Что такое рабочая комиссия по приемке законченнного строительством объекта в эксплуатацию

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов — Приемка в эксплуатацию объектов государственной собственности

2.1. Законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты государственной собственности подлежат приемке государственными приемочными комиссиями.

• Для предъявления объектов государственным приемочным комиссиям создаются рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), которые должны проверить соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам; соответствие выполнения строительно-монтажных работ обязательным требованиям строительных норм; результаты комплексного опробования оборудования; подготовленность объектов к эксплуатации; выполнение мероприятий по

обеспечению безопасных условий труда и производственной санитарии, защите окружающей среды, пожарной и радиационной безопасности. Результатом комплексного опробования оборудования по объектам производственного назначения, должно быть,
начало выпуска продукции (оказания услуг), предусмотренной проектом.

• Приемка рабочими комиссиями указанных объектов и оборудования в эксплуатацию оформляется соответствующими актами (приложение 2 форма 1, 2, 3), которые передаются на
  рассмотрение государственной приемочной комиссии.
• Законченные строительством здания, сооружения и помещения производственного,
  вспомогательного назначения, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в
  эксплуатацию в процессе строительства принимаются рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом. Датой ввода в эксплуатацию таких объектов является дата подписания акта рабочей комиссией (приложение 2, форма 4).

2.5.. Рабочие комиссии назначаются решением (приказом, постановлением) заказчика (застройщика), который устанавливает по согласованию с генеральным подрядчиком порядок и продолжительность их работы.
Рабочие комиссии создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче.
2.6. В состав рабочей комиссии включаются представители заказчика (застройщика), генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатирующей организации, генерального проектировщика, органов Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной экологической инспекции, Госнадзорохрантруда, Государственной инспекции по эффективному использованию газа, Госкоматомнадзора (на подконтрольных объектах).
При приемке в эксплуатацию производственных объектов в состав рабочей комиссии дополнительно включается представитель профсоюзной организации заказчика или эксплуатирующей организации.
Председателем рабочей комиссии назначается представитель заказчика (застройщика).
2.7. Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:

• перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных
  работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за их выполнение;
• комплект рабочих чертежей, по которым осуществлялось строительство принимаемого объекта, с внесенными в них в процессе строительства изменениями в установленном порядке;
• документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
• акты на скрытые работы и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций;
• акты об испытании смонтированного оборудования; акты об испытании технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции; наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты об уплотнении (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через стены подвалов;
• акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
• акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
• акты об испытаниях устройств пожаробезопасности, взрывобезопасности, молние защиты;
• акты радиационного обследования объекта;
• акты о выполнении противо сейсмических мероприятии, предусмотренных проектом для строительства в сейсмических районах;
• акты о выполнении мероприятий при строительстве на территории с просадочными грунтами, подземными подработками, карстами;

Споры в области строительства. Судебная экспертиза по строительным спорам

• журналы производства работ, авторского надзора, материалы проверок органами государственного надзора в процессе строительства.

2..8. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов (кроме объектов жилищно — гражданского назначения) осуществляется государственными приемочными комиссиями, назначаемыми органами, которые утвердили проектно-сметную документацию, а объектов жилищно-гражданского назначения — государственными приемочными комиссиями, назначаемыми районными и городскими исполкомами Советов народных депутатов.
Назначение государственных приемочных комиссий производится не позже чем за 30 дней
до установленного срока ввода в эксплуатацию при приемке объектов жилищно- гражданского назначения и за 2 месяца — объектов производственного назначения.
2.9. В состав государственной приемочной комиссии включаются представители эксплуатирующей организации, заказчика, генерального подрядчика, генерального проектировщика, органов Государственного архитектурно-строительного контроля, Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственного пожарного надзора, Государственной экологической инспекции, Госнадзорохрантруда, Государственной инспекции по эффективному использованию газа, Госкоматомнадзора (на подконтрольных объектах), органов государственной исполнительной власти и исполкомов местных Советов народных депутатов, на территории которых размещены построенные объекты.
При приемке в эксплуатацию производственных объектов в состав государственной приемочной комиссии дополнительно включается представитель профсоюзной организации заказчика или эксплуатирующей организации.
Председателем государственной приемочной комиссии по объектам производственного назначения назначается представитель эксплуатирующей организации.
Председателем государственной приемочной комиссии по объектам жилищно — гражданского назначения назначается представитель органа Государственного архитектурно-строительного контроля.
2.10. Заказчик представляет государственным приемочным комиссиям документацию, перечисленную в пункте 2.7, а также:

• справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями;
• утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;
• перечень проектных, научных и других организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию;
• геодезическая схема фактического расположения инженерных сетей, которая пере дается также в местные органы градостроительства и архитектуры;
• документы об отводе земельных участков и разрешение органов государственного архитектурно-строительного контроля на производство строительно-монтажных работ;
• документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также документы на геодезические работы в процессе строительства, выполненных заказчиком;
• документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализа грунтовых вод;
• паспорта на оборудование и механизмы;
• акты о приемке зданий, сооружений и помещений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями (приложение 2, форма 1, 2, 3);
• акты о приемке зданий, сооружений и помещений, указанных в п. 2.4 (приложение 2 форма 4);
• справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
• справку о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом;
• справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком;
• сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.
• При приемке объектов со специфическими условиями производства государственная приемочная комиссия имеет право потребовать дополнительные документы, относящиеся к специфике эксплуатации принимаемого объекта.
• Государственные приемочные комиссии обязаны проверить устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями, и готовность объекта к приемке в эксплуатацию.

2.13. Приемка государственными приемочными комиссиями законченных строительством объектов в эксплуатацию оформляется актом (приложение 2 форма 5).
Акт государственной приемочной комиссии о приемке объектов в эксплуатацию подписывается председателем и всеми членами комиссии. При наличии у членов комиссии возражений они должны быть рассмотрены с участием представляемого ими органа.
Рассмотрение акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверждение акта органом, назначившим комиссию, осуществляется в срок не более месяца после подписания акта по объектам производственного назначения и не более 7 дней — по объектам жилищно-гражданского назначения.
Без подписки акта представителлми органов государственного надзора ввод в эксплуатацию объекта не разрешается.
Датой ввода объекта в эксплуатацию является дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
В отчетность о вводе в действие объектов производственного и жилищно-гражданского назначения включаются только объекты, по которым утверждены акты государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию и при наличии гарантийного паспорта-сертификата на объект, выданного генеральным подрядчиком.
2.14. Государственная приемочная, комиссия при выявлении непригодности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и копии направляет заказчику и генеральному подрядчику.
2.15. .Председатель государственной приемочной комиссии должен представить в орган, назначивший комиссию:

• акт о приемке объекта в эксплуатацию;
• проект решения об утверждении акта о приемке объекта в эксплуатацию.

2.16. .Полномочия государственной приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию.
2.17. Председатели и членыгосударственных приемочных комиссий несут ответственность за свои действия при приемке объектов в эксплуатацию согласно действующему законодательству.
2.18. Документацию, перечисленную в пунктах 2.7 и 2.10, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у заказчика (застройщика) или в эксплуатирующей организации на протяжении всего срока эксплуатации.

Источник

СНиП 3.01.04-87 от 01.01.1988. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.

РАЗРАБОТАНЫ Управлением стандартизации и технических норм в строительстве с участем ЦНИИОМТП Госстроя СССР, Сводного отдела капитальных вложений Госплана СССР, Технического управления Стройбанка СССР, Планово-экономического управления Госбанка СССР, Управления статистики капитального строительства ЦСУ СССР и Отдела охраны труда ВЦСПС.

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Управлением стандартизации и технических норм в строительстве Госстроя СССР (А.И.Голышев, В.И.Чуев).

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного строительного комитета СССР по делам строительства от 21 апреля 1987 года N 84.

ВЗАМЕН СНиП III.3.81

В СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» внесено изменение N 1, утвержденное постановлением Госстроя СССР N 272 от 18 ноября 1987 года и опубликованное в БСТ N 2 1988 г..

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие нормы и правила устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений).

1.2. При приемке объектов в эксплуатацию следует соблюдать действующее законодательство и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов со специфическими условиями производства продукции по соответствующим отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности, утвержденные министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР, соответствующими ЦК профсоюзов и заинтересованными органами государственного надзора.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения после технического перевооружения осуществляется с учетом требований постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 года N 105 в порядке, установленном министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующим ЦК профсоюза и заинтересованными органами государственного надзора.

Законченные строительством объекты системы Госагропрома СССР принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими правилами и постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1986 года N 358.

Законченные строительством индивидуальные жилые дома с надворными постройками принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом советами министров союзных республик.

1.3.Предприятие, цех, участок, производство могут быть приняты и введены в эксплуатацию только при обеспечении на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии.

1.4. Подготовленные к эксплуатации объекты, законченные строительством, в соответствии с утвержденным проектом заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям.

Объекты, законченные строительством, сдаваемые «под ключ», подрядчик совместно с заказчиком должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям. Указанные объекты следует принимать в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими правилами.

1.5. До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям рабочие комиссии, назначаемые заказчиком (застройщиком), должны проверить: соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды, и только после этого принять объекты.

Результатом комплексного опробования оборудования на рабочих режимах по объектам производственного назначения должно быть начало выпуска продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.

1.6. Отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.

Рабочими комиссиями принимаются в эксплуатацию также титульные временные здания и сооружения, строительство которых осуществляется за счет средств, предусмотренных главой «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства.

1.7. Законченные строительством объекты производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только в том случае, когда они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.

Опытные (экспериментальные), опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию в том случае, когда они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.

Не допускается приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом.

В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов может вносить орган, утвердивший проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, после предварительного рассмотрения внесенных изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР) до назначения Государственной приемочной комиссии. При этом из состава пусковых комплексов не следует исключать здания и сооружения: санитарно-бытового назначения, обеспечивающие условия труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, эффективную очистку, обезвреживание, улавливание вредных выбросов в атмосферу, воду и почву; по переработке отходов производства; подъездные пути; линии связи, а также мелиоративные мероприятия.

Внесение изменений в состав пусковых комплексов, связанных с уточнением вводимых в действие производственных мощностей, предусмотренных планом экономического и социального развития СССР, допускается с разрешения Совета Министров СССР.

Ежегодная приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель допускается в процессе строительства оросительных и осушительных систем после осуществления строительства оросительной и осушительной сети, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем, использования земель и для других работ, входящих в состав пускового комплекса. По оросительным и осушительным системам с продолжительностью строительства не более одного года и при необходимости эксплуатации земель в сельскохозяйственном производстве разрешается одна приемка части земель до полного завершения строительства в соответствии с проектом.

Приемку в эксплуатацию объектов товарного рыбоводства следует завершать до 1 ноября соответствующего года.

Приемку в эксплуатацию последнего пускового комплекса следует осуществлять одновременно с приемкой объекта в целом или его последней очереди.

1.8. Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.

Жилые дома и общественные здания нового жилого микрорайона подлежат приемке в эксплуатацию преимущественно в виде законченного градостроительного комплекса, в котором должно быть завершено строительство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием населения, выполнены все работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.

При плановом вводе объектов в эксплуатацию в I и IV кварталах, а для северной зоны РСФСР и в апреле месяце, и соблюдении нормативных сроков строительства разрешается перенос сроков выполнения отдельных видов работ согласно обязательным приложениям 6 и 7.

1.9. Многосекционные жилые дома, состоящие из четырех секций и более, могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции, с учетом требования п. 1.8.

Законченные строительством жилые дома, а также секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, следует принимать в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями.

В случае, если встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения относятся к нескольким жилым секциям, посекционную приемку следует осуществлять при условии завершения всех строительно-монтажных работ и обеспечения тепла в указанных помещениях данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроенно-пристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.

Приемку в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях, необходимо осуществлять по отдельному акту соответствующими государственными приемочными комиссиями.

1.10. Очистные сооружения канализации вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов подлежат приемке в эксплуатацию после гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений, продолжительного (не менее трех суток) комплексного опробования под нагрузкой на чистой или сточной воде, а также после проверки взаимодействия в работе всех сооружений.

Наладку технологического процесса биологической очистки сточных вод необходимо осуществлять после приемки в эксплуатацию очистных сооружений при плюсовой температуре воздуха ночью и не менее 10 град.С днем не позднее следующих сроков:

Источник