Документация при строительстве опасного производственного объекта

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации

Проектная документация содержит ряд инженерно-технических решений, направленных на модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов (ОПО), которые предполагают выполнение различных видов работ, влияющих на безопасность этих объектов. Поэтому Федеральным законом ФЗ-116 предусмотрено проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации в целях контроля.

Что представляет собой ЭПБ проектной документации?

Экспертные мероприятия представляют собой тщательную проверку проектной документации. Это позволяет всесторонне оценить соответствие, содержащихся в ней инженерно-технических решений требованиям промбезопасности.

Проекты подлежащие ЭПБ

Реализация экспертных мероприятий является обязательной для промышленных проектов, связанных:

• С техническим перевооружением
• Консервацией
• Ликвидация ОПО

Проектную документацию на возведение и реконструкцию капитальных объектов охватывает более длительная и дорогостоящая процедура госэкспертизы. Ее проведения можно избежать в отельных случаях, ограничившись заключением ЭПБ, полученным на раннем этапе разработки проекта

Что такое опасный производственный объект и как его зарегистрировать?

Кем и зачем осуществляется ЭПБ?

Экспертные мероприятия могут быть реализованы только теми организациями, которые обладают соответствующей лицензией Ростехнадзора и штатом специалистов, аттестованных по правилам, обновленным в 2017 году:

• Перед одобрением решения о модернизации, консервации или полном устранении ОПО
• После любой актуализации проектной документации на модернизацию, консервацию или полное устранение ОПО

Проведение ЭПБ до начала работ, предусмотренных промпроектом, позволяет своевременно исправить возможные отклонения, допущенные в расчетах и учесть нормативы, обеспечивающие безопасность объекта

Проведение ЭПБ

ЭПБ проектной документации проводится на объектах:

• Котлонадзора
• Газораспределения и потребления
• Химической промышленности
• Отдельных объектах металлургической, нефтеперерабатывающей и коксохимической отрасли
• Подъемные механизмы

Содержание базового комплекта документов

Экспертный процесс начинается после формирования и предоставления заявителем комплекта исходной документации:

• Технико-экономическая аргументация, подтверждающая целесообразность капиталовложений
• Исходная информация необходимая для разработки проекта
• Промышленный проект, состав которого регламентируется ФЗ-116, ФНП № 538 и приказом Ростехнадзора от 15.10.2012 № 584
• Рабочая документация, сопровождающая каждый раздел проекта

В ходе экспертных мероприятий проектная документация может анализироваться как в полном объеме, так и в частичном. Стоимость и продолжительность проведения экспертизы всегда рассчитываются индивидуально, поскольку они во многом зависят от сложности и объемов предстоящих работ.

Пром безопасность. Производство где кран-балка это опасный производственный объект?

Если проектная документация на техническое перевооружение объекта, осуществляемое одновременно с его реконструкцией, входит в состав промышленного проекта, она подлежит государственной экспертизе, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ.

Для проектной документации на консервацию и ликвидацию ОПО экспертиза промбезопасности является безусловной и обязательной.

Как осуществляется экспертный процесс?

После получения комплекта проектной документации эксперты оценивают его полноту, правдивость и обоснованность, проверяя и анализируя:

1. Задание на проектирование
2. Безопасность, надежность и целесообразность одобренного технологического процесса, а также предусмотренные им превентивные мероприятия, направленные на минимизацию возникновения нештатных ситуаций
3. Степень взрывопожароопасности и токсичности используемого сырья, готовых изделий и отходов
4. Наличие и эффективность действий по обеспечению безопасности будущего объекта
5. Допустимость максимально быстрого отсоединения отдельных конструкций и элементов объекта для безопасного выполнения аварийно-ремонтных работ
6. Оптимальность предлагаемых проектом решений по расположению и установке технологического оборудования
7. Рациональность решений безопасного размещения зданий и сооружений
8. Сравнение предлагаемого производственного метода с аналогами, используемыми в зарубежной практике
9. Обеспечение взрывобезопасности зданий посредством противоаварийной сигнализационной защиты
10. Оснащенность контрольно-измерительными устройствами
11. Соблюдение требований ПБ и обеспечение защиты персонала

По итогам проведенных работ составляется заключение ЭПБ, подписанное исполнителями и руководителем экспертной организации, в котором содержатся:

• Титульный лист с наименованием документа
• Вводная часть с аргументацией необходимости проведения экспертных мероприятий, информацией о заявителе, сведениями об организации-исполнителе, наличии у нее соответствующей лицензии и аттестованных экспертов
• Список объектов, охваченных действием экспертного заключения
• Цель проведения экспертных мероприятий
• Краткое описание исследуемых объектов
• Информация о проектной документации, проанализированной в ходе экспертизы
• Итоги ЭПБ
• Финальная часть с аргументированными выводами и предложениями по инженерно-техническим решениям и выработке компенсаторных мероприятий

Неправильное оформление и состав документа влекут за собой доработку и повторную экспертизу, возможную только после устранения замечаний, отраженных в сопроводительном письме. Одним из обязательных условий перехода проекта в стадию реализации является наличие положительного заключения ЭПБ, сведения о котором внесены в реестр Ростехнадзора

Источник

Порядок регистрация ОПО

Государственная услуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора.

Заявителями по предоставлению государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов (далее – ОПО) на праве собственности или ином законном основании (далее — заявители).

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) регистрация ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов (далее — Реестр) и выдача свидетельства о регистрации ОПО в Реестре установленного образца (далее – свидетельство о регистрации) либо отказ в регистрации;

2) исключение ОПО из Реестра либо отказ в исключении;

3) переоформление свидетельства о регистрации ОПО в Реестре в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок либо отказ в переоформлении;

4) внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, о заявителе, собственнике и (или) составе ОПО либо отказ во внесении изменений;

5) изменение сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой

6) выдача дубликата свидетельства о регистрации;

7) предоставление информации о зарегистрированных в Реестре ОПО и заявителях в форме выписки.

Сроки предоставления услуги.

1. Регистрация ОПО в Реестре, оформление и выдача свидетельства о регистрации, исключение ОПО из Реестра, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, о составе ОПО, а также изменений, связанных с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации, осуществляются в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства.

2. Внесение изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в Реестре, осуществляется в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства.

3. Переоформление свидетельства о регистрации в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок, а также выдача дубликата свидетельства о регистрации осуществляются в срок, не превышающий 8 (восьми) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в системе делопроизводства.

4. Информация из Реестра предоставляется в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса в системе делопроизводства.

5. Возврат заявителю поданных им документов осуществляется в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о возврате в системе делопроизводства.

Основанием для предоставления государственной услуги является направление (представление) заявителем в территориальный орган Ростехнадзора (по адресу места нахождения заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги, а также документов, определенных требованиями настоящего Регламента, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, согласно описи, установленной приложением № 2 к настоящему Регламенту (далее – заявление и документы).

Заявление о регистрации ОПО в Реестре, внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, исключении ОПО из Реестра заполняется заявителем в соответствии с формой, установленной приложением № 3 к настоящему Регламенту (далее – заявление), от руки или с использованием электронных печатающих устройств и подписывается заявителем либо уполномоченным представителем заявителя, заверяется печатью заявителя (в случае, если имеется) или оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В заявлении указываются сведения:

— о заявителе: полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), организационно-правовая форма юридического лица, адрес места нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), код причины постановки на учет (далее — КПП), почтовый адрес, адрес электронной почты (в случае, если имеется), телефон, факс (для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, ИНН, КПП), реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), код общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее — ОКВЭД); основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или сведения о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (если имеются); способ получения результата предоставления государственной услуги в территориальном органе Ростехнадзора (при личном обращении заявителя, почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа);

— об ОПО: полное наименование ОПО, код отраслевой принадлежности, место нахождения (адрес) ОПО, код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (далее — ОКТМО), регистрационный номер ОПО (при наличии), код вида регистрационного действия в отношении ОПО при предоставлении государственной услуги, собственник ОПО (указывается в случае, если заявитель не является собственником ОПО): полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма, ИНН, (для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), ИНН).

Для регистрации ОПО в Реестре заявитель прилагает к заявлению следующие документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра:

— сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2 экземплярах), оформленные согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту, подписанные руководителем юридического лица либо его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным представителем и заверенные печатью (в случае наличия) или подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в случае представления сведений в форме электронного документа;

— копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений);

— обоснование безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ);

— текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

Для выдачи дубликата свидетельства о регистрации заявитель представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, оформленное в соответствии с приложением № 5 к настоящему Регламенту.

Для переоформления свидетельства о регистрации в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в регистрирующий орган заявление с указанием причин переоформления, оформленное в соответствии с приложением № 5 к настоящему Регламенту.

Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, являются:

1) изменение состава опасного производственного объекта, в том числе при изменении: количественного и качественного состава технического устройства (замена оборудования или реконструкция, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых дает признак опасности в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ); технологического процесса; признаков или класса опасности опасного производственного объекта;

2) изменение адреса места нахождения ОПО;

3) изменение сведений о заявителе, собственнике и (или) сведений, указанных в пункте 20 Регламента;

4) изменение сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации.

Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (о заявителе и (или) сведений о составе ОПО, а также связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации), заявитель представляет в территориальный орган Ростехнадзора соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений.

Для исключения ОПО из Реестра в случае его ликвидации или вывода из эксплуатации, утраты ОПО признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, а также предусмотренного нормативными правовыми актами Российской Федерации изменения критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО заявитель представляет заявление с указанием причины исключения ОПО из Реестра, а также копии документов (по каждому конкретному случаю), подтверждающих:

1) ликвидацию объекта или вывод его из эксплуатации;

2) утрату объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

В случае если исключение ОПО из государственного реестра осуществляется в связи с изменениями критериев отнесения объектов к категории ОПО или требований к идентификации ОПО, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляются копии документов, подтверждающие отсутствие у такого объекта иных признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

Копии документов прилагаемых к настоящему Регламенту, заверяются подписью руководителя юридического лица либо его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя и заверяются печатью (в случае наличия) или в случае направления их в виде электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В целях прекращения предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о прекращении предоставления государственной услуги и возврате заявления и документов в свободной форме.

Документами, которые оформляются по результатам предоставления государственной услуги, являются:

1) свидетельство о регистрации;

2) сведения, характеризующие ОПО;

3) дубликат свидетельства о регистрации;

4) переоформленное свидетельство о регистрации;

5) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

6) уведомление об отказе в регистрации ОПО в Реестре;

7) уведомление об исключении ОПО из Реестра либо отказе в исключении;

8) уведомление о внесении изменений в сведения, содержащиеся

в Реестре, либо отказе во внесении изменений;

9) выписка из Реестра о зарегистрированных ОПО и заявителях либо отказе в предоставлении выписки.

Приложения;

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 494

Опись документов

Настоящим удостоверяется, что ____________________________________________

представитель заявителя _____________________________________________________, (наименование заявителя)

действующий на основании доверенности от____ №_______/на основании Устава, утвержденного____________________________________________________________ №______________________________________________________________________,

иного основания___________________________________________________________
(указать наименование документа, подтверждающего основания для представления интересов заявителя
при подаче заявления и документов)

представил в _______________________________________________________________

(наименование территориального органа Ростехнадзора, принимающего заявление и документы)

Принял от заявителя «___» __________ 20___ г. следующие документы для предоставления государственной услуги (регистрации ОПО) в Реестре,
исключения ОПО из Реестра, внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре о заявителе и (или) составе ОПО, а также переоформления свидетельства
о регистрации, получения дубликата свидетельства о регистрации):

Источник

Для регистрации нового ОПО теперь требуется проект с соответствующей экспертизой

» Регламент устанавливает новые формы заявлений на предоставление государственной услуги и прилагаемых документов, а также: круг заявителей; сроки предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и др. В » приложении к Приказу приведены рекомендуемые формы документов, используемых при предоставлении государственной услуги.

Хотим обратить внимание на » пункт 21 этого регламента, который гласит:

Для регистрации ОПО в Реестре заявитель прилагает к заявлению следующие документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра:
.
4) текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

Таким образом, для регистрации нового ОПО, включающего объекты капитального строительства, потребуется проект, прошедший соответствующую экспертизу (государственную или негосударственную).

Из формулировки понятно, что это требование касается ОПО, включающего производственные объекты капитального строительства. Например, если у Вас в составе ОПО только автомобильные краны, подъемники, вышки, то проекта никакого не надо.

Если углубляться дальше, то определение объектов капитального строительства можно найти в Градостроительном кодексе, а их виды расписаны в Постановлении №87:

объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

2. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

На правах рекламы:

Наша организация имеет в своем составе проектный отдел, соответствующее СРО и готово выполнить проект ОПО с дальнейшим прохождением экспертизы:

• экспертизы промышленной безопасности (тех.перевооружение,консервация,ликвидация),
• негосударственной экспертизы (строительство новых ОПО III и IV классов) ,
• государственной экспертизы (новое строительство всех ОПО).

Руководитель направления по Московской области
Супрун Максим Александрович
Телефон: +7 (910) 098-8920
E-mail:

Отдельно рассмотрим что делать, если ОПО уже давно существует и требуется его внести в реестр в связи со сменой эксплуатирующей организации. Дело в том, что Ростехнадзор, а вернее специалисты, которые принимают документы на внесение в реестр, подходят формально и требуют наличие проекта, иначе пишут отказ, особо не вникая. В этом случае, в пакет документов, необходимо приложить дополнительно информационное письмо, разъясняющее, почему отсутствует проект. Причины могут быть следующие, в зависимости от Вашей ситуации:

• ОПО не содержит объектов капитального строительства, например, если речь идет о системе газопотребления (газопроводе).
• Проект не содержит подраздел «Технологические решения», так как проект разработан до вступления в силу Постановления №87, то есть до 06.03.2008г.

В других случаях, необходимо восстановить проект в объеме «Технологические решения». Вот разъяснение Ростехнадзора по следующим вопросам:

какой документ ООО может предоставить в Ростехнадзор вместо текстовой части подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) по газопроводу для регистрации ОПО, если отсутствует проектная документация? Государственная регистрация газопровода как объекта недвижимости не производилась. Строительство данного газопровода началось в 1960 году, газопровод возведен и принят в эксплуатацию в 1961 году. Восстановить проектную документацию не представляется возможным.

может ли заключение экспертизы промышленной безопасности на газопровод среднего и низкого давления заменить проектную документацию на указанный газопровод при подаче документов на регистрацию ОПО в Ростехнадзоре?

Ответ Ростехнадзора: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрело в рамках своей компетенции запрос ООО , зарегистрированный в Ростехнадзоре 14.09.2017 № 17330, и сообщает следующее.

» Подпунктом 4 пункта 21 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 (далее -Административный регламент, далее — Реестр) установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие опасные производственные объекты, представляют в составе документов, содержащих сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра опасных производственных объектов, текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

Следует учитывать, что проектная документация опасных производственных объектов, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», не содержит подраздела «Технологические решения».

В таком случае предоставление в составе документов, прилагаемых к заявлению о регистрации опасного производственного объекта в Реестре текстовой части подраздела «Технологические решения» не требуется.

В целях обеспечения предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в Реестре, проектная документация которых не содержит подраздела «Технологические решения», заявителями могут быть представлены иные документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объеме, установленном для соответствующего подраздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87.

Дополнительно сообщаем, в части касающейся «соответствующей экспертизы», то статьей 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ установлено, что документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Учитывая вышеизложенное, заключение экспертизы промышленной безопасности на газопровод среднего и низкого давления может быть представлено в составе заявительной документации с целью регистрации опасного производственного объекта в Реестре.

Начальник Правового Управления Д.А.Яковлев

ПИСЬМО от 18 апреля 2018 г. N 11-00-15/4566

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре, и сообщает следующее.

Согласно подпункту 4 пункта 14 Требований, для регистрации объекта в государственном реестре организация, эксплуатирующая этот объект, представляет в регистрирующий орган заявление в соответствии с административными регламентами регистрирующих органов и прилагает к нему документы, которые содержат текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на опасные производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий).

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, в заявлении о регистрации опасного производственного объекта указываются реквизиты экспертного заключения проектной документации, проведенной в форме государственной или негосударственной экспертизы.

Начальник Правового управления Д.А.ЯКОВЛЕВ

ПИСЬМО от 26 ноября 2018 г. N 11-00-15/15221

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре, сообщает следующее.

Регистрация опасных производственных объектов осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон N 116-ФЗ) и в соответствии с Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. N 494 (далее — Административный регламент).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 21 Административного регламента, для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов заявитель прилагает к заявлению текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

Следует учитывать, что проектная документация опасных производственных объектов, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее — постановление Правительства Российской Федерации N 87), не содержит подраздела «Технологические решения».

В целях обеспечения предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, проектная документация которых не содержит подраздела «Технологические решения», заявителями могут быть представлены иные документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объеме, установленном для соответствующего подраздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 87.

Таким образом, для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, проектная документация которого разработана до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации N 87, вместо текстовой части подраздела «Технологические решения» достаточно предоставить пояснительную записку к проекту, содержащую сведения, позволяющие выявить все признаки опасности на объекте и учесть их количественные и качественные характеристики, а также все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности в соответствии с Федеральным законом

Начальник Правового управления Д.А.ЯКОВЛЕВ

ПИСЬМО от 21 января 2021 г. N 11-00-15/466

Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев обращение, сообщает.

Регистрация опасных производственных объектов (далее — ОПО) осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в соответствии с вышеназванными документами, а также требованиями законодательства в области промышленной безопасности и градостроительной деятельности.

Пунктом 14 Требований и пунктами 18 — 20 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, которые заявитель представляет в территориальный орган Ростехнадзора для получения государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов (далее — Реестр).

Согласно пункту 14 Требований, а также пункту 20 Административного регламента для регистрации ОПО в Реестре организация, эксплуатирующая этот объект, представляет в регистрирующий орган заявление и прилагает к нему документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, в том числе, копию текстовой части подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и (или) регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы).

Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями, в том числе проектной документации.

Согласно части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства подлежит экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 данной статьи. Экспертиза проектной документации проводится в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Если проектная документация объекта капитального строительства не подлежит экспертизе в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то указание реквизитов заключения экспертизы проектной документации на объект капитального строительства не требуется.

Начальник Правового управления Д.А.ЯКОВЛЕВ

На правах рекламы:

Оказываем услуги по подготовке пакета документов для внесения ОПО в реестр.

Руководитель направления по Московской области
Супрун Максим Александрович
Телефон: +7 (910) 098-8920
E-mail:

Источник