Что такое техническая инвентаризация объекта капитального строительства
Кадастровый инженер
Александр Ершов
СПб, пр.Шаумяна д.49 офис 102
Проведение технического учета и техинвентаризации имеет уникальные исторически сложившиеся особенности. Учет сооружений и зданий проводится уже на протяжении нескольких столетий. Впервые процедура его проведения была зафиксирована еще во времена княжения в Киевской Руси Василия Ярославовича. Он впервые в 1275 году провел инвентаризацию земли в своих владениях. Алгоритм проведения инвентаризации государственными служащими впервые был изложен в специальной инструкции 1555 года во времена правления Ивана Грозного.
В те времена проведение технической инвентаризации производилось примитивными способами. Так, чертежи зданий и сооружений выполнялись схематично, а условные обозначения давались в произвольной форме.
Техинвентаризацию и учет в полном понимании стали проводить со времени установления советской власти, так как именно тогда появилась острая необходимость в правильном описании зданий, их оценки и обложения налогами.
Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ
В мае 1927 года Советским правительством было утверждено постановление «Об инвентаризации недвижимости местными Советами». На основании этого документа было сформировано Бюро технической инвентаризации, в народе его принято называть БТИ. Оно отвечало за техническую инвентаризацию зданий и сооружений по единой для всех регионов страны методике.
В субъектах Российской Федерации были созданы службы, предприятия и БТИ, проводящие технический учет и инвентаризацию недвижимости по единой для всех организаций этого профиля методике. В 1995г. был создан ФСУ (Федеральный Союз Инвентаризаторов), членами которого стало несколько сот членов БТИ. В 1999г. этой организацией федерального значения были утверждены его полномочия и официальное название – ФГУП «Ростехинвентаризация», которое впоследствии переименовали во «ФГУП Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ».
- Акционерное общество Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ.
- Областное Ленинградское унитарное госпредприятие по оцениванию и инвентаризации недвижимости (Леноблинвентаризация).
- Городское управление по оцениванию недвижимости и инвентаризации (ГУИОН).
Александр Ершов
Кадастровый инженер с лицензией для составления технического плана, межевого плане или акта обследования в Санкт-Петербурге
Мои преимущества:
— отсутствие посредников — прямой договор
— личная ответственность за результат — личная печать и подпись
— гибкие условия сотрудничества
Александр Ершов
Кадастровый инженер для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с лицензией для проведения технической инвентаризации в Санкт-Петербурге
Техническая Инвентаризация Недвижимости
После того как набрали юридическую силу законы федерального уровня No221–ФЗ от 27.07.2007г. «О госкадастре недвижимости» и No218 – ФЗ от 13 июня 2015г. «О госрегистрации недвижимости», процесс перехода от государственного техучета к кадастровому учету на федеральном уровне был завершен окончательно. Вместо оформления техпаспорта государственного образца проводится кадастровый госучет строящегося объекта; помещений; капитального строения.
Конечным итогом проведения кадастрового госучета является Выписка из Государственного единого реестра недвижимости.
Необходимо знать, что выданный в период до 01.01.2013г. техпаспорт – это документ, служащий основанием для осуществления кадастрового госучета объектов капстроительства, строений различного предназначения, внутренних помещений. Это означает, что, основываясь на данном документе, можно готовить технический план каждого из перечисленных объектов.
После проведения кадастровых работ специалист составляет техплан на основании и в соответствии со стандартами его оформления, которые были утверждены Приказом правительства за номером 9953 от 18.12.2015г. (далее по тексту Требования). В большинстве случаев для его формирования требуется техинвентаризация объекта капитального строительства.
По ходу проведения техинвентаризации собираются сведения о местоположении объекта, его качественно-количественном составе, техническом состоянии на текущий момент, качестве благоустройства, принадлежности подлежащего учету недвижимого объекта, а также и то, как изменились эти факторы в течение его эксплуатации путем проведения регулярного обследования.
Обычно производится изучение таких технических характеристик, как площадь объекта в целом, площадь общей застройки, объем строительства, габариты сооружения, глубина залегания.
ИсточникПорядок проведения технической инвентаризации объектов недвижимости
Инвентаризация – выявление объектов недвижимого имущества и оформление полученных результатов в соответствии с требованиями, установленными законом. Процедура может проводиться в отношении любых объектов недвижимости, независимо от титульного владельца. В статье расскажем, как проводится техническая инвентаризация объектов недвижимости, какие документы оформляются.
Виды технической инвентаризации
Различают три вида инвентаризации:
Основания и цели проведения инвентаризации
Технический контроль недвижимости преследует такие цели:
- выявление полной, объективной и достоверной информации об объекте недвижимости. Такие сведения нужны не только государственным органам, но и владельцам;
- создание единой базы данных, включающей всю недвижимость. Данная цель направлена на систематизацию сведений, а также усовершенствование планировки местности;
- сбор и передача данных в органы статистического учета;
- проверка полноты и достоверности сведений, необходимых для правильного исчисления налога на имущество;
- сбор и передача сведений регистрационным органам.
Процедура важна в связи с тем, что полученные данные используются в работе иных служб и ведомств, на их основе рассчитывается налог, определяется амортизация, осуществляется страхование, а также устанавливается размер иных платежей. Проверка объекта недвижимости проводится в нескольких случаях:
- возведение нового объекта;
- капитальный ремонт здания;
- в отношении неоконченного строительством объекта при оформлении прав на него;
- совершение юридически значимых действий, объектом которых является недвижимое имущество. К ним относится выдел доли в общей собственности, ее отчуждение, слиянии и иные операции.
Инициатором инвентаризации выступает собственник строения или помещения. Государственные органы подают заявки в установленном порядке, граждане составляют заявление, лично явившись в территориальный отдел или многофункциональный центр.
Объекты недвижимости, подлежащие инвентаризации
Инвентаризация может проводиться только в отношении объекта недвижимости как самостоятельной учетной единицы, обладающей автономной характеристикой и соответствующим правовым статусом. Здание или помещение относится к таковым в том случае, если они имеют технический паспорт, план и экспликацию, а также кадастровый номер.
Иногда за единицу учета принимаются комплексы, включающие в себя несколько объектов недвижимости. В таком случае они вносятся в перечень, а иные дополнительные помещения рассматриваются в качестве вспомогательных характеристик. Различные элементы или помещения, находящиеся в здании, также не являются отдельными объектами, как и те строения, которые не подпадают под определение капитального сооружения. Все они принимаются как характеристика главного сооружения.
Инвентаризация проводится в отношении всех объектов недвижимости как жилого, так и производственного или иного назначения.
К жилым объектам относятся многоэтажные и индивидуальные дома, общежития. Среди нежилых строений можно выделить здания, имеющие административное или общественное назначение, гаражи, дачи и иные постройки. Если строение было возведено в отсутствие оформленного должным образом разрешения на строительство, то инвентаризация также может быть проведена, поскольку наличие этого документа не влияет на результат технической проверки объекта недвижимости.
Ответственные субъекты для проведения инвентаризации
Инвентаризация находится в ведомости бюро технической инвентаризации. Данное учреждение имеет разветвленную структуру территориальных подразделений, за каждым из которых закреплены определенные районы административной единицы. Архивы БТИ хранят техническую информацию обо всех объектах недвижимости.
Среди полномочий БТИ числится проведение инвентаризации по заявлению собственника объекта за установленную законом плату.
В своей деятельности бюро и его территориальные подразделения взаимодействуют с иными службами и ведомствами. Среди них: Росреестр, ЖКХ, ЖЭУ, отделы, курирующие градостроительство, местные администрации, комитеты по землеустройству.
Порядок проведения инвентаризации
Проверка сооружения осуществляется сотрудниками БТИ. Процедура имеет несколько этапов.
Условно все действия, проводимые в рамках инвентаризации можно разделить на работу на местности, предполагающую выезд специалистов на объект, и проведение осмотра и замеров и камеральную, когда полученные данные анализируются, и на их основе составляется документация. Все сведения, полученные в результате осмотра помещения и выполненных замеров, заносятся в электронную базу и передаются соответствующим ведомствам и службам.
Инвентаризация объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводится на основании заявки соответствующего органа. Сотрудники БТИ проводят сверку объектов под надзором местных администраций, на территории которых располагается недвижимость. Выявив объекты, входящие в перечень, проводится х обход, на основании которого составляется документ, содержащий характеристики строений.
Физическое лицо может заказать проведение инвентаризации и получение нужного ему документа, обратившись лично в территориальные подразделения БТИ или многофункциональный центр.
Оформление результатов инвентаризации
Чаще всего инвентаризация проводится с целью оформления технического паспорта. Форма, состав сведений, подлежащих отражению, определяется приказом Министерства экономического развития и торговли РФ. Сведения, включаемые в технический паспорт объекта недвижимости:
- площадь и объем объекта. Нежилая часть и дополнительные пристройки также учитываются и отражаются документально;
- качественные характеристики: вид недвижимости, ее назначение, состояние отдельных элементов, таких как фундамент, крыша, стены, иные конструкции, имеющие важное значение;
- в некоторых случаях указывается инвентаризационная стоимость.
Процедура инвентаризации объекта недвижимости является основанием для его включения в соответствующий государственный реестр. Технический паспорт, выдаваемый в качестве результата проведенного исследования, содержит характеристики помещения или строения, предназначенные для его идентификации, и не подтверждает титульного права на недвижимость.
Проведение технической инвентаризации может преследовать цель получения иных документов:
- выкопировки помещений из техпаспорта;
- заключений о состоянии объектов, относящихся к капитальному строительству;
- справок об отсутствии (наличии) объектов капитального строительства, статусе таких объектов.
Типовые ошибки при проверках
Наиболее часто встречаются ошибки в составлении технических паспортов.
Ошибка | Как исправить |
Ошибка в составлении поэтажного плана. К примеру, могут быть неверно указаны замеры стен, газовая плита перепутана с электрической, ошибочно не указана вентиляция. | До сотрудников БТИ следует донести информацию о том, что сведения в документе не соответствуют данным. Обычно назначается повторный выход, в ходе которого ошибки устраняются. В случае отказа можно обратиться в суд, но такого не случается. Все проблемы решаются без привлечения органов правосудия. |
Отличие плана БТИ от аналогичных документов, подготовленных застройщиком. | После постройки нового дома БТИ должны произвести его обмеры и составить соответствующие документы. На практике этот вопрос решается так. Сотрудники приходят и проводят обмеры первого этажа, затем проецируют полученные данные на все квартиры. В связи с этим могут возникать отклонения. Чтобы исправить положение необходимо истребовать у застройщика проектную документацию и с ней отправляться в БТИ. |
Ошибка при внесении данных после перепланировки | Если в помещении была проведена перепланировка, должен быть составлен соответствующий акт. Эта задача относится к компетенции специальной комиссии, которая впоследствии передает все данные в БТИ для корректировки имеющихся у них сведений. Случается так, что в результате в новом техпаспорте собственник обнаруживает ошибки. Чтобы устранить их, следует обратиться в БТИ и вызвать специалиста, который произведет осмотр и исправить недочеты. |
Несоответствия, выявленные в документах БТИ, рекомендуется исправлять сразу после их обнаружения. Способы зависят от ситуации. Прежде всего, следует указать на наличие ошибки, при отказе в ее исправлении рекомендуется составлять претензию в головной офис БТИ в соответствующем субъекте.
Часто задаваемые вопросы
Наиболее часто задаются следующие вопросы:
Какова стоимость проведения инвентаризации? | Зависит от срочности и составляет в районе 3-5 тысяч рублей. |
Сроки выполнения | Стандартный срок составляет 10-14 дней с момента поступления заявки. |
Можно ли ускорить процедуру? | Да, техпаспорт может быть изготовлен за 5 дней при условии уплаты повышенной пошлины. |
Если у техпаспорта срок действия? | Нет, законом срок действия не ограничен. Однако установлено, что один раз в пять лет должен проводиться новый осмотр, но на практике это правило выполняется редко. Также данные в документе устаревают при проведении каких-либо изменений в планировке. |
Как исправить допущенную ошибку? | Следует обратиться в орган, составлявший документ, и указать на несоответствие данных, отраженных на бумаге, действительности. |
Пример разрешения конфликтной ситуации
При оформлении наследства потребовался паспорт недвижимости. Наследники обратились в территориальный отдел и заказали документ. Сотрудники БТИ осмотрели помещение, однако по прошествии двух недель, паспорт не был изготовлен.
Прежде всего, следует отметить, что все работы выполняются на основании договора, а не жестко установленных законодательных сроков. Перед обращением в БТИ рекомендуется ознакомиться с положениями подписанного договора и выявить сроки выполнения работ. В данной ситуации клиента защищает закон о правах потребителя, который предусматривает возможность уменьшения стоимости работ.
Поэтому в случае нарушения сроков изготовления документов рекомендуется писать претензию, ссылаясь на договор и положения законодательства о правах потребителя, требуя подготовки документа и уменьшения стоимости услуг. После получения письменных требований, БТИ обычно выполняет свои обязанности.
Источник