Газгольдер это объект капитального строительства

Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газгольдеров Юридическое лицо планирует ввод в эксплуатацию по завершении строительства систему автономного газоснабжения, которая включает в себя

Регистрация сосудов. Правовые вопросы регистрации газгольдера

Газгольдер относится к сосудам, работающим под давлением, а, следовательно, требуется его регистрация в органах государственного надзора. Тем не менее, если автономная газификация, установленная на вашем участке, предназначена для использования в бытовых целях, а не для промышленного производства или извлечения прибыли, то данные правила на газгольдер не распространяются. Мы приведем несколько нормативных актов и постановлений, которые разъясняют этот вопрос.

1. Постановление правительства РФ №864 от 19.11.2008 года. Этим постановлением устанавливается перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. В Перечень входят: инженерные изыскания, подготовка проектной документации, строительству и реконструкции объектов, капитальный ремонт объектов. Перечень утверждается Министерством регионального развития РФ.
2. Приказ Министерства регионального развития РФ №274 от 09.12.2008 года, пункт 2. приводится разъяснение, что в Перечень не включаются виды работ, которые не подлежат государственной экспертизе и объекты индивидуального жилищного строительства.
3. Приказ Ростехнадзора от 01.08.2006 N 738, пункт 1.1.5. Правила по регистрации объектов газоснабжения не распространяются на системы автономного отопления и горячего водоснабжения административных, общественных и бытовых зданий с котлами, теплогенераторами, без выработки тепловой энергии для производственных целей, предоставления услуг и (или) при суммарной тепловой мощности установленного оборудования 100 кВт и менее.

Согласно пункта 6.2.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных постановлением Госгортехнадзора № 91 от 11.06.2003г. регистрация газгольдера производится на основании письменного заявления владельца. В этих же правилах в пункте 6 приложения 1 приводится закрытый список владельцев обязанных регистрировать газгольдер. В список включены владельцы, относящиеся к категории индивидуальных предпринимателей или организаций. Следовательно, регистрация подземной емкости, обеспечивающей отопление и газоснабжение частного домовладения, не требуется. Тем не менее, газгольдер должен устанавливаться организацией, которой выдана соответствующая лицензия на проведение данных работ.

Источник

Газгольдер — это установка коммунально-бытового назначения для автономного газоснабжения, т.е. коммунально-бытовой прибор, помещенный в землю, а не результат строительства . Объектом капитального строительства , иным сооружением, на возведение (установку) которого требуется разрешение, газгольдер не является. При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к верному выводу о том, что газгольдер не является недвижимым имуществом, обладающим признаками самовольной постройки, в связи с чем, обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о его демонтаже.

Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газгольдеров

Юридическое лицо планирует ввод в эксплуатацию по завершении строительства систему автономного газоснабжения, которая включает в себя сосуд для сжиженного углеводородного газа объемом 4500л, количество сжиженного газа 2065л, рабочее давление 1, 6МПа, рабочая температура +50 0 С , газопроводы низкого давления для транспортировки СУГ, рабочим давлением до 0,005Мпа. Подлежит ли регистрации в Росреестре как ОПО данный объект?

Регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, на которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности;

В соответствии с требованиями этих правил данный сосуд должен быть поставлен на учет в Ростехнадзоре с 4 классом опасности.

Кроме этого, так как в данном сосуде содержатся воспламеняющиеся горючие газы в объёме 2 тонн, согласно ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» таблица 2 Приложениия 2, на него распространяются требования 4 класса опасности по количеству хранящегося опасного вещества (1 и более, но менее 20 тонн), что требует его регистрации как ОПО по сжиженному газу.

Вопрос от 06.2019:

Ответ: Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности.

В соответствии с указанным выше Положением Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах. При этом требования безопасности к оборудованию при разработке (проектировании), производстве (изготовлении), а также требования к маркировке оборудования в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02 июля 2013 года № 41. Изготовитель прилагает к оборудованию техническую документацию, которая в том числе включает в себя руководство (инструкцию) по эксплуатации.

В руководстве должны содержаться указания по использованию оборудования и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации оборудования (включая ввод в эксплуатацию, применение по назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта, периодическое диагностирование, испытания, транспортирование, упаковку, консервацию и условия хранения). Правила эксплуатации оборудования устанавливаются законодательством государств — членов Таможенного союза.

Указанные ФНП устанавливают требования к размещению, монтажу, ремонту, реконструкции (модернизации), наладке и эксплуатации, техническому освидетельствованию, техническому диагностированию и экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе к организациям, осуществляющим эксплуатацию оборудования под давлением и к работникам этих организаций.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами индивидуального жилищного строительства, в том числе особенности их гражданско-правового положения на территории Российской Федерации установлены Федеральными законами от 25.10.2001 «Земельный кодекс Российской Федерации» № 136-ФЗ, от 25.10.2004 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» № 190-ФЗ.

Вопрос от 10.2016:

Какой орган контролирует специализированные компании, устанавливающие газгольдеры в частном секторе? Куда необходимо обращаться при выявлении нарушений?

Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

При этом осуществление государственного контроля (надзора) за организациями, осуществляющими установку (монтаж) оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого для бытовых нужд и (или) автономного отопления на объектах (участках), принадлежащих физическим лицам, законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности не предусмотрено.

В случае выявления нарушений проекта и (или) положений договора при установке газгольдера на указанном выше объекте (участке), обвязке его трубопроводами, оснащении арматурой, контрольно-измерительными и предохранительными устройствами предъявление претензий к исполнителю работ следует осуществлять в порядке, установленном договором на выполнение работ и Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Источник

Добрый день, нужно или нет регистрировать газгольдер в Ростехнадзоре для отопления дома? 1. пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №… … Регистрировать газгольдер в Ростехнадзоре. Добрый день, нужно или нет регистрировать газгольдер в Ростехнадзоре для отопления дома? 1. пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов » (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ)" — опасный производств объект 2. СУГ в количествах превышающих 1 тонну, в соответствии с положениями Федерального закона № 116-ФЗ относятся к категории ОПО 3. пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ, ОПО подлежат.

Апелляционное определение № 33-3424/2014 от 18 сентября 2014 г. по делу № 33-3424/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Золина М.П.

судей Лозовой Н.В., Беляк А.С.,

при секретаре судебного заседания Цховребадзе Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляк А.С.

дело по апелляционной жалобе администрации Весьегонского района Тверской области

на решение Весьегонского районного суда Тверской области от 09 июля 2014 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Администрации Весьегонского района Тверской области к Лукину Д.В. о признании подземного газового газгольдера, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , самовольной постройкой, сносе подземного газового газгольдера, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , путем его полного демонтажа отказать в полном объеме».

у с т а н о в и л а:

Администрация Весьегонского района Тверской области обратилась в суд с иском к Лукину Д.В. о демонтаже подземного газового газгольдера.

Требования мотивированы тем, что 10 сентября 2009 года на основании постановления администрации Весьегонского района от 10 сентября 2009 года № № Лукину Д.В. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: , с кадастровым номером №, площадью кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства без права застройки (на основании ст. 34 ЗК РФ) и заключен договор аренды земельного участка № сроком на 49 лет.

18 апреля 2014 года комиссия в составе начальника ОГНИ г.Весьегонска и Весьегонского района Тверской области ФИО7, диспетчера Весьегонского газового участка ОАО «Газпром Газораспределение Тверь» в г.Бежецке ФИО8, первого заместителя главы администрации Весьегонского района ФИО9, заведующего отделом архитектуры и градостроительства администрации Весьегонского района Соловьева А.Н. провели обследование указанного земельного участка, в результате чего у восточной границы участка был обнаружен подземный газовый газгольдер, предположительно тип резервуара . Исходя из показаний манометра (4 атмосферы) можно предположить, что резервуар заполнен газом. Доступ на земельный участок свободный, охрана участка и объекта газового оборудования отсутствует. Газгольдер не эксплуатируется и не обслуживается, поскольку содержит сжиженный газ, является объектом повышенной пожарной опасности. Выявленный подземный газгольдер нуждается в срочной дегазации и демонтаже, поскольку с течением времени ржавеет и пропускает газ, создавая угрозу взрыва.

На основании изложенного истец просил обязать Лукина Д.В. демонтировать подземный газовый газгольдер.

Впоследствии истец изменил предмет иска и просил признать подземный газовый газгольдер самовольной постройкой, снести его путем полного демонтажа.

Ответчик Лукин Д.В. не согласился с предъявленными требованиями, указав в возражениях на исковое заявление, что считает данные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание ответчик Лукин Д.В. и представитель третьего лица администрации Ёгонского сельского поселения Весьегонского района Тверской области, надлежащим образом извещенные о слушании дела, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представители истца Администрации Весьегонского района Тверской области Соловьев А.Н. и Чистякова М.М. исковые требования поддержали в полном объеме.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе глава администрации Весьегонского района Тверской области Угнивенко И.И. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы указано, что подземный газовый газгольдер, установленный на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с представленной ответчиком технической документацией, является подземным сооружением, которое можно отнести к объектам капитального строительства (объектам недвижимости), на строительство (размещение) которого необходимо получение соответствующего разрешения в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, что ответчиком не было сделано, градостроительная документация отсутствует.

Кроме того, в материалах дела имеются документы, подтверждающие факт предоставления ответчику земельного участка с кадастровым номером № по основаниям ст. 34 Земельного кодекса РФ, то есть для целей, не связанных со строительством. Из этого следует, что в любом случае, установив подземный газовый газгольдер (будь то объект капитального или некапитального строительства), ответчик нарушил установленный ст. 34 Земельного кодекса РФ режим использования арендуемого земельного участка.

Вынося решение, суд не учел тот факт, что газгольдер, как технологический объект, представляет собой только емкость для хранения газа, а установленный на участке газгольдер — уже является объектом строительства — подземное сооружение, так как объект крепится к бетонной плите, служащей основанием газгольдера, его несущей частью или фундаментом сооружения.

Ходатайство истца о назначении независимой экспертизы на предмет отнесения спорного объекта к объектам капитального строительства оставлено судом без удовлетворения, однако в решении суда это не нашло своего отражения.

Лукин Д.В. направил в суд свои возражения на апелляционную жалобу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Лукину Д.В. на основании постановления администрации Весьегонского района Тверской области №№ от 10 сентября 2009 года был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства.

10 сентября 2009 года между Комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами Весьегонского района и Лукиным Д.В. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: .

18 апреля 2014 года при обследовании указанного земельного участка комиссия установила, что у восточной границы земельного участка обнаружен подземный газовый газгольдер, предположительно тип . Предположительно резервуар заполнен газом (л.д. 18).

Администрация Весьегонского района Тверской области полагает, что газгольдер, установленный на земельном участке Лукина Д.В., представляет собой объект повышенной пожарной опасности, установлен ответчиком самовольно, и, соответственно, должен быть демонтирован.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что подземный газовый газгольдер не является недвижимым имуществом, в связи с чем на ответчика не может быть возложена обязанность по его демонтажу по основаниям ст. 222 ГК РФ.

Судебная коллегия полагает данный вывод правильным.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Имеющийся на земельном участке с кадастровым номером № подземный газовый газгольдер представляет из себя сосуд, работающий под давлением (л.д. 64-126), приобретенный Лукиным Д.В. у ООО « » по договору купли-продажи от 04 октября 2010 года (л.д. 130-134), установленный специалистами ООО « » (л.д. 48-50).

Газгольдер — это установка коммунально-бытового назначения для автономного газоснабжения, т.е. коммунально-бытовой прибор, помещенный в землю, а не результат строительства. Объектом капитального строительства, иным сооружением, на возведение (установку) которого требуется разрешение, газгольдер не является.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к верному выводу о том, что газгольдер не является недвижимым имуществом, обладающим признаками самовольной постройки, в связи с чем, обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о его демонтаже.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что указанный газгольдер нарушает права и интересы жителей деревни Перемут Ёгонского сельского поселения Весьегонского района Тверской области или создает опасность для их жизни и здоровья, не имеется.

Ответчик представил документы, подтверждающие качество конструкции газгольдера, соответствие его параметров технике безопасности.

Так, в материалах дела имеется удостоверение о качестве изготовления сосуда, из которого следует, что сосуд с заводским № изготовлен в 2010 году в полном соответствии с чертежом №. ООО « », тип сосуда , а также в полном соответствии с требованиями «правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (ПБ 03-576-03) и техническими условиями на изготовление (л.д. 74-126).

Из удостоверения о качестве монтажа от 27 октября 2010 года усматривается, что монтаж резервуара подземного «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», техническими условиями, инструкцией по монтажу и эксплуатации сосуда (л.д. 144).

Из материалов дела также усматривается, что на газгольдере специалистами ООО « » установлена анодно-катодная антикоррозионная защита от блуждающих токов (л.д. 139-151).

При таких обстоятельствах, требования администрации Весьегонского района Тверской области о признании подземного газового газгольдера самовольной постройкой и его сносе путем полного демонтажа правомерно оставлены без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, повторяют доводы позиции истца, занятой при рассмотрении дела, по существу сводятся к субъективному толкованию норм материального права и выражению несогласия с произведенным судом первой инстанции толкованием действующего законодательства.

Довод жалобы о том, что ответчиком нарушен установленный режим использования земельного участка, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с ФЗ «О ведении личного подсобного хозяйства» земельные участки с разрешенным использованием — для ведения личного подсобного хозяйства, используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Все эти условия соблюдены при установке газгольдера, монтаж которого осуществлен в соответствии с Правилами безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и положениям действующего законодательства. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения и удовлетворению апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Весьегонского районного суда Тверской области от 09 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Весьегонского района Тверской области – без удовлетворения.

Источник

Нужно ли регистрировать газгольдер и согласовывать установку с соседями? Обсудим несколько вопросов по оформлению и использованию резервуара. … Подземное сооружение считается капитальной хозяйственной постройкой, входит в состав домовладения. Емкость относится к опасным производственным объектам (ОПО) независимо от формата применения. Регистрация не требуется. Регистрация обязательна.

Нужно ли регистрировать газгольдер и согласовывать установку с соседями

В статье обсудим 5 вопросов по оформлению и использованию резервуара:

• Нужно ли разрешение на установку газгольдера, ведь это емкость под давлением?
• Что делать, если соседи против иметь рядом цистерну с газом?
• Кто должен следить за системой автономной газификации на личном участке?
• Монтаж без разрешения считается незаконным?
• Можно ли монтировать емкость до постановки дома на учет?

Подход к оформлению отличается в зависимости от статуса владельца: юридическое лицо или физическое.

Вся статья в 1 таблице

Для физического лица

Для юридического лица

Подземное сооружение считается капитальной хозяйственной постройкой, входит в состав домовладения

Емкость относится к опасным производственным объектам (ОПО) независимо от формата применения

Регистрация не требуется

Какие емкости регистрируют в Ростехнадзоре

Обратимся к первоисточнику — законодательству РФ. Открываем Постановление «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» от 11.06.2003 г. № 91 и знакомимся с терминами.

Сосуд (в нашем случае стационарный) — постоянно установленная герметически закрытая емкость для хранения и транспортировки газообразных и других веществ. Это может быть барокамера, баллон, бочка, резервуар.

Следующий логичный вопрос: нужно ли регистрировать этот сосуд? В помощь пункт 6.2 «Регистрация сосудов»: до пуска в работу емкости должны быть зарегистрированы в Ростехнадзоре. Но, как всегда, есть исключения (газгольдер в перечень не входит).

Регистрации не подлежат:

• регенераторы, теплообменники, конденсаторы и прочие устройства внутри теплоизоляционного кожуха;
• бочки для перевозки сжиженных газов;
• баллоны до 100 л включительно;
• сосуды со сжатыми и сжиженными газами, предназначенные в качестве топлива для транспортных средств и т.д.

Дополнительно запросим информацию у юридического бюро «Лига Профессионалов». Газгольдер попадает под действие ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРПД).

Исключение составляют только:

• емкости объемом до 100 л;
• бочки для транспортировки сжиженного газа;
• баллоны с газообразным топливом для транспорта.

Минимальный объем газгольдера — 400 л. Емкость стационарная, не рассчитана на перевозку газа или заправку автомобилей. Поэтому, согласно ФНП ОРПД, оформлять оборудование необходимо.

Получается, каждый владелец газгольдера должен его зарегистрировать? Вновь обращаемся к терминологии. Согласно Постановлению из п. 1, владельцем сосуда признается лишь организация или частный предприниматель.

Физическое лицо — не владелец? Разве так бывает? Конечно, нет! Поэтому изучаем законы дальше. Смотрим Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 09.09.2017) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Домовладение — это стоящий на одном земельном участке жилой дом с надворными постройками и иными объектами. Вот к этим самым «иным объектам» и относится наш газгольдер. Но снова непонятно — так нужно нам его регистрировать в Ростехнадзоре?

Последний интересный для нас документ — Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 № 401 (ред. от 06.07.2018) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». В первом же пункте читаем: Ростехнадзор не осуществляет функции по контролю и надзору бытовых установок и сетей.

Вопрос решен: государство не отслеживает установку газгольдеров в частных домовладениях. Оформлять резервуар, который установлен на личной территории, не нужно. В подтверждение приведем письмо из Ростехнадзора с разъяснениями по этому вопросу:

Другие правила для владельцев участков

Ростехнадзор с 2007 года не учитывает частные резервуары. В ФНП ОРПД упоминается только работа с юридическими лицами, процедуры для физлиц нет. Владелец-частник даже не сможет подать документы.

Ответственность за установку без разрешения и применение незарегистрированной емкости на собственном участке не предусмотрена.

Частнику не нужна даже документальная привязка к жилой постройке — газоснабжение автономного типа может устанавливаться до постановки коттеджа на кадастровый учет.

По закону газгольдер относится к хозяйственным конструкциям. Процедура подачи документов в правилах не описана. Ответственность за монтаж и эксплуатацию незарегистрированного резервуара не предусмотрена. Регистрировать газгольдер для личного пользования не нужно.

Регистрация газгольдера для организаций

Если владелец — юридическое лицо (индивидуальные предприниматели, организации), то комплекс считается опасным промышленным объектом (ОПО) и вносится в реестр. Документы подаются в течение 10 рабочих дней после запуска. Базовый список:

1. Заявление с данными компании, местом установки, планируемым сроком использования, сведениями о ремонтных площадках.
2. Копии актов проверки, подтверждения готовности аппаратуры к штатному применению, соответствия законодательству РФ и ФЗ №116-Ф3.
3. Информация и характеристики из паспорта.
4. Техническая документация (паспорт, инструкция, свидетельство качества монтажа).

Полный список документов с пояснениями указан в п. 216 ФНП. Можно запросить подробности в Ростехнадзоре. На практике после монтажа владелец (эксплуатирующая организация) получает пакет документов, инструкции по самостоятельному обращению в Ростехнадзор или комплексную услугу — монтаж газгольдера с внесением в реестр.

Подытожим:

1. Оформлять газгольдер для газоснабжения частного дома или дачи не нужно.
2. Физическим лицам устанавливать и пользоваться емкостью без разрешения и оформления не запрещается.
3. Если хозяин — ИП или организация, то регистрация обязательна.

Зачем вообще регистрируют газгольдеры

Цель учета — обеспечить безопасную работу техники. После внесения ОПО в реестр компания должна регулярно проверять оборудование, поддерживать работоспособность, вовремя ремонтировать, менять расходные элементы.

Физическое лицо пока освобождено от оформления. Хозяин участка сам решает, как и когда обслуживать оборудование, но и ответственность за состояние техники лежит на владельце.

За аварии на участке и причинение ущерба имуществу соседей отвечает владелец газгольдера.

Что делать, если сосед против

Газгольдер на собственном загородном участке считается хозяйственным сооружением, поэтому необходимо соблюдать стандартные нормы СП 62.13330.2011. Расположение должно быть на расстоянии:

• 2 м от забора соседа (иначе возможно судебное разбирательство);
• 10 м от жилого дома и гаража;
• 5 м от дороги.

Если предписания соблюдены — все в порядке. Одобрение владельцев прилегающих участков не учитывается.

Если вам сложно объясниться с соседями, обратитесь за помощью к инженеру. Он расскажет о нормах и требованиях.

Дополнительно вас проконсультируют менеджеры Иван Панков и Роман Галкин:

расскажут о безопасности систем автономного газоснабжения и технологиях защиты;

прокомментируют требованиях к оборудованию;

рассчитают расходы на газ.

Возможно, негативно настроенный сосед вскоре сам решится на установку независимого газоснабжения.

Совет по обслуживанию емкости

Хотя законодательство разделило системы для личного и коммерческого использования, технология применения у них одна. Безопасность обеспечивается только при регулярных осмотрах, регламентном ремонте, соблюдении правил заправки.

Для полноценного обслуживания заключается договор — в этом случае ответственность за состояние техники переходит к сервисной компании. Сообщать о газгольдере в Ростехнадзор после этого не потребуется.

При установке нового резервуара компания Termo Life заключает договор на 12 месяцев бесплатного обслуживания. В список работ входят 2 профилактических выезда инженера осенью и весной, 1 аварийный выезд по вызову в течение суток, документальное подтверждение проверок. Договор можно пролонгировать.

Выводы

Монтаж и ввод в эксплуатацию газгольдера проходят без участия контролирующих органов. При этом за возникновение опасной ситуации отвечает именно собственник капитального строения. Если вы заключили договор на установку и обслуживание резервуара, за все возможные проблемы несет ответственность компания-подрядчик.

Обращайте внимание на наличие лицензии у исполнителя. Компания должна иметь допуск СРО (саморегулируемых организаций) в строительстве и проектировании. Регистрационные номера компании Termo Life: СРО-С-236-22042011 и СРО-П-167-25102011.

Источник

Газгольдер является сооружением — сосудом, работающим под давлением. Не является объектом капитального строительства и не является объектом недвижимого имущества. Его установка и эксплуатация физическими лицами на принадлежащих им земельных участках не требует получения каких-либо разрешений и такие объекты не регистрируются в качестве ОПО Ростехнадзором. Имеет ли значение расстояние от газгольдера до забора/дома соседей? Установка и монтаж газгольдера должны соответствовать техническим и противопожарным требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»…

Регистрируется ли газгольдер и как согласовывается автономная газификация?

Регистрация резервуаров в компетентных госорганах во многих ситуациях является неизменным этапом легитимной и долгой эксплуатации. Однако особенности оформления газгольдера напрямую зависят от статуса заявителя (является ли владелец физическим лицом или юридическим) и регламентируются на законодательном уровне, а именно ПП No 91 от 11.06.2003г.

Особенности.

Исходя из положений указанного выше документа, необходимо определиться как с терминологией, так и с прочими ключевыми вопросами:

1) Что такое газгольдер?

Под ним понимают резервуар, который в рассматриваемом варианте будет стационарным, смонтированный на постоянной основе и представляющий замкнутую и герметичную коммуникацию, предназначенную для хранения и транзита газообразного топлива. При этом в категорию хранилищ входят не только баллоны, резервуары и бочки, но и барокамеры.

2) Нужна ли газгольдеру регистрация?

В соответствие с положениями Постановления Правительства до пуска в работу сосуд необходимо зарегистрировать в Ростехнадзоре. Исключением из правил является газгольдер.
Регистрации также не подлежат следующие устройства:
• Регенераторы и теплообменники, а также конденсаторы и иные конструкции, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха;
• Предназначенные для перевозки сжиженных газов, бочки;
• Баллоны до 100 л. объемом;
• Резервуары с газами (как сжатыми, так и со сжиженными), используемые в качестве горючего для ТС и т.д.

Действие указанных правил распространяется на газгольдеры, за исключением устройств с объемом до 100 л, а также бочек, предназначенных для транзита газов и баллонов для газообразного транспортного топлива.3) Газгольдер подпадает под требования ФНП «Правила промышленной безопасности. »?

4) Минимальный размер.

Наименьший объем устройства — 400 л. Поскольку это стационарная и не предназначенная для транспортировки ёмкость, то в соответствии с ФНП ОРПД, она требует оформления.

5) Газгольдер регистрируется любым владельцем?

Поскольку владельцем устройства согласно положениям ПП No91 может быть ИП или организация, то регистрация необходима. Но как быть, если собственник – обычный гражданин?
Отталкиваясь от терминологии нормативных документов, а именно к положениям другого Постановления (No 549 от 21.07.2008г. но в последней редакции), то установим два момента:
Во-первых, домовладение, под которым понимается расположенный на одном участке земли жилой дом, дворовые строения и прочие постройки, включает в себя и газгольдер. А значит, его необходимо регистрировать?
Во-вторых, ПП РФ No 401 от 30.07.2014 г. (также в последней редакции) определяет, что Ростехнадзор не обладает полномочиями по контролю и надзору т.н. бытовых приборов и сетей. Получается, что монтаж газгольдеров в домовладениях частного характера не контролируется со стороны государства и оформлять резервуар, как ОПО не нужно?
Аналогичного мнения придерживаются специалисты Ростехнадзора, не единожды указывая на данный момент в разъяснительных письмах.

Другие правила.

Существуют и другие правила, которые нужно знать владельцам газгольдеров:
1. Поскольку с 2007 г. Ростехнадзор не ведет учет частных резервуаров, а в ФНП ОРПД упоминаются исключительно организации, то процедуры регистрации для физических лиц не предусмотрено;
2. Не установлена и ответственность за установку, эксплуатацию газгольдера на частном землевладении без разрешения;
3. Не требуется т.н. документальная привязка устройства к жилой постройке, поскольку снабжение газом автономного типа возможно и до постановки на кадастровый учет домовладения;
4. Газгольдер, в силу законодательной регламентации, принадлежит конструкциям хозяйственного типа;
5. Поскольку в правилах не предусмотрены ни процесс предъявления документов, ни санкции за установку и использование незарегистрированного газгольдера, то фиксировать резервуара для индивидуального пользования не требуется.

Для юридических лиц.

Если владельцем резервуара выступает организация или ИП, то являясь в этом случае ОПО, комплекс подлежит внесению в специальный реестр. Для этого в течение 10 рабочих дней с момента его запуска в Ростехнадзор подаются следующие документы:
a) Заявление (информация о заявителе, месте монтажа, предполагаемый срок эксплуатации и т.д.);
б) Копии актов проверки и подтверждения готовности аппаратуры к штатному применению, а также акта, подтверждающего соответствие законодательным требованиям;
в) Технические свойство и прочие сведения из Паспорта установки, а также он сам, Свидетельство качества монтажа и инструкция;
Это базовый список, который иногда дополняется теми или иными документами, полный перечень которых указан в п. 216 ФНП.

Зачем это нужно?

Ключевой целью регистрации газгольдера считается безопасность. Поскольку после внесения устройства в реестр (как ОПО) компания будет регулярно проходить проверки работоспособности оборудования, то благодаря своевременному выявлению поломок и их устранению сводятся к минимуму сбои и аварии. Однако, несмотря на то, что физическим лицам регистрировать емкости не надо, вся ответственность также лежит на плечах собственников домовладений.

А как же соседи?

Поскольку газгольдер, располагаясь на участке земли (вместе с прочими строениями) относится к бытовым сооружениям, то при монтаже необходимо помнить о требованиях СП 62.13330.2011. Например, емкость следует разместить на дистанции пары метров от забора соседей, в пяти метрах от дороги и в десяти от жилого дома. При их соблюдении дополнительного разрешения от соседей не требуется.

Рекомендации.

Несмотря на наличии разделения газгольдеров на личное и коммерческое применение, требование об обеспечении безопасности едины. Поэтому нужно регулярно проверять устройство, проводить ремонт и замену деталей. Или лучше доверить данный процесс профессионалам, подписав договор обслуживания и делегировать, таким образом, ответственность сервисной компании.

Выводы.

Регистрировать газгольдер при газоснабжении дачи или частного дома не надо!
Граждане могут пользоваться устройством без разрешения.
Для юридических лиц и предпринимателей на индивидуальной основе это наоборот обязательный этап.
Ответственность за вред, причиненный в результате опасной ситуации (аварии), несёт владелец устройства или сервисная компания, с которой подписан договор.

Источник

Регистрировать газгольдер для личного пользования не нужно. Регистрация газгольдера для организаций. Если владелец — юридическое лицо (индивидуальные предприниматели, организации), то комплекс считается опасным промышленным объектом (ОПО) и вносится в реестр. Документы подаются в течение 10 рабочих дней после запуска. Базовый список