Когда объект капитального строительства становится капитальным строением

Определение капитального строения по градостроительному кодекс

В повседневной жизни мы часто употребляем слова «здание», «дом». Сразу представляется что-то основательное, монументальное. Да и что может быть основательнее дома, ведь он построен на десятилетия, века, это недвижимость.

Однако, с точки зрения закона, далеко не все здания обладают одинаковым статусом. Некоторые дома и вовсе считаются движимыми вещами. Мы расскажем, как отличить «настоящий» дом от временного строения и объясним, почему это важно.

Что такое капитальное строение

Определение капитальных строений дает Градостроительный кодекс РФ. Это здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, построенные на основательном фундаменте с невозможностью демонтажа и сборки в другом месте.

Законное определение не распространяется на элементы благоустройства (например, мощеную или асфальтированную дорогу) и некапитальные строения и сооружения.

Объекты некапитального строительства – это непрочно связанные с землей постройки, конструкция которых позволяет их легко переместить или просто демонтировать и собрать заново. При этом важно, что в результате таких действий функции постройки и ее составные части не пострадают, и это не нанесет ей серьезного ущерба.

Хорошим примером выступают сборно-разборные дома из бруса, которые приобрели популярность у дачников. После покупки понравившейся модели дома строители собирают его на участке покупателя за считанные дни.

Такой дом возможно разобрать и собрать в другом месте с минимальными повреждениями, тогда как, например, кирпичный дом по кирпичику разобрать без труда не получится – в результате большая часть материалов будет повреждена, и вместо дома останется просто груда строительного мусора. Поэтому дом из кирпича считается капитальным строением.

Чаще всего некапитальными строениями признают временные постройки, ларьки, торговые павильоны, бытовки и бараки для строителей.

Смысл отличий капитального строения от некапитального на практике

С первого взгляда кажется, что все перечисленное – сугубо правовые теории, которые необязательно знать обычному человеку. Однако это не так.

Только капитальные здания и сооружения считаются недвижимостью. Именно в этом и состоит их ключевое отличие от некапитальных построек, которые «движимы» и могут быть перемещены с сохранением полезных функций. Это главное отличие имеет далеко идущие правовые последствия. Поэтому важно знать, чем именно отличается капитальное строение от некапитального.

Важно! Строительство объектов недвижимости и их ввод в эксплуатацию происходит согласно действующим СНиП. Для некапитальных строений правила проще. Понадобится только согласие правообладателя земельного участка и заключение о соответствии проекту строительства.

По завершении строительства владельцев временных построек ждут и другие послабления:

• некапитальные постройки не подлежат регистрации в ЕГРН;
• временные постройки не считаются объектом налогообложения (то есть налог взимают только с земельного участка, на котором расположена такая постройка).

Выгоды некапитальной постройки привлекательны, особенно если в задачи строительства входит возведение небольшого здания простой конструкции. Собственники стремятся выдать свое здание за некапитальное строение – благо, критерии, прописанные в законе, хотя и многочисленны, но недостаточно точны.

Есть и примеры обратных споров, когда собственнику, напротив, выгодно признать здание капитальным. Это происходит в делах о признании права собственности на самовольную постройку, например, когда здание возведено без предварительно полученного разрешения на строительство. В таком случае во избежание сноса строения собственник обращается в суд с иском о том, что, несмотря на отсутствие соблюденных формальностей, здание построено по всем правилам, не нарушает прав других лиц и полностью безопасно. Доказать все эти обстоятельства важно еще и потому, что на некапитальные строения нельзя признать право собственности, внести их в ЕГРН.

Поскольку в таком случае требуются специальные познания в сфере строительства, суды назначают по таким делам строительную экспертизу, которая и оценивает характер спорной постройки с точки зрения перечисленных выше критериев.

В судебной практике немало примеров, когда собственникам удается получить признание права собственности на самовольную постройку через суд, минуя бюрократические процедуры по получению разрешений.

Виды капитального строительства

Капитальное строительство в зависимости от особенностей строительного процесса подразделяют на несколько видов:

1. Строительство нового объекта – возведение нового здания на незастроенном или освобожденном участке.
2. Расширение действующего объекта – расширение существующих строений путем строительства дополнительного сооружения на том же земельном участке, который занят расширяемой постройкой (пристройка флигеля, гаража к дому и т. д.). Расширение может производиться и в вертикальном направлении – вспомнить хотя бы новый стадион “Динамо”. В этом случае наряду с расширением происходила реконструкция объекта.
3. Реконструкция – модернизация существующего здания. Проводится улучшение технического уровня, переустройство объекта с использованием новых материалов, улучшенных строительных технологий. Примером полномасштабной реконструкции служит здание “Детского мира” в Москве. Здание было полностью перестроено внутри с сохранением внешнего облика.
4. Техническое перевооружение. Эта процедура похожа на реконструкцию, но в этом случае повышаются качества технических характеристик отдельных частей здания, а не всего объекта в целом.

Объекты капитального строительства

Наибольшую ценность представляет недвижимость, к которой относят только капитальные строения.

Законами не предусмотрен четкий список объектов капстроительства, что порождает многочисленные споры на практике вокруг характеристик того или иного здания.

На практике используют такую классификацию капитальных строений:

1. Производственные объекты промышленного и военного назначения.
2. Непроизводственные здания (жилье, здания и сооружения культуры, здравоохранения, образования).
3. Линейные объекты (к ним закон относит трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и другие объекты инфраструктуры).
4. Недострой (объекты из перечисленных выше групп, если они отвечают общим критериям, предъявляемым к капитальным строениям).

Отличительные признаки капитальных строений

Выделим основные признаки, по которым здание или постройку признают капитальным:

• прочная связь с земельным участком, на котором находится здание, наличие заглубленного фундамента (хотя некапитальный объект тоже может иметь фундамент);
• отсутствие возможности переместить объект без нанесения существенного вреда.

Опытные строители заметят, что зачастую некапитальные постройки (например, ларек или магазинчик около автобусной остановки) тоже невозможно переместить без нанесения им серьезных повреждений. На этот случай выделяют дополнительные признаки:

• наличие в здании стационарных коммуникаций: канализации, водо- и теплоснабжения;
• длительный срок эксплуатации объекта.

Что нужно знать при возведении капитальных строений

Во-первых, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения.

Во-вторых, строительство должно идти с учетом признаков капитального строения по нормам СНиП. Они предполагают поэтапное выполнение проектных, монтажных, пусконаладочных работ.

В-третьих, по окончании стройки придется получить разрешение на ввод в эксплуатацию, ставить объекты на кадастровый учет, а также регистрировать права на них в ЕГРН.

Построенный и зарегистрированный дом становится официальной недвижимостью – за него платят налоги, оплачивают коммуналку, содержат всю подведенную к нему инфраструктуру. С другой стороны, это полноценный объект, который можно продать, заложить, подарить. Стоимость официально зарегистрированного дома значительно превышает цену, которую удастся выручить за самострой, возведенный без какой-либо разрешительной документации.

По этой же причине стоит соблюдать крайнюю осторожность при покупке квартир в малоэтажных домах, построенных на землях для индивидуального жилищного (ИЖС) или сельского хозяйства. Цены на квартиры в таких домах были значительно ниже рыночных. В последние годы было немало случаев, когда по решению суда многоквартирный дом сносили, а покупатели, погнавшиеся за выгодой, оставались и без квартиры, и без денег. Ведь строитель-продавец, выручив деньги, предусмотрительно исчезает из пределов досягаемости правоохранительных органов или просто объявляет себя банкротом.

Поэтому при покупке недвижимых объектов юристы никогда не ограничиваются обзором ЕГРН. Тщательному анализу подвергается статус земли, право застройки компании строителя. Только так удастся избежать покупки “кота в мешке”.

Заключение

Правовой статус зданий тесно связан с их строительными характеристиками. Это нужно учитывать при начале стройки. Если на своем дачном участке планируется возвести семейный дом на 100 или 200 м², целесообразно сначала озаботиться сбором всех необходимых разрешений, чтобы избежать сноса.

И напротив, если для нужд собственника достаточно небольшого домика, а цель – потратить как можно меньше, выгоднее ограничиться некапитальным строением. Так не только удастся избежать волокиты с документами, но и сэкономить на налогах.

Источник

Определение капитальности или некапитальности объекта.

Все строения и сооружения делятся на капитальные и некапитальные, критерии принадлежности объектов строительства к определенному типу указаны в Градостроительном кодексе РФ.

Но, зачастую, для определения этих самых критериев тебуются специальные познания в области строительства, что служит поводом для проведения строительно-технической экспертизы. В этой статье мы рассмотрим определения и отличия капитальных и некапитальных объектов строительства, а также спорные моменты, когда необходима строительно-техническая экспертиза.

Содержание:

1. Определение капитального строения
2. Определение некапитального строения
3. Основные различия капитальных и некапитальных строений
4. Когда необходима строительно-техническая экспертиза для определения капитальности/некапитальности строения

Также стоит отметить, что тема капитальности/некапитальности объектов тесно связана с темами движимового/недвижимого имущества и Капитальные и некапитальные строения на собственном земельном участке.

В Компанию «ЭкспертТехСтрой» ежедневно поступает большое количество обращений на тему определения капитальности или некапитальности объектов строительства. Наших Заказчиков привлекает авторитет организации, наша ценовая политика, быстрая организация выезда на объект исследования и сроки составления Заключения Эксперта.

Определение капитального строения

В Градостроительном кодексе РФ указано определение объекта капитального строительства – это здание, сооружение, объекты, строительство которых не завершено. Объект капитального строительства становится капитальным строением при наличии прочной (неразрывной) связи с землей.

Выделим основные признаки капитального строения:

1. Строительный объект не является временным;
2. Имеет прочную (неразрывную) связь с земельным участком, на котором оно расположено, имеет специальный заглубленный (капитальный) фундамент;
3. Объект не может быть демонтирован и перенесен без несоразмерного ущерба, при этом сохранив свои основные характеристики;
4. На объект завершенного строительства выдается документация, удостоверяющее право собственности.

При возведении капитальных объектов предполагается поэтапное выполнение следующих работ:

1. Проектных;
2. Изыскательских;
3. Монтажных;
4. Пусконаладочных;

При вводе в эксплуатацию капитального строения необходимо пройти обязательную государственную регистрацию, в документах на объект указываются его основные параметры и характеристики, назначение, соответствие всем действующим нормам и правилам.

Определение некапитального строения

Согласно Градостроительному кодексу РФ некапитальные строения и сооружения не имеют прочной связи с землей (земельным участком) и их конструктивные характеристики позволяют их демонтировать и переместить без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений и сооружений.

Таким образом, можно выделить основные признаки некапитального строения:

1. Не связано с землей – может иметь легкодемонтируемый мелкозаглубленный фундамент, располагаться на бетонных блоках или балках, либо вообще не иметь фундамента;
2. Является временным сооружением и имеет ограниченный срок службы (до 5 лет);
3. Некапитальную постройку возможно демонтировать и перенести без несоразмерного ущерба и без изменения ее основных характеристик;
4. Для возведения некапитального строения не нужно получать разрешение на строительство, составлять проектную документацию, но и нельзя оформить на него право собственности;

К объектам некапитального строительства относятся киоски, навесы, контейнеры, вспомогательные постройки.

Основные различия капитальных и некапитальных строений

Определившись с признаками каждого типа объектов, выделим основные отличия:

1. Капитальноестроение имеет прочную связь с землей, некапитальное – не имеет;
2. Капитальноестроение невозможно демонтировать и перенести без несоразмерного ущерба его назначению и характеристикам, некапитальное – возможно;
3. Капитальное строение может эксплуатироваться от 25 до 100 и более лет, некапитальное – является временным и не может использоваться более 5-ти лет;
4. Для постройки объекта капитального строительства необходимо собрать и подготовить обширный перечень документации, для возведения некапитального строения никакой документации не требуется;
5. На капитальное строение выдается документ, удостоверяющий право собственности, на некапитальный объект такой документ получить нельзя;

Когда необходима строительно-техническая экспертиза для определения капитальности/некапитальности строения

Подавляющее большинство вопросов, поступающих в нашу экспертную организацию, касающихся определения капитальности/некапитальности строения, являются легализация и регистрация самовольных построек – «Самостроев».

Рассмотрим основные случаи обращений:

1. Определить, что строение является капитальным, что позволит получить разрешение на строительство (если оно ранее получено не было), получить на него право собственности, избежать крупного денежного штрафа и последующего сноса;
2. Определить, что строение является капитальным, его невозможно демонтировать и переместить, как это требуют, например, административные органы;
3. Определить, что строение является некапитальным, чтобы не платить за него налог;
4. Определить, что строение является некапитальным, чтобы избежать крупного денежного штрафа, так как расположено на земельном участке, непредназначенном для строительства на нем капитальных сооружений;
5. Определить, к какому типу относится объект, чтобы понять, каким требованиям, нормам и правилам по отношению к соседним земельным участкам и зданиям он должен соответствовать.

Чтобы получить консультацию у специалистов компании «ЭкспертТехСтрой» по вопросу определения капитальности/некапитальности строения просто оставьте заявку, и мы сами свяжемся с Вами! Вы также можете нам позвонить, написать или приехать в офис на бесплатную консультацию!

Основанием для проведения строительно-технической экспертизы может стать отказ государственного органа (Росреестра) в регистрации объекта, либо отказ снятия капитального объекта с регистрационного учета.

Строительно-техническую экспертизу определения капитальности/некапитальности строения можно провести в досудебном порядке, предоставив ее результаты регистрирующему органу или в суд, если уже проходит судебное разбирательство, либо ходатайствовать о проведении судебной экспертизы.

ВАЖНО! Из нашей многолетней практики следует, что в Москве и Московской области разрешить спор с Росреестром и Департаментом городского имущества без проведения строительно-технической экспертизы практически невозможно, государственные органы перестраховываются и требуют проведение экспертизы.

Проводить строительно-техническую экспертизу по определению капитальности/некапитальности строения может только эксперт с профильным строительным образованием, экспертная организация должна иметь разрешительные документы на право проведения строительно-технических экспертиз.

При проведении строительно-технической экспертизы капитальности/некапитальности строения эксперт – строитель изучает представленную документацию по объекту, в обязательном порядке выезжает на объект исследования, определяет признаки, на основании которых определяет тип строения.

Также стоить отметить, что Заказчики экспертиз и суды, помимо вопроса о капитальности/некапитальности строения объекта, ставят дополнительные вопросы:

1. Определить соответствие объекта строительным, градостроительным, санитарным, пожарным и прочим действующим нормам и правилам;
2. Определить, несет ли объект угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует ли нормам безопасности;

После получения от эксперта ответов на поставленные вопросы в виде экспертного заключения государственный орган, либо суд выносит объективное решение, основанное на выводах эксперта.

При выборе экспертной компании «ЭкспертТехСтрой» для проведения строительно-технической экспертизы по определению капитальности/некапитальности строения мы гарантируем объективность, беспристрастность, соответствие всем действующим нормам, полноту выводов экспертного заключения, которое поможет Вам избежать судебных тяжб, либо суду вынести справедливое решение.

Ни один момент или документ не будет упущен нашими экспертами из внимания. При вызове в судебное заседание для дачи пояснений каждый эксперт компании «ЭкспертТехСтрой» готов защищать свое заключение, объективность сделанных выводов.

Источник

Капитальное строение — это

В чем состоит суть понятия капитального строительства? Этот вид строительных работ подразумевает создание любого рода объектов, сопряженное со строительно-монтажными работами, подготовкой заглубленного фундамента, возведением конструкций несущего и ограждающего вида, прокладыванием необходимых коммуникационных сетей.

Кроме того, к капитальному строительству причисляется деятельность, связанная с созданием новых и улучшением устаревших строений производственного/непроизводственного характера.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Капитальное строение – что это такое

Капитальное строительство (КС) не ограничивается действиями, связанными с возведением новых сооружений/зданий. Сюда также входит различный перечень структурных работ: проектных, монтажных, изыскательных, пусконаладочных, с усовершенствованием имеющихся основных фондов и подготовкой технической документации.

Какие существуют разновидности КС?

Чтобы разузнать ответ на вопрос: «Что понимают под объектом КС?», следует рассмотреть распределение КС на отдельные виды. Вот этот момент и нужно рассмотреть.

Видовое разграничение КС выглядит следующим образом:

• Новострой – строительство отдельных объектов и их комплексов на новых земельных площадях, которые с момента завершения всех работ и ввода в эксплуатацию будут располагаться на отдельном балансе;
• Работы по реконструкции функционирующих предприятий. Здесь устраняется износ сооружений или отдельных его фрагментов, с возможностью перестройки имеющихся цехов для модернизации производственной базы, показателей мощности и качественности получаемой продукции;

Перечень документов на возведение строительства недвижимого имущества.

Как оформить незавершенное строительство дома, читайте тут.

• Техническое переоснащение функционирующих предприятий. Этот вид КС заключает в себя ряд комплексных мероприятий, с целью автоматизации и модернизации производственной базы с итоговым увеличением финансовой отдачи. Подобная разновидность строительства не влечет за собой реконструкцию и/либо увеличение имеющихся производственных площадок;
• Расширение структуры функционирующих предприятий – организация возведения и/либо приумножение имеющегося количества цехов, производственных объектов в пределах действующего учреждения. В данном случае объекты не вносятся на отдельный баланс с момента их официального оформления при вводе в эксплуатацию.

Проще говоря, результат каждой из указанных разновидностей КС – это создание нового объекта.

Сфера строительства находится в постоянном процессе развития, с появлением полностью пригодных объектов непроизводственного/производственного характера, формирующих инфраструктуру.

Что обозначается под категорией объектов КС? Точное законодательное определение обозначено Градостроительным кодексом РФ. Здесь к объектам капитального строительства относят строения нежилого/жилого типа и строительные объекты, создание которых не завершено (в качестве исключения выступают постройки, относящиеся к таким типам как киоски/навесы).

Разновидности объектов капитального строительства

Обособленно расположенные здания, снабженные коммуникационными сетями, оборудованием, эстакадами, предметами мебели, называют объектами строительства.

Сами же здания являются результатом строительной деятельности, образующие цельную систему (часть, размещенная над землей и/или под ней), в которую входят отдельные помещения, коммуникации инженерно-технической направленности.

Цель создания зданий может быть различной. Их могут использовать в качестве жилья, организации на их площади производственного процесса, для осуществления животноводческой деятельности, в качестве склада для хранения отдельных видов продукции.

Понятие сооружения отлично от здания и являет собой объект инженерно-строительного направления, назначение которого заключается в обеспечении того или иного производственного процесса: размещения продукции для дальнейшего хранения, перемещения группы лиц или грузов различной характеристики.

Отличием сооружений от зданий является использование их в качестве временной площадки для нахождения людей. К примеру, сооружениями считаются: дамбы, конструкции мостов, стадионы, линии электропередачи.

Еще один наиболее использованный термин – «строение». Это понятие, обобщенное для указанных ранее терминов «здания» и «сооружения». Строения также создаются посредством строительства, однако их не вносят в реестр объектов, отнесенных к КС. Если говорить об объектах незавершенного строительства, то под данным понятием подразумеваются строения, чье возведение приостановлено на конкретный период времени.

Чем отличается временное строение от капитального

В чем состоит различие между строением временного характера и капитальным? Капитальное строение имеет постоянную привязку к определенному земельному участку по месту своего расположения, так как в обязательном порядке располагает фундаментной основой.

Строение же, возведенное временно, в своей планировке не предполагает базовую основу, поэтому и не проводится его территориальная привязка. Если возникает необходимость, строение временного характера может с легкостью разбираться и переводится в место, где запланировано его последующее использование.

Капитальное строение обязывает владельца к проведению государственной регистрации права владения им и подразумевает необходимость оформления определенного пакета документов. Последние содержат ряд характеризующих объект сведений – расположения, величины площади, непосредственного предназначения, соответствия СНиПам и ГОСТам.

Строения, возведенные временно, не требуют подобных документов. Помимо этого, их возведение не подразумевает наличие проектной и сметной документации.

Строения для временного использования располагают небольшим эксплуатационным сроком (на протяжении пары лет или сезона), тогда как капитальные строения создаются исключительно для продолжительной их эксплуатации.

При детальном сравнении КС и строений, отнесенных к временным, просматриваются такие отличия:

• Капитальные постройки посредством фундамента прочно связаны с землей, тогда как во временных не используется фундамент;
• Чтобы организовать капитальное строительство объекта, потребуется сбор довольно существенного перечня документации, в отличии от объекта временного, где не нужна никакая документация;
• Капитальное сооружение может эксплуатироваться на протяжении долгих лет (25-100), временное же не продержится больше 5 лет;
• Объект капитального характера нельзя переместить без существенного его повреждения. Сама же конструкция временного объекта прямо предусматривает выполнение его неоднократного разбора с последующим перемещением;
• На капитальное строение предусматривается выдача специальной документации, подтверждающей право владения. На временную постройку такую документацию не выдают.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Источник