Об утверждении Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, а также формы акта приемки
Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 декабря 2017 года № 16165.
В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1) Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Ж. Қасымбек |
| Приложение 1 к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867 |
Правила
приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон) и определяют порядок приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно.
2. Действие настоящих Правил распространяется на объекты, указанные в пункте 1 статьи 74 Закона.
Глава 2. Порядок приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно
3. При приемке построенного объекта собственником самостоятельно требуется наличие:
1) архитектурно-планировочного задания, выданного местным исполнительным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства (за исключением реконструкции (перепланировки, переоборудования) помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования и не предусматривающей дополнительный отвод (прирезку) земельного участка);
2) технических условий (при необходимости в подключении, дополнительном подключении объекта к источникам инженерного и коммунального обеспечения и/или увеличения нагрузок);
3) эскиза (эскизного проекта)/технического проекта.
Сноска. Пункт 3 — в редакции приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.08.2021 № 413 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. При завершении строительно-монтажных работ, собственник после получения письменного извещения от подрядчика о готовности объекта (если строительство объекта осуществлялось подрядным способом) приступает к процедуре приемки построенного объекта в эксплуатацию.
5. При приемке построенного объекта в эксплуатацию собственник:
1) принимает объект в эксплуатацию с оформлением акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно по форме, согласно приложению 2 к настоящему приказу (далее — акт);
2) проверяет соблюдение требований эскиза (эскизного проекта)/технического проекта, выданных исходных материалов (документов) для проектирования объекта и действующих нормативно-технических документов;
3) проверяет соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования эскизу (эскизному проекту)/техническому проекту, а также государственным (межгосударственным) нормативам, в случае если строительство объекта осуществлялось подрядным способом.
4) при реконструкции (перепланировке, переоборудовании) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования акт ввода построенного объекта согласовывает с проектировщиком на соответствие разработанного ранее технического проекта.
Сноска. Пункт 5 — в редакции приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.08.2021 № 413 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. Датой ввода объекта в эксплуатацию, принятого собственником самостоятельно, считается дата подписания акта.
7. Акт является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на построенный объект.
8. Акт подлежит обязательному учету в местных исполнительных органах, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства.
| Приложение 2 к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867 |
Сноска. Приложение 2 — в редакции приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.08.2021 № 413 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно
__________________________________ «____» ____________ 20__ года
(наименование населенного пункта)
Собственник объекта
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), адрес места проживания)
и подрядчик (если строительство объекта осуществлялось подрядным способом)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при его наличии),
должность лица, осуществлявшего строительство, адрес, телефон, № лицензии, дата получения)
1. Строительство объекта/реконструкция (перепланировка, переоборудование)
помещений (отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями
несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования
___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(наименование объекта, месторасположение или адрес)
_________________________________________________________________________
осуществлялось собственником самостоятельно
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
и/или с привлеченной им подрядной организацией
__________________________________________________________________________,
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица)
2. Выполнены:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(виды работ)
3. Строительство объекта произведено на основании:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование органа вынесшего решение, № и дата решения)
4. Строительство/реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений
(отдельных частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и
ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования осуществлялось по эскизу
(эскизному проекту)/техническому проекту, разработанному
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица,
разработавшего эскиз (эскизный проект)/технический проект) Эскиз (эскизный проект) согласован
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование организации, выдавший письмо-согласование, № и дата )
5. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ__________________________________________________________
(месяц и год)
окончание работ________________________________________________________,
(месяц и год)
6. Принимаемый в эксплуатацию объект имеет технические характеристики согласно
приложению _____ к настоящему акту.
7. Мероприятия по обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране
окружающей природной среды
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(сведения о выполнении)
8. На основании подтверждения соответствия завершенного строительством
объекта/реконструкцией (перепланировкой, переоборудованием) помещений (отдельных
частей) существующих зданий, не связанных с изменениями несущих и ограждающих
конструкций, инженерных систем и оборудования государственным (межгосударственным)
нормативным требованиям, архитектурно-планировочному заданию, согласованному эскизу
(эскизному проекту)/техническому проекту собственник решил
ПРИНЯТЬ в эксплуатацию:________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(наименование объекта)
9. Соответствие построенного объекта нормативным требованиям, архитектурно-
планировочному заданию, эскизу (эскизному проекту)/техническому проекту подтверждаю.
Собственник объекта______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), адрес места проживания, подпись, дата)
Подрядчик (если строительство объекта осуществлялось подрядным способом)
_____________________________________________________________________________.
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при его наличии),
должность, подпись, дата, печать (при наличии)
Проектная организация (в случае реконструкции (перепланировки, переоборудования)
здания и сооружений (отдельных частей, помещений), не связанных с изменением несущих и
ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество (при его наличии),
должность, подпись, дата, печать)
| Приложение 1 к акту приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно |
Технические характеристики объекта (рыбохозяйственные технологические водоемы (рыбоводный пруд, рыбоводный бассейн) для ведения рыбоводства (аквакультуры) площадью водного зеркала одного пруда и (или) бассейна не более 0,15 га)
Наименование рыбоводного пруда (нагульный, зимовальный, маточный и другое)
ИсточникМожно ли сдать объект в эксплуатацию без внутренней отделки?
Здравствуйте! Мы строим здание, которое планирует снять торговые сети. Без в вода в эксплуатацию они не въезжают. А отделку готовы взять на себя. Вопрос: Можно ли сдать объект в эксплуатацию без внутренней отделки?
Артем, добрый день! Согласно ст. 55 ГрК
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительствав полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
поэтому если отделка изначально не предусматривалась объект можно вводит в эксплуатацию без внутренней отделки
Здравствуйте, Артем. Согласен с коллегой.
Согласно части 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствииявляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698.
К завершенному капитальному строительству относятся завершенные строительством здания и сооружения,по которым установленным порядком получено разрешение на ввод в эксплуатацию.
После получения разрешения объекта на ввод в эксплуатацию и составляете договор аренды, в котором прописываете порядок произведения улучшений, перепланировок в здании и переход права собственности на улучшения после расторжения договора аренды.
Артём, добрый день. В целом, если объект готов к эксплуатации, то его можно сдавать.
Согласно СНиП 12-01-2004 (ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ (РОССТРОЙ)
7.7. В случае если участниками строительства принято решение о приемке объекта с неполным составом отделки и внутреннего инженерного оборудования и доведении объекта до полной готовности иждивением пользователей (собственников), конструкции и работы, обеспечивающие безопасность объектов для жизни и здоровья людей и окружающей среды, должны быть выполнены полностью.
Незавершенными могут оставаться работы по внутренней отделке помещений, а также установке части инженерного и технологического оборудования.
Состав работ, выполняемых пользователями, должен быть точно определен в договорах или иных документах, регламентирующих отношения между участниками инвестиционного процесса, а также отражен в проектной документации.
Также согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ:
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В данный момент своды правил 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004». Утвержден Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. №781. Прошу мой ответ не учитывать. Певоначальный документ не действует.
Дело в том, что согласно п. 52 Методических указаний по учету ОС объект включается в состав основных средств после завершения капитальных вложений. Пока капитальные вложения в объект продолжаются, принимать его к учету как объект основных средств еще рано. Классический пример — проведение отделочных и электромонтажных работ в здании, которое сдано подрядчиком без отделки (внутренней и внешней), электрики, сантехники и т.д.
Именно такая ситуация, кстати, была предметом рассмотрения в Президиуме ВАС РФ.
Организация-инвестор строила здание гостиницы подрядным способом. Согласно договору подряда, подрядчик сдал инвестору построенное здание без отделки. Соответственно, после получения разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию организация-инвестор продолжала нести капитальные вложения, направленные на доведение построенного объекта до состояния, в котором он пригоден к эксплуатации (затраты на его отделку). После завершения этих работ объект был введен в эксплуатацию приказом руководителя организации и на эту дату включен в состав основных средств.
Налоговая инспекция настаивала на том, что построенный объект недвижимости должен быть включен в состав основных средств на дату получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Однако Президиум ВАС РФ поддержал организацию, указав следующее (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 N ВАС-4451/10).
Выдаваемое на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного доказательства, свидетельствующего о доведении строящегося объекта до состояния готовности и возможности его эксплуатации. Этот документ удостоверяет иные характеристики объекта, а именно его соответствие градостроительному плану земельного участка и проектной документации и выполнение строительства согласно разрешению на строительство.
При выполнении после получения разрешения на ввод в эксплуатацию отделочных работ для доведения объекта до состояния, пригодного к использованию, основания для квалификации этого объекта в качестве основного средства отсутствуют.
Таким образом, строящийся объект недвижимости при невозможности его использования на момент получения разрешения на ввод в эксплуатацию и продолжении выполнения после получения этого разрешения отделочных работ для доведения объекта до состояния, пригодного к использованию, не отвечает признакам основного средства.