Кто делает экспертизу проектной документации при строительстве объекта

Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 14 июля 2022 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2022 года)

(Наименование в редакции, введенной в действие с 31 мая 2008 года Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 75-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2014 года Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 181-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 321-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 16 декабря 2019 года N 440-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 августа 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 194-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3_1 и 3_8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1_1 и 1_2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

2. Экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

1) объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

2) дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48_1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (пункт дополнен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 324-ФЗ — см. предыдущую редакцию);

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48_1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 324-ФЗ, — см. предыдущую редакцию);

6) буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

(Пункт дополнительно включен с 11 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 533-ФЗ)

2_1. В случае, если строительство, реконструкцию указанных в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных зон трубопроводов, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

(Часть дополнительно включена с 25 октября 2011 года Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 257-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

2_2. В случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной. Критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

(Часть дополнительно включена с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ)

3. Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи, при которых проведение экспертизы проектной документации не требуется.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 368-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 350-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

3_1. Экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

3_2. Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на экспертизу.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

3_3. Проектная документация объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, проектная документация, указанная в части 3 настоящей статьи, и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации:

1) подлежат государственной экспертизе в случаях, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями настоящего Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения;

Источник

Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Главгосэкспертиза России оказывает консультации по вопросам, связанным с порядком проведения:

• государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Для записи на консультацию можно обратиться в Контактный центр Учреждения по телефонным номерам:
+7 (495) 625-95-95 (г. Москва);
8 (800) 775-95-95 (Бесплатный звонок по России).

С июня 2021 года Главгосэкспертиза предлагает клиентам новый способ оформления договорных отношений по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в форме ДОГОВОРА ПРИСОЕДИНЕНИЯ к Условиям оказания услуги по государственной экспертизе и/или результатов инженерных изысканий, размещенным в открытом доступе на сайте в разделе «Шаблоны документов».

Для оформления договора присоединения необходимо:

• подготовить письмо в произвольной форме с примерным текстом следующего содержания:
  « ___________________ (наименование юр.лица) просит ФАУ «Главгосэкспертиза оформить по представленной на государственную экспертизу документации ______________________ (наименование документации) договор присоединения к Условиям оказания услуги по государственной экспертизе и/или результатов инженерных изысканий. ».
• при подаче заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, и загрузке документации поместить письмо в раздел «Иные сведения»;
• или обратиться к работнику, отвечающему за оформление договорных отношений, с просьбой оформить договор присоединения.

При возникновении вопросов обращайтесь в Контактный центр Учреждения:
+7 (495) 625-95-95 (г. Москва);
8 (800) 775-95-95 (бесплатный звонок по России).

О порядке проведения государственной экспертизы с 17 января 2020 г.

В связи с вступлением в силу 17 января 2020 г. постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов» утратило силу.

С 17 января 2020 г. проведение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации в порядке, установленном Положением о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе проектной документации, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3, 3.1, 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Предметом государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным требованиям, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляется без проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, либо включая проверку достоверности определения сметной стоимости или в части проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в форме экспертного сопровождения в случаях, установленных частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Главгосэкспертиза России проводит государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:

• объектов, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
• объектов обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну (за исключением объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России, ФСО России);
• объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения (в случае если при проведении работ по их сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов);
• особо опасные и технически сложных объектов:
  • объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
  • гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
  • линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
  • объекты космической инфраструктуры;
  • объекты инфраструктуры воздушного транспорта (взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более, за исключением командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа, а также объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам);
  • объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (тоннели длиной более 500 метров, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки, а также объекты инфраструктуры, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам);
  • объекты инфраструктуры внеуличного транспорта (за исключением объектов инфраструктуры внеуличного транспорта, размещаемых на территории г. Москвы);
  • портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
  • тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
  • подвесные канатные дороги;
  • опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
    • объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
    • объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
    • объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
    • высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок — более чем 250 метров;
    • пролеты более чем 100 метров;
    • наличие консоли более чем 20 метров;
    • заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров;

    Система учета предварительных заявок на проведение государственной экспертизы

    Цель создания Информационной системы учета предварительных заявок на проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости — повышение эффективности взаимодействия Главгосэкспертизы России с заявителями.

    Через «личный кабинет» заявители получают доступ к базе данных о сформированных ими предварительных заявках на проведение государственной экспертизы.

    Органам власти ресурс позволяет проводить мониторинг процесса формирования заявок, поступающих от курируемых государственных структур и подведомственных организаций, контролировать представление ими документов для проведения государственной экспертизы и формировать отчетные материалы.

    Организации вносят в базу данные о предварительных заявках, а также информацию о поданных на государственную экспертизу документах.

    В Системе учета предварительных заявок предусмотрен механизм получения обратной связи, который позволяет оперативно обеспечивать достоверность и актуальность хранимых сведений по каждой заявке.

    Источник

    Экспертиза проектной документации и инженерных изысканий: порядок и особенности процесса

    Начало строительства невозможно без проведения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Исключение составляют, как правило, объекты личного строительства с ограничением по площади, высоте и без осуществления производственной деятельности.

    В остальных случаях необходимо представить документы для экспертизы и дождаться ее заключения. В нашей статье мы расскажем, кто имеет право подавать документы, как проходит этот процесс и сколько времени нужно на получение разрешения.

    Понятие экспертизы проектной документации и инженерных изысканий

    В законодательстве нет определения данного понятия. Градостроительный кодекс фиксирует случаи, в которых требуется передача проекта на проверку, и порядок осуществления соответствующих мероприятий.

    

    Экспертиза проектной документации и инженерных изысканий выполняется квалифицированным специалистом либо комиссией. Требования к подготовке и проведению подобных работ зависят от объекта изучения и указаны в разных статьях нормативных актов законодательства РФ.

    Под экспертизой понимают проверку документации по проекту на предмет соответствия требованиям:

    • технических, санитарно-эпидемиологических, экологических регламентов;
    • охраны культурного наследия;
    • пожарной, промышленной и иных видов безопасности.

    Дополнительным соглашением называют способ внесения поправок в условия договора либо его расторжения. Если при составлении были допущены ошибки, документ признается ничтожным, что влечет за собой споры с контрагентом, доначисление налогов.

    В качестве экспертизы проектной документации и инженерных изысканий может рассматриваться заключение, свидетельствующее о достоверном определении сметной стоимости запланированных работ. Под последними понимают возведение, реконструкцию, капремонт объекта капитального строительства, меры по сохранению объекта, относящегося к культурному наследию – здесь имеются в виду памятники истории и культуры (ПП РФ от 31.12.2019 № 1948).

    Результаты подобной экспертизы могут понадобиться:

    • организациям, занимающимся проектированием, осуществлением строительных работ;
    • посредникам и иным лицам, которые столкнулись с необходимостью в документации – это может быть собственник земельного участка, выделенного под возведение здания.

    

    Когда документы по проекту переданы на экспертизу, всегда есть вероятность, что специалист выдаст отрицательное заключение. Чтобы защитить себя от убытков, заказчик может включить в договор с исполнителем условия, касающиеся:

    • сроков, выделенных на исправления ошибок;
    • штрафов за нарушение сроков выполнения работ надлежащего качества;
    • порядка действий и компенсации расходов.

    Виды экспертиз проектной документации

    По закону экспертиза проектной документации и инженерных изысканий может выполняться на государственном уровне либо частным исполнителем. Согласно ПП РФ № 145 от 05.03.2007 первый вариант используется в обязательном порядке в следующих случаях:

    Работы по объектам должны проводиться в пределах двух и более субъектов РФ, посольств, консульств и представительств РФ за рубежом либо в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе РФ. Также государственная экспертиза применяется при подготовке документации для строительства во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, на объектах обороны и безопасности, объектах, сведения о которых относятся к гостайне.

    

    Либо если проект подготовлен для автомобильных дорог федерального значения, капитальных объектов инфраструктуры ЖД-транспорта общего пользования или воздушного транспорта, при условии, что объект строится в рамках концессионного или иного типа соглашения, по которому он переходит в собственность РФ. Госэкспертиза всегда проводится при строительстве, реконструкции объектов культурного наследия, то есть памятников истории и культуры, федерального значения.

    Должен быть проверен расчет сметной стоимости работ в соответствии с нормами закона. Это правило распространяется на объекты капитального строительства, финансируемые в том числе из бюджетных средств бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, открытых в РФ, а также субъектами РФ или муниципальными образованиями.

    Либо проверка нужна, если в качестве инвесторов выступают юридические лица, у которых в уставных/складочных капиталах доля РФ, субъектов РФ, муниципальных образований превышает 50 %. Данное требование зафиксировано в письме Минстроя от 21.04.2017 № 14094-СМ/09.

    Работы будут проводиться в зонах с особыми условиями использования территорий. При этом возводимое строение может негативно повлиять на объект, место, защищаемое данной зоной. Либо возможно обратное влияние: объект, место могут отрицательно сказаться на запланированной постройке. Экспертиза необходима и для объектов культурного наследия регионального и местного значения при условии, что целью работ является их сохранение, при этом изменяются конструктивные и иные характеристики, связанные с надежностью и безопасностью всей постройки.

    

    При этом необходима экспертиза не только проектной документации, но и результатов инженерных изысканий, проведенных при ее подготовке. Также правило действует для проектов, которые будут осуществляться на охраняемых природных территориях.

    Проект подготовлен для объекта госсобственности субъекта РФ или муниципальной собственности, причем из федерального или местного бюджета выделены субсидии на софинансирование капитальных вложений в него.

    Речь идет о проектировании объектов метрополитена, Вооруженных сил РФ, ядерных объектов. Государственной экспертизой проектной документации занимается ФАУ «Главгосэкспертиза России». Данное учреждение имеет 12 филиалов в регионах, которые находятся в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Хабаровске, Севастополе и других городах.

    Лица, имеющие право подавать заявление на экспертизу документации и инженерных изысканий

    Подать заявление на государственную экспертизу проектной документации и инженерных изысканий имеют право:

    В п. 16 и 22 ст. 1 ГрК РФ зафиксированы определения понятий «застройщик» и «технический заказчик». Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ, проектная документация на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства может быть подготовлена только для участка, являющегося собственностью застройщика.

    ЗК РФ устанавливает несколько вариантов имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению участками. Подавая бумаги на госэкспертизу, застройщик обязательно подтверждает свое право на земельный участок – при этом он опирается на нормы градостроительного и земельного законодательства.

    Если заявление подает лицо, уполномоченное застройщиком или техническим заказчиком, ему придется подтвердить свои полномочия в документальной форме. Чтобы такой человек мог выполнить свою задачу, ему должны предоставить право заключать, изменять, исполнять, расторгать договор о проведении экспертизы.

    Порядок проведения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий

    ПП РФ № 145 фиксирует порядок, в котором осуществляется государственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий.

    

    В первую очередь нужно собрать пакет документов, который будет передан экспертам. Конкретный набор определяется в соответствии с объектом строительства, тогда как в стандартный перечень, согласно п. 13 Положения о госэкспертизе, входят:

    • заявление о проведении госэкспертизы;
    • проектная документация;
    • ведомость объемов работ;
    • задание на проектирование;
    • итоги выполненных инженерных изысканий;
    • выписка из реестра членов СРО в области архитектурно-строительного проектирования;
    • документ, который свидетельствует о передаче проектно-сметной документации застройщику, техническому заказчику.

    

    Заявление и документы направляют на проверку в электронном виде. Бумажная форма используется лишь в том случае, когда сведения из заявки являются гостайной. Электронное заявление и приложение должно быть подписано усиленной квалифицированной ЭП.

    На проверку документов отводится до трех рабочих дней, однако иногда на нее уходит до 10 рабочих дней – такие случаи установлены п. 21 положения о госэкспертизе. Заявитель получает проект договора с расчетом суммы, которую нужно внести за проведение экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, а исполнитель подписывает документ. К проверке предоставленных бумаг приступят только после подтверждения оплаты.

    Если в заявлении или при сборе пакета документов допущены ошибки, заказчик экспертизы получит от госоргана мотивированный отказ в принятии заявки либо мотивированное решение об оставлении без рассмотрения.

    При передаче проекта в негосударственную экспертную организацию порядок остается почти неизменным. Заявителю нужно собрать бумаги, заключить договор, оплатить работы. В договоре фиксируется стоимость и сроки оказания услуг.

    Порядок подачи документов согласовывается отдельно. В большинстве случаев полный комплект подает в электронном виде через сайт экспертной организации. Каждый файл снабжается усиленной квалифицированной электронной подписью.

    Сроки проведения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий

    Срок выполнения госэкспертизы фиксируется в договоре и определяется степенью сложности строительства. По ч. 7 ст. 49 ГК РФ, пп. «б» п. 26, п. 29 Положения о госэкспертизе проектной документации максимальный период, отведенный на эти работы, составляет 42 рабочих дня.

    

    По п. 29 Положения о госэкспертизе проектной документации могут быть установлены и меньшие сроки. Так, за 30 рабочих дней госэкспертизу проходят:

    • результаты инженерных изысканий, переданные проверяющим до того момента, когда будет подана сама проектная документация;
    • документы по проекту и/или результаты инженерных изысканий, подготовленные для реконструкции объектов капитального строительства, находящихся в особых экономических зонах;
    • проектная документация в объеме, зафиксированном пп. «б» п. 27 Положения, иными словами, когда смета проверяется отдельно от основного пакета документов по проекту.

    Срок может составлять до 20 рабочих дней для государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Данное правило распространяется на случаи составления бумаг для жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам, в том числе со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.

    Допускается увеличение всех названных сроков по инициативе заявителя максимум на 20 рабочих дней – при этом учитывается порядок, зафиксированный договором. Данное правило установлено п. 29 (1) Положения о госэкспертизе проектной документации.

    Либо возможно продление на 30 рабочих дней в ситуациях и в порядке, определенном Правительством РФ в ПП от 30.11.2021 № 2110. Данный документ вступил в силу 1.03.2022 года. Правило распространяется на объекты капитального строительства, относящиеся к объектам федерального, регионального или местного значения.

    Также экспертиза может быть продлена для объектов капитального строительства, возведение, реконструкция которых планируется в рамках национальных, федеральных проектов, государственных, федеральных адресных инвестиционных программ РФ, госпрограмм субъектов РФ, муниципальных программ.

    

    Чтобы увеличить срок экспертизы, необходимо согласовать его с президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ. Либо данное действие может быть одобрено высшим должностным лицом субъекта РФ, то есть руководителем высшего исполнительного органа государственной власти, межведомственным коллегиальным органом, им создаваемым, в зависимости от подведомственности учреждения, выполняющего экспертизу проектной документации и инженерных изысканий.

    П. 30 ПП РФ от 05.03.2007 № 145 дает право субъектам РФ в своем законодательстве устанавливать более короткие сроки проведения госэкспертизы. При условии, что она проводится органами исполнительной власти субъектов или подведомственными им госучреждениями.

    Положительное заключение по итогам проверки является свидетельством того, что в документации соблюдены все актуальные нормы, правила, регламенты. Далее застройщику остается получить разрешение на строительство и приступить к работе. После выдачи отрицательного заключения необходимо исправить ошибки и повторно передать проект на проверку.

    Заявитель может обжаловать результаты экспертизы проектной документации и инженерных изысканий в судебном порядке – это право установлено ч. 10 ст. 49 ГрК РФ. Либо перед этим можно обратиться в экспертную комиссию в течение трех лет со дня утверждения заключения. Если же заявитель не согласен и с выводами экспертной комиссии, остается подать документы в суд.

    Источник