Имеет допуск к строительству особо опасных технически сложных объектов

Особо опасные работы СРО

Особо опасные работы СРО – те виды работ, что влияют на безопасность техническисложных и особо опасных объектов в капитальном строительстве. К ним относятся:

— Большинство монтажных работ;

— Большинство земляных работ, связанных с разработкой грунта;

— Работы по защите строительных конструкций;

— Устройства наружных сетей канализации, тепло- и газоснабжения, водопровода, электросетей;

— Все работы в нефтяной и атомной промышленности;

— Устройство дорог, ж/д путей, аэропортов, тоннелей и других транспортных объектов;

Все виды особо опасных работ СРО

Также к особо опасным относят все работы, осуществляемые на особо опасных и техническии сложных объектах. Их список вы найдете в конце статьи.

Для осуществления особоопасных работ требуется спец. допуск, получить который несколько сложнее обычного.

Во-первых , организация-член СРО должна утвердить и использовать систему контроля качества. Такая система включает несколько элементов, среди которых:

О компании АльтРоСтрой и ее подходе к работе

— контроль за обеспечением и выполнением строительных, проектных или изыскательных работ на всех уровнях;

— правила ведения нормативной и исполнительной документации, их соответствие государственным стандартам;

— структура полномочий и ответственности за соблюдением требований системы качества.

Во-вторых , у организации должно быть достаточное количество складских и производственных помещений, необходимой при строительстве техники. Объекты материально-технического обеспечения могут находиться у нее в собственности, либо на другом законном основании длительного владения.

В-третьих , организация должна иметь в штате достаточное количество квалифицированных специалистов.

С компанией «Абсолют СРО» вы получите допуск к особо опасным работам в кратчайшие сроки (от 1 дня). Поможем в подборе персонала нужной квалификации, подготовим необходимый пакет документов «под ключ».

Требования к квалификации работников при получении компанией допуска СРО к особо опасным работам

Самая большая проблема для организаций при получении свидетельства на такие работы – нужное количество квалифицированного персонала. Требования к штатному составу для участия в таких работах прописаны в Постановлении Правительства №48 от 3.02.2010г.

На любой новый вид работ особоопасных предприятие-член СРО получает отдельный допуск. Если работы на разных объектах ведутся одновременно, организация обязана иметь достаточно квалифицированных сотрудников и материально-технических объектов для каждого заказа.

Не реже, чем раз в 5лет ключевые служащие организации, занятых в особо опасных работах, проходят курсы повышения квалификации. Для некоторых ключевых должностей обязательной является аттестация не в обычных учебных заведениях, а в Федеральной службе по технологическому, атомному и экологическому надзору (Ростехнадзоре). Для этого силами СРО или организации должна быть разработана система подготовки работников, обязательность прохождения которой прописана в уставных документах.

Круглый стол НКК: «Контроль СРО за деятельностью своих членов»

Виды особо опаcных и технически сложных объектов:

1) Все объекты, связанные с использованием и утилизацией ядерных веществ

2)Сложные технически и особо опасные сооружения связи

3) Гидротехнические сооружения I и II классов

4) Электросетевые объекты мощностью более 330кВ, в т.ч. линии электропередач

5) Все объекты авиационной и космической инфраструктур

6) Метрополитен и железнодорожные объекты

7) Морские порты, исключая причалы для прогулочных и спортивных судов

8) Опасные производственные объекты, для работы на которых необходима регистрация в Государственном реестре, согласно Фед. закону «О промышленой безопасности опасных проивзодственных объектов»:

а) Объекты первого и второго уровня опасности, работа которых иммет отношение к производству и хранению опасных веществ, а также их утилизацией

б) Объекты для производства, хранения и утилизации цветных и черных металлов. При ожидаемом производстве более 500 кг расплава.

в) Горнодобывающие объекты. Исключения: объекты для добычи распространенных полезных ископаемых без применения взрывных работ и только открытым способом.

Источник

В Правительстве обсуждают минимальные требования к членам СРО, выполняющим работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах

Скачать оригинал изображения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ подготовило проект правительственного постановления «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов». С подробностями – наш добровольный столичный эксперт.

Предлагаемый законопроект предполагает решение правовой коллизии, возникшей в связи с внесением Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в квалификационные требования к работникам члена СРО, которая может привести к противоречивой практике применения норм и рискам неполучения квалифицированным членом СРО права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Главная цель предлагаемого регулирования – обеспечение единообразия в применении норм и допуск к выполнению инженерных изысканий, проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов лиц, обладающих необходимыми компетенциями. В проекте постановления содержатся положения, изменяющие ранее предусмотренные постановлением Правительства РФ от 11 мая 2017 года № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» обязанности для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ, Правительство постановлением № 559 определило минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, дифференцированные с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов. Так, требование к кадровому составу члена СРО дифференцировано в зависимости от суммы заключаемых им договоров и предусматривает наличие определённого количества как руководителей, сведения о которых включены соответственно в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или Национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренные статьей 55.5-1 ГрК РФ, так и специалистов.

При этом Федеральным законом № 447-ФЗ в статью 55.5-1 Градкодекса внесены изменения, устанавливающие новые квалификационные требования к специалистам, сведения о которых включаются в НРС, в том числе снижен общий трудовой стаж и взамен повышения квалификации введена независимая оценка квалификации. В результате минимальные требования к членам саморегулируемых организаций, установленные постановлением № 559, не в полной мере соответствуют требованиям ГрК РФ, что может привести к ограничению права квалифицированного члена СРО выполнять работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы, выглядят следующим образом: осуществление трудовой деятельности, обеспечивающей безопасность строительства, членами СРО, у которых отсутствуют необходимые квалифицированные специалисты, повышение вероятности причинения вреда, ущерба потребителям работ, услуг, выполненных членами СРО, не обладающими требуемыми компетенциями.

Поэтому, предлагается не реже одного раза в пять лет прохождение специалистами повышения квалификации изменено на прохождение в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения соответствующих работ, на соответствие положениям профессионального стандарта, устанавливающего характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления указанного вида профессиональной деятельности. При этом предлагается снижение требования к трудовому стажу для специалистов с 5-ти до 3-х лет.

Более подробно с законопроектом можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, где проходит публичное обсуждение документа. Оно продлится до 30 июня 2022 года.

В Правительстве обсуждают минимальные требования к членам СРО, выполняющим работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах

Скачать оригинал изображения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ подготовило проект правительственного постановления «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов». С подробностями – наш добровольный столичный эксперт.

Предлагаемый законопроект предполагает решение правовой коллизии, возникшей в связи с внесением Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в квалификационные требования к работникам члена СРО, которая может привести к противоречивой практике применения норм и рискам неполучения квалифицированным членом СРО права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Главная цель предлагаемого регулирования – обеспечение единообразия в применении норм и допуск к выполнению инженерных изысканий, проектной документации, осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов лиц, обладающих необходимыми компетенциями. В проекте постановления содержатся положения, изменяющие ранее предусмотренные постановлением Правительства РФ от 11 мая 2017 года № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» обязанности для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ, Правительство постановлением № 559 определило минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, дифференцированные с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов. Так, требование к кадровому составу члена СРО дифференцировано в зависимости от суммы заключаемых им договоров и предусматривает наличие определённого количества как руководителей, сведения о которых включены соответственно в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или Национальный реестр специалистов в области строительства, предусмотренные статьей 55.5-1 ГрК РФ, так и специалистов.

При этом Федеральным законом № 447-ФЗ в статью 55.5-1 Градкодекса внесены изменения, устанавливающие новые квалификационные требования к специалистам, сведения о которых включаются в НРС, в том числе снижен общий трудовой стаж и взамен повышения квалификации введена независимая оценка квалификации. В результате минимальные требования к членам саморегулируемых организаций, установленные постановлением № 559, не в полной мере соответствуют требованиям ГрК РФ, что может привести к ограничению права квалифицированного члена СРО выполнять работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы, выглядят следующим образом: осуществление трудовой деятельности, обеспечивающей безопасность строительства, членами СРО, у которых отсутствуют необходимые квалифицированные специалисты, повышение вероятности причинения вреда, ущерба потребителям работ, услуг, выполненных членами СРО, не обладающими требуемыми компетенциями.

Поэтому, предлагается не реже одного раза в пять лет прохождение специалистами повышения квалификации изменено на прохождение в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения соответствующих работ, на соответствие положениям профессионального стандарта, устанавливающего характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления указанного вида профессиональной деятельности. При этом предлагается снижение требования к трудовому стажу для специалистов с 5-ти до 3-х лет.

Более подробно с законопроектом можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, где проходит публичное обсуждение документа. Оно продлится до 30 июня 2022 года.

Источник