Как зарегистрировать объект незавершенного строительства без разрешения на строительство

Вопрос: Можно ли зарегистрировать права на объект незавершенного строительства, если разрешение на строительство отменено? Ответ: Отмена разрешения на строительство на момент обращения с заявлением о государственной регистрации права на о

Как зарегистрировать объект незавершенного строительства без разрешения на строительство

Вопрос: Возможно ли осуществить государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства в случае, если истек срок разрешения на строительство, выданного на соответствующий объект?

Ответ: Истечение срока действия разрешения на строительство заявленного к государственной регистрации объекта на момент подачи заявления о регистрации не препятствует его государственной регистрации.

Обоснование: Исходя из положений ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, за исключением установленных законом случаев, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.
Частью 19 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с ч. 12 ст. 51 ГрК РФ. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен (ч. 20 ст. 51 ГрК РФ).
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен такой объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ.
Согласно ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав установлены ст. 26 Закона N 218-ФЗ. Такого основания, как истечение срока действия разрешения на строительство, данная статья не предусматривает.
Кроме того, в судебной практике высказана правовая позиция относительно того, что истечение срока действия разрешения на строительство заявленного к регистрации объекта на момент подачи заявления о регистрации не препятствует его государственной регистрации, поскольку наличие такого разрешения определяет законность возведения объекта капитального строительства (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 N 18АП-16937/2017 по делу N А47-7557/2017).
Учитывая изложенное, истечение срока разрешения на строительство не препятствует осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства.

А.В. Ромашкина
Министерство экономического
развития РФ
22.03.2018

Источник

Объект незавершенного строительства представляет собой вновь создаваемое недвижимое имущество, в связи с чем, в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право собственности на такое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. … (далее — Закон о регистрации) незавершенные строительством объекты , не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу. Надо отметить, что четкое определения понятия объекта незавершенного строительства в законодательстве отсутствует.

Можно ли зарегистрировать права на объект незавершенного строительства, если разрешение на строительство отменено?

Вопрос: Можно ли зарегистрировать права на объект незавершенного строительства, если разрешение на строительство отменено?

Ответ: Отмена разрешения на строительство на момент обращения с заявлением о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, при условии его возведения в течение срока действия, не является препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности на строящийся объект.

Обоснование: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости (ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, за исключением установленных законом случаев, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с ч. 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет (ч. 19 ст. 51 ГрК РФ).
Основания для прекращения действия разрешения на строительство перечислены в ч. 21.1 ст. 51 ГрК РФ.
В то же время, как следует их судебной практики, разрешение на строительство может быть отменено выдавшим его органом в порядке самоконтроля в случае выявления его противоречия закону (см., например, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.04.2019 по делу N 307-КГ18-21642, А56-48136/2017).
Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ. Такого основания, как отмена разрешения на строительство, данная статья не содержит, поскольку нормы закона не требуют действующего на момент государственной регистрации разрешения на строительство.
Пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольными постройками являются объекты недвижимости, возведенные или созданные на земельном участке, в том числе без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку разрешение на строительство было выдано, его отмена не свидетельствует о признании постройки незаконной, а также наличии оснований для приостановления и последующего отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав. Данный вывод подтверждается также судебной практикой (например, Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 по делу N А33-26090/2014, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019 N 17АП-527/2019-ГК по делу N А60-49676/2018).

Е.А. Кац
Управление Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
по Красноярскому краю
14.06.2019

Источник

Учитывая изложенное, истечение срока разрешения на строительство не препятствует осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства . А.В. Ромашкина Министерство экономического развития РФ 22.03.2018.

Регистрация уже построенного дома: способы и этапы

Все объекты, которые строятся на землях для индивидуального жилищного строительства, а также личного подсобного хозяйства, должны иметь разрешительные документы. До определенного времени, чтобы построить дом, нужно было получить разрешение на строительство. Дома и хозпостройки, сооруженные без получения разрешения, считались самостроем. Теперь правила изменились — достаточно заполнить уведомление о начале строительства. Если дом построен самовольно, без уведомления органов власти, на него не оформляется право собственности, он не входит в налоговую базу и не стоит на кадастровом учете. Администрация, обнаружив самострой, может потребовать сноса такой постройки, а также оштрафовать владельца.

Можно ли оформить собственность на уже построенный дом?

Раньше процедура оформления построенного дома была очень сложной, требовала длительного ожидания и сбора множества документов. Чтобы упросить процесс узаконивания построек и мотивировать граждан оформлять собственность на свои владения, была введена дачная амнистия. Дачная амнистия — это облегченная процедура регистрации загородной недвижимости. С момента своего возникновения этот закон не раз претерпевал изменения. С каждым годом в него вносятся поправки, которые усложняют процесс регистрации. На данный момент Госдума продлила действие дачной амнистии до 2021 года. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать с оформлением собственности и сделать это по еще действующей дачной амнистии.

Узаконивать самострой нужно в обязательном порядке. Для начала следует обратиться в администрацию, предоставив необходимый пакет документов. Если вы испробовали все возможности оформить дом административно, можно обращаться в суд и решать вопрос в судебном порядке. Ниже мы рассмотрим подробнее способы регистрации построенных домов.

Административный способ регистрации

Если вы оформляете дом через администрацию, то процесс следует построить таким образом, как если бы дом еще не был построен. Этапы регистрации:

• Подача уведомления о строительстве . На этом этапе сотрудники администрации проверяют категорию земли, характеристики объекта капитального строительства, а на место стройки, как правило, не выезжают. Таким образом, можно получить положительный ответ на уведомление, который и будет являться разрешением. Как только у вас на руках окажется положительное решение по уведомлению о строительстве, можно переходить к следующему этапу. . Заключить договор на оформление техплана можно в нашей компании. Этот документ необходим для дальнейшей регистрации недвижимости. Кадастровый инженер «КБ-Недвижимость» может выехать на ваш участок для того, чтобы сделать замеры и подготовить технический план.
• Уведомление о завершении строительства . Как только технический план будет готов, можно снова обращаться в администрацию — на этот раз, чтобы уведомить об окончании стройки. Получив такое уведомление и техплан, сотрудники администрирующего органа начинают проверку дома на соответствие различным нормам и параметрам.
• Получение уведомления о соответствии . При отсутствии нарушений сотрудники муниципалитета выдадут вам бумагу о соответствии дома положенным нормам и передадут документы для регистрации в Росреестр. Вам останется только получить готовую выписку о праве собственности.

Административный способ регистрации недвижимости довольно прост и может использоваться при условии строительства нового дома на землях категории ИЖС и ЛПХ.

При этом важно, чтобы построенный дом подходил под определенные требования:

• Отсутствие коммерческих интересов при постройке дома — дом должен быть предназначен для жилья.
• Неделимость дома, то есть невозможность поделить его на несколько квартир.
• Дом не более трех этажей высотой до 20 метров.

Если постройка не соответствует вышеперечисленным требованиям, обойтись уведомлением администрации не удастся. Придется получать разрешение на строительство, а в дальнейшем осуществлять ввод в эксплуатацию.

Регистрация нового дома, построенного на месте старого

Довольно часто происходит так, что собственник демонтирует старый дом, а на его месте осуществляет строительство нового коттеджа. При это старый, уже фактически разрушенный дом продолжает находится на кадастровом учете, а вновь построенное здание остается незарегистрированным. Естественно, и разрешения на строительства в этом случае у владельца нет.

Как действовать в такой ситуации:

• Как и в первом случае, сначала нужно обратиться в администрацию и подать уведомление о начале строительства.
• После этого потребуется оформить акт обследования объекта и на его основании снять старое здание с кадастрового учета. Акт обследования оформляет кадастровый инженер, который вносит туда сведения о сносе дома ввиду его эксплуатационной непригодности. Данный документ вы можете заказать у специалистов «КБ-Недвижимость».
• Чтобы снять старый дом с кадастрового учета, следует подать заявление в Росреестр, приложив к нему акт обследования, созданный нашим кадастровым инженером. Только после этого в реестр недвижимости будет внесена соответствующая запись и ваш старый дом снимут с регистрации.
• После этого возвращаемся к первому пункту и смотрим, какой ответ на уведомление о строительстве дал муниципалитет. Если ответ администрации положительный, следует позаботиться о подготовке технического плана. Наш кадастровый инженер сможет помочь вам подготовить корректный техплан.
• После этого, некоторое время спустя следует подать в администрацию уведомление о завершении строительства и заранее подготовленный технический план.
• После проверки, если администрация не найдет нарушений, вам выдадут документ о соответствии, а дом поставят на кадастровый учет.

Регистрация построенного дома через суд

При попытке оформления уже построенного дома, всегда есть вероятность получения отказа от муниципалитета — это возможно на любом этапе процесса. В этом случае стоит попросить официальный отказ в письменной форме и, собрав нужные бумаги, подать иск в судебную инстанцию.

Чтобы подать в суд, нужны следующие документы:

• Письменный отказ муниципалитета в регистрации.
• Технический план, оформленный для построенного дома.
• Выписка о состоянии земельного участка из ЕГРН.
• Заключения от коммунальных служб.
• Договор с проектным бюро.
• Иные согласования с контролирующими инстанциями.

После сбора всех вышеперечисленных документов, скорее всего, потребуется строительная экспертиза, которая установит, что дом построен с соблюдением всех норм. При принятии решения, суд обычно опирается на заключение строительного эксперта. И если в документе указано, что строительство произведено без нарушений, суд практически всегда выносит положительный вердикт.

Однако если при строительстве были допущены ошибки и нарушения, строительная экспертиза это отразит и в суде такой документ вам не поможет. В этом случае нужно устранить все дефекты до обращения к эксперту. Если дефекты устранить не удается, можно попробовать решить ситуацию мирным путем. Например, если расстояние от вашего дома до границы соседнего участка составляет менее трех метров, вы должны согласовать этот момент с соседями. Если они будут не против такого соседства, то вы сможете зарегистрировать дом.

Как только документы для суда будут готовы, нужно оплатить госпошлину и подать заявление. Судебный иск должен содержать данные истца, ответчика, информацию о самой недвижимости, а также подробно изложенные требования, с которыми вы обращаетесь в инстанцию.

Если в ходе судебного заседания будет недостаточно доказательств, судья может потребовать проведения дополнительных экспертиз. Однако, строительную экспертизу все же лучше провести заблаговременно до начала процесса, так как в ходе суда такая экспертиза обойдется дороже.

Решение вопросов, касающихся недвижимости, всегда сопровождается большим количеством деталей и требует времени, поэтому судебный процесс может затянуться.

Какие доказательства необходимо предъявить, чтобы получить положительное решение суда:

• Соответствие объекта категории земель и виду разрешенного использования.
• Соответствие градостроительным требованиям.
• Безопасность постройки для окружающих людей.
• Отсутствие нарушений прав третьих лиц.

Если истцу удается предоставить все доказательства и убедить суд в том, что дом стоит сохранить, суд выносит положительное решение. С решением суда и сопутствующими документами следует обратиться в Росреестр, который в течение десяти дней выдаст вам выписку из ЕГРН о регистрации дома.

Регистрация по приобретательной давности

Иногда случается так, что люди, живущие в самовольно построенном доме в течение нескольких десятилетий, все равно получают отказ при попытке оформить право собственности через администрацию. В этих ситуациях, если вы живете в доме более 15 лет, вы можете зарегистрировать его по приобретательной давности.

Что для этого придется предпринять:

• Доказать, что в этом доме вы живете последние пятнадцать лет. В качестве доказательств можно предъявить свидетельские показания соседей или квитанции по оплате коммунальных услуг.
• Доказать отсутствие претензий и предписаний от администрации за последние 15 лет.

Если вы сможете предоставить эти доказательства и соблюсти все условия, дом может быть оформлен по приобретательной давности.

Какие факторы учесть при регистрации

Процедура регистрации уже построенного дома имеет много особенностей. Некоторые из них проявляются только в процессе узаконивания и избежать их не получается. Но существует четыре основных пункта , которые можно учесть заранее, начиная процедуру регистрации:

• У человека, который оформляет на себя дом, должны быть права и на земельный участок под домом: право собственности, пожизненной аренды или наследства. То есть собственником земли и дома должен быть один и тот же гражданин.
• Категория земли должна соответствовать типу объекта, построенного на ней. К примеру, можно зарегистрировать дом, построенный на земле ИЖС или ЛПХ. Но тот же самый дом на земле сельхозназначения суд оформить не разрешит.
• Дом должен быть построен с соблюдением строительных норм и правил, иметь возможность для присоединения инженерных сетей и не нести опасности для окружающих людей.
• Построенный дом не должен нарушать прав третьих лиц, в частности соседей или администрирующих органов.

Перечисленные факторы являются крайне важными в процессе узаконивания уже построенного дома. Без соблюдения этих условий получить право собственности на дом не получится.

Зачем оформлять уже построенный дом

В течение многих лет власти пытаются бороться с огромным количество самовольных построек. Самострой не выгоден государству, ведь такие дома возведены незаконно, они не значатся в кадастровом реестре и налоговой базе, за них не отчисляются налоговые платежи. Государство будет продолжать выявление самостроя и борьбу с ним.

У владельцев самовольно построенных домов могут возникнуть следующие проблемы:

• Невозможность распорядиться своими владениями. Построенный дом не является вашей собственностью, если он не зарегистрирован официально. А, значит, вы не сможете ни продать, ни обменять, ни подарить, ни оставить его в наследство.
• Необходимость сноса самовольной постройки. Администрация, выявив незаконно возведенный дом на вашем участке, может подать иск о его сносе в суд.
• Наложение штрафа на владельца самовольной постройки.
• Необходимость уплаты налога за дом за последние три года.

Если вы не уверены в том, можно ли узаконить построенный дом на вашем участке и каким образом это лучше сделать, обратитесь за консультацией к специалистам «КБ-Недвижимость» по телефону: 8 (800) 300-60-51. Мы подробно разберем все нюансы вашей ситуации и поможем найти выход из положения без лишних трат времени и денег. Наши эксперты оформят для вас всю необходимую техническую документацию. А в случае необходимости мы пройдем весь процесс узаконивания построенного дома вместе с вами.

Источник

2. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства , и разрешения на строительство , если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения . … Так Вы считаете, что для строительства объекта ИЖС не требуется разрешение на стр-во? Разрешение на ввод до 2018г. не требуется, согласен. А разрешение на стр-во, по моему мнению, требуется.

Как оформить незавершенное строительство дома

Собственник земельного надела может предоставить его в аренду физическому или юридическому лицу. Причем собственником может выступать как физическое лицо, так и муниципальное образование.

Многие арендуют участки у государства на максимальный предусмотренный законом срок (49 лет) с целью обустройства жилья.

Права нанимателей на возведение жилых домов на взятых в аренду участках закреплены в ст. 41 ЗК РФ. Как правило, после возведения капитального дома его владелец задумывается и о приобретении участка под ним — ведь фактически его дом, в который вложено немало средств, стоит на государственной земле. Переход имущественных прав от одного собственника к другому называется отчуждением.

• Какие документы нужны для того, чтобы зарегистрировать оформление?
• Этапы процедуры
• Смета по затратам
• Приватизация участка на основе бессрочного пользования

Способы аренды земли

Быть объектом аренды может только сформированный участок, прошедший кадастровый учет. Арендовать землю можно только у ее собственника.

1. Если это частное или юридическое лицо, то достаточно составить договор в письменном виде и зарегистрировать его в Росреестре.
2. Взять участок в субаренду у лица, который ее уже арендовал
3. Третий вариант (более сложный) – арендовать земельный участок у государства.

Как взять в аренду земли у муниципалитета по новым правилам.

В земельном законодательстве с 1 марта 2020г. вступили в силу изменения. Теперь государственная и муниципальная земля предоставляется двумя способами:

• проведение аукциона;
• без торгов.

Способы оформления права собственности на участок с домом

Приватизация

Допускается в следующих случаях:

1. На участки, находящиеся в вечном пользовании;
2. На участки, в границах которых расположен жилой дом;
3. На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование;
4. На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.

Выкуп

Допускается в следующих случаях:

1. допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации;
2. цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы;
3. сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.

Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.

Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях. Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку.

При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.

Если уполномоченный государственный орган необоснованно отказал лицу в упрощенной приватизации, выкупе или аренде участка, заявитель вправе обжаловать решение в суде.

Аренда земли без торгов

Без проведения торгов арендовать земельный участок возможно в следующих случаях:

• под огороды, садоводство, ведение дачного хозяйства в статусе некоммерческого объединения (СНТ, ДНТ);

• наличие на участке капитальных строений;

• для объектов промышленности, транспорта, энергетики, связи и телевидения, водохранилищ, обороны и космической деятельности, гидротехнических сооружений;

• для аграрного производства;

• если уже есть ранее полученное право постоянного (бессрочного) пользования участком

• для ведения КФХ;

• льготники, указанные в ст. 17 ФЗ-181 от 24.11.1995г., п.8 ст. 14, п.9 ст.17 ФЗ-1244 от 15.05.1991г., п.16 ст.2 ФЗ-2 от 10.01.2002г.;

• для ИЖС и ЛПХ (личное подсобное хозяйство) в черте населенного пункта;

• для дачи и садов;

• взамен изымаемого участка для государственных или муниципальных нужд;

• собственникам строений на земельном участке (если они не самовольные)

Пошаговая инструкция взять землю долгосрочную аренду

• Найти подходящий участок лично (например, на сайте Росреестра, открыв публичную кадастровую карту – карта земель или обратившись в местную администрацию.
• Заказать кадастровый паспорт на земельный участок (если он уже сформирован и поставлен на кадастровый учет).
• Обратиться к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения земельного участка (участок должен быть образовать).
• Написать заявление с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка. В соответствии со ст.26 ФЗ-171 от 23.06.2015г с 1 июня 2020 г. это можно сделать:
• лично;
• отправить на почте письмо с уведомлением;
• в электронном виде через Интернет.

Для рассмотрения и утверждения (или отказа) схемы предусмотрено 30 календарных дней. Если в этот период других желающих не нашлось (не зарегистрированы их заявления), в таком случае уполномоченный орган утверждает ее и передает заявителю. Если обращается с заявлением собственник капитального строения (например, жилого дома), находящегося на земельном участке, указанном в схеме, то надо приложить свидетельство на право владения этим строением. Возможна такая ситуация: разные заявители параллельно друг другу предоставили схемы расположения земельного участка, в которых координаты границ участков могут совпадать, фрагментарно или на 100%. В таком случае тем, кто написал заявление последним, придется ждать, пока будут рассмотрены ранее поданные схемы.

1. Заказать межевой план (это делает кадастровый инженер за плату), чтобы провести кадастровый учет участка;
2. Еще раз обратиться в местный уполномоченный на распоряжение землей орган с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.
3. Получить распоряжение о предоставлении земельного участка на праве аренды.
4. Подписать договор и зарегистрировать его.

В соответствие с п.6 ст.39.14 ЗК РФ лицам, относящимся к категории льготников, земельный участок предоставляется без аукциона только 1 раз.

Порядок регистрации незавершенного строительства в 2020 году

Чтобы официально зарегистрировать дом, строительство которого не закончено, собственнику необходимо:

1. В установленном порядке согласовать возведение здания с местными органами власти. Если этого не сделать, недвижимость может быть признана незаконной постройкой.
2. Провести техническую инвентаризацию объекта и получить техпаспорт. Соответствующие услуги оказывают специалисты БТИ.
3. Обратиться в Кадастровую палату и получить кадастровый паспорт на «незавершенку». С 1 января 2020 года этот документ оформляется по новой форме (Приказ Минэкономразвития РФ № 504 от 25.08.2014 г.).
4. Сдать необходимую документацию в Росреестр для оформления выписки из ЕГРН.

Обращение во все вышеуказанные органы возможно как лично, так и через МФЦ. Также землевладелец имеет право поручить весь процесс своему представителю, выписав на него нотариальную доверенность.

Процедура регистрации в Росреестре занимает на больше 10 рабочих дней. Перед визитом стоит еще раз проверить комплект документов, который должен выглядеть так:

• Личное заявление собственника.
• Внутренний паспорт заявителя.
• Согласие администрации на проведение строительных работ.

Кроме того, сотрудники Регистрационной палаты запросят у заявителя правоустанавливающие документы. В зависимости от того, каким способом земля была приобретена, это может быть договор купли-продажи (ДКП), дарственная, свидетельство о праве на наследство, постановление местных органов власти. При этом документ необязательно должен находиться в собственности – допускается и аренда.

Аренда земельного участка через аукцион

В случаях, на которые не распространяются нормы статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также, если претендентов несколько, проводятся торги, на которых продается право аренды на определенный участок земли. Процесс этот занимает несколько месяцев.

Аукцион может быть инициирован уполномоченным исполнительным органом власти или по желанию заинтересованных лиц, подавших заявление. Стать участником торгов могут физические и юридические лица, в зависимости от цели, для которой нужен участок. Законом запрещается объединять в один лот несколько участков. За 30 дней до начала аукциона уполномоченным органом публикуется извещение о нем.

Для участия в торгах заявители должны предоставить:

• заявление на участие;
• копию паспорта (для физ.лиц);
• ЕГРЮЛ, ЕГРИП (для организаций);
• чек об оплате задатка.

Победителем аукциона считается тот, кто предложил большую цену за участок, или его единственный участник.

Если земельный участок не соответствует требованиям ст.39.11 ЗК РФ, то он не может быть лотом торгов.

Размер арендной платы при аренде земельного участка на 49 лет

Процедура расчета величины ежегодных арендных платежей определяется органами власти разных уровней в зависимости от того, в чьем ведении находится земля.

Существует несколько способов для ее расчета (ФЗ-582 от 16.07.2009г.):

• по кадастровой цене земельного участка;
• по итогам торгов;
• по ставкам арендной платы;
• по рыночной цене участка.

Если земля предоставляется в долгосрочное пользование без аукциона, то арендные платежи определяются в следующих процентных отношениях к кадастровой стоимости участка:

• физ. лицо в соответствии с налоговым законодательством освобождено от земельного налога;
• в случае изъятия участка из оборота или если он загрязнен радиоактивными отходами;

• сады, дачи, огороды;
• сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных;
• для ИЖС;
• ведение ЛПХ;
• ведение крестьянского фермерского хозяйства.

• земельный участок ограничен в обороте;
• наличие договора о развитии застроенной и (или) комплексном освоении территории;
• участок является неделимым;
• льготные категории граждан.

• для эксплуатации недр;
• участок предоставлен без аукциона и на нем нет капитальных строений.

В случае нескольких лиц на стороне арендатора размер платежей пропорционален их долям в праве на арендованный участок.

Арендная плата может пересчитываться не более 1 раза в год.

Если участок получен на аукционе, то в соответствии с пунктом 2 статьи 39.7 ЗК РФ величина арендной платы определяется по итогам этого аукциона. Более подробно узнать о налогах на землю.

Аренда участков на 49 лет из земель сельскохозяйственного назначения

Сельскохозяйственные земли можно арендовать на период от 3 до 49 лет (кроме участков для производства сена и пастьбы скота – для них срок ограничен 3 годами).

Получение землевладения сельхоз значения не отличается от процедуры получения земли из других категорий. Без торгов такой участок может получить КФХ и юридические организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством, написав соответствующее заявление в орган местного самоуправления. При этом на интересующий земельный участок должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности. Если есть еще желающих арендовать этот участок, то проводится аукцион. Законом не ограничена суммарная площадь земельных участков у одного арендатора.

Если аренда заканчивается, то арендатор имеет право заключить договор еще на один срок без проведения аукциона. Арендная плата в этом случае составляет 0,3 % от кадастровой цены этого участка.

Сроки «дачной амнистии» в РФ

В РФ к решению вопроса регистрации «недостроя» подходят более лояльно: был продлён срок «дачной амнистии» до 1 марта 2018 года, упрощён пакет документации. До недавнего времени для регистрации садового домика при отсутствии разрешения на строительство, требовалось только наличие кадастрового плана.

Однако с принятием 3 июля 2020 года нового федерального закона о кадастре ситуация в корне изменилась. Садовым товариществам и дачникам теперь нужен проект планировки территории.

По сути, дачникам вменили нормы индивидуального жилищного строительства,

которых они никогда не придерживались.
То есть де-факто все «амнистии», какие и были когда-то для владельцев недвижимости, у властей разом фактически закончились.
Действующая до марта 2020 года «дачная амнистия» фактически перестанет работать с января 2020 года, ибо придется обязательно делать технический план — серьезный и не для всех дешевый документ.

Дачная амнистия и ИЖС

• Для оформления индивидуального жилого дома, по-прежнему нужен полный пакет документов: с разрешением на строительство, кадастровым планом, проектом, паспортом застройщика, техническим паспортом, различными согласованиями, актом ввода и прочее.

Более подробно о степени готовности дома для изготовления технического паспорта и ввода в эксплуатацию можно узнать в статье «Как правильно ввести дом в эксплуатацию».

Однако собственники недвижимости на землях под ИЖС с 2006 года спокойно пользовались «дачной амнистией» чтобы оформить свою недвижимость. На ИЖС «дачная амнистия», казалось бы, не распространялась, но дома тем не менее успешно регистрировались.

• С июня 2020 года в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, построенного на участке для ИЖС и личного подсобного хозяйства (ЛПХ), необходимо представить разрешение на строительство. При отсутствии разрешения кадастровая палата откажет в кадастровом учете, а следовательно, невозможно будет зарегистрировать право собственности на жилой дом.

В Росреестре поясняют, что в соответствии с законодательством
объекты недвижимости, созданные без получения необходимого разрешения, являются самовольными постройками
. Из этого следует, что все, кто построил дом на участке под ИЖС и у кого нет разрешения на строительство, уже являются нарушителями.

Как правильно узаконить самострой

«Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка»,—

говорят в Росреестре.

То есть вместо упрощенного декларирования собственникам недвижимости теперь нужно найти деньги, время и идти в суд.

«Официальная схема действий
такова— дождаться официального отказа из Росреестра в оформлении кадастрового паспорта, далее подать в суд на предмет оспаривания этого отказа. Мы ожидаем, что решение суда в данном случае будет в пользу граждан, поскольку в законе нет прямых указаний на то, что для постановки на кадастровый учет необходимо предоставлять в пакете документов разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию
— это внутренний регламент Росреестра.

Уже с положительным решением суда Росреестр обязуется поставить объект на кадастровый учет, после чего можно оформить право собственности»,—

рекомендует заместитель директора сети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский.

Тех, кто не сможет свои строения легализовать, уже практически наверняка ждут повышенные налоги на землю.

Более подробно о нововведениях читайте в статье «Незарегистрированные дома под угрозой сноса».

Так что господа частники срочно регистрируем «недострой», «самострой», «долгострой» (пока хуже не стало)! В РБ все сроки истекли, а в РФ осталось чуть более года для решения этой проблемы. Торопитесь господа частники, торопитесь! Готовьте свою недвижимость для регистрации!

Всем, кто начал этот нелёгкий процесс – успехов!

Можно ли оформить незавершённое строительство в собственность?

Индивидуальный жилой дом, не введённый в эксплуатацию, признаётся объектом незавершённого строительства (иначе недостроем).

Формально такое жильё относится к недвижимому имуществу. Зарегистрировать право собственности на недостроенный дом возможно, однако процедура обладает определёнными особенностями.

Недострой напрямую связан с земельным участком, на котором он располагается. В связи с неполным окончанием строительных работ данный объект не может быть использован по назначению, то есть такое жильё непригодно для проживания.

Именно поэтому владелец здания не способен получить разрешение на ввод имущества в эксплуатацию.

Основное отличие стандартной процедуры регистрации права владения недвижимостью от оформления права собственности на незавершённое строительство – необходимость предоставления большего комплекта документации.

Источник

Получение разрешения на строительство дома. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ выдачей разрешения на проведение строительных работ занимается исполнительный орган местного самоуправления – обычно по месту, где располагается земельный (включая дачный) объект . Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство бесплатно в формате word. Но здесь существуют исключения из правил … Как оформить частный жилой дом объект незавершенного строительства , в объект завершенного: Оцените статью. Поделиться на Facebook.

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Что будет, если построил: ответственность и последствия

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

Статья	Ответственность
	Физ.лицо	Должностное лицо	Юр. лицо
9.5	Штраф 2-5 т.р.	Штраф 20-50 т.р.	Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установлена	Штраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.	Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.	Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установлена	Штраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.	Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.р	Штраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 10-20 т.р.	Штраф 20-50 т.р.	Штраф 100-200 т.р.
9.4.1	Предупреждение или штраф 1-2 т.р.	Предупреждение или штраф 20-30 т.р.	Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2	Штраф 2-4 т.р.	Штраф 30-35 т.р.	Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3	Штраф 4-5 т.р.	Штраф 35-45 т.р.	Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

• целевому назначению земли;
• нормам СНиП;
• вписывалась в ландшафт;
• не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

• особо охраняемый ресурс;
• земли лесного или водного фонда;
• объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

1. Произвести оценку соответствия требованиям.
2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
4. Составить исковое заявление.
5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
7. Провести судебные слушанья.
8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

• квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
• паспорт гражданина РФ;
• планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
• техпаспорт из БТИ;
• переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
• прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

• заявление на регистрацию права собственности;
• решение суда;
• доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
• квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

ГК РФ – право на защиту прав собственности;
• постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
• постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
• собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;
• право собственности на постройку зарегистрировано до 01.09.2018;
• собственнику принадлежит территория, на которой возведено строение.

В любых других случаях решение может быть пересмотрено в апелляционных судах разной инстанции.

Но решение на легализацию самостроя, которое объективно нарушает те или иные требования к строительству или права третьих лиц – удовлетворить вряд ли получится.

Случаи из судебной практики

Чтобы оценить шансы на удовлетворения исковых заявлений, можно ознакомиться с прецедентами, которые имели место быть в судебной практике, касающейся узаконивания самостроев:

1. Решение Верховного суда, в котором указывается, что отсутствие разрешения на самовольную постройку не является основанием для сноса самостроя. Дело было перенаправлено на повторное рассмотрение в суд первой инстанции. по делу от соседа владельца самостроя, который нарушает нормы СНиПов. Суд удовлетворил исковые требования и признал постройку самовольной, обязал ответчика произвести снос постройки. по делу о признании права собственности на самовольную постройку. Исковые требования удовлетворены в полном объеме, позволяющее зарегистрировать истцу право собственности на строение.

Заключение

Практика показывает, что самовольные постройки могут быть легализованы и на них можно зарегистрировать права собственности, если они не нарушают требований строительных норм и интересов третьих лиц, а также соответствуют назначению земельного участка, на котором они были возведены.

В отношении строений, которые нарушают требования земельного участка может выноситься решение о легализации в случае, если по каким-либо причинам застройщик не знал и не мог знать о несоответствии его строения этим требованиям.

Самострой, который нарушает законные интересы граждан или строительные нормы в административном или судебном порядке, придется снести сооружение и выплатить административный штраф. От выплаты административного штрафа освобождается только самострой, который попадает под закон о «дачной амнистии».

Источник

Незавершенное строительство дома. Как перевести объект незавершенного строительства в жилой дом? Как оформить недостроенный загородный дом? Как оформить незавершенное строительство в собственность? … Ранее не требовалось разрешение на строительство . Но 1 марта 2015 года были приняты существенные поправки в земельное законодательство. После этого разрешение стало обязательным для подачи документов на регистрацию. … Чтобы разобраться, как зарегистрировать незавершённое строительство и стать его полноценным хозяином, рекомендуем ознакомиться с данной статьёй. Можно ли оформить незавершённое строительство в собственность?