Крыша это объект капитального строительства

Может ли ПД называться «Реконструкция крыши»?

Смотрю конкурсную документацию. Объект называется — реконструкция крыши здания детского сада. Была крыша плоская, стала чердачная. И вот я сомневаюсь, может ли вообще объект так называться? Ведь по Градкодексу есть понятие

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Т.е. на может быть реконструкции отдельных частей здания, а может быть реконструкция всего здания. Т.е. как только мы относим объект к реконструкции, то это влечет за собой много чего, в отличии от капремонта. И стены утеплять надо, и все планы этажей необходимо представлять и т.д. и т.п.
А у меня в задании есть только разделы 1, 3, 4, 6, 9, 10.1, 11.
Подскажите, кто сталкивался и какие могут быть проблемы при прохождении экспертизы?

Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam

Проектная документация разрабатывается на объект капитального строительства, т.е. на «здание, сооружение», а не на крышу или ещё что-то.

Здесь дело ещё не только в экспертизе. Потребуется капитальные затраты «списать» (а для бюджета это строго) — нужна ПД. Рекоструированное здание надо будет принять в эксплуатацию, оформить как собственность с новыми показателями. Если деньги «достаю из широких штанин», то это можно сделать (пустить на убытки, например), а с бюджетом так не получится. Всё равно понадобится проектная документация.

Конкретный пример: В старом трехэтажном здании нашего института поселился Департамент строительства с всеми «примкнувшими» — комитет по архитектуре, госэкспертиза и т.п. Вздумали «ремонт крыши» сделать — вместо обычного чердака сделать мансардный этаж с помещениями. Раз «своя рука — владыка», то никакой документацией не озаботились. Наняли строителей, а тем какие-то эскизики кто-то делал. Строитель мансарду построили, отделали. Но попасть туда нельзя — на чердак был только люк, так он и остался. И ничего сделать нельзя. В таком виде стоит уже лет пять. Деньги «висят» (или как-то их спрятали), от губернатора это дело тщательно скрывали. Хорошо, теперь и губернатор сменился и директор департамента, им скрывать нечего. Принять работы нельзя, оформить здание нельзя (а оно подлежит приватизации). Все от этой дури открещиваются, и прежде всего — Госэкспертиза.

Что делать дальше — непонятно, вроде как лестничную клетку «от основанья» реконструировать, т.е. делать ПД на реконструкцию здания (со «многое чего»). Задним числом, оформляя как положено. И холрошо еще, что проектный институт от такой «реконструкции кровли» отказался, иначе бы именно на него всех собак повесили.

Может.
По крайней мере далал такие работы, именно в таком плане, когда рулонная совмещенная кровля менялась на стропильную. Называлось это «реконструкция». Гос. экспертузу прошли. Состав проекта формально по 87-му постановлению. По Градкодексу требования к новому строительству и к реконструкции одинаковые. Там ведь только в основном АР, КР, ПОС, сметы, ОПЗ. Спец. разделы (ПБ, ООС, ИТМ ГОЧС) выполнены формально, в виде глав в составе ОПЗ.

Если в ТЗ, вывешенном на сайте госзакупок, объект называется «реконструкция крыши», значит так он и называется. И именно так вам придется написать на титуле всех разделов. Ибо д/с это почти наверняка бюджетные деньги и гос экспертиза неизбежна

Тут еще важно, как заказчик эту статью финансирования обозвал в своем бюджете. Лучше работу называть, как в бюджете прописано, вне зависимости от того — что это на самом деле. Если формулировки не сойдутся — будут проблемы с оплатой.

Может. Россия — страна безграничных возможностей для ограниченных людей — как госзаказчик проект назовёт, так он потом и называется. Много раз нам приходилось выпускать ПД и с более несуразными названиями. На форуме стопятьсот тем про этот вопрос, например: http://forum.dwg.ru/showthread.php?t. F0%F3%EA%F6%2A
http://forum.dwg.ru/showthread.php?t. F0%F3%EA%F6%2A

А вот на это ростовская госэкспертиза, например, глубоко плюёт. По Градкодексу должны быть разработаны все разделы ПД — все разделы и надо приносить, иначе ПД вообще на экспертизу невозможно сдать.

Подобное может обернуться тем, что вам нужно будет сделать гораздо больше, чем планировалось (и оплачивалось) заказчиком, так как написано в ТЗ «реконструкция» (а не капремонт), поэтому детсад нужно приводить ко всем современным нормативам по пожбезопасности, санэпидемблагополучию, энергоэффективности. Т.е.. возможно, окажется проще снести всё здание и запроектировать новое.

Т.е. на может быть реконструкции отдельных частей здания, а может быть реконструкция всего здания. Т.е. как только мы относим объект к реконструкции, то это влечет за собой много чего, в отличии от капремонта. И стены утеплять надо, и все планы этажей необходимо представлять и т.д. и т.п.

Мы, как-то было дело, протащили через госэкспертизу (с трудом) ПД на реконструкцию части здания по ТЗ, но там было проще — один блок школы просто снесли, и запроектировали заново, остальную часть школы не трогали, хотя информацию на экспертизу предоставляли по всей школе. Долго экспертиза упиралась в то, так вообще нельзя делать, а нужно проектировать полную реконструкцию всего здания. Я в общем-то тоже так считаю, но у заказчика (городского бюджета)) тупо не было средств на такую реконструкцию, поэтому местной экспертизе пришлось согласиться с тем, что было нами запроектировано.

Источник

Что называется гаражом, а что называется навесом или временным сооруже

Есть одна капитальная стена (частный дом), Крыша и вторая стена (параллельная капитальной) из вспененного полистирола (прозрачный пластик, из которого делают теплицы), задней стены нет, передняя имеет калитку и ворота (что бы проходить к дому под защитой от погодных осадков. Вопрос: по капитальной стене проходит газовая труба и на нее падал с крыши снег, сейчас снег не падает на газовую трубу, но газовики требуют вынести трубу из под данного сооружения, называя его гаражом.

Ответы на вопрос:

Гараж — это фундаментальное строение, которое нельзя перенести. Гараж, как объект недвижимости регистрируется в росреестре. Все остальное — навес.

Гараж — это объект капитального строительства (может быть и без фундамента, но стены капитальные деревянные или бетонные). У вас навес.

Если верить вашим описаниям, то никакого гаража у вас нет, у вас обычный навес.

Желаю Вам удачи и всех благ!

Константин! Требуйте официальный документ, основанный на нормах закона и заключении эксперта, подтверждающего, что ваше строение является гаражом, как они утверждают. Без официального документа, который можно оспорить никакие работы по демонтажу и переносу трубы не выполняйте. Мало, что кому что хочется к новому году заработать денег, вот и придумывают несуществующие проблемы, которые необходимо срочно исправить и только с их помощью. У любой проблемы имеется решение, главное уметь его найти. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

Спасибо за ваши ответы, очень Вам благодарен.

Ответы на уточнение:

Всегда рады помочь, можете обращаться за юридической помощью к любому юристу на сайте

Желаю Вам удачи и всех благ!

Похожие вопросы

Бассейн бетонный

Да. это объект капитального строительства, поскольку прочно связан с землей. На него нужно получать разрешение согласно ст. 51 ГСК РФ.

Полагаю, что относится, поскольку соответствует определению из ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, где установлено, что объект капитального строительства — это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. А бассейн — это сооружение.

Не факт, что будет объектом капитального строительства. Вам нужно обратиться в БТИ или организацию, имеющую соответствующий допуск, для определения — является ли бассейн объектом капитального строительства или нет. ст.1,51 ГрК РФ. Это могут определить только специалисты, несмотря на то,что законодательство дает некоторое определение объекта капитального строительства.

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 26 октября 2015 г. N 14-10052/15

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации права и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение от 18.09.2015, поступившее из Минэкономразвития России, сообщает следующее.

Согласно части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества недвижимое имущество с характеристиками, позволяющими определить такое в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1 Закона о кадастре).

Объектами капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК)).

Постановка на государственный кадастровый учет сооружения осуществляется на основании технического плана либо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 3 части 1 статьи 22 Закона о кадастре).

В силу части 8 статьи 41 Закона о кадастре сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта таких объектов недвижимости.

Согласно статье 51 ГрК для строительства объектов капитального строительства требуется разрешение на строительство, за исключением случаев, указанных в части 17 статьи 51 ГрК, а после завершения строительства — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 ГрК).

Статьей 1 ГрК установлено, что здания, строения, сооружения (в том числе линейные объекты), объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек) являются объектами капитального строительства; строительство таких объектов (в том числе линейных) согласно части 2 статьи 51 ГрК осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных частью 17 названной статьи. Линейные сооружения в части 17 статьи 51 ГрК не указаны в числе объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство (в отличие от, например, строительства строений и сооружений вспомогательного использования).

Таким образом, субъекты Российской Федерации могут установить иные случаи, когда не требуется получения разрешения на строительство, но не противоречащие федеральному законодательству (не нарушающие его), в частности, ГрК.

Согласно статье 48 ГрК проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 3 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, проектная документация состоит из текстовой и графической частей:

текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения;

графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

При этом представленная в составе технического плана сооружения проектная документация не содержит всей необходимой для осуществления государственного кадастрового учета информации, а также текстовой части.

Дополнительно сообщаем, что Законом о кадастре Росреестр не уполномочен признавать законными или незаконными решения органов кадастрового учета о приостановлении, отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, а также отменять их. Согласно части 10 статьи 26 и части 13 статьи 27 Закона о кадастре решение о приостановлении, отказе в осуществлении государственного кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

Источник

Как новая: реконструкция крыши и ее особенности

Крыша — самое уязвимое место дома. Даже если кровля правильно спроектирована и смонтирована, срок ее службы редко достигает 50 лет и более. В большинстве случаев он намного меньше — 25-30 лет. Для сравнения: хорошо сделанный фундамент и стены спокойно прослужат столетия, если дом не деревянный. Поэтому первое, что делают после покупки старого дома — это капитальный ремонт или, в тяжелых случаях, реконструкцию крыши. Конечно, если дом было решено оставить, а не сносить и строить на его месте новый.

Содержание

Что такое реконструкция крыши и чем она отличается от капитального ремонта

Реконструкция крыши — это внесение изменений в конструкцию кровли, которые не были предусмотрены изначальным проектом. Причем изменения могут быть как сравнительно незначительными, так и кардинальными.

Часто реконструкцию путают с капитальным ремонтом крыши или относят к одному из его типов. Причем делают это не из-за непонимания особенностей, а намеренно. Но об этом ниже. Сейчас же объясним, поэтому это принципиально разные понятия.

Капитальный ремонт или переустройство кровли — это восстановление конструкций и их приведение к первоначальному, пригодному к эксплуатации виду. То есть конструктивно крыша после капитального ремонта измениться не может.

При этом переустройство крыши может включать работы по модернизации кровли. Это улучшение характеристик крыши с помощью частичной или полной замены существующих элементов конструкции.

Чтобы было понятнее, разберем разницу между капитальным ремонтом, модернизацией и реконструкцией крыши на простом примере. Допустим, у нас есть дача, сделанная по стандартному советскому проекту: один этаж, мансардная кровля, чердак. На крыше дачи шифер, покрытый лишайниками и посеревший от времени, но хуже всего — протечка возле печной трубы. Дачу купили, и новые хозяева хотят привести крышу в порядок. В зависимости от задач, им понадобится ремонт, модернизация или реконструкция кровли. В частности:

1. Если нужно только устранить течь возле трубы, почистить шифер от лишайников и грязи — то это обычный локальный ремонт кровли.
2. Если старый шифер нужно заменить на новый или, скажем, укрепить либо поменять побитые древоточцем элементы стропильной системы — это капитальный ремонт кровли.
3. Если вместо устаревшего шифера планируется уложить любое другое кровельное покрытие, то это модернизация кровли. Причем не имеет значение, какой материал выбран — металлочерепица, керамическая черепица или вообще фальц. Главное, чтобы он в чем-то был лучше шифера: легче, долговечнее, даже эстетичнее.
4. Если чердак дачи будет утепляться и переделываться в полноценный мансардный этаж, то это уже реконструкция кровли.

Важно понимать, что главный индикатор реконструкции кровли — это именно наличие принципиальных конструктивных изменений, а не объем или сложность работ.

Так, даже если кровля дома полностью демонтирована, включая стропильную систему, а потом сделана заново, но без изменения конструкции крыши, то это все равно капитальный ремонт. Просто очень сложный и затратный. Если же было хотя бы небольшое изменение крыши, например, врезка мансардного окна, то это реконструкция.

А теперь — о том, почему реконструкцию кровли часто пытаются назвать капитальным ремонтом.

Нужно ли согласовывать реконструкцию кровли?

Да, на реконструкцию крыши нужно получать разрешение. Законодательство приравнивает реконструкцию кровель к строительству со всеми вытекающими из этого последствиями в виде долгих и трудоемких согласований, а также достаточно проблемного ввода здания в эксплуатацию после окончания работ. Поэтому владельцы недвижимости пользуются всеми возможными лазейками, чтобы отнести работы к капитальному ремонту или модернизации.

Но это если речь о предприятии, коммерческом или многоквартирном здании. Для реконструкции кровли частного дома разрешение обычно не оформляют, если работы внутренние и не видны снаружи. Хотя это и нужно делать по правилам.

При этом необходимо понимать, что могут возникнуть проблемы, если дом после реконструкции крыши нужно будет продать, подарить или передать в наследство. Несоответствие документов усложнит переоформление вплоть до необходимости похода в суд, чтобы узаконить новую конструкцию кровли.

Если реконструкция кровли более масштабная и включает любые наружные изменения, лучше оформить разрешение. Иначе есть риск, пусть и небольшой, получить проблемы с контролирующими органами и предписание к демонтажу изменений. Вероятность таких проблем резко возрастает для домов, расположенных в границах исторической городской застройки, а также в ситуациях, если ваш участок интересен не только вам или если отношения с соседями оставляют желать лучшего.

Когда нужна реконструкция крыши

Мы уже упоминали в примере о превращении холодного чердака в мансардный этаж. Перечислим и остальные распространенные работы, для выполнения которых необходима именно реконструкция кровли:

• врезка мансардных окон и световых тоннелей в те места ската, в которых их нет по проекту;
• устройство слуховых окон, щипцов и других подобных конструкций;
• изменение формы крыши;
• реконструкция стропильной системы под другое кровельное покрытие;
• удлинение скатов кровли, в том числе и для того, чтобы закрыть крышей пристройку;
• поднятие конька для увеличения угла наклона скатов (чтобы уменьшить снеговую нагрузку и улучшить отвод воды);
• изменение типа крыши, включая переделку плоской крыши в скатную;
• обустройство подкровельной вентиляции.

Установка дефлекторов для вентиляции подкровельного пространства, монтаж снегозадержателей или снегорезов, переходных мостиков, лестниц и других элементов безопасности кровли реконструкцией не считается, как и переделка узлов примыканий, установка карнизной и фронтонной планок. Монтаж водосточной системы, даже если на доме ее раньше не было, как правило, можно оформить, как модернизацию кровли.

Этапы реконструкции кровли

Если вам все-таки нужна именно реконструкция крыши, а не капитальный ремонт, для ее выполнения нужно будет:

1. Провести экспертизу. Необходимо узнать, в каком состоянии находятся хотя бы несущие конструкции крыши. Кроме того, если кровля утепленная, желательно проверить состояние утеплителя, поскольку в старых крышах гидро- и пароизоляция либо не использовалась вовсе, либо имела небольшой срок службы.
2. Сделать техническое задание на реконструкцию крыши. Это не обязательно, но желательно. Документ подготавливается в свободной форме и нужен для того, чтобы объяснить задачу проектировщику. Если вы уверены, что сможете достаточно четко и однозначно рассказать все устно (и что проектировщик все запомнит), то этот этап можно опустить.
3. Подготовить проект реконструкции кровли. Правила оформления этого документа практически не отличаются от правил подготовки обычных проектов. Выполняется архитектором или инженером-проектировщиком в зависимости от сложности реконструкции кровли. Так, если вам просто нужно врезать мансардное окно или световой тоннель, достаточно обратиться к проектировщику. Если вы собираетесь поднять конек, врезать слуховое окно и сделать подобные серьезные изменения кровли, лучше обратитесь к архитектору, чтобы дом после этого не потерял в эстетике.
4. Утвердить проект и получить разрешительную документацию. Самый длительный этап, который занимает 2-3 месяца минимум. Поэтому заказывать экспертизу и проект лучше еще осенью, чтобы зимой можно было без спешки заняться борьбой с бюрократической машиной.
5. Демонтировать старую крышу. Демонтаж может быть частичным или полным, в зависимости от масштаба реконструкции кровли. Время для работ нужно подобрать так, чтобы у вас было не менее недели ясной сухой погоды. В противном случае перекрытие и стены могут сильно намокнуть.
6. Возвести стропильную систему и закрыть ее гидроизоляционной мембраной. Качественные современные диффузионные и супердиффузионные мембраны способны до полугода выполнять роль кровельного покрытия. Поэтому после этого этапа с монтажом самого кровельного пирога можно не спешить.
7. Уложить на скаты кровельное покрытие. На этом же этапе монтируют водосточную систему, элементы безопасности кровли, мансардные окна и греющий кабель при необходимости.
8. Утеплить кровлю, сделать внутреннюю отделку. Если дом пока нежилой, это можно делать даже зимой.
9. Ввести дом в эксплуатацию. Если с разрешительными документами нет проблем и все работы были выполнены в соответствии с документацией, этот этап занимает около месяца.

Внутренней отделкой можно заняться и после ввода дома в эксплуатацию. Но уложить утеплитель нужно сразу.

Подведем итоги

Реконструкция кровли — это изменение конструкции крыши, независимо от его масштаба. Это может быть и врезка мансардного окна, и изменение формы крыши. В отличие от капитального ремонта, для реконструкции необходимо получать разрешение, иначе такую переделку придется узаконивать через суд.

Процесс реконструкции крыши состоит из девяти этапов и включает экспертизу, подготовку проекта и его утверждение, демонтаж старой крыши, устройство новой и ввод дома после окончания работ в эксплуатацию.

Источник