Что входит в понятие реконструкция объектов капитального строительства за исключением линейных

Надстройка.; Замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; Перестройка.; Расширение объекта капитального строительства.; Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Считается ли это реконструкцией?

В собственности имею одноэтажное здание торгового назначения 54 кв метра (магазин). Хочу снести его для усиления фундамента и постройки 2 го этажа. Считается ли это реконструкцией? или это возведение? Подскажите как мне правильно подать документы для разрешения начало работ. Спасибо.

Создание здания, имеющего прочную связь с землей на месте снесенного считается строительством.

13) строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства)

Реконструкция здания это изменение его параметров, частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Считается ли это реконструкцией? или это возведение?

Нет речь идет не о реконструкции, а о строительстве здания.

Подскажите как мне правильно подать документы для разрешения начало работ

Вам необходимо подать уведомление в орган местного самоуправления о сносе здания (ст. 55.31 Грк РФ) и получить разрешение на строительство (ст51 ГрК РФ).

Если я это сделаю то мне разрешат использовать для строительства только 70% земли. Это закон местного самоуправления поселка Забайкальск.

Выскажу свое мнение. Мжно попробовать зайти с другой стороны.

Если исходить из положений п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором указано, что

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

То есть ВС РФ считает наличие фундамента достаточным основанием для признания сооружения объектом незавершенного строительства. А значит, при удалении части здания до фундамента с его сохранением подобные действия не могут считаться сносом, а предполагают работы по реконструкции.

Таким образом, полагаю, что удаление ограждающих несущих конструкций по границе внутренней несущей конструкции с сохранением фундамента и возведении на нем ОКС сизмененными характеристиками все же является реконструкцией.

Считается ли это реконструкцией?

Описанное Вами является сносом (ГрК РФ Статья 55.30), так как планируется провести демонтаж несущих конструкций здания до основания фундамента. После этого нужно будет получать разрешение на строительство.

Возможно в Вашем случае необходимо рассмотреть вопрос о перепланировке здания и реконструкции.

В настоящее время на уровне законодательства порядок перепланировки нежилых помещений не урегулирован. Нужно руководствоваться письмом Минэкономразвития России от 03.03.2017 N Д23и-1179 и позицией департамента недвижимости Минэкономразвития России с учетом позиции Минстроя России, которая изложена в письме от 18 февраля 2015 г. N 4302-НА/06, относительно перепланировки, в том числе нежилых помещений (изложена в письме МЭР 14 апреля 2015 г. № Д23и-1578). Вопросы изменения границ нежилых помещений решаются посредством реконструкции зданий, сооружений, в которых такие помещения расположены.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно ч. 10 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

сведения о помещении, за исключением сведений о площади помещения и о его местоположении в пределах этажа здания, либо в пределах здания, либо в пределах соответствующей части здания, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания, в котором расположено помещение, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

Вам необходимо обратиться в БТИ, чтобы узнать о возможности проведения работ по перепланировке и реконструкции. Специалисты проведут анализ здания, документов и дадут окончательный ответ по возможным рашениям Вашей ситуации.

Источник

Реконструкция объектов капитального строительства ( за исключением линейных объектов ). Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). … К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе. В соответствии с действующим Положением, органы Госархстройнадзора России осуществляют контроль (соответственно, налагают штрафы) за качеством и организационно-правовым порядком строительства новых объектов , расширением и реконструкцией предприятий, зданий и сооружений. Заместитель начальника С.Н.Малышев.

Что входит в понятие реконструкция объектов капитального строительства за исключением линейных

Какие документы могут включаться в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента?

Что относится к обязательным техническим требованиям, обеспечивающим достижение показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, вводимых с момента установления требований энергетической эффективности?

Работы по каким договорам о подготовке проектной документации могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования?

В каких случаях при подготовке проектной документации не требуется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования?

Какие материалы должны быть предоставлены лицу, осуществляющему подготовку проектной документации на основании договора подряда, застройщиком?

Какие материалы могут не предоставляться техническим заказчиком лицу, осуществляющему подготовку проектной документации на основании договора подряда?

В каких случаях прекращаются обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий?

В соответствии с какими данными организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения?

На кого возложена обязанность предоставления заинтересованным лицам технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности?

Подготовка каких объектов капитального строительства осуществляется на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории?

Какие разделы включаются в состав проектной документации объектов капитального строительства общественного назначения?

Какие разделы включаются в состав проектной документации объектов капитального строительства многоквартирных домов?

Какие разделы включаются в состав проектной документации нелинейных опасных производственных объектов капитального строительства?

Для каких объектов в состав проектной документации включается раздел «перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов»?

В каких случаях в состав проектной документации включается раздел «проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства»?

По чьей инициативе подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства?

В каких случаях подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдельным этапам?

Кем определяется состав разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства?

К какой проектной документации Правительство Российской Федерации устанавливает требования по составу и содержанию?

К какой проектной документации Правительство Российской Федерации не устанавливает требования по составу и содержанию?

Кем утверждается проектная документация при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации?

Кем осуществляется согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия?

Какие федеральные органы исполнительной власти вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов в отношении проектной документации на объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности?

В целях реализации каких решений, содержащихся в проектной документации, разрабатывается рабочая документация?

В каких случаях подготовке проектной документации должна предшествовать разработка специальных технических условий?

Что входит в состав исходных данных, подлежащих включению в раздел «пояснительная записка» для объектов производственного и непроизводственного назначения?

Какие сведения о потребности объекта капитального строительства в инженерно-техническом обеспечении должны быть приведены в разделе «пояснительная записка» для объектов производственного и непроизводственного назначения?

Какие сведения для объектов производственного назначения должны быть приведены в разделе «пояснительная записка» проектной документации?

Что входит в понятие «реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)»?

Источник

Реконструкция объектов капитального строительства ( за исключением линейных объектов ) – изменение … Основные понятия в соответствии со статьей 2 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» (ТР №384-ФЗ): — строительная конструкция – часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции

Федеральная антимонопольная служба разъяснила порядок отнесения конкретных видов работ к капитальному или текущему ремонту объектов капитального строительства

В целях недопущения ограничения конкуренции при установлении обязательных требований к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (далее — Постановление № 99), ФАС России разъясняет порядок отнесения конкретных видов работ к капитальному или текущему ремонту объектов капитального строительства.

Постановлением № 99 установлены дополнительные требования к участникам закупки, а также установлены случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации.

Так, для определения необходимости предъявления дополнительных требований к участникам закупки, требуется разграничение понятий «реконструкция объектов капитального строительства», «капитальный ремонт объектов капитального строительства», «текущий ремонт».

Данные понятия определены в пунктах 14 и 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 14.2 статьи 1 ГрК РФ под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно­технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденного Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст под капитальным ремонтом также понимается комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния.

Таким образом, определение капитального ремонта не предполагает создания новых видов конструкций либо систем и сетей инженерно-технического обеспечения. Так, для отнесения работ к капитальному ремонту одним из признаков является существование самой конструкции или систем и сетей инженерно­технического обеспечения на момент начала работ (например, при отсутствии системы вентиляции в здании ее создание не относится к капитальному ремонту).

В соответствии с письмом Минстроя России от 11.06.2021 № 24278-МЕ/06, помимо определений, закрепленных в ГрК РФ, для разграничения реконструкции, капитального и текущего ремонта рекомендуется руководствоваться «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденные приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312.

Так, согласно указанному письму, текущий ремонт здания — это одна из мер, которые должны предприниматься в целях обеспечения надлежащего технического состояния здания, то есть поддержания параметров его устойчивости и надежности, исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.

К такому ремонту, как правило, относится устранение мелких неисправностей, которые выявляются при повседневной эксплуатации здания, работы по систематическому и своевременному предохранению здания от преждевременного износа. При этом здание практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются.

Таким образом, основным отличительным признаком капитального от текущего ремонта является цель его проведения, если текущий ремонт предназначен для поддержания параметров устойчивости и надежности зданий, то при капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов, в том числе такая замена (восстановление) может улучшать показатели конструкций и элементов.

Кроме того, для проведения капитального ремонта требуется составление раздела «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства». При этом застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации.

Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях

к их содержанию».

Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2120 (далее — Постановление) определены случаи, при которых может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, при проведении текущего ремонта таких зданий, сооружений.

Источник

реконструкция объектов капитального строительства ( за исключением линейных объектов ) — изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта , а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства , за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Что входит в понятие реконструкция объектов капитального строительства за исключением линейных

Владелец объекта недвижимости, будь то здание или сооружение, гражданского или производственного назначения, в любом случае, осуществляет его эксплуатацию, в процессе которой возникает необходимость в проведении работ по приведению объекта в состояние, пригодное для его полноценной эксплуатации.

При заключении договора строительного подряда на выполнение каких-либо видов строительно-монтажных работ стороны в первую очередь должны руководствоваться положениями Главы 37 Гражданского кодекса РФ «Подряд», § 3 «Строительный подряд». Но, прежде всего, необходимо определить, к какому виду работ будут относиться те, которые будут выполниться на объекте. Что именно будет выполняться? Реконструкция или ремонт? Капитальный ремонт или текущий? Как это обосновать и какие виды документов при этом потребуются?

Начнем с того – чем по сути является любой объект надвижимости. Согласно тексту документа МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности), к «основным средствам» можно причислить следующие объекты собственности:

• Здания и постройки, находящиеся на балансе организации.
• Земля, на которой стоят строения и находящаяся во владении у предприятия.
• Технологическое оборудование.
• Автотранспортные средства.
• Мебельные принадлежности.
• Имущество, находящееся в собственности у компании более одного года и использование, которого приносит определённую прибыль.

То есть, объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы (п. 41 Инструкции № 157н).

У любого объекта основных средств существует балансовая стоимость — это стоимость актива по данным бухгалтерских книг (books of account) организации. Обычно это первоначальная стоимость приобретения актива за вычетом суммы, списанной на амортизацию (depreciation).

Нефинансовые активы – это объекты, находящиеся в пользовании хозяйствующих субъектов и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения.

Согласно п. 27 Инструкции № 157н изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.

В связи с этим, определение понятий видов работ по достройке, реконструкции и техническому перевооружению приведены в Налоговом кодексе РФ.

Согласно п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ:

• К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами;
• к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;
• к техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Как видно из вышеизложенного в Налоговом кодексе не предусмотрено определение понятий капитального и других видов ремонта, т.к. капитальный ремонт не относится к капвложениям в объекты основных средств, а значит, не увеличивает их стоимость на затраты, связанные с его проведением.

Целью проведения капитального ремонта является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и современные материалы. (Например, замена окон, полов, крыши относятся к капитальному ремонту).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В качестве наглядного примера неправильного определения статуса выполняемых на объекте работ можно привести материалы судебного заседания в Судебном участке № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново (Ивановская область).

Выдержки из Постановления от 12 июля 2017 г. по делу № 5-144/2017:

«…Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» (далее — Центр), на основании платежного поручения совершило нецелевое расходование бюджетных средств, выразившееся в оплате расходов на устройство ограждения территории государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» по адресу: , в сумме 388 147,27 рублей за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, выделенной указанному учреждению Департаментом образования области в рамках реализации подпрограммы «Развитие дополнительного образования и реализация государственной молодежной политики».

… Представитель Центра — в ходе судебного заседания изначально с протоколом не согласилась и пояснила, что ограждение не является капитальным строением, не имеет фундамента и цоколя, подведенных коммуникаций, было отремонтировано за счет оставшихся денежных средств субсидии. До ремонта ограждение было расположено на площади 3 гектаров, а после — на 1,8 гектаров, частично состояло из металлосетчатых панелей (сетки-рабицы) и листов профнастила, а также железобетонных столбов, врытых в землю и сверху покрытых небольшим слоем бетона, фундамент и цоколь отсутствовали, имелся каркас. После ремонта железобетонные столбы были заменены на железные, погружены в бетон, забор также состоит из металлосетчатых панелей и листов профнастила, без фундамента и цоколя, с каркасом. Оплата ремонта была осуществлена за счет средств субсидии. Дополнительно пояснила, что возглавляемому ею учреждению разрешено осуществлять за счет средств субсидии только текущий ремонт, ни капитальный ремонт, ни реконструкцию делать нельзя.

В последующем свою вину признала и пояснила, что произведенные работы нельзя отнести к текущему ремонту. Часть старой сетки-рабицы и листов профнастила была применена в новом ограждении, а часть была демонтирована и складирована на территории Центра. В связи с уменьшением площади ограждения изменился и его объем. Старые железобетонные столбы были вывезены на мусорную свалку. Остаток субсидии не расходуется и переносится на следующий год.

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель пояснила, что составляла протокол об административном правонарушении в отношении Центра, которое могло проводить только текущий ремонт, проведение капитального ремонта и реконструкции было запрещено. Расходы по ремонту ограждения были отнесены на результаты хозяйственной деятельности, однако, фактически на балансе учреждения оказалось два ограждения: старое, по балансовой стоимости 124 488,32 рублей, и новое, по балансовой стоимости 388 147,27 рублей, т.е. по сути произошло увеличение стоимости старого ограждения.

… В случае если в ходе работ заменены все системы (части системы) ограждения, указанные работы следует квалифицировать как реконструкцию.

… Суд считает установленным то, что ранее ограждение состояло из железобетонных столбов, которые были полностью заменены на железные. Данные выводы подтверждаются актом о приемке выполненных работ, в котором содержится описание ранее и вновь установленных столбов, а также пояснениями в судебном заседании.

Указанные обстоятельства, а также изменение площади ограждения (с 3 гектаров на 1,8 гектаров, что следует из пояснений , фактическая смена свыше 20 % железобетонных столбов (заменены все столбы на железные) с их погружением в бетон, полная (свыше 40 %) замена заполнений между столбами ограждения, увеличение стоимости ограждения, приводят суд к убеждению в том, что Центр осуществил именно реконструкцию ограждения (особо ценного движимого имущества) за счет выделенной субсидии.

… Ввиду изложенного суд признает необоснованными доводы о том, что изменение основных технико-экономических характеристик ограждения не произошло, а была произведена только замена отдельных элементов конструкции на аналогичные.

… Постановил: Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» (г.Иваново, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 19 407 (девятнадцать тысяч четыреста семь) рублей.»

Подводя предварительный итог, хочется отметить необходимость учитывать взаимосвязь выполнения работ по реконструкции, перестройке и перевооружению объекта с изменением его балансовой стоимости и со всеми вытекающими из этого факта последствиями.

В следующих статьях будут рассмотрены вопросы о различиях в понятиях капитального и текущего ремонта, а также о составе сметной документации при проведении работ по реконструкции объекта и при проведении капитального и текущего ремонта.

Источник

" Реконструкция объектов капитального строительства — изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства , а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства , за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов". … Градостроительный кодекс РФ гласит, что реконструкция объектов капитального строительства в общем случае, то…

Этапы проведения реконструкции здания

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. — «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Порядок любой реконструкции зданий подразумевает определенную последовательность выполнения работ, соблюдение который, гарантирует качественную работу.
Существует 4 основных этапа, без которых не проходит ни одна реконструкция:
1. Обследование здания;
2. Разработка проекта реконструкции;
3. Получение разрешения на реконструкцию;
4. Выполнение работ.

1. Обследование здания.

Прежде чем приступать к реконструкции любого вида здания, необходимо провести его техническое обследование. Цель данного этапа- определить техническое состояние здания, наличие дефектов и повреждений. После проведения осмотра выносится решение о том, какие именно участки нуждаются в ремонте и о целесообразности осуществления подобных работ.
Обследование проводится в несколько этапов:
1. Визуальный осмотр. Предварительный этап, на котором визуально осматривается здание и изучается техническая документация. Берутся во внимание: продолжительность эксплуатации, использованные строительные материалы, состояние несущих опор, функциональность лестниц и перекрытий, имеющиеся дефекты, деформации (полученные в ходе эксплуатации).
2. Инструментальное обследование. Проводится обследование измерительным и диагностическим оборудованием. Устанавливается степень прочности отдельных элементов объекта, характер трещин и дефектов, осуществляется обмер конструкций.
3. Проверка несущих конструкций на прочность. Определяется, насколько эти конструкции способны выполнять свои функции, беря во внимание их возраст и изменения, произошедшие в процессе использование здания, выполняется поверочный расчёт несущих конструкций.
4. Составление отчёта о состоянии объекта и целесообразности реконструкции. Описание всех имеющихся дефектов, составление перечня повреждений, рекомендаций по устранению дефектов.
По результатам проверки составляется акт о пригодности объекта к использованию, а также о фронте работ по его ремонту.

2. Разработка проекта реконструкции.

1. Разработка обмерных чертежей — исходные данные перед началом разработки проекта реконструкции, отражающие точное положение несущих конструкций, их размеры. Обмерные чертежи включают разработку поэтажных планов, планов перекрытий, разрезов, фасадов и узлов.
2. Разработка эскизного проекта — разработка и согласование с заказчиком планировок, общего вида фасадов и внутреннего пространства, а также технико — экономических показателей объекта реконструкции.
3. Разработка архитектурно — градостроительного решения (АГР) объекта капитального строительства, включающего следующие разделы:

4. Проведение инженерных изысканий — инженерно-геологические, инженерно-геодезические и инженерно-экологические изыскания с получением согласований в соответствующих инстанциях.

• пояснительная записка;
• схема планировочной организации земельного участка;
• архитектурные решения;
• конструктивные и объемно-планировочные решения;
• система электроснабжения;
• система водоснабжения;
• система водоотведения;
• отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети;
• сети связи;
• система газоснабжения;
• технологические решения;
• проект организации строительства;
• проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
• перечень мероприятий по охране окружающей среды;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
• мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
• мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
• смета на строительство объектов капитального строительства.

Проектная документация, разрабатывается на основании и в соответствии с техническим заданием Заказчика, подготавливается строго в соответствии с требованиями законодательства и утверждается Заказчиком. В тех случаях, когда проектная документация реконструкции объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, до утверждения Заказчиком, она направляется на государственную экспертизу. Только после получения положительного заключения государственной экспертизы Заказчик вправе утвердить проектную документацию.

3. Получение разрешения на реконструкцию.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой официальный документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом, который подтверждает соответствие проектной документации реконструкции объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка и дает право осуществлять реконструкцию объекта капитального строительства.

• правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности, договор аренды земельного участка, и пр.);
• градостроительный план земельного участка;
• пояснительная записка;
• схема планировочного решения земельного участка, с указанием места размещения объекта капитального строительства, путей подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов и объектов археологического наследия;
• архитектурные решения, выполненные в виде схем;
• сведения об инженерных коммуникациях объекта: оборудование, планы сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения города;
• проект организации работ по сносу или демонтажу части объекта капитального строительства;
• проект организации реконструкции объекта капитального строительства;
• положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации (если проведение экологической экспертизы в соответствии с требованиями законодательства является обязательной);
• разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
• согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

4. Выполнение работ.

Главным этапом, конечно же, является сама реконструкция сооружения. Заказчик получает на руки документы и заключает договор с подрядчиком (ИП или организация).
Сюда входят строительные работы, а также устройство технологического оборудования. Проектировщик обязан согласовать последовательность проведения строительно-монтажных работ и условия совмещения их с работой производственных площадей.

Соблюдение последовательности всех этих действий-залог безопасного процесса реконструкции и успешного ввода в эксплуатацию.
Не следует забывать, что реконструкция — это очень ответственная работа, требующая знаний и опыта производства аналогичных работ. Правильно проведенная реконструкция здания может повлечет за собой необратимые последствия – трещины фасада, разрушение фундамента, перекрытий, разрушение здания. Поэтому при реконструкции сооружения важно соблюсти технологию реконструкции и строительные нормативы. Здесь немаловажное значение приобретает опыт и профессионализм рабочих компании, с которой вы сотрудничаете.

Источник

Федеральный закон также уточняет понятие этапа строительства в отношении линейных объектов инфраструктуры. … Капремонт линейных объектов . Федеральный закон закрепил, что при осуществлении капитального ремонта магистрального газопровода допускается повышение его категории, в том числе влекущее изменение зон с особыми условиями использования территории, установленных в связи с его размещением. Это возможно при условии, что такое изменение не приводит к включению в границы указанных зон территории, в отношении которой указанные зоны не были установлены до капитального ремонта данного магистрального газопровода. Когда проводить подготовительные работы?