дома, гаражи).

Законодательные аспекты работы с проектно-сметной документацией в строительстве

Главным документом, регламентирующим взаимоотношения заказчика со строительной организацией (далее — подрядчик), является контракт (договор строительного подряда), определяющий объем работ и условия их выполнения.

В контракте (или в приложениях к нему), как правило, имеются ссылки на перечень проектной документации, в соответствии с которым должны выполнятся работы, а также может быть определена ответственность за выполнение работ с отклонениями от проекта.

Даже если в контракте нет отдельных ссылок на проектную документацию, подрядчик должен помнить, что обязанность соблюдения проектных решений в ходе строительства определена законодательно:

«При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство застройщик или технический заказчик должен передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство (Градостроительный кодекс ст.52 п.4)»

«Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией. «(Градостроительный кодекс ст.52 п.6)»

Кроме того, законодательно определена ответственность сторон за несоблюдение проектных решений:

«Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.) (Гражданский кодекс ст.743 п.1)

«3. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

4. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.» (Гражданский кодекс ст.743)

«Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» (Градостроительный кодекс ст.52 п.7)»

Состав проектно-сметной документации.

Состав проектной документации. Требования Законодательства.

Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно.

Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:

«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.» (Градостроительный кодекс ст.48 п.13)

Состав проектной документации на указанные виды деятельности определен в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (далее — Положение), а также в Градостроительном кодексе (ст.48 п.12)

Данное положение применяется при подготовке проектной документации:

на различные виды объектов капитального строительства;

в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Областью распространения данного положения являются:

объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс).

Линейные объекты (сооружения) — к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства.

Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Следует обратить внимание на то, что данным положением, вводится новое разделение видов документации на:

Ключевым моментом является то, что данные понятия определяют не стадии проектирования (стадия «П», стадия «РП» или «Р»), а различные виды документации.

В соответствии принятыми нормами проектирование осуществляется в одну или в две стадии.

Суть двухстадийного проектирования состоит в том в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно:

На первом этапе (стадия «П» — Проект) принимаются без детализации решения принципиального характера, касающиеся выбора типа сооружения, его расположения, основные архитектурно-планировочные и конструктивные решения, способа строительства, выбираются принципиальные схемы технологических процессов, решения по инженерному оборудованию. Выполняются сводные сметные расчеты, решаются вопросы организации строительства. Вся эта документация направляется на государственную экспертизу, которая дает свои замечания и общую оценку проекта. После устранения проектировщиком выявленных недостатков проект рассматривается и утверждается (или отклоняется) Заказчиком (Инвестором).

На второй стадии (стадия «РП» — Рабочий Проект ) разрабатывается рабочая документация («РД»). На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии «П», составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. «Рабочая документация» — это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии «П», как правило, строителям не передается).

Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений. Это основной метод проектирования.

При одностадийном проектировании проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.

Состав проектной документации и требования к ней четко определены положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения государственной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 («О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»).

Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.

В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Прим. Это одно из основных отличий от стадий проектирования «П» и «РП», когда в окончательный проект идет только документация стадии «РП»). Эти виды документации дополняют друг друга:

В проектную документацию входят основные разделы по организации строительства («Пояснительная записка», «Проект организации строительства», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «Смета на строительство объектов капитального строительства» и т.д).

Рабочая документация содержит рабочие чертежи, документы, спецификации и является основанием для реализации принятых в проекте решений.

Перечень проектной документации обычно приводится в разделе «Состав проектной документации» (шифр раздела — «СП»). Данный раздел чаще всего находится в томе №0.

Положение устанавливает, что проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать в себя 12 разделов:

Источник

Капитальный ремонт проводят с целью восстановления исправности жилого здания. В состав капитального ремонта могут быть включены также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту , но выполняемые в связи с производством капитального ремонта . Существует два основных ППР: текущий и капитальный . Текущие ремонты подразделяются на планово-предупредительный (профилактический) и аварийный (непредвиденный) текущий ремонт . Периодичность текущего ремонта жилищного фонда определена в пункте 3.6.1 МДК 2-04.2004 в зависимости от вида жилых зданий по материалам основных конструкций, их физического износа и местных природно-климатических условий.

Что такое объект капитального ремонта в строительстве

Что такое капитальный ремонт

Ответы по терминам капитальный ремонт и реконструкция отличия Градостроительный кодекс дает полноценные, можно легко разобраться в сути двух видов работ. Проведение любой модернизации требует глубокого понимания основ, поэтому изначально рассмотрим понятие, прописанное в нормативных документах РФ.

Градостроительный кодекс: термин «капитальный ремонт» и другие нюансы

Согласно действующим статьям, капитальный ремонт в доме или другом объекте – это строительные работы, включающие ремонт или замену на аналогичные конструктивных элементов или восстановление объектов целиком, не меняя его основные технико-экономические показатели. Дополнительно в объем капитального ремонта включено обновление или проведение восстановительных работ по инженерным коммуникациям, внешней и внутренней отделке и замене оконных и дверных заполнений. Статья Градостроительного кодекса также имеет описание исключений при капремонте.

Рассматривая определение, проявляется первое отличие ремонта от реконструкции, связанное с необходимостью сбора исходно-разрешительной и проектно-технической документаци. По факту после проведения капремонта изменения объект не получает, технико-экономические параметры не меняются, поэтому для такого вида работ не требуется в обязательном порядке собирать полный пакет документации и соответствующих разрешений, согласований.

Особенности работ при капитальном ремонте

Если дом, здание или другое сооружение было сдано в эксплуатацию давно, то со временем оно теряет исходные характеристики – конструкции, коммуникации, отделка изнашиваются и могут приходить в негодность. Такая ситуация требует капитального ремонта, включающего работу по изменению, улучшению состояния основных элементов, инженерно-технических систем в здании.

Отличие капремонта от реконструкции заключается как раз в виде работ, которые могут выполняться при проведении строительно-монтажных работ. Для капитального ремонта домов они следующие:

восстановление разрушенных частей здания – фасада, крыш, крылец, фундамента и пр.;

изменение отделки внешней и внутренней;

замена инженерных коммуникаций.

Реконструкция и новое строительство – отличие таких работ сильно проявляется в перечне допустимых изменений. То есть при капитальном ремонте можно восстанавливать и ремонтировать любые конструктивные элементы, в том числе и несущие, но нельзя их изменять, демонтировать или добавлять новые – это сразу приведет к изменению конструктивной схемы здания, а это верный признак реконструкции.

Цель и разновидности ремонта

Каждый вид строительных работ имеет свои цели и разновидности – перепланировка переустройство и реконструкция отличия имеют значительные, так как каждый вид подразумевает определенный объем и состав технической документации, допустимые изменения в конструкции. Градостроительный кодекс регулирует основные понятия, с его помощью получается быстро разобраться в нюансах выбранного типа строительства.

Согласно текущему законодательству, целью капитального ремонта является своевременное изменение устаревших систем здания, восстановление изношенных или разрушенных элементов. Перестройка помещений позволяет вернуть им прежние характеристики, повысить срок службы.

Как реконструкция и перепланировка отличия имеют друг от друга, так и каждый отдельно взятый подвид ремонта будет иметь свои особенности. Для любого объекта, согласно статьям кодекса РФ, капитальный ремонт бывает двух видов – комплексный или выборочный. Первый вид отличается тем, что при нем заменяются или ремонтируются все основные элементы здания, происходит модернизация объектов. Выборочный тип работ подразумевает замену или восстановление только определенных участков, систем или конструкций, которые со временем потеряли свои характеристики.

Что такое реконструкция

Задаваясь вопросом, реконструкция и строительство в чем отличие, всегда начинают сравнивать эти понятия. Существует один нюанс, заключающийся в том, что иногда бывает сложно распознать, а какие именно работы нужно проводить в здании и считаются ли они капремонтом или полноценной реконструкцией?

Терминология Градостроительного кодекса РФ

Согласно прописанной официальной терминологии, рассматривая капитальный ремонт и реконструкция отличия Градостроительный кодекс выделяет следующие. В нормах, под реконструкцией объектов, не беря в расчет линейные типы объектов, понимают следующее – это существенные изменения его изначальных технических параметров. То есть в случае начала работ могут осуществляться следующие действия:

изменение площади объекта – она может измениться в следствии изменения этажности, встраивания антресолей, устройства пристроек и т.п;

распространенными и основными действиями при реконструкции объекта являются надстройка, пристройка дополнительных объемов, а также изменение его первоначального назначения (вида разрешенного использования);

изменение конструктивной схемы в доме – устройство новых несущих конструкций, демонтаж существующих (для увеличения пролета, например);

изменение нагрузок на несущие конструкции здания.

Реконструкция линейных объектов затрагивает восстановление, модернизацию различных коммуникационных систем, например, газовых или электрических сетей, трубопровода. Реконструкцией считаются только те изменения, которые касаются увеличения или снижения мощностей, изменения первоначальной функциональности элементов. Все подобные действия проводятся на основе статьи №1 пункта 14 ГК РФ.

Популярная терминология, применяемая при реконструкции

Начиная реконструкцию здания, можно столкнуться с большим количеством терминов: реставрация, модернизация, реновация, техперевооружение и другие. Бывает трудно разобраться, например, в том, какие имеют реновация и реконструкция отличия или почему модернизация – это не синоним, а взаимодополнение.

Работа с любым объектом подразумевает создание основного проекта, в соответствии с которым будут осуществляться строительные работы. Поэтому важно понимать отличия в определениях. Перепланировка – это изменение расположения внутренних перегородок, не затрагивая несущих конструкций. Реставрация – процесс восстановления первоначальных характеристик любых зданий. Реновация – это современный вид работ, разновидность реконструкции, позволяющий полностью изменить здания, пришедшие в негодность или утратившие свое первоначальное предназначения, и сделать их пригодными для современного использования.

Реконструкция и капремонт: в чем заключается разница

После изучения терминологии и других нюансов становится легче определить отличие реконструкции от капитального ремонта здания. Главная разница между понятиями следующая:

при капремонте эксплуатация объекта может продолжаться, при реконструкции – эксплуатация должна быть остановлена;

прибегая к капремонту восстанавливают основные элементы здания, их эксплуатационные характеристики не меняя основных параметров, реконструкция позволяет значительно изменить параметры объекта;

разные сроки реализации – реконструкция длится значительно дольше, т.к. затрагивает существенные параметры объекта, на что требуется больше времени, включая и на подготовку к реконструкции – проведение изысканий и сбор исходных данных;

После сравнения особенностей двух видов строительных работ на объектах становится легко определиться с тем, какие именно изменения требуются провести в выбранном здании, и что для этого потребуется.

Изучив отличие капремонта от реконструкции по Градостроительному кодексу, становится легко выделять основные проблемы зданий и сразу начинать формирование технической документации на правильный вид строительства. Многие строители с большим опытом работы стараются отказаться от проектов с реконструкцией, занимаются только капитальным ремонтом, так как подготовка к реконструкции, включающая сбор исходно-разрешительной документации и проектирование может идти годами.

Группа компаний КТБ Железобетон – Холдинг полного цикла для строительства и эффективная помощь в любых строительных проектах

Наша команда способна помочь в любых вопросах, связанных со строительством, проектированием и изысканиями. Если вам срочно нужно провести какие-либо работы, но времени и желания заниматься документацией и следить за ходом строительства нет, то мы гарантируем лучший результат. Мы работаем с 1962 года, и все наши клиенты на 100% остаются довольны нашими услугами. Не упустите шанс стать одним из них.

Источник

Определение « объект капитального строительства » (ОКС) впервые было введено в Градостроительном кодексе РФ. Согласно пункту 10 статьи 1 данного документа, объектами капитального строительства считаются здания, сооружения, строения и другие объекты , возведение которых не завершено. При этом временные постройки, такие как киоски и навесы, к объектам капитального строительства не относятся. Это значит, что ОКС можно отнести к объектам недвижимого имущества. В первой части статьи 130 Гражданского кодекса РФ указывается, что к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что связано с землей и невозможно переместить без нанесения серьезного ущерба, что вполне применимо к ОКС.

Объекты капитального ремонта

Вопросы закупок текущего и капитального ремонта вызывают в правоприменительной практике много споров. “Масла в огонь” добавляет градостроительное законодательство, претерпевающее в последнее время достаточно серьезные изменения.

Вопросы закупок текущего и капитального ремонта вызывают в правоприменительной практике много споров. “Масла в огонь” добавляет градостроительное законодательство, претерпевающее в последнее время достаточно серьезные изменения.

Часть 4.1 ст. 10 Федерального закон № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ) предусматривает, что размещение заказа на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), а также некапитальных объектов: временных построек, киосков, навесов и других подобных построек должно осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Сам Федеральный закон № 94-ФЗ не раскрывает понятий “строительство”, “реконструкция”, “капитальный ремонт”, а также “объект капитального строительства”, в отношении которого указанные работы должны проводиться. Чтобы разобраться, в частности, в том, чем работы по капитальному ремонту отличаются от работ по реконструкции либо строительству объекта, необходимо обратиться к нормам Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектом капитального строительства следует понимать “здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек”. Указанное определение представляется достаточно спорным, поскольку допускает иное прочтение. Так, под объектом капитального строительства можно понимать “здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено” и, следовательно, все завершенные строительством объекты не отнести к объектам капитального строительства, что, по существу, является абсурдным.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России по данному вопросу (письмо № Д04-97) определение “объект капитального строительства”, содержащееся в п. 10 ст. 1 ГрК РФ, следует читать как “здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек”.

Статья 1 ГрК РФ, помимо определения “объект капитального строительства”, также раскрывает понятия “строительство”, “реконструкция” и “капитальный ремонт”.

Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в т. ч. на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т. ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Таким образом, действующее законодательство относит замену отдельных элементов несущих строительных конструкций не к понятию “реконструкция”, а к понятию “капитальный ремонт объектов капитального строительства”.

Понятие “капитальный ремонт” в ст. 1 ГрК РФ сформулировано следующим образом: капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства (любых строительных конструкций, в т. ч. оконных и дверных блоков, межкомнатных перегородок и др. – примеч. автора) или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций (работы по замене несущих строительных конструкций подпадают под понятие “реконструкция” – примеч. автора), замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (все перечисленное, начиная со слов “замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения…” относится именно к понятию “капитальный ремонт”, а не “реконструкция” – примеч. автора).

Капитальный ремонт линейных объектов

Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно.

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

В отношении линейных объектов (сооружений инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения) Градостроительный кодекс РФ устанавливает несколько иные определения понятий “реконструкция” и “капитальный ремонт”:

– реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и др.) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
– капитальный ремонт линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Отнесение строительных работ к конкретному виду требуется для решения, например, таких вопросов, как:

– определение состава проектной документации, необходимой заказчику и будущему подрядчику для производства работ;
– необходимость получения в установленном порядке разрешения на производство работ;
– возможность предъявления к участникам требования о наличии у них действующего свидетельства о допуске саморегулирующей организации (СРО).

Способы закупки ремонтных работ

Вместе с тем вне зависимости о того, к какому виду относятся закупаемые заказчиком работы, они должны закупаться путем проведения открытого аукциона в электронной форме (ч. 4.1. ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ).

Из общего правила проведения аукционов при размещении заказов на выполнение работ по капитальному ремонту есть одно исключение. Предусмотрено оно той же ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ и распространяется только на особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Размещение заказа на капитальный ремонт допускается осуществлять как с помощью аукциона, так и путем проведения конкурса.

Размещение заказа на капитальный ремонт указанных объектов допускается осуществлять как на основе аукциона, так и путем проведения конкурса. Отнесение объектов капитального строительства к особо опасным и технически сложным производится в соответствии положениями Градостроительного кодекса РФ.

В статье 48.1 ГрК РФ дан исчерпывающий перечень указанных объектов:

– объекты использования атомной энергии (в т. ч. ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
– гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
– сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
– линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и выше;
– объекты космической инфраструктуры;
– объекты авиационной инфраструктуры;
– объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
– метрополитены;
– морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
– тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше;
– опасные производственные объекты, на которых:
— получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные;
— получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
— ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

В статье 48.1 ГрК РФ говорится также об уникальных объектах, которые не включены в группу особо опасных и технически сложных.

К ним относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

– высота более чем 100 м;
– пролеты более чем 100 м;
– наличие консоли более чем 20 м;

Тест «На сколько вы активны» Тест «Подходит ли Вам ваше место работы» Тест «На сколько важны деньги в Вашей жизни» Тест «Есть ли у вас задатки лидера» Тест «Способны ли Вы решать проблемы»

Тест «Для начинающего миллионера» Тест который вас удивит Семейный тест «Какие вы родители» Тест «Определяем свой творческий потенциал» Психологический тест «Вы терпеливый человек?»

– заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м.

Следовательно, в соответствии с ч. 4.1 ст.10 Федерального закона № 94-ФЗ размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонту уникальных объектов должно осуществляться только путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Наряду с ч. 4.1 ст.10 Федерального закона № 94-ФЗ, обязанность проведения аукциона на капитальный и текущий ремонт установлена ч 4 и 4.2 ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ и принятым Правительством РФ в развитие этой нормы закона Перечнем товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона.

Так, в утвержденный распоряжением Правительства РФ № 236-р перечень включен код по ОКДП ОК 004-93 4500000 “Услуги строительные и объекты строительства”, который в свою очередь содержит код 4520080 «Строительство зданий и сооружений “под ключ”, включая ремонт (как капитальный, так и текущий – примеч. автора) и реконструкцию». При этом из перечня исключен код 4529000 “Здания и сооружения для органов государственного управления, обороны, государственной безопасности, финансов и иностранных представительств”.

Общую схему возможных способов размещения заказа на ремонтные работы можно представить в форме таблицы, где:

– К – конкурс;
– ОАЭФ – открытый аукцион в электронной форме;
– ЗК – запрос котировок цен;
– Д – малая закупка до 100 тыс. руб., производимая на основании п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ;
– знак вопроса “?” – процедуры, проведение которых сомнительно. Тем не менее их применяют заказчики, разделяющие позицию, изложенную в совместном письме Минэкономразвития России № 5683-АП/Д05 и ФАС России № АЦ/10328 о возможности размещения заказа на капитальный ремонт объектов капитального строительства путем проведения запроса котировок и у единственного подрядчика в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ.

Работа

Возможный способ

Капитальный ремонт объектов капитального строительства, в т. ч. автомобильных дорог

Капитальный ремонт особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений

Если заказчиком принято решение осуществить закупку ремонтных работ путем проведения торгов, в т. ч. аукциона, ему следует помнить о необходимости установления требования по п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 94-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 94-ФЗ участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. Таким образом, сам участник размещения заказа, подающий заявку, должен соответствовать всем установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Пункт 2 ст. 52 ГрК РФ предусматривает, что виды работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на их безопасность, должны выполняться только теми индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, у которых имеются выданные СРО свидетельства о допуске.

В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом № 240-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, лицо, осуществляющее строительство (в терминологии Градостроительного кодекса РФ под таким лицом также понимается лицо, выполняющее работы по капитальному ремонту объектов – примеч. автора), в настоящее время организует и координирует работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства во всех случаях (ч. 3 ст. 53 ГрК РФ).

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Что есть общего меж двумя словами «кредит» и «декрет»?

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83
ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!

Источник

Объект капитального строительства — объект (или комплекс объектов ), возведенный с целью длительной эксплуатации и образующий с земельным участком единое архитектурно-градостроительное, объемно-пространственное, функциональное, инженерно-техническое и технологическое целое. Объектами капитального строительства признаются здание, строение, сооружение, объекты , строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Проектирование и монтаж капитального ремонта в нежилых зданиях в Москве

Под капитальным ремонтом понимается замена или восстановление строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, либо замена или восстановление отдельных элементов несущих конструкций. Такие строительные работы могут подпадать под понятие реконструкции, перепланировки или переустройства здания.

Если в ходе капремонта меняются характеристики объекта, строительные работы нужно согласовать или узаконить. Для этого проводится проектирование, согласование в уполномоченных ведомствах, кадастровый учет изменений.

Что такое капитальный ремонт, его особенности, нормативные акты, как выполняется дизайн-проект и строительный монтаж — подробнее в статье.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)

8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Что такое капитальный ремонт объекта

На капитальный ремонт объектов недвижимости распространяются нормы Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). В соответствие со ст. 1 ГрК РФ, капремонт жилых и нежилых объектов может включать:

• замену или восстановление строительных конструкций или их элементов (кроме несущих конструкций);
• замену или восстановление систем или сетей инженерно-технического обеспечения здания;
• замену или восстановление отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные, либо улучшающие основные характеристики.

Как правило, целью капремонта является восстановление характеристик всего объекта или его отдельных элементов. Например, в силу естественного износа или чрезвычайных обстоятельств могут ухудшаться характеристик кровли или стен, иных элементов. При проведении таких строительных работ не стоит задача увеличить этажность или площадь ОКС, полностью заменить или восстановить несущие конструкции здания.

Приведем типичный пример. Если в здании нужно поменять часть несущей стены или балки, такие работы не влекут изменения характеристик объекта. Такие работы подпадают под капремонт, не требуют специального согласования. Однако если несущая стена меняется целиком, либо при проведении работ меняется конфигурация отдельных помещений, придется согласовывать реконструкцию или перепланировку.

Ремонтные работы проводятся в плановом или внеочередном порядке, по решению собственников или арендаторов. Специальные правила предусмотрены для капремонта общего имущества МКД. Оплата работ подрядчика, выбранного по итогам тендера, осуществляется за счет взносов собственников и государственного софинансирования.

Капитальный ремонт здания в Санкт-Петербурге — до и после

Нормативное регулирование осуществляется по следующим направлениям:

• для ремонта многоквартирных домов применяются нормы Жилищного кодекса РФ;
• отдельные положения к обеспечению безопасности таких работ содержит Градостроительный кодекс РФ;
• если при капремонте происходит изменение характеристик объекта, согласование перепланировок или переустройства пройдет по ЖК РФ, Приказ Госстроя № 2003.

Для согласования перепланировок и переустройства на территории Москвы будут применяться дополнительные нормативные акты.

Комментарий специалиста. Так как целью капитального ремонта не является изменение исходных параметров объекта, работы могут выполняться на основании проекта и без согласования в муниципальных (государственных) ведомствах. Если же такие изменения предусмотрены проектом, без согласований не обойтись. Специалисты МосОблРег не только подготовят всю необходимую документацию на проведение капремонта, но и помогут согласовать ее при необходимости.

Чем капитальный ремонт отличается от перепланировки, переустройства и реконструкции

Капитальный ремонт напрямую не подпадает под виды строительных работ, требующих согласования. Для замены или восстановления конструкций или элементов несущих конструкций достаточно заказать проект, следовать ему при работах на объекте. Если же работы приводят к изменениям любых характеристик здания или отдельных помещений, нужно согласовывать:

• перепланировку, если меняется конфигурация помещений или зданий (демонтаж, перенос и монтаж перегородок, дверных и оконных проемов, иные виды работ);
• переустройство, если меняется месторасположения инженерных коммуникаций или оборудования (сеть сантехники, электрики, отопления и т.д.);
• реконструкцию, если меняются характеристик всего здания (монтаж пристройки или дополнительного этажа, полная замена несущих конструкций, расширение площади здания).

Такие виды работ также проводятся на основании проекта. Однако его нужно согласовать в муниципальных (государственных) ведомствах, а для реконструкции необходимо получить разрешение на строительство.

Образец красных линий в нежилом здании

На объекте могут проводиться комплексные работы, подпадающие одновременно под реконструкцию, перепланировку и переустройство. В этом случае можно заказать единый проект, а согласование пройдет по наиболее строгим правилам, т.е. с получением разрешения на строительство.

Комментарий специалиста. Отсутствие обязанности согласовывать проект капремонта не должно вводить в заблуждение. К специальным формам согласований относится получение согласия всех собственников объекта, оформление ордера на земельные работы, получение виз в энергоснабжающих организация. Также при капремонте нужно соблюдать общие строительные нормативы и регламенты, иначе подрядчику или заказчику грозит привлечение к ответственности. Обращаясь к нам, вы получите полное сопровождение проектирования и монтажа капремонта на всех стадиях.

Подготовка к капитальному ремонту. Обмеры и обследование объекта

Плановый капремонт проводится по мере подтверждения нормативного или физического износа. Для этого учитывается год постройки здания, регулярно проводятся визуальный осмотр и инструментальные обследования. Например, для МКД действует федеральная программа капремонта, по которой все здания внесены в перечень по годам проведения работ. Когда подходит очередь для выполнения ремонтных работ, собственники или муниципалитет выбирают подрядчика (по договору или открытому тендеру).

Образец абриса после выполненных обмеров инженером МосОблРег

В зависимости от статуса объекта и формы собственности, на стадии подготовки к капремонту выполняются следующие действия:

• проводится внешний осмотр, обмеры, инструментальное обследование несущих конструкций, определяется фактическое состояние объекта и его отдельных элементов;
• составляются дефектные ведомости и акты, расчеты предельных нагрузок;
• определяется перечень работ, необходимых для восстановления характеристик здания, либо их улучшения;
• принимается решение о проведении капремонта (его должны принять все собственники, а для МКД – большинство владельцев помещений).

Провести осмотр, обмеры и обследование может сам собственник. Однако для объективной оценки состояния объекта нужны специальные познания. Поэтому к обследованию привлекаются эксперты в сфере строительства, представители подрядных и проектных организаций. Если собственник уже определился с выбором проектировщиком, все необходимые обследования проведут специалисты этой организации.

Совет специалиста. От выбора проектной организации зависит, будут ли соблюдены все нормативные требования к проведению капремонта. В частности, нужно учитывать ГОСТ Р 56193-2014, ГОСТ Р 51929-2014, иные стандарты. Выбирая нас для изготовления проекта и сопровождения, вы гарантируете устранение любых проблем и законность строительных работ на объектах в Москве. Мы проводим проектирование работ в многоквартирных домах и нежилых зданиях, учтем все требования нормативных актов.

Дизайн-проект капитального ремонта

Изготовление дизайн-проекта необходимо для оптимизации внутреннего пространства зданий и помещений, выбора стройматериалов и оборудования, повышения комфорта для жильцов или пользователей нежилого объекта. Заказать дизайн-проект можно при любом виде работ, от капитального ремонта до перепланировки. В содержании дизайн-проекта указываются:

• исходные характеристики помещения или здания, места расположения инженерных сетей, текущая планировка;
• перечень работ, которые нужно выполнить для изменения характеристик объекта (от этого зависит, нужно ли согласовывать предстоящие работы);
• будущие характеристики объекта после запланированных работ, с отображением на фото, схемах, чертежах;
• сметные расчеты с указанием наименований стройматериалов, цен на момент составления дизайн-проекта;
• перечень мер безопасности, которые нужно учитывать при проведении работ.
• фотомонтаж с использованием специального программного обеспечения.

Приведем типичный пример. Даже в небольшом жилом или нежилом помещении можно эффективно перераспределить площадь – путем использования цветовых решений и освещения, установки перегородок между жилыми и рабочими зонами, определением мест монтажа мебели и т.д. Если такое перераспределение будет связано с изменением конфигурации помещения, согласование пройдет по правилам перепланировки. Если же работы носят косметический характер (использование цветовых решений и мест расстановки мебели), дизайн-проект можно реализовать без согласований.

• пояснительная записка, с указанием сведений о заказчике и проектировщике, характеристик объекта, серии дома, иных параметров;
• техническое задание;
• схема земельного участка;
• архитектурные решения;
• конструктивные и объемно-планировочные решения;
• работы по отделке, косметическому и текущему ремонту нежилого здания или многоквартирного дома, либо их отдельных частей;
• колористический паспорт, если работы будут осуществляться на фасаде здания;
• информация об инженерном оборудовании и сетях здания, перечень инженерных решений (заполняется отдельно по системам водоснабжения и водоотведения, электрики, газоснабжения и т.д.);
• проект организации работ;
• перечень мероприятий по пожарной безопасности работ, охране окружающей среды;
• смета и расчеты на проведение работ;
• иные разделы, в зависимости от вида объекта и состава предстоящих работ.

Комментарий специалиста. После определения перечня необходимых работ будет составлен сметный расчет. Он содержит стоимость, характеристики и объем стройматериалов, цены за работы подрядчика. От точности видов работ и стройматериалов зависит, сможет ли собственник и подрядчик уложиться в запланированную цену капремонта. Выбирая нас в качестве проектировщика, вы получаете гарантию объективного расчета стоимости ремонта.

Кто может подготовить проект капитального ремонта. Лицензия для выполнения проектных работ

Проектирование работ в сфере строительства могут осуществлять организации, состоящие в профильной саморегулируемой организации (СРО). Поиск проектной организации может осуществляться через коммерческие предложения, реестры СРО. В зависимости от вида и статуса объекта недвижимости, характера предстоящих работ, проект можно заказать:

• у автора проекта серии многоквартирного дома (если у автора невозможно заказать проект, можно обратиться к независимым проектировщикам);
• в государственной проектной организации;
• через специалистов независимой проектной организации.

Проект могут оформлять и специалисты БТИ, если в их штате есть квалифицированные специалисты, а учреждение состоит в СРО.

Один из вариантов раздела архитектурные решения

Лицензия на проектирование в 2020 году не нужна. Однако для изготовления проектов на некоторые виды работ у организации должен быть допуск СРО проектировщиков. Например, допуск СРО нажжен для проектирования на ремонт многоквартирных зданий, объектов ИЖМ с количеством более трех этажей, предназначенных для проживания более двух семей.

Комментарий специалистов. МосОблРег имеет все необходимые разрешения и допуски на проектирование, состоит членом профильной СРО. Это гарантирует, что вся документация для предстоящего капремонта будет соответствовать закону.

Монтажные работы при капитальном ремонте

После получения проекта, можно заключать договор с подрядчиком и приступать к выполнению капремонта. Подрядчиком может быть юридическое лицо или ИП, состоящие в СРО. Не требуется членство в СРО, если стоимость подрядных работ по договору или тендеру не превышает 3 млн. руб. Поиск подрядчика собственник осуществляет самостоятельно, либо путем заключения контракта по итогам тендера.

При проведении работ подрядчик обязан строго следовать проекту. Иначе возникает не только риск угрозы для целостности и надежности здания, но и жизни и здоровья людей, имуществу. За отступление от проекта собственника или подрядчика могут привлечь к ответственности. К основным стадиям монтажных работ при капремонте относится:

• заключение договора с подрядчиком;
• подготовительный этап – освобождение объекта от имущества и оборудования; демонтаж конструкций, стен, покрытий, подлежащих замене или восстановлению; установление ограждающих элементов вокруг здания или его частей; отключение от инженерных сетей,(либо изоляция отдельного участка сетей от общих коммуникаций);
• строительные работы – замена и восстановление конструкций, возведение или усиление стен, прокладка сетей и монтаж коммуникаций, замена и восстановление оборудования, иные виды работ;
• фасадные работы, если они указаны в содержании проекта – восстановление или замена архитектурных элементов, отделка и окрашивание;
• внутренняя отделка, косметический ремонт, обустройство покрытий, установка перегородок, дверей, иные виды работ;
• подключение объекта к инженерным коммуникациям, проведение пуско-наладочных работ;
• проведение осмотра с участием заказчика и подрядчика, подписание акта приемки.

В зависимости от вида запланированных работ, ответственность за их проведение может разграничиваться. Также к капитальному ремонту могут привлекаться иные субъекты. Например, для своевременного вывоза строительного мусора может заключаться отдельный договор.

Как выглядит помещение офиса во время капитального ремонта

Если выполненные работы соответствуют проекту и смете, подписание акта приемки не вызовет проблем. Если же при осмотре выявлены недостатки или отклонение от проекта, подрядчик будет обязан устранить их, чтобы подписать акт приемки и получить остаток цены по договору.

Комментарий специалиста. При заказе проектирования в нашем бюро, вы получите сопровождение на каждом этапе капитального ремонта. Наши специалисты будут осуществлять контроль за соответствие работ проекту, помогут разрешить сложности и проблемы.

Нужно ли согласовывать капитальный ремонт объекта в Москве

В Градостроительном кодексе РФ отсутствует требование о согласовании проекта капитального ремонта. Однако если работы приведут к изменению характеристик, нужно пройти согласование перепланировки или переустройства, либо получить разрешение на строительство. В отдельном порядке придется согласовывать:

• выдачу ордера на проведение земельных работ (оформляется через администрацию района);
• разрешение на проведение работ с собственниками;
• разрешения коммунальных и иных служб, если их коммуникации проходят на территории строительства, либо будут отключаться на период ремонта;
• Комитет по архитектуре, если ремонт затрагивает фасад здания.

Обязательно нужно получать согласования для изменения внешних или наружных стен, при работах на общем имуществе МКД, изменении мест расположения общедомовых коммуникаций и т.д. Уточнить, какие виды работ нужно согласовывать, можно у проектировщика.

Комментарий специалиста. Чем подробнее будет составлено техническое задание, тем меньше проблем возникнет при проектировании и согласованиях. В техническом задании указываются требования к предстоящему ремонту и фактическое состояние объекта, в том числе определяются места размещения коммуникаций. Проектировщик учтет эти моменты, предусмотрит оптимальный вариант выполнения работ для экономии времени на согласование и стоимости ремонта.

Заключение МВК о перепланировке

Ответственность за незаконный капитальный ремонт нежилых помещений в многоквартирных домах, нежилых зданиях

В зависимости от нарушений, выявленных при проведении капитального ремонта, а также наступивших последствий, к виновным лицам могут применяться следующие санкции:

• по ст. 7.21 КоАП РФ назначается наказание за порчу жилых домов и их оборудование, самовольные перепланировки и переустройства жилья – предупреждение или штраф на собственника от 1000 до 1500 руб.;
• по ст. 7.21 КоАП РФ применяются санкции за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения – от 1000 до 1500 руб. (граждане), от 2000 до 3000 руб. (должностные лица), от 20000 до 30000 руб. (организации);
• по ст. 7.14 КоАП РФ назначается наказание за самовольное проведение строительных работ на объектах культурного наследия (штраф составит 15-100 тыс. руб. для граждан, 20-300 тыс. руб. для должностных лиц, 100 тыс. руб. – 1 млн. руб. для организаций);
• по нормам ЖК РФ и ГК РФ грозит предъявление иска о восстановлении исходного состояния объекта, возмещения ущерба, причиненного состоянию объекта;

Устранить такие последствия можно только при строгом соблюдении правил проектирования и проведения работ.

Стоимость и сроки изготовления проекта капитального ремонта и монтажных работ

Цены и сроки проектирования и выполнения работ зависят от множества факторов, в том числе вида объекта, перечня необходимых согласований, общего объема ремонта. Поэтому согласовать стоимость всех видов проектных и строительных работ можно после изучения технического задания, обследования объекта и изучения документации. В зависимости от стадии капитального ремонта, сроки и цены будут составлять:

• собственное обследование объекта, получения согласия собственников – бесплатно, срок от нескольких дней до нескольких недель (например, при проведении общего собрания собственников МКД);
• проектирование – цена от 20 тыс. руб. (для небольших объектов), сроки зависят от объема и сложности работ;
• капитальный ремонт – цены и сроки определяются договором с подрядчиком, итогами тендера;
• подписание акта приемки – от нескольких дней до нескольких недель (если нужно устранять недостатки работ).

В МосОблРег вам гарантированы максимально выгодные условия сотрудничества, оптимальные расценки и разумные сроки подготовки документов на капитальный ремонт.

Выводы

Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении конструкций объекта недвижимости, если такие работы не приводят к изменению характеристик. Если в ходе капремонта такие изменения запланированы, нужно согласовать перепланировку или переустройство, получить разрешение на строительство.

Этапы проектирования и проведения капитального ремонта:

• предварительное обследование объекта, принятие решения о ремонте;
• получение согласия собственников объекта;
• поиск проектной организации, подготовка технического заключения и заказ проекта;
• проектирование капитального ремонта;
• поиск подрядчика, заключение договора;
• выполнение строительных работ;
• подписание акта приемки.

Полный комплекс услуг по проектированию, согласованию и сопровождению капитального ремонта в жилых и нежилых объектах оказывает МосОблРег. Мы имеем все необходимые разрешения допуски, можем выполнять работы любой сложности.

Источник

Определение и виды объектов капитального строительства . Капитальное здание, строение и сооружение. Некапитальные постройки и сооружения. … Объект капитального строительства — как он определяется законодательно, какими признаками обладает, и что относится к капитальным строениям? Объект капитального строительства : определение, виды, признаки. Термин “ объект капитального строительства ” (ОКС) в Российском градостроительном кодексе появился только в 2005 г. (До этого периода в кодексе оперировали категориями “ объекты недвижимости” или “ объекты градостроения”). Определение объектов капитального строительства .

Что такое объект капитального ремонта в строительстве

В статье рассматриваются вопросы различий в понятиях капитального и текущего ремонта, подробно раскрываются тонкости проведения проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта.

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ (последняя редакция) в Статье 2 «Основные понятия» дает определение жизненного цикла здания или сооружения – это период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.

При этом, если рассмотреть стоимостные показатели этапов жизненного цикла здания или сооружения, то можно увидеть, что основные денежные средства расходуются на период эксплуатации объекта.

• Проектирование ~ 6%
• Строительство ~ 15%
• Эксплуатация ~ 75%
• Утилизация ~ 4%

Согласно Статьи 1 Градостроительного кодекса РФ в ее последней редакции от 31.12.2017 г. понятия капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий относятся к градостроительной деятельности.

Соответственно, весь документооборот, при проведении строительно-монтажных работ в период эксплуатации объекта – проектная, сметная документации, акты о приемки выполненных работ, и т.п. должны соответствовать требованиям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В предыдущей статье были рассмотрены вопросы, связанные с реконструкцией (перестройкой и перевооружением) зданий и сооружений, их особенностями и отличиями. Также были приведены определения понятий капитального ремонта объектов (линейных и нелинейных).

В связи с реформой ценообразования в строительстве Федеральным законом от 3 июля 2016 года №369-ФЗ была введена обязательность проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, которые финансируются с привлечением средств бюджетной системы.

Регламентирующим документом при проведении проверки достоверности сметной стоимости является Постановление Правительства Российской Федерации № 427 «ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…» от 18.05.2009г., в которое в 2017 году, также в связи с реформой ценообразования в строительстве были внесены соответствующие изменения, касающиеся объектов капитального ремонта.

Пункт 1 Настоящего положения гласит:

«1(1). Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.

1(2). В случае если капитальный ремонт не включает работы, указанные в пункте 1(1) настоящего Положения, решение о представлении в организацию по проведению проверки сметной стоимости документов для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства принимается в инициативном порядке:

руководителем (уполномоченным руководителем в установленном порядке заместителем руководителя или должностным лицом, уполномоченным руководителем на распределение лимитов бюджетных обязательств) главного распорядителя средств федерального бюджета — в отношении объектов федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации — в отношении объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации, главного распорядителя средств местного бюджета — в отношении объектов муниципальной собственности;

руководителем юридического лица, созданного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридического лица, доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов, — в отношении объектов такого юридического лица, капитальный ремонт которых осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

руководителем юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием, — в отношении объектов такого юридического лица, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1(3). Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если при проведении таких работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов культурного наследия.»

Следует обратить внимание, что в 2017 году текст Пункта №1 Постановления № 427 редактировался дважды. Последние изменения в него были внесены

Постановлением Правительства РФ от 13.12.2017 N 1541 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Поэтому, при рассмотрении данного документа (для проведения проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта) нужно внимательно смотреть на редакцию и дату внесения изменений.

Пункт 2 Постановления № 427 гласит:

«2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:

а) необходимости получения разрешения на строительство;

б) обязательности подготовки проектной документации;

в) обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.»

Согласно статьи 38 ГОСТа 18322-78, Текущий ремонт – ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и(или) восстановлении отдельных частей.

Должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Аварийный ремонт – это срочное восстановление функционального назначения объекта. Производится вне плана при внезапных поломках вследствие неправильной эксплуатации, перегрузок и других причин. Аварийные ремонты относятся к неплановым.

По своему содержанию и объему этот вид ремонта может приближаться к малому, среднему или капитальному в зависимости от фактических последствий аварии.

Затраты на аварийный ремонт должны предусматриваться в составе затрат на техническое обслуживание.

Источник

Капитальный ремонт объектов капитального строительства подразумевает комплекс мер, целью которых является восстановление или сохранение проектных характеристик здания или сооружения либо его отдельных фрагментов. Главное его отличие от планового ремонта заключается в периодичности (более одного года), объеме и характере работ. Капитальные ремонтные мероприятия могут затрагивать несущие конструкции, инженерные сети, оборудование, технические средства и другие элементы, отражающиеся на безопасности и надежности здания. Ремонт не подразумевает изменение габаритов или прочностных параметров здания или сооружения.