Документы необходимые для постановки на учет объекта капитального строительства
В соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» для включения в государственный кадастр недвижимости сведений об иных объектах недвижимости, в частности зданиях, сооружениях, помещениях и объектах незавершенного строительства необходимо подготовить совершенно новый документ – технический план. Показаны различия между техническим планом и техническим паспортом объектов недвижимости. В статье были выявлены проблемы, которые возникают при формировании технических планов на различные объекты недвижимости, а также разработаны предложения по совершенствованию технологии выполнения кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и помещений, по уменьшению временных, трудовых и денежных затрат. Статья затрагивает практические вопросы необходимости совершенствования подготовки документов, необходимых для государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
1. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 670 г. «О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству».
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. № 175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
5. Приказ Минэкономразвития России от 12.03.2014 N 121 «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42».
6. Хаметов Т.И. Место и роль технического учета (инвентаризации) объектов капитального строительства в формировании кадастра недвижимости./Т.И.Хаметов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.-2007.- №3. – с.46-48.
Обязательным документом для осуществления государственного учета здания, сооружения, помещения и объекта незавершенного строительства является технический план [1].
Технический план понадобиться в случае:
- постановки на кадастровый учет объекта недвижимости;
- постановки на кадастровый учет части объекта недвижимости;
- учета изменения объекта недвижимости.
Материал и методы исследования.
Технический план — это документ, в котором (в зависимости от того, для каких целей он изготовлен):
- воспроизведены определенные сведения, которые будут внесены в государственный кадастр недвижимости;
- указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости;
- содержится информация о части или частях такого объекта недвижимости либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Технические планы делаются на объекты недвижимости, а именно:
Постановка на учет бани с помощью Полигон Про
- многоквартирный дом, частный дом/здание;
- гараж (ГСК), погреб, садовый дом и т.п.;
- сооружение (газопроводы, линии электропередач, дороги и др.);
- квартиру после перепланировки, на квартиру/помещение в новостройке, на часть жилого дома;
- объект незавершенного строительства.
В документе указаны и такие данные, как выписка на участок, документы устанавливающие право собственности, разрешение на ввод в эксплуатацию самого жилого строения. Технический паспорт в этом случае является одним из документов на основании чего будет делаться технический план.
Вместе с печатной версией формируется и электронная версия плана, чтобы объект можно было поставить на кадастровый учет. Постановка на кадастровый учет может осуществляться через Официальный сайт «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр», но для этого нужно заверить электронные образы документов электронно-цифровой подписью, которая выдается кадастровому инженеру.
Технический план часто путают с техническим паспортом. Некоторые считают, что технический план приходит на смену техническому паспорту и что последний документ сейчас не нужен.
Положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации с 1 января 2013 г. не применяются. Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном Госстроем (пункт 52.15 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству). [3]
Госстроем порядок осуществления государственного учета жилищного фонда не установлен и в настоящее время продолжает действовать Порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации».
Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации — унитарные предприятия, службы, управления, Центры, бюро. [2]
Таким образом, до установления порядка осуществления государственного учета жилищного фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и признания утратившим силу Постановления №1301, специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда.
В чем же различия между техническим планом и техническим паспортом?
Самое существенное отличие заключается в том, что технический паспорт объекта недвижимости, по сути своей, содержит результат государственного технического учета объекта недвижимости, а технический план является документом, необходимым для государственного кадастрового учета.
Технический паспорт содержит информацию, избыточную с точки зрения обеспечения государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, но необходимую, например, для государственного учета жилищного фонда и иных целей. [6, с.46-48]
Технический план изготавливается в отношении всех видов объектов капитального строительства и помещений. Форма технического паспорта предусмотрена была ранее действовавшим законодательством только в отношении зданий и сооружений. Помещения объектами государственного технического учета не являлись.
Технические планы различных видов объектов капитального строительства и помещений имеют достаточно высокую степень унификации, в то время как технические паспорта практически не имеют никакой унификации ни по форме, ни по содержанию.
В связи с тем, что собственники недвижимого имущества недостаточно информированы о целях подготовки технических планов, многие организации наряду с ними требуют наличие технического паспорта, а во многих случаях только технического паспорта.
Так, технический паспорт может понадобиться:
- При расчете налога на имущество. В налоговые органы представляются сведения об инвентаризационной стоимости объектов капитального строительства, которая указывается в техническом паспорте. Сейчас имеются предпосылки для введения налога на недвижимость, налогооблагаемой базой которого будет являться кадастровая стоимость объекта недвижимости.
- При получении кредитов, субсидий — наличие технического паспорта в данной ситуации подтвердит имеющиеся в собственности объекты недвижимости, но если его нет, то можно воспользоваться кадастровым паспортом.
- При оформлении наследства — с целью расчета государственной пошлины для оформления наследства нужна инвентаризационная стоимость объекта капитального строительства, которая указывается в техническом паспорте. Также следует отметить, что в справке для вступления в наследство указываются все технические характеристики объекта недвижимости — общая и жилая площадь помещения, процент физического износа, фактический состав и наличие строений и др., которые также содержаться в техническом паспорте. В данной ситуации кадастровый паспорт так же может заменить технический план при его отсутствии.
- При оформлении договора приватизации — только с помощью технического паспорта можно оформить договор приватизации муниципального жилья, который является основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права;
- При определении рыночной стоимости объекта недвижимости — зачастую у правообладателя возникает необходимость в проведении рыночной оценки объекта недвижимости, например, при ипотеке. Из технического паспорта оценщик может получить практически всю необходимую ему информацию. Технический паспорт не основной документ нужный для рыночной оценки, но если у собственника есть технический паспорт, то ему не понадобится искать другую документацию.
- При оформлении и подведении к дому инженерных коммуникаций. Для того что бы в доме появилась вода, газ или городская канализация в управляющих компаниях вместе с техническими условиями и рядом других документов потребуют проектную документацию, а вот как раз для нее и понадобится технический паспорт.
Действующим законодательством в области кадастрового учета и кадастровой деятельности не предусмотрено для целей подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства и дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет обязанности осуществлять техническую инвентаризацию, технический учет и изготавливать технический паспорт объектов капитального строительства, а, следовательно, отсутствует необходимость правообладателям таких объектов недвижимости нести материальные и временные издержки по подготовке технических паспортов.
Документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, помимо документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Закона о кадастре. [4]
Представление иных документов, в том числе технических паспортов объектов капитального строительства, Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Трудозатраты при изготовлении технического паспорта/технического плана на здание
ИсточникПостановка объектов недвижимости на кадастровый учет
Государство ведет учет объектов недвижимости, чтобы всегда иметь полную картину налоговой базы, правового статуса и ответственное лицо. Отвечает за ведение учета Росреестр, имеющий для этих целей отдельную службу – Кадастровую палату. В задачи этой службы входит систематизация информации о недвижимости и занесение ее в базу данных ЕГРН. Граждане, которым надо поставить на кадастровый учет объект недвижимости, должны обращаться в Кадастровую палату непосредственно, или используя МФЦ, «Госуслуги».
Зачем нужна эта процедура
В базу данных ЕГРН заносят информацию, которая может оказаться важной при установлении правового статуса имущества:
- о типе объекта;
- присвоенном номере в кадастре, дате присвоения;
- адрес размещения;
- описание основных характеристик (площади, протяженности, материале стен, года ввода в эксплуатацию и других);
- прекращении существования, при выяснении данного обстоятельства.
Постановка на кадастровый учет объекта капитального строительства или другого недвижимого имущества дает возможность собственнику защищать свои интересы. Такая ситуация возможна, если возникает спор о границах расположения земельных участков, назначении или конфигурации недвижимого имущества и др. Выписка из ЕГРН имеет юридическую силу и принимается в суде в качестве доказательства.
Иногда характеристики изменяются в силу воздействия природных условий, проведения реконструкции, других причин. Тогда потребуется внесение изменений в сведения по кадастровому учету объекта недвижимости.
Виды недвижимого имущества, которые подлежат учету
Совершение действий с недвижимостью может производиться только после регистрации прав на него. Право регистрируют после внесения имущества в ЕГРН. Для постановки недвижимости на учет, владелец должен позаботиться о формировании объекта кадастрового учета. Эту процедуру выполняет кадастровый инженер. Конечным результатом становится «Акт о формировании объекта кадастрового учета», который является пакетом документов, сдаваемых в Росреестр.
Виды объектов недвижимости для кадастрового учета регламентируются законодательно. В перечень объектов, которые подлежат регистрации, входят:
- участки земли;
- здания;
- помещения внутри зданий;
- сооружения;
- незавершенные строительные объекты;
- места постоянной парковки;
- единые недвижимые комплексы;
- промышленная зона предприятия.
Вся информация об этих объектах должна быть занесена в ЕГРН. Без регистрации в Едином реестре никакие действия с недвижимостью совершать нельзя. Ее нельзя будет продать, подарить, оставить в наследство и т. д. Чтобы зарегистрировать в Росреестре сделку с недвижимым имуществом, потребуется выписка из ЕГРН.
Регламентирует постановку на учет «Закон о кадастровой деятельности». Это закон, регламентирующий порядок кадастрового учета объектов недвижимости.
Что входит в перечень документации, необходимой для проведения процедуры
Полученная выписка служит основанием для регистрации сделок Росреестром, поэтому достоверность сведений кадастра должна быть на высоте. По этой причине процедура постановки на учет требует собрать некоторые бумаги. Для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости будут нужны следующие документы:
- заявление;
- паспорт гражданина;
- при оформлении документов представителем, он должен будет предъявить нотариально заверенную доверенность и собственный паспорт;
- межевой план для земельного участка или технический план жилья;
- если оформляется имущество, находящееся в долевой собственности, договора о долевом участии;
- правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы;
- при изменении категории земельного участка, прикладываются документы, подтверждающие изменение статуса;
- завершенному объекту строительства потребуется справка о сдаче в эксплуатацию;
- другие документы, определяющие характеристики имущественного права;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Если регистрируемая собственность являлась предметом судебного разбирательства, прикладывается решение суда. Постановка на кадастровый учет ранее учтенных объектов недвижимости выполняется похожим образом.
Сроки проведения
Иногда обстоятельства складываются так, что оформление собственности требует срочности. К сожалению, ускорить процедуру не представляется возможным, сроки постановки на кадастровый учет объектов недвижимости строго регламентированы. В зависимости от места подачи и состава документов они составляют:
- в Росреестре – 5 рабочих дней с момента подачи документации
- Росреестре об учете и внесении сведений в ЕГРН на основании карты-плана – 15 рабочих дней;
- МФЦ о постановке на учет – 7 рабочих дней;
- решении суда об учете – 5 рабочих дней.
Иногда требуется постановка на кадастровый учет объекта незавершенного строительства. Так сроки обработки заявления не изменяются. Они составляют 5 дней при регистрации в Росреестре, на 2 дня дольше при подаче документов в многофункциональном центре.
Стоимость
Непосредственно на учет недвижимая собственность ставится бесплатно. Но владельцам следует включить в стоимость постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, оплату труда специалистов, которые будут готовить документы. В зависимости от обстоятельств это могут быть:
- межевой план;
- технический паспорт;
- нотариально заверенная доверенность и др.
Кадастровый инженер это не сотрудник Кадастровой платы, а самостоятельный специалист, который выполняет межевание или изготавливает техпаспорта. Может работать в БТИ, частной компании или быть индивидуальным предпринимателем. Оплата работы кадастровых инженеров может сильно колебаться, в зависимости от размера объекта, сроков исполнения и других условий.
Для регистрации права собственности (аренды) придется оплатить государственную пошлину. Размер пошлины составляет 2 тыс. рублей для физических лиц, юридические лица должны платить 22 тыс. рублей.
Предприятия и граждане, владеющие землями сельскохозяйственного назначения, или являющиеся владельцами земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садово-огороднической деятельности, строительства гаражей оплачивают госпошлину в размере 350 рублей.
Частные лица, подавшие заявление о кадастровом учете изменений объекта недвижимости оплачивают 350 рублей, а юридические – 1000. Таковы пошлины в Кадастровой палате.
Как поставить на учет в ЕГРН
Выполнить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости в 2021 году можно несколькими способами. Российские граждане могут подать заявление онлайн (через сайт «Госуслуги» или на официальном сайте Росреестра). Могут отправить заявление по почте, приложив к нему все необходимые документы.
Можно лично посетить офис Росреестра или кабинет МФЦ или отправить туда доверенное лицо с документами и нотариально заверенной доверенностью, в которой будут указаны действия, которые доверяет выполнить доверитель. Если заявителю необходима постановка на кадастровый учет линейного объекта, ему потребуется предъявить документацию о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию. Также потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок. Таков порядок постановки объектов недвижимости на кадастровый учет.
После подачи заявления и пакета документов на недвижимость должно пройти от 5 до 12 рабочих дней, в зависимости от места подачи заявления, после чего объект будет поставлен на учет.
Проверка статуса недвижимости в ЕГРН
Кадастровому учету подлежат такие объекты недвижимости, как земельные участки, капитальные строения, недостроенные капитальные здания ставятся на учет по желанию владельца. Иногда владелец не знает, поставлена ли его недвижимость на учет, тогда ему надо проверить статус имущества до совершения сделки с ним.
Выполнить проверку постановки на кадастровый учет объекта недвижимости несложно. Можно воспользоваться публичной кадастровой картой. Чтобы найти в ней свое имущество, владелец заполняет в окошке адрес недвижимости или находит место его расположения вручную. Есть другой вариант – воспользоваться разделом Росреестра «Справочная информация по объектам недвижимости онлайн».
Выяснить факт постановки объекта на кадастровый учет будет можно, найдя свой объект. Поиск срабатывает после заполнения одного из полей в разделе: адрес, кадастровый номер.
Можно оформить запрос о постановке дома на учет в многофункциональном центре, где потребуется написать заявление, оплатить стоимость услуги. Сотрудники МФЦ назначат время, когда будет готова выписка, если она нужна на бумажном носителе. Выписку могут прислать по почте. В электронном виде выписку присылают на электронную почту.
Если сведения о кадастровом учете конкретного объекта отсутствуют, значит надо собирать документы и обращаться с заявлением о постановке объекта на учет.
Заключение
Внимательно изучив порядок осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, можно составить некоторый алгоритм действий, для успешного выполнения поставленной задачи.
Проводить постановку объекта на кадастровый учет можно лично, по почте или через интернет. Службы, принимающие заявления: Росреестр, многофункциональный центр или «Госуслуги». Подавать заявление можно в любой МФЦ, независимо от места расположения объекта.
Тот, кто ставит на кадастровый учет объекты недвижимости, должен предварительно собрать пакет документов: правоустанавливающие, технический план, межевой план. Владелец недвижимости может подавать заявление лично или через представителя, выдав ему нотариально заверенную доверенность.
Стоимость всей процедуры может колебаться, но возможность сэкономить имеется. Проведение межевания и изготовление техпаспорта могут иметь разные цены у разных исполнителей. Стоит поискать в интернете несколько организаций и сравнить стоимость их работ. Одновременно желательно почитать отзывы от тех, кто пользовался их услугами, чтобы не попасть на непрофессиональное выполнение работы, соблазнившись низкой ценой.
Проверка квартиры перед покупкой на юридическую чистоту позволяет предотвратить фиктивные сделки на рынке недвижимости
ИсточникДокументы необходимые для постановки на учет объекта капитального строительства
Технический план нужен вам для того чтобы зарегистрировать своё право на строение на вашем участке. Без него сейчас никак.
Технический план — это документ, в котором отражены характеристики объекта недвижимости, которые будут внесены в государственный кадастр объектов недвижимого имущества, и указаны характерные сведения о строении, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости.
Технический план необходим для постановки на государственный учет и получения кадастрового паспорта на следующие виды объектов недвижимости:
- новые здания, сооружения (жилые и нежилые, коммерческие, линейные объекты, газопровод, линия электропередач и т.д.);
- на помещения (квартиры в многоквартирном доме, гараж в гаражно строительном кооперативе, жилые и нежилые помещения находящиеся внутри зданий и т.д.);
- а также при внесении изменении в имеющийся кадастровый паспорт для исправления ранее допущенной ошибки или после проведенной реконструкции, изменений в результате перепланировки объекта недвижимости.
- объекты незавершенного строительства (в случае необходимости регистрации права собственности); Также технический план будет необходим в случае, когда по тем или иным причинам объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет и на него еще не зарегистрировано право собственности.
Основной задачей технического плана является координирование контура объекта недвижимости с целью его привязки к земельному участку, на котором этот объект расположен. Технический план позволяет однозначно определить положение объекта недвижимости в пространстве.
Координатная привязка объекта к земельному участку осуществляется по координатам поворотных точек контура объекта недвижимости. В соответствии с действующим законодательством изготавливать и подписывать технический план имеет право кадастровый инженер.
В зависимости от вида объекта недвижимости мы изготовим для вас различные виды технических планов:
При изготовлении плана на помещение геодезисты ООО КадГеоТрест определяют точное местоположение помещения в пределах этажа здания, либо в пределах здания или сооружения.
При изготовлении технического плана на здание, сооружение или объект незавершенного строительства (ОНС) геодезисты определяют местоположение объекта недвижимости на вашем земельном участке, границы которого определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Все остальные характеристики объекта недвижимого имущества кадастровый инженер берёт из документов необходимых для изготовления технического плана, таким документом может быть:
Для изготовления плана кадастровому инженеру, помимо измерений, требуется правоустанавливающий документ, имеющийся у собственника:
- разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию;
- технический паспорт;
- проектная документация;
Копии этих документов, заверенные кадастровым инженером входят в состав Приложения к техническому плану. Если у собственника объекта недвижимости (здания, сооружения, объекта незавершенного строительства) эти документы отсутствуют, то составляется декларация на объект недвижимого имущества.
Форма и типовые требования к подготовке Декларации на объект недвижимости утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке». В перечне документов, необходимых для изготовления технического плана имеется технический паспорт, часто собственники зданий путают технический план и технический паспорт объекта недвижимого имущества. В чём их отличие? Технический паспорт объекта недвижимости изготавливается специалистами организаций осуществляющих техническую инвентаризацию (бюро технической инвентаризации). В нем имеются характеристики объекта недвижимости, такие как: материал из которого изготовлен фундамент, материал из которого изготовлены стены, основные технические параметры помещений, характеристики оконных проемов, дверных проемов, расположение водопровода, канализации, фактический износ объекта недвижимости в целом.
Технический план (техплан) представляет собой совершенно иной документ, состоит он из текстовой и графической частей. В графической части технического плана здания, содержится план положения этого объекта на земельном участке, стоящем на кадастровом учете.
Графическая часть плана помещения представляет собой план здания либо сооружения с указанием точного местоположения такого помещения. В текстовой части плана указывается необходимая информация, установленная действующими нормативными правовыми актами, необходимая для внесения в государственный кадастр недвижимости при постановке на кадастровый учет.Технический план необходим непосредственно для постановки зданий, помещений, сооружений или объектов незавершенного строительства на кадастровый учет. В ряде случаев возникает необходимость изготовления технического описания. Специалисты землеустроительной компании КадГеоТрест изготовят для вас техническое описание дома (техописание дома), техническое описание объекта недвижимости (техописание объекта недвижимости). Оформить ваше право собственности на дом ( получить кадастровый паспорт на дом ) помогут кадастровые инженеры ООО КадГеоТрест.
Для дополнительной консультации:
Последовательность работ, необходимых для постановки на государственный кадастровый учёт объектов капитального строительства:
- Сбор и подготовка всех необходимых документов.
- Геодезические измерений объекта, изготовление технического плана на объект недвижимости.
- Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет, получение кадастрового паспорта.
- Подача пакета документов (включающих кадастровый паспорт) в территориальный отдел Росреестра для государственной регистрации права собственности, получение свидетельства о государственной регистрации права.
При необходимости снятия объекта недвижимости с кадастрового учета в случае его утраты (реконструкция, снос) кадастровый инженер изготавливает акт обследования.
В соответствии с законом акт обследования составляется в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи со сносом, уничтожением такого объекта недвижимости. На основании акта обследования происходит снятие объекта недвижимого имущества с кадастрового учёта.
Источник