Если объект построен без разрешения на строительство что делать

Если объект построен без разрешения на строительство что делать Вы видите эту страницу, значит что-то пошло не так. IP: 85.174.203.234 BROWSER: Mozilla/5.0 (X11; OpenBSD i386)

Строительство без разрешения на строительство

Если дом был построен самовольно и без соответствующего разрешения государственных органов, несмотря на то, что земля находится в собственности физического лица, оно все равно может быть привлечено за это к ответственности. Строительство дома без разрешения на строительство запрещено.

Для того чтобы узаконить постройку и не получить последствия в виде административного штрафа, следует обратиться с заявлением Арбитражный суд и попросить в нем разрешить ввести незаконное строение в эксплуатацию.

В процессе рассмотрения иска суд примет во внимание все доводы заинтересованного лица, предоставленные им доказательства и установит, что построенный дом не мешает другим гражданам и не нарушает общую архитектуру населённого пункта, не находится на территории наземных или подземных коммуникаций и соответствует нормативам жилищного строительства.

Для того чтобы предоставить суду соответствующие доказательства для оформления построенного дома, необходимо обратиться в различные государственные инстанции (коммунальные и пожарные службы, отдел архитектуры). Если суд разрешил узаконить постройку, следует вызвать техника из БТИ, который поможет оформить кадастровый паспорт и план дома. После этого произойдет окончательная регистрация объекта недвижимости.

Сделать всё грамотно и правильно помогут опытные юристы портала Правовед.RU. Это реально позволит зарегистрировать строение или же обжаловать решение в случае необоснованного отказа.

Источник

Отказ чиновников в выдаче разрешения на строительство Верховный суд признал незаконным и отменил его. Все началось с того, что гражданка была собственницей участка. … А именно — на ее участке возведен капитальный объект без разрешения на строительство . … На участке жительницы Краснодара был построен лишь фундамент дома. Верховный суд из приведенных норм Градостроительного кодекса делает вывод — чиновники вправе отказать в выдаче разрешения на строительство исключительно на основании правовых норм и обстоятельств, указанных в законе, но начало строительных работ к таковым основаниям не отнесено.

Если объект построен без разрешения на строительство что делать

Вы видите эту страницу, значит что-то пошло не так.

IP: 85.174.203.234
BROWSER: Mozilla/5.0 (X11; OpenBSD i386) AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko) Chrome/36.0.1985.125 Safari/537.36
HOST: news.ners.ru
REQUEST_URI /kak-uzakonit-postrojku-vozvedyonnuyu-bez-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Источник

Согласно указанному разрешению на строительство ответчику было разрешено строительство на земельном участке объекта капитального строительства «Туристическая гостиница» со следующими характеристиками: общая площадь 2555 кв.м, количество этажей – 3, количество подземных этажей – нет, высота – 9,5 м, площадь застройки – 1050 кв.м. … «1. Определить точные технические характеристики (технико-экономические показатели) объектов заявленных к сносу (трехэтажное здание незавершенного строительством ; одноэтажное здание), расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, проезд Джеметинский, 12а (далее – спорные объекты )?

Строительство без разрешения

В статье раскрываются общие положения строительства и реконструкции без разрешения; проблема оформления объекта, возведённого без разрешения; вопросы, связанные со строительством иных объектов (гаража, склада, пристройки) без разрешения

В гражданском законодательстве существуют случаи нарушения установленных норм для проведения строительства жилых и нежилых. Соответственно, строительство без разрешения относится к ряду административных правонарушений и предусматривает несение нарушителем определенной ответственности.

Общие положения строительства без разрешения и проведения реконструкции без разрешения на её осуществление

Строительство без разрешения – это один из видов правонарушений в сфере гражданского законодательства. Самовольно возведенной постройкой считается любое здание, строение или сооружение, которое отвечает следующим условиям:

• строение было спроектировано, возведено и создано на той земельной территории, которая не была ранее предоставлена для регистрации в определённом порядке;
• здание было возведено на том земельном отрезке, специфика разрешенного использования для которого не предусматривает на нём строительства конкретного недвижимого объекта;
• постройка была возведена без прохождения процедуры получения необходимых разрешений;
• здание было построено с нарушениями градостроительных норм и правил.

Многие граждане осуществляют такое строительство по различным причинам: из-за минимальных сроков, выделенных на строительство постройки; из-за трудоемкости и длительности процедуры оформления документации, которая касается определения прав собственности; из-за отсутствия достаточных знаний о юридических правилах и порядке получения разрешения на строительство, а также значении такого документа. По этим причинам целесообразной является консультация с юристом на этапе, предшествующем фактическому началу строительства.

Важным результатом получения разрешения на строительство становится возможность владельца постройки правомерно самостоятельно распоряжаться своим имуществом.

Оформление дома, построенного без разрешения на строительство

На самовольные строения не распространяется общее правило о приобретении прав на недвижимость физическим или юридическим лицом, не являвшемся законным собственником, но владевшим и распоряжавшимся недвижимым имуществом более 15 лет или любым другим имуществом 5 лет (статья 234 ГК РФ).

Права лиц на незаконно возведённые постройки могут признаваться в судебном или ином порядке, определённом законом. Данная процедура совершается в отношении лица, имеющего в своём распоряжении земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании в соответствии п. 3 ст. 222 ГК РФ. Оформление постройки в таком случае возможно при соблюдении следующих условий:

• расположение постройки на данном участке;
• наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство;
• на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений;
• сохранение постройки не нарушает права и интересы иных лиц, а также не представляет какой-либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.

Стоит особо отметить, что владельцы некоторых из названных видов участков должны быть особо внимательны в отношении вида собственности, поскольку в соответствии п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются:

• государственным и муниципальным учреждениям,
• казенным предприятиям,
• центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
• органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Пункт второй данной статьи говорит о том, что гражданам земельные участки на таком праве пользования не предоставляются. Однако такое право сохраняется у граждан или юридических лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 20 ЗК РФ). Особо стоит подчеркнуть, что постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 установило, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

Признание в таком случае влечёт за собой обязанность лица, за которым признано право собственности на постройку, возместить осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В случае оформления постройки через суд, владелец здания должен подать исковое заявление направить его для рассмотрения судебными органами, расположенными по месту расположения самовольно возведенного недвижимого имущества.

Строительство иных сооружений без разрешения (гараж, склад, пристройка)

Для строительства различных хозяйственных сооружений и конструкций необходимо получение специального разрешения. К категории данных построек относятся все здания, которые используются для дополнительного обслуживания основного домовладения или земельного отрезка. За самовольное возведение подобной конструкции предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.

Разрешение на проектирование и возведение гаража, пристройки или склада необходимо получать в том случае, если данная постройка не была предусмотрена общим проектом, выданным для строительства дома. Для строительства гаража, пристройки или склада необходимо получение следующих разрешительных документов:

1. Разрешение исполнительных органов (для проведения проектных и строительных работ).
2. Задание с архитектурными и планировочными аспектами.
3. Заключения согласующих организаций.
4. ТУ на инженерно-техническую обработку строительного объекта.

Законодательством также предусматривается ряд случаев, когда для строительства небольших сооружений не обязательно получение разрешений. Данное правило распространяется на следующие объекты:

• хозяйственные постройки и пристройки к жилым домам, общая площадь которых не превышает 30 м;
• оградительные конструкции участков, на территории которых возведено жилье;
• технические строения для противопожарной защиты;
• садовые домики, хозяйственные постройки, которые возведены на участках членов товарищества садоводов и др.

Исходя из всего вышесказанного, возведение объекта без разрешения связано с большими рисками. Следует иметь ввиду, что законодатель предусмотрел необходимость получения разрешения на строительство в большинстве случаев, поэтому не стоит игнорировать данное требование.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник

Строительство без разрешения – это один из видов правонарушений в сфере гражданского законодательства. Самовольно возведенной постройкой считается любое здание, строение или сооружение, которое отвечает следующим условиям … Оформление дома, построенного без разрешения на строительство . … наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство ; на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений

Статья 222 ГК РФ. Самовольная постройка

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 339-ФЗ.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Чаще всего самовольная постройка представляет собой объект, расположенный на муниципальной земле, который возведён или возводится без получения разрешений, в надежде на то, что наличие строения упростит процедуру оформления всей необходимой документации в будущем. Однако бывают и исключения, связанные со строительством на земельном участке, который принадлежит частным лицам.

Самовольное занятие земельного участка может иметь две формы выражения. Первая связана с фактическим переносом границ собственного участка за их юридические пределы. Вторая — это занятие земли там, где у совершившего такое действие лица нет никакого своего участка, права на которые оно может подтвердить.

Комментарии к ст. 222 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи дается понятие самовольной постройки. Исходя из данного понятия, можно сделать вывод, что для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из следующих нарушений:

— возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке;

— строительство без получения на это необходимых разрешений;

— существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки.

Возведение постройки на участке, не отведенном для данных целей, имеет место как в случае, если строение возводится на участке, данному субъекту не принадлежащем, так и на принадлежащем данному лицу участке, но с нарушением требований к целевому назначению участка. Например, возведение жилого дома на участке, предоставленном для сельскохозяйственных нужд.

Строительство без получения необходимых разрешений имеет место при нарушении требований к документации на строительство, предусмотренной градостроительным законодательством и законодательством об архитектурной деятельности (Закон от 17 ноября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в РФ»). Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (п. 1 ст. 51 ГрК).

Последний вид нарушений: несоблюдение градостроительных норм и правил, т.е. обязательных к применению положений нормативных правовых актов, а также нормативно-технических документов. Так, в градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Нарушение указанных параметров дает основания считать постройку самовольной.

2. Самовольная постройка — результат строительства. При этом под строительством понимается создание строений, зданий, сооружений (ст. 1 ГрК).

В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, как самовольная постройка рассматривается не только осуществление самовольного строительства, но и осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.

3. Согласно комментируемой статье, постройкой является здание, сооружение или другое строение. Понятия «здание» и «сооружение» содержатся в ст. 2 ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В теории преобладает мнение, что положения о самовольной постройке распространяются исключительно на объекты недвижимости. Вместе с тем следует обратить внимание, что при внесении изменений ФЗ от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в формулировки п. 1 слова «или иное недвижимое имущество» были исключены. В судебной практике имеются прецеденты применения правил о самовольной постройке к некапитальным зданиям, состоящим из легковозводимых конструкций (например, Определение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-13554 по делу N А41-33655/2014).

4. По общему правилу, установленному в п. 2 комментируемой статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу, что не лишает наследников, принявших наследство, при наличии у них необходимых прав на земельный участок, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Принудительный снос самовольной постройки, по общему правилу, может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе. Исключения установлены в п. 4 комментируемой статьи.

Правом требовать сноса самовольной постройки наряду с собственником, субъектом иного вещного права на земельный участок, законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки. Правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладают также иные лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение.

По смыслу абз. 2 п. 2 ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки — ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал — юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица — лицо, получившее имущество во владение. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Наличие регистрации в установленном порядке права собственности на объект, имеющий признаки самовольной постройки, не исключает предъявления требования о его сносе.

Исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком. В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

5. В п. 3 содержатся основания, позволяющие в судебном порядке признать право собственности владельца участка на самовольную постройку. Право собственности может быть признано при наличии следующих условий:

— наличие желания (воли) лица сохранить постройку на своем участке;

— отсутствие нарушения целевого назначения земельного участка;

— соответствие строения градостроительным и строительным нормам и правилам.

Наличие всех перечисленных выше условий дает суду право, но не обязывает выносить решение о признании права собственности. При рассмотрении дела суд устанавливает характер допущенных нарушений, выясняет наличие угрозы жизни и здоровью граждан. При отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности суд вправе назначить экспертизу.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Значимым обстоятельством в данном случае является установление факта обращения лица, создавшего самовольную постройку, в уполномоченные органы в целях ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Если допущенные нарушения неустранимы и влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц или создают угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности не может быть признано ни за лицом, осуществившим постройку, ни за владельцем земельного участка, а сама постройка подлежит ликвидации.

6. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает возможность использования административного порядка принятия решения о сносе самовольной постройки. Такое право предоставлено органам местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) при условии, что постройка возведена (создана) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

По общему правилу, снос постройки в данном случае должно осуществить лицо, создавшее самовольную постройку. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления направляет указанному лицу копию решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки. Срок для сноса устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения должен предпринять меры для обнаружения данного лица. Для этого осуществляется опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки. Кроме того, осуществляется размещение соответствующей информации на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; а также на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка.

Если в результате указанных выше действий лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом сносе такой постройки.

В ст. 22 ФЗ от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что положения п. 4 не распространяются на самовольные постройки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие «имущество религиозного назначения» дается в п. 1 ст. 2 ФЗ от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

6. Иск о сносе созданной с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил или без получения необходимых разрешений самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица. В описанных случаях иск о сносе предъявляется, в частности, с целью пресечения нарушения конституционных прав человека и гражданина, например права на благоприятную окружающую среду, устранения существующей угрозы жизни и здоровью граждан, а также приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций, требованиями сохранения особо охраняемых природных территорий и т.п.

Так как предъявление иска о сносе самовольной постройки в данном случае связано не с нарушением гражданского права конкретного лица, а с устранением постоянной угрозы, которую создает сохранение постройки, установленные Кодексом правила об исковой давности применению не подлежат.

+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Источник

4. Как получить разрешение на строительство объекта капитального строительства ? 5. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на строительство ? 6. Могу ли я внести изменения в разрешение на строительство ? 7. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию ИЖС? 8. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или линейного объекта ? 9. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию? 10. Могу ли я внести изменения в разрешение на ввод в эксплуатацию?

Незаконная постройка на земельном участке: что это такое и как ее оформить без риска сноса

Жители любых населенных пунктов нередко сталкивались с проблемами с Россреестром. Зачастую самым актуальным вопросом становится разрешение споров в случае, когда возведена незаконная постройка на земельном участке. Обычно в этой ситуации для домовладельца открыто два направления действий. В этой статье предлагаем рассмотреть их более детально.

Что такое незаконная пристройка

Незаконная постройка на участке земли считается объектом строительства, который не соответствует необходимым нормам и ГОСТам или же конструкция выполнена без необходимого согласования с органами местного самоуправления.

Также это может быть вид любого сооружения, который возведен на земельном участке, не предоставляющим разрешение на данный тип строения. Соответственно этот объект еще называют самовольной постройкой, и за него может быть возложен штраф или даже изъявлено судебное решение о сносе.

Изменения в законе

Если раньше самовольной можно было считать абсолютно любой недвижимый объект, который возведен без основания (то есть отсутствуют документы о праве собственности на сооружение или же нет специального разрешения с указанием всех градостроительным норм). Причем было неважно на придомовом участке было сделано сооружение или же на пустыре.

Также было возможно, что власти самовольно, не уведомив владельца земельного участка изменили вид разрешенного строительства. То есть изначально это бала земля под жилищное строительство, а теперь является природоохранной. Соответственно построенный объект, даже если он стоит не один десяток лет является незаконным.

Теперь с четвертого августа 2018 года вступило в силу изменение, которое гласит, что самовольными считаются только те постройки, которые возведены без учета ограничений и требований, а также разрешений, подтвержденных документально. Нужно сделать вывод, что, если нарушения присутствовали на начальных этапах строительства, и остались существовать после его завершения, значит постройку можно смело считать незаконной.

Теперь, если на территории участка появился газопровод или другие объекты коммуникации, которых раньше не было и строение существовало абсолютно законно, признавать его самовольными нельзя. Соответственно снос за счет хозяев объекта невозможен.

Важно! На тот случай, если собственник не знал о существующих ограничениях на каком-то конкретном участке и построил дом, то после обнаружения этих нюансов, не прописанных в законе, в дальнейшем не дает право считать постройку самовольной.

Снос сарая, построенного без соответствующего разрешения на земельном участке Источник old.volgodonskgorod.ru

Право собственности или как признать незаконную постройку законной

Если действовать в рамках закона, то распоряжение самовольной постройкой на свое усмотрение запрещено. Например, дарить ее или продавать. Также запрещено сдавать в аренду. Получается, что на объект строительства нет никакого права.

Считается, что построить дом на своем же участке — это еще не говорит о том, что застройщик получает законное право на получившееся строение. То есть, если человек построил дом на земельном участке и отправился оформлять его в Росреестр, то это еще не значит, что право собственности ему одобрят.

Когда допускается снос незаконной постройки

Например, раньше до вступления изменений в силу, снос постройки выполнялся практически всегда за счет владельца земельного участка. В статье изначально так и было написано, что строение подлежит сносу. Однако у владельца оставалось право узаконить дом.

Если брать в расчет изменения, которые вступили в силу 4 августа 2018 года, то теперь о сносе самовольных зданий говорят более подробно. Например, по умолчанию эту постройку нельзя даже начинать эксплуатировать.

Если это магазин, кисок или торговый центр и на него нет соответствующего разрешения, то начать продажу товара в нем нельзя. Все нюансы для этой цели должны быть официально одобрены.

Что касается сноса, то теперь все не так критично, как было прежде. Самовольную постройку допускается привести в нужный вид, чтобы она соответствовала требованиям застройки. Все выполняется за финансы застройщика, который нарушил правила. Практически всегда решение о сносе или приведении в соответствие остается за местными органами судебной власти.

В связи с обновлениями в законе, теперь есть основание не добиваться сноса сооружения. Например, застройщик может уменьшить этажность дома, также допускается изменение конструкционного типа дачи. Например, устранить всего лишь часть объекта, если он заходит на другой участок. Дополнительно можно убрать часть объекта от газопровода или других коммуникаций, если выбранная приближенность нарушает нормы.

Видео описание

Незаконные постройки. Получение разрешительных документов обязательно!

Особенности оформления права собственности на незаконную постройку

На сегодняшний день и в прежнее время для того чтобы оформить постройку на земельном участке, нужно обращаться в суд. В результате положительного решения собственников строения становится тот, что владеет земельным участком.

С точки зрения действующего закона признать право собственности на строение, если оно возведено на участке, не принадлежащем истцу, невозможно. Получается, что если земельный участок принадлежит родителям по документам, а дети построили на нем жилой дом, то владеть недвижимостью они не могут. Собственниками постройки могут стать только родители в случае подтвержденного права на имущество.

На заметку! Допускается оформление права собственности на дом следующим образом: выполнить разделение участка и получить на вторую часть другой адрес (в частности дополнительно прописывается номер дома, даже если он будет расположен в одном дворе с другим жилым сооружением).

Какую незаконную постройку допускается сделать законной

В законе четко прописано, как зарегистрировать самострой в собственность, и перед тем, как заняться решением этого вопроса эти нюансы следует изучить, так как не все сооружения можно оформить. В этом разделе предлагаем ознакомиться с требованиями, которым должна соответствовать конструкция:

• На участке разрешено строительство объекта. Данная земля имеет соответствующее разрешение, чтобы выполнять выбранный вид строительства. То есть, для жилого строения или дачного домика назначение будет разным. Также, как для гаража или цеха. Самовольно изменение назначения участка невозможно.
• Соблюдено все соответствие параметров застройки. Если это участок, предназначенный для ИЖС, то строение на этой территории в высоту может максимум достигать три этажа. Возведение пяти этажей не допустимо. Иногда такая практика наблюдается и даже недобросовестные застройщики умудряются продавать в них квартиры. Если приобретена квартира в таком доме еще на этапе строительства, то ее можно не получить.
• Сооружение не нарушает ничьи права. Категорически запрещено возводить дом на части соседнего земельного участка, а также в том месте, где дом может кому-то мешать. Например, нарушением может стать даже слишком большая высота коттеджа, за счет чего создается тень на окна соседнего дома.

На заметку! Если у вас появилась возможность приобрести квартиру в построенном, но еще не узаконенном доме, то лучше отказаться от этой идеи. Официально оформить такой объект недвижимости крайне проблематично.

Оформление права собственности на построенный дом, чтобы избежать сноса Источник yurist-advokat812.ru

Что делать, если дом возведен не собственником участка

В законе прописано, что если дом был построен на участке, который принадлежит другому, а владелец этой земли приобрел на строение право собственности, то этот момент можно оспорить.

В этом случае нужно доказать, что именно вы выполняли работы по строительству, соответственно придется заранее подумать о сохранении товарных чеков. Однако возместить можно лишь часть средств. Он будет соответствовать размеру вычета из суммы, потраченной на оформление постройки. При этом к процедуре сноса не прибегают.

Когда грозит сносы: решение местной власти

Бывают случаи, когда органы местного самоуправления решают снести строение самовольного характера. Обычно это происходит в двух случаях:

• Если земельный участок не оформлен в собственность до начала строительства, то вполне вероятно, что администрация потребует снести постройку.
• Сооружение находится на земельном участке, который соответствует совсем другому виду разрешенного строительства или просто имеет с/х назначение.

Редкий случай, когда власти разрешают все узаконить даже при несоблюдении требований застройщиком.

Сроки сноса и реконструкции

Если без сноса или переделки не обойтись, то всегда администрация дает оптимальные сроки для этого. Например, для сноса обычно максимальный срок может быть равен одному году. На случай, когда нужно выполнить реконструкцию здания, тогда время может составлять 6-36 месяцев.

Временной промежуток дается в каждом случае индивидуально, так как все зависит от типа постройки, сложности конструкции, ее этажности.

На заметку! Снос строения власти могут выполнить и собственными силами, используя финансирование из бюджета, предназначенного на нужды населенного пункта. Вот только в дальнейшем органы имеют право выставить счет за эту услугу.

Участок в собственности: могут ли заставить снести строение?

Очередной вопрос, который очень важен при решении проблем с незаконными постройками касается того, могут ли потребовать их снести, если земля в собственности. На сегодняшний день это не предусмотрено законом.

Такой исход возможен только в тех случаях, если имеется соответствующее решение суда или же, когда сооружение возведено на земельном участке муниципальной или государственной принадлежности.

Однако в этом случае есть исключение — например, когда построенное здание угрожает жизни или здоровью человека. Обычно это случается, если не соблюдены ГОСТы, стандарты, применены для строительства вредные материалы. Но и в этом случае суд может решить оставить строение на переделку.

Важно! Если администрация подала иск о сносе возведенного дома, при этом суд отказал, то теперь местные власти до сих пор не имеют права прийти к владельцу дома и потребовать ликвидировать дом.

Видео описание

Как узаконить самовольную постройку?

Заключение

В результате, чтобы не было споров и вопросов по поводу самовольных построек, желательно извлечь все нюансы из сегодняшней статьи и заранее получить разрешение. После этого здание будет законным во всех случаях и обнаружить его несоответствие требованиям уже будет проблематично.

Источник

На участке разрешено строительство объекта . Данная земля имеет соответствующее разрешение , чтобы выполнять выбранный вид строительства . То есть, для жилого строения или дачного домика назначение будет разным. Также, как для гаража или цеха. … Что делать , если дом возведен не собственником участка. В законе прописано, что если дом был построен на участке, который принадлежит другому, а владелец этой земли приобрел на строение право собственности, то этот момент можно оспорить. В этом случае нужно доказать, что именно вы выполняли работы по строительству , соответственно придется заранее подумать о сохранении товарных чеков. Однако возместить можно лишь часть средств.