Достройка объекта незавершенного строительства документы

Как законно достроить объект незавершенного строительства

Здание не достроено, аренда земли истекла – как быть?

Типичная ситуация

На государственном или муниципальном земельном участке, взятом в аренду на определенный срок, строилось здание, но достроить его в течение срока аренды не успели. При этом регистрацией права собственности на объект незавершенного строительства застройщик не озаботился. Естественно, что при таком положении дел Росреестр откажется регистрировать право собственности на данный объект недвижимости ввиду отсутствия права на земельный участок.

Есть в Гражданском кодексе РФ пункт 2 статьи 621 о возобновлении договора аренды на неопределенный срок у продолжающего пользоваться предметом аренды арендатора в случае отсутствия на это возражений арендодателя. Однако Высший арбитражный суд в своем постановлении № 73 от 17.11.2011 г. указал, что такое возобновление возможно только для договоров, заключенных без проведения торгов.

Проблемы признания права собственности на самовольную постройку (ее легализации) | Щербаков Н.Б.

С 1 марта 2015 года Земельный кодекс устанавливает обязательное проведение торгов при предоставлении участков в аренду для строительства.

Следовательно, возобновление договора аренды на неопределенный срок возможно при наличии следующих условий: а) истекший договор аренды был заключен без торгов, т.е. торги не предусматривались при его заключении; б) арендодатель не имеет возражений против такого возобновления, в том числе выраженных в самом договоре; в) арендатор продолжает пользоваться участком.

Что делать, если возобновление договора аренды на неопределенный срок невозможно?

Можно ли заключить новый договор?

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрена возможность собственнику объекта незавершенного строительства получить соответствующий участок однократно в аренду для завершения строительства при условии, что арендодатель в течение 6 месяцев с момента истечения договора не заявил в суд требование об изъятии данного объекта. Торги при этом не проводятся.

Кроме того, есть норма пункта 21 ст. 3 федерального закона 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», где без дополнительных условий предоставляется возможность получить участок в аренду на 3 года для завершения строительства лицу, право собственности которого на объект незавершенного строительства зарегистрировано до 01.03.2015 г., или которому земля изначально была предоставлена в аренду до той же даты.

Тут же возникает вопрос: предоставит ли уполномоченный орган участок в аренду, если право собственности у застройщика на объект незавершенного строительства отсутствует, но очевидно, что именно застройщик имеет права на данный объект?

Однозначного ответа на данный вопрос судебная практика пока не дала. Хотя имеются определенные основания полагать, что отсутствие регистрации права на ОНС не должно препятствовать реализации застройщиком механизма получения земельного участка в аренду для завершения строительства при условии, что строительство велось на основании соответствующего разрешения или согласования.

Самовольно возведенное строение — признание права собственности на незаконную постройку

В любом случае, во избежание проблем рекомендую контролировать сроки действия договора аренды и своевременно регистрировать право собственности на незавершенку.

Как получить разрешение на объект незавершенного строительства?

Получение разрешения на строительство на незавершенное строительство — это сложная многоуровневая процедура. Основная проблема — отсутствие четкой нормативной базы, регламентирующей этот вопрос.

В рамках сегодняшнего материала мы поговорим о том, как получить разрешение на строительство незавершенного объекта. Будут рассмотрены основные затруднения и пути их решения, представлены рекомендации для опытных и начинающих застройщиков.

Можно ли получить разрешение на достройку объекта?

В соответствии с требованиями законодательства, на возведение недостроенного объекта должно иметься разрешение. Если его срок истекает, инициируется процедура продления. Владельцу требуется предоставить в контролирующий орган следующие бумаги.

• Проектная документация . Проект строительства объекта, одобренный экспертами. В состав документа входят объемно-планировочные решения, результаты изысканий, сметные расчеты. Данные передаются на бумажном и электронном носителях.
• Согласования . А также документы, подтверждающие подведение к объекту инженерных коммуникаций. Соответствующие бумаги выдаются поставщиком ресурсов.
• Градостроительный план . И привязка ОНС к местности в рамках актуального ГПЗУ.
• Заявление . Заявление с просьбой продлить разрешение на строительство.
• Паспорт заявителя . Копия документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с последними поправками в законодательстве, застройщику требуется провести техническую инвентаризацию недостроя. Это позволит определить текущее состояние постройки, выявить имеющиеся дефекты.

Для получения разрешения на достройку объекта незавершенного строительства необходима регистрация последнего в кадастровом реестре. Выполнить процедуру можно через МФЦ или профильный орган.

Как обстоят дела с реконструкцией незавершенного строительства?

В вопросах получения разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства сложилась схожая ситуация. Для успешного получения разрешения необходимо собрать пакет бумаг, установленных действующим законодательством. Подрядчик может выполнить работу самостоятельно или поручить ее специализированной компании. В любом случае объем документации для такого объекта будет равен как если бы объект строился с нуля. Подробней о разрешении на реконструкцию, можно узнать на странице.

Как мы можем помочь?

Компания IR-PROEKT оказывает содействие в получении разрешения на реконструкцию незавершенного объекта строительства. Предоставляется помощь в подготовке бумаг для получения разрешения на достройку целевого здания.

Воспользоваться услугами организации может каждый. Для этого достаточно:

• оформить заявку;
• предоставить документы, необходимые для решения целевых задач;
• согласовать рабочие нюансы;
• заключить договор.

Компания поможет получить разрешение на достройку любых коммерческих объектов: развлекательных комплексов, складских построек, офисных центров.

• Честность и открытость . Работы проводятся в рамках намеченного плана. Клиенту сообщается срок получения разрешения и стоимость услуг. Оплата выполняется согласно действующих тарифов. Дополнительные комиссии и сборы отсутствуют.
• Профессионализм . Сотрудники компании — ответственные специалисты с богатым опытом. Они владеют тонкостями и нюансами процедуры, быстро находят оптимальные решения. Клиент может получить консультацию в любой момент.
• Индивидуальный подход . Каждый заказчик обслуживается в частном порядке. Это способствует достижению наилучших результатов.

Оформить заявку на первичный анализ вашего объекта и расчет стоимости можно прямо сейчас! Свяжитесь с консультантами IR—PROEKT по телефону или посредством электронной формы.

Если эта информация будет полезна вашим знакомым, Вы можете сообщить им об этом:

Разрешение на строительство объекта незавершенного строительства

Для многих людей получить разрешение на строительство объекта незавершенного строительства — проблема. Не всегда понятно, в какие органы обращаться, и что из документов собирать для прохождения процедуры. В отношении объектов незавершенного строительства (ОНС) эта проблема более чем актуальна.

На фоне финансовых трудностей приходится «замораживать» строительство жилого дома и ожидать лучших времен. Но оставлять здание в недостроенном состоянии невыгодно из-за необходимости платить налог. Если на достройку нет денег, объект всегда можно реализовать по договору купли-продажи с последующей регистрацией в Россреестре. Главная сложность — оформить права на объект.

Что такое незавершенное строительство?

Определение «недостроя» или объекта незавершенного строительства нет ни в одном официальном документе. Вот почему в судебных органах рассматриваются тысячи дел, касающиеся статуса той или иной недвижимости. Для упрощения работы суда в 2015 году выпущено Постановление под номером 25, в котором разъяснены некоторые нюансы таких объектов.

Так, в пункте 38 упомянутого Постановления приводится определение объекта незавершенного строительства (ОНС). Здесь указано, что недострой — частично построенный капитальный объект, который к моменту получения статуса должен иметь фундамент. Если участок под строительство просто засыпан камнем, залит бетоном или покрыт асфальтом, такое объект не относится к ОНС, ведь у него отсутствуют признаки капитального объекта.

Право владения имуществом приобретается после оформления госрегистрации, а временем создания права является дата прохождения процедуры. Как только регистрация завершена, недострой переходит в разряд объекта сделки (торга). До этого момента ОНС представляет собой набор стройматериалов. Как отмечалось выше, после выхода Постановления №25 судебные органы предъявляют четкие требования к недострою — работы по укладке фундамента должны быть завершены.

Чтобы зарегистрировать ОНС, владелец должен установить его статус, собрать определенный пакет бумаг (должны фиксировать право владения земельным наделом, на котором взводится объект). Также на руках должно быть разрешение, позволяющее выполнять строительные работы. Кроме того, сам объект незавершенного строительства требуется внести в кадастровый учет.

Как получить разрешение на строительство объекта незавершенного строительства?

• Оформить заявление по определенному образцу.
• Собрать и передать документы в уполномоченные органы власти.
• Дождаться решения и получить разрешающие бумаги.

Выдача разрешения осуществляется непосредственно в местных структурах или через МФЦ. После этого можно приступать к регистрации объекта.

Законодательство

Главным документом, который касается объектов ОНС, является ГК РФ (ст. 130). В нем прописано, что недостроенные здания относятся к категории недвижимости. Также в ст. 131 указано обязательство владельцев регистрировать право владения таким сооружением.

Здесь же легко найти условия возникновения прав, особенности их перехода и другие нюансы. Основанием для государственной регистрации является ФЗ №133.

В процессе госрегистрации права собственности стоит учесть ряд нюансов:

• Если ОНС и земельный участок, где он находится, является владением заявителя, процесс госрегистрации осуществляется на базе бумаг, подтверждающих права владения. Необходимо разрешение на строительство и набор проектных документов. В последних должно быть описание сооружения, его характеристик и других показателей.
• Если ОНС и земельный участок являются объектом владения заявителя с учетом другого права (не права собственности), для госрегистрации потребуется разрешение на строительство, право владения участком, а также проектная документация.

Оформление прав

Для отнесения недостроя к категории ОНС здание должно иметь фундамент, возведение которого должно быть полностью завершено. Имеется ряд мнений, когда объект получает статус ОНС:

• После оформления разрешения на ведение строительных работ, а также права владения участком земли.
• После завершения действия соглашения строительного подряда.
• Если возведение (реконструкция) здания законсервирована.
• Объект соответствует ряду законодательных нормативов.
• После получения недостроенным сооружением юридического статуса недвижимости.
• После оформления права собственности путем госрегистрации объекта в уполномоченных органах.

Выполнение этих требований позволяет назвать сооружение (пусть и недостроенное) недвижимым имуществом. В законе, где рассмотрен процесс регистрации прав на недвижимость, определено, что оформление права собственности начинается с момента регистрации. Для этого владелец должен оформить разрешение на выполнение работ и право владения участком, где выполняются эти мероприятия.

До 2015 года в получении разрешения на строительство не было необходимости, но сегодня без этого документа не обойтись. Чтобы оформить право на владение ОНС, требуется сделать следующие шаги:

• Провести техническую инвентаризацию недостроя.
• Оформить разрешение на его возведение.
• Внести ОНС в кадастровый реестр.
• Передать собранный пакет бумаг в органы регистрации.

Одним из главных условий успешной регистрации является наличие соглашения строительного подряда. Этот нюанс упоминается в законе о долевом строительстве. Строительная компания должна зарегистрировать объект до момента получения уполномоченными органами взыскания о залоге. Чтобы провести регистрацию в госоргане, владелец объекта ОНС пишет заявление о желании зарегистрировать имущество.

В практике отмечаются ситуации, когда хозяин недостроя не торопится проходить процедуру госрегистрации. Это объяснятся тонкостями российского законодательства, по которому платежи за имущество возлагаются на владельца. Если у здания нет хозяина, то и платить по счетам не нужно. Вот почему недостроенные объекты часто не регистрируются и не ставятся на учет. В таком случае ОНС не существует.

Несмотря на это, проблема актуальна по сей день. Жители сельской и городской местности часто не торопятся проходить регистрацию домов (даже тех, которые давно завершены). Так они уходят от необходимости платить налоги, тарифы которых регулярно растут. Недавно тариф стал рассчитываться не от инвентаризационной цены объекта, а от кадастровой. Ее особенность — максимальная приближенность к рыночной стоимости.

Необходимые документы

Для оформления прав собственности потребуются следующие бумаги:

• Квитанция об оплате (подтверждает внесение госпошлины).
• Разрешение на возведение объекта.
• Бумаги по проекту.
• Информации о стадии строительства сооружения (в каком состоянии находится ОНС).
• Документы, подтверждающие отсутствие подрядных взаимоотношений.
• Другие бумаги, которые требуют органы госрегистрации.

Кроме того, требуется передать документы, подтверждающее отсутствие интереса со стороны 3-их лиц.

Чтобы получит разрешение на строительство в отношении ОНС (если оно ранее не было оформлено), требуется стандартный набор бумаг:

• Правоустанавливающие документы (в отношении земельного надела, где возводится объект).
• ГПЗУ.
• Схема планировочной организации участка.

Исключения

Органы госрегистрации не оформляют самовольные постройки, что необходимо учесть при попытке пройти регистрационные процедуры. В ГК РФ (ст. 222) прописано, что самовольная постройка — любой объект, который:

• Возведен на наделе земли, не предназначенном для строительства.
• Построен без получения разрешений, которые необходимы по требованиям законодательства.
• Строится с нарушением действующих правил.

Если хотя бы один из пунктов относится к ОНС, он считается самовольной постройкой, в отношении которой получить право собственности не получится. Единственный путь — защита интересов через судебный орган власти. Как только разрешение суда получено, можно обращаться в органы госрегистрации с передачей сотрудникам соответствующего решения.

Если строительная компания запустила процедуры продажи ОНС, требуется оформить договор в письменной форме. Игнорирование этого требования приводит к тому, что операция признается недействительной.

Возможные проблемы

• При оформлении права собственности на любой объект (в том числе недострой) стоит ориентироваться на требования ГК РФ (статьи 218). В ней указано, что строительная компания должна передать бумаги, подтверждающие отсутствие претензий на объект со стороны 3-их лиц.
• Инвесторы, которые вкладывают деньги в строительство, не получают права на объект в случае его «замораживания». Причина в том, что строительная компания нарушила взятые на себя обязательства, а само здание не является объектом соглашения об инвестировании.
• Достраивание ОНС может производить несколько людей. Основное требование заключается в том, чтобы участники строительства оформили договор. В соглашении должно быть прописано, что итогом сотрудничества должно быть завершение строительства, а сам объект после окончания работ получает статус объекта с долевым владением. Размер доли каждой стороны указывается в договоре.
• Права инвестора, который дает деньги на достройку ОНС, должны учитываться в соглашении. Только при таком условии возможно самостоятельное выполнение работ. Если объект после завершения передается инвесторам, это должно оформляться на официальном уровне.
• Право владения на ОНС предоставляется лишь после проверки здания и контроля главных параметров. Изучаются участники строительства, нюансы возведения сооружения, дата начала работ и получения разрешения на их выполнение.
• Если деньги в строительство вкладывает только один человек, а исполнителем выступает подрядная организация, такое лицо получает право на получение всего здания.
• Касательно оформления разрешения на строительство возможны разные ситуации. Ранее местные органы власти выдавали право собственности на надел и разрешение одновременно.

Стоит учесть, что ОНС может использоваться при проведении сделок (продажи, дарения и прочих), если выполнены несколько условий. Во-первых, в процессе возведения учитывались действующие законы, а на руках у владельца имеется разрешение на строительство. Во-вторых, ОНС является предметом соглашения строительного подряда. В-третьих, права на объект получены с соблюдением норм законодательства, а на руках у владельца были необходимые бумаги.

Источник

Как достроить долгострой

Тем дольщикам, которым предстоит достраивать свой дом самостоятельно, нужно быть готовым к тому, что процесс этот может растянуться на несколько лет. Ещё один неизбежный момент — это необходимость доплачивать за свои строящиеся квадраты. У каждого долгостроя своя сумма доплаты. Это может быть 7000 рублей с квадратного метра, а может и 20 000.

Вот восемь ключевых шагов, которые должны предпринять обманутые дольщики:

1 Создать ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Согласно статье 112 жилищного кодекса, жилищный кооператив может быть создан лишь в том случае, если число его членов не менее пяти человек. При этом число членов ЖСК не должно превышать количество жилых помещений в кооперативном доме.

Фото: Ростислава Нетисова, nsknews.info

Решение о создании ЖСК принимается общим собранием всех членов ЖСК, которые имеют право принять участие в таком собрании.
Единственным учредительным документом является устав. Его принимают одновременно с решением о создании ЖСК.
Государственная регистрация ЖСК осуществляется по месту его нахождения, под которым признаётся место нахождения правления ЖСК.

Для государственной регистрации ЖСК предоставляются следующие документы:
— подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой постановлением правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212. Заявление должно быть нотариально заверено подписью заявителя;
— решение о создании ЖСК (протокол);
— устав, утверждённый на собрании;
— справка о юридическом адресе;
— документ об оплате государственной пошлины.

Государственная регистрация считается состоявшейся тогда, когда внесена запись о регистрации ЖСК в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента ЖСК вправе осуществлять свою деятельность. ЖСК следует пройти процедуру постановки на учёт во внебюджетные фонды и подготовить документы на открытие расчётного счета в банке. Затем изготовить печати и штампы, оформить ЖСК в Пенсионном фонде и в Фонде обязательного социального страхования.

2 Собрать инициативную группу и выбрать ответственного председателя

Инициативная группа из 3-4 человек обязательно должна быть в ЖСК. Она будет контролировать инвестора, застройщика, подрядчика и контактировать с властями.

Председатель правления строительного кооператива обязан обеспечивать выполнение принятых правлением решений, защищать интересы кооператива, заключать сделки и без доверенности действовать от имени всех членов кооператива.

3 Получить разрешение на строительство

После утверждения устава необходимо оформить документы о правах на земельный участок под строительство. ЖСК должен получить градостроительный план земли и подготовить проектную документацию. Эти документы предоставляют в департамент архитектуры и строительства мэрии Новосибирска, где выдают разрешение на строительство. Данный документ является законным подтверждением того, что проектная документация соответствует градостроительному плану земельного участка и позволяет приступить к строительству многоквартирных домов.

4 Признать право собственности на долю в незавершённом строительстве

Этот пункт необходим в случае банкротства застройщика. Тогда члены ЖСК должны обратиться в суд для признания прав собственности на долю.

Физические лица с иском о признании права собственности на объект недвижимости обращаются в суд общей юрисдикции (районный/городской суд), юридические — в арбитраж.
Исковое заявление дольщика не может содержать требование о признании права собственности на квартиру, поскольку до официальной сдачи объект долевого строительства в правовом смысле не расценивается как полноценный объект недвижимости, а является объектом незавершённого строительства. Требовать в иске признания права собственности можно исключительно на долю в нём, которая соответствует условиям заключённого договора долевого участия (ДДУ) в строительстве.

5 Собрать средства с участников кооператива

Чтобы достроить незавершённый дом, члены ЖСК на общем собрании договариваются о том, какую сумму они готовы внести в стройку. На разных объектах суммы разные — в среднем, от 7000 до 20 000 рублей за квадрат.

6 Привлечь инвестора

Получение различных форм поддержки от городских и региональных властей. Как вариант — привлечение инвестора.
В рамках закона «Об использовании земель на территории Новосибирской области» для решения финансовых проблем дольщиков городские и региональные власти могут привлекать инвестора, готового предоставить средства в обмен на участок под застройку. Землю инвестор получает без торгов.

7 Достроить дом

По окончании всех работ строительный кооператив должен получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Только после этого все члены ЖСК могут оформить право собственности на жильё.

8 Оформить право собственности на жильё

Для этого потребуется обратиться в управление Росреестра со следующими документами:
— документы, удостоверяющие личности всех будущих собственников;
— документ, подтверждающий основание возникновения права собственности — ДДУ;
— технический и кадастровый паспорта, поэтажный план с экспликацией;
— квитанция об оплате госпошлины за регистрацию права собственности;
— акт приёма-передачи квартиры (при оформлении в собственность квартиры по ДДУ);
— форма заявления.

Источник