Экологические требования при размещении строительстве и эксплуатации объектов

Требования в области охраны окружающей среды

Требования в области охраны окружающей среды – это часть экологического механизма охраны окружающей среды, определяющего Т. в о.о.о.с. при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Различают Т. в о.о.о.с. применительно к стадиям производственно-хозяйственной и иной деятельности и к объектам этой деятельности, которые определены Федеральным законом РФ от 20 декабря 2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Среди требований к стадиям производственной деятельности наиболее характерными являются следующие: размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с Т. в о.о.о.с. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В случае нарушения Т. в о.о.о.с. по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, перечисленная выше деятельность должна быть приостановлена; при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение Т. в о.о.о.с., восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.

Как пройти экологическую проверку в 2018 году без штрафов и предписаний

Проекты, по которым не имеются положительные заключения государственной экологической экспертизы, утверждению не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается; запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством РФ; юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством РФ.

Эконадзор при строительстве объектов НВОС I категории

Т. в о.о.о.с. к объектам производственно-хозяйственной и иной деятельности учитывают специфику этой деятельности в той или иной отрасли. Так, например:

• при проектировании и строительстве тепловых электростанций должны предусматриваться их оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства;
• при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных установок, в том числе атомных станций, должны обеспечиваться охрана окружающей среды от радиационного воздействия таких установок, соблюдаться установленный порядок и нормативы осуществления технологического процесса, требования федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности, а также должно осуществляться государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с законодательством РФ и общепринятыми принципами и нормами международного права, обеспечиваться подготовка и поддержание квалификации работников ядерных установок;
• при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться Т. в о.о.о.с., проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха;
• юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду;
• при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов;
• производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории РФ после проведения необходимых токсиколого-гигиенических и токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения с ними, природоохранных нормативов и государственной регистрации этих веществ в соответствии с законодательством РФ;
• юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений) и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых нормативов ионизирующего излучения, а в случае их превышения немедленно информировать органы исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности о повышенных уровнях радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека, принимать меры по ликвидации очагов радиационного загрязнения;
• отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что при нарушении Т. в о.о.о.с. деятельность, осуществляемая с их нарушением, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.

Источник: Федеральный закон РФ от 20.12.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Источник

Обеспечение экологической безопасности строительства

Современное строительство и крупных городов, и мелких населенных пунктов предполагает возведение различных объектов жилого, социального и коммерческого назначения. В целом строительная индустрия влияет на образование ряда экологических проблем:

• чрезмерное потребление энергоресурсов, что приводит к истощению природных ресурсов, особенно невосстанавливаемых;
• изменение окружающей среды, ландшафтов;
• уничтожение представителей флоры и фауны за счет их вытеснения с привычных мест проживания;
• перегрузка транспортной системы, что приводит к загрязнению атмосферы;
• негативное воздействие сточных вод;
• увеличение количества бытового и промышленного мусора;
• загрязнение водоемов;
• затенение территорий, на которых производится застройка, что приводит к дефициту солнечного света, необходимого для жизнедеятельности флоры и фауны;
• локации становятся менее стойкими к землетрясениям;
• работа на стройплощадках губительная для здоровья людей;
• могут возникать пожары.

Экологический подход к строительству

Создание качественных домов – это достоинство строительной сферы. Однако этот процесс должен сопровождаться бережным отношением к природе. Мало построить презентабельный снаружи и изнутри жилой комплекс, оснастить его современными системами жизнеобеспечения, стильно оформить. Важно, чтобы и воле домов была хорошая обстановка, зеленая зона. Это возможно только в том случае, если постепенно будут решаться экологические проблемы, которые есть в строительстве.

В данный момент разработано несколько экологических подходов к строительству, а также к охране природы. Эти правила частично зафиксированы в законодательстве, частично регламентированы нормами и правилами современного строительства.

В развитых странах существует ряд документов и экологической сертификации, что контролирует процесс возведения любого объекта. Эта документация необходима, чтобы уменьшить вредное влияние строительства на экологию. Застройщики придерживаются этих норм на добровольной основе, однако негласно правило экологической безопасности является важным для современного строительства.

Чтобы минимизировать вред строительства окружающей среде, используются технологии и материалы, которые не несут опасности для экологии. В таком случае соблюдается принцип экономного использования воды, материалов, энергоресурсов. В дальнейшем очень важно решить конфликт строительной индустрии и охраны окружающей среды.

Экологические требования при строительстве

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — » Споры по недвижимости » Экологическое право » Экологические требования при строительстве Во время масштабной застройки территорий необходимо уделять особое внимание охране окружающей среды. В данной статье раскрываются особенности экологических требований в сфере строительства.

Каждое новое строительство в населенной зоне негативно влияет на состояние окружающей среды. В связи с этим законотворческие органы были вынуждены разработать основные экологические требования в законодательстве, следуя которым удастся свести к минимуму неблагоприятное воздействие при ведении строительной деятельности.

Экологические требования при строительстве должны учитываться и строго соблюдаться

• — во время разработки проекта организации строительства (далее – ПОС);
• — в проекте производства работ (ППР).

Главной целью проектов по планированию строительной деятельности является сохранение на градостроительной площадке и на прилегающей территории:

• — ландшафта;
• — природы;
• — покрова почвы;
• — кустарников и деревьев.

Для того чтобы все основные экологические требования при осуществлении хозяйственной стройки были учтены, разрабатывается генеральный план, а в некоторых случаях создается ситуационный план.

Генеральный и ситуационный планы в строительстве

Строительные работы можно начинать только после разработки генерального плана для хозяйственной застройки. Он должен включать в себя экологические требования, предусмотренные действующим законодательством, а также решение общеплощадочных работ на протяжении подготовительного и основного этапов строительства.

Генеральный план – это один из главных документов, в котором отражаются вопросы охраны окружающей среды. Если при организации строительства будет затронута территория также за пределами градостроительной площадки, дополнительно разрабатывается ситуационный план. На нем отражаются:

1. местоположение предприятий, карьеров и объектов материально-технической базы;
2. расположение поселков и подъездных дорог при застройке, которые не представляют опасности;
3. транспортные маршруты для поставки необходимых материалов во время хозяйственной деятельности;
4. расположение линий электропередач и связи;
5. местоположение причалов – морских и речных, станций примыкания к железнодорожным путям;
6. границы объекта, который будет строиться;
7. расположение деревьев, кустарников, зеленых насаждений и деревьев, которые должны быть вырублены при осуществлении градостроительной деятельности.

• — геодезические данные, а также методы геодезического контроля;
• — информацию о сборе и сбросе талых и дождевых вод в канализацию;
• — описание методов относительно защиты почвы и растительного мира окружающей среды;
• — описание способов по защите территории от загазованности и запыленности.

Влияние строительства и реконструкции объектов на воспроизводство лесов

Особое внимание на соблюдение экологических требований для окружающей среды следует обращать, если строительная деятельность касается возведения объектов, которые влияют на воспроизводство и состояние лесов (ст. 65 Лесного кодекса РФ). В подобных случаях рекомендуется проведение государственной экологической экспертизы. Если речь идет о реконструкции объектов такого типа, то необходимо принимать во внимание:

• — техническое состояние конструкций, инженерных сетей и коммуникаций;
• — условия демонтажа конструкций;
• — выполнение строительно-монтажных работ;
• — внутриплощадочные и внутрицеховые транспортные средства при застройке.

Особенно трудно выполнять реконструкцию подобных объектов в стесненных условиях и при этом соблюдать основные экологические требования, предусмотренные законодательством. В таких ситуациях необходимо:

• — выполнять поставку нужных материалов и оборудования комплектно;
• — организовывать складирования всех грузов;
• — проводить перемещение технических средств с особой осторожностью.

Каждое из вышеперечисленных мероприятий позволяет избежать негативного экологического воздействия на природу.

Водохозяйственные и гидротехнические объекты

Если выполняется строительство водохозяйственных, а также гидротехнических объектов, то основные экологические требования предусматриваются календарным планом. В нем указывают:

1. 1. периоды, когда будет перекрыто русло во время хозяйственной деятельности;
2. 2. сроки наполнения водохранилищ;
3. 3. периоды пропуска расходов водных ресурсов.

При разработке любого проекта по планированию строительного гидротехнического объекта следует учитывать местонахождение объектов для пропуска расходов воды в течение периода строительной деятельности, очередь введения в эксплуатацию орошаемых площадей и последовательность работ для возведения гидротехнических объектов.

Возведение предприятий для добычи полезных ископаемых

Специфические экологические требования распространяются на строительство:

• — горных предприятий, главной целью которых является добыча полезных ископаемых;
• — объектов в северных районах, высокогорных зонах и районах с жарким климатом.

При градостроительстве в горных зонах с опасными условиями работы не следует забывать о том, что строительство усложняется из-за неблагоприятных природных факторов, таких как высокая молниеопасность, шквалистый ветер и т.п.

Экологические требования при строительстве на различных типах грунта

• — температурные показатели в районе организации хозяйственной деятельности;
• — гидрогеологические показатели и условия мерзлости грунта;
• — технологические особенности строительства объекта на таком грунте.

Кроме того, правительством были разработаны основные экологические требования при размещении, проектировании, строительстве зданий при особых природных условиях, которые могут быть опасными при организации строительства. Экологические нормы и особые природные условия В особых природных условиях, которые являются опасными для работы, рекомендуется возводить противообвальные, а также противооползневые здания. Для организации их строительства разрабатываются следующие мероприятия:

• — по устойчивости откосов и склонов;
• — по складированию почвы с целью не допустить отвалов;
• — по водоотводу;
• — по закреплению почвы и ее водопонижению.

Обязательность соблюдения экологических требований отмечается также в ППР. В данном документе вопросы относительно сохранения окружающей среды рассматриваются уже на градостроительной площадке, где сосредоточены все источники загрязнения окружающей среды.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Принципы строительства экологических домов

Поскольку строительная сфера порождает большое количество экологических проблем, необходимо решить, как выработать безопасные технологии строительства. Современные застройщики уже несколько десятилетий внедряют экотехнологии во время возведения жилых домов и промышленных объектов. Методик достаточно много, но постараемся перечислить все основные экологичные технологии:

• использование экологически безопасных стройматериалов;
• применение энергоэффективных технологий;
• создание в жилище оптимального микроклимата;
• разработка таких коммуникаций, которые бы рационально и экономно использовали бы коммунальные средства (воду, электроэнергию, газ, отопление);
• при строительстве сокращается количество мусора и отходов.

Если углубляться в подробности, то сейчас используется в строительстве как можно больше натуральных материалов: древесина, камень, текстиль, песок. При оформлении фасадов и интерьеров применяются краски с безопасными красителями без токсических веществ.

Используя утеплители для фасадов и стен, металлопластиковые окна, в доме становится теплее и тише, звуки с улицы не мешают домочадцам. Теплоизоляционные материалы позволяют сделать квартиру более теплой, что уменьшит расход отопительной техники и электроэнергии. Для освещения в последнее время люди стали использоваться энергосберегающие лампы, которые также экономят ресурсы и уменьшают негативное воздействие на окружающую среду. Не последнее значение имеет проблема мусора. Все отходы после строительства сейчас подлежат утилизации, и многие застройщики проводят данную процедуру.

Сегодня экотехнологии много, где применяются, в том числе и в строительной индустрии. Если вы знаете, что застройщик их использует, то вам стоит обратить внимание на его проекты. Та компания, которая пытается сократить свое негативное влияние на экологию, умеет правильно расходовать ресурсы, достойна внимания и вашего выборы.

Перспективы экологического строительства в России

Развитие и распространение экологического строительства в Европе и Америке в значительной мере стимулирует развитие отрасли строительных материалов и технологий. От современных производителей строительной продукции требуется существенное наращивание инновационной составляющей. С появлением новых экологических принципов строительства должны появиться и новые «зеленые» технологии производства строительных материалов. Предполагается, что среди них будут не только западные и адаптированные изделия и конструкции, но и собственно российские разработки. Даже на сегодняшний день активно идет разработка целой строительной отрасли экологически чистых материалов, способных конкурировать с современной неэкологичной продукцией.

У зеленого строительства в Росси есть и еще одна положительная сторона, неожиданная для западных коллег этой новой философии. В «зеленой» индустрии закладываются принципы, чрезвычайно опасные для коррупционноемкого строительного и коммунального рынка.

Предполагается, что если тенденции развития экологического строительства не будут снижать свой темп, то уже через несколько лет можно будет ожидать серьезных изменений в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Современные процессы стандартизации и сертификации сделают прозрачными скрытые до настоящего момента особенности работы ЖКХ, а также детали его управления. Предполагается, что в области, где годами удавалось скрывать огромные незаконные доходы, списывая их на традиционные коммунальные беды, побывают специальные аудиторы и прокуроры.

Экологическое строительство – это, безусловно, позитивные перемены, поскольку с переходом к «зеленому» строительству человечество получает шанс жить не только в безопасной, но и гораздо более комфортной среде, которая будет на порядок эффективнее настоящей. Без сомнения, такие технологии будут соответствовать передовым мировым стандартам качества.

Нужен совет преподавателя по схожей теме? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Источник