Порядок оформления разрешения на строительство. Оформление разрешения и регистрация построенных зданий
Перечень документов для получения разрешения на строительство индивидуальных жилых, садовых, дачных домов.
За разрешением на строительство индивидуальных жилых, садовых, дачных домов застройщик обращается в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением на имя Главы района.
При этом представляет следующие документы:
- Заявление;
- Ходатайство Главы территориального образования района;
- Копию свидетельства на право собственности на землю;
- Кадастровый план земельного участка; и хозяйственных построек в двух экземплярах (Проект разрабатывается организацией или частным лицом, имеющим лицензию на этот вид деятельности);
- Технические условия на подключение к сетям инженерных коммуникаций;
- Договор купли-продажи земельного участка (договор дарения);
- Акт выноса в натуру осей строений и границ земельного участка, согласованный с УАГ и территориальной администрацией;
- Топографическую съемку земельного участка в М 1:500;
Порядок оформления строительного паспорта индивидуального застройщика Управлением архитектуры и градостроительства администрации района.
УАГ готовит документы для согласований со службами района (ЦГСЭН, ОГПС, Газовое хозяйство), и в соответствии с постановлением Главы района, выдает разрешительную документацию на строительство (строительный паспорт) в составе:
- Разрешение на строительство индивидуального жилого дома (части дома), подписанное Главным архитектором района и утвержденное Заместителем Главы Администрации района;
- Постановление Главы района о согласовании размещения объекта строительства;
- Согласованный проект жилого, садового, дачного дома и других строений;
- Проект застройки земельного участка, выполненный на плане топографической съемки земельного участка в М 1:500;
- Акт выноса в натуру границ участка и осей строений;
- Технические условия на подключение объекта строительства к сетям инженерных коммуникаций;
- Копию свидетельства на право собственности на землю;
- Объект строительства подлежит регистрации в территориальном отделе Главгосархстройнадзора.
Перечень документов для приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов недвижимости.
Приёмка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов осуществляется комиссией, утвержденной распоряжением Главы района.
Документация для приемки в эксплуатацию строений представляется застройщиком в составе:
- Ходатайство территориальной администрации района о приемке законченных строительством строений в эксплуатацию;
- Паспорт объекта строительства, выполненный ГУП «БТИ» района;
- Строительный паспорт, подготовленный УАГ;
- Справки о выполнении технических условий, предусмотренных проектом строительства;
Перечень документов для получения разрешения на строительство нового жилого дома взамен старого, сгоревшего, реконструкцию жилого дома (части жилого дома)
За разрешением на строительство нового жилого дома, взамен старого, сгоревшего, реконструкцию жилого дома (части жилого дома) застройщик обращается в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением на имя Главы района.
При этом представляет следующие документы:
- Заявление;
- Ходатайство Главы территориального образования района;
- Копию свидетельства на право собственности на землю (целевое назначение земельного участка — индивидуальное жилищное строительство);
- Кадастровый план земельного участка;
- Проект жилого дома (части жилого дома), дачи, садового дома в двух экземплярах (Проект разрабатывается организацией или частным лицом, имеющим лицензию на этот вид деятельности );
- Технические условия на подключение дома к сетям инженерных коммуникаций;
- Акт выноса в натуру осей строений и границ земельного участка, согласованного с УАГ и территоригльной администрацией;
- Топографическую съемку земельного участка в М 1:500;
- Справку БТИ о принадлежности жилого дома;
- План дома и земельного участка из БТИ;
- Нотариально заверенное согласие совладельцев дома, если дом принадлежит нескольким совладельцам.
Перечень документов для получения разрешения на строительство хозяйственных построек
За разрешением на строительство хозяйственных построек, застройщик обращается в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением на имя Главы района.
При этом представляет следующие документы:
- Заявление;
- Ходатайство Главы территориального образования района;
- Копию свидетельства на право собственности на землю (целевое назначение земельного участка — индивидуальное жилищное строительство);
- Кадастровый план земельного участка;
- Проект хоз. постройки в двух экземплярах (Проект разрабатывается организацией или частным лицом, имеющим лицензию на этот вид деятельности);
- Технические условия на подключение дома к сетям инженерных коммуникаций;
- Топографическую съемку земельного участка в М 1:500;
- План земельного участка из БТИ.
Приемка законченных строительством строений оформляется актом комиссии и утверждается постановлением Главы района.
Извлечение из СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»
Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять:
- От красной линии улиц не менее чем на 5 метров;
- От красной линии проездов не менее чем на 3 метра;
- Расстояние хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров.
До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
- От усадебного 1-, 2-х квартирного и блокированного дома — 3 м;
- От постройки для содержания скота и птицы — 4 м;
- От других построек (бани, гаража и др.) — 1 м;
- От стволов высокорослых деревьев — 4 м;
- От стволов среднерослых деревьев — 2 м;
- От кустарников — 1 м.
Наша сфера деятельности — строительство деревянных домов
МЫ НЕ ЗАНИМАЕМСЯ ВОПРОСАМИ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ИЛИ РЕГИСТРАЦИИ ЗДАНИЙ И СООБРУЖЕНИЙ
Получение разрешения на строительство
Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.
Осуществление строительных работ возможно только на основании разрешительной документации. Земельным кодексом (ЗК) РФ (ст. 40 и 41) закреплено право возведения объектов недвижимости: сооружений, жилых и нежилых зданий для всех собственников, пользователей земли и арендаторов земельных участков.
Разрешение на строительство – это административный документ, дающий застройщику право на осуществление строительства или реконструкции объектов, а также подтверждающий соответствие проекта требованиям градостроительного плана для земельного участка. Его необходимо получать в большинстве случаев, за исключением тех, которые предусмотрены Градостроительным кодексом (ГрК) РФ.
Начиная с 01.01.2010 г. разрешение на строительство на всех земельных участков, для которых действуют нормы градостроительных регламентов, не может быть выдано без учета положений Правил застройки и землепользования. Вопросы, относящиеся к регулированию строительной деятельности, регламентируются Гражданским кодексом (ГК) РФ, ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» и другими нормативно-правовыми актами.
В ГК РФ, в ст. 263, п. 1 отмечается, что собственник участка земли может возводить на нем, перестраивать или сносить здания и сооружения, а также разрешать другим лицам проводить указанные работы на принадлежащем ему участке. строительство на своем участке другим лицам. Реализовать эти права можно с учетом всех строительных и градостроительных правил и норм, в соответствии с назначением конкретного земельного участка.
Кем выдается разрешение на застройку?
Если на земельный участок не распространено действие градостроительных регламентов, разрешение на строительство в зависимости от уровня компетенции может выдаваться:
- федеральным органом исполнительной власти;
- территориальным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (АР, АО, края, области);
- местным органом самоуправления.
При осуществлении строительства на территории морского порта разрешение выдается капитаном порта, основываясь на ст. 76 Кодекса торгового мореплавания РФ.
Во всех остальных случаях получать данный документ нужно в территориальном органе архитектуры и градостроительства либо в отделе или ином подразделении архитектуры и градостроительства органа местного самоуправления, к которому относится земельный участок. Статьей 8 ГрК РФ определяется, что разрешение на строительство на территории городского округа либо поселения выдается органами самоуправления на местах, а на межселенных территориях – местными органами самоуправления муниципального района.
Предусмотрено исключение для выдачи разрешения для объектов федерального, регионального либо местного значения, в процессе размещения которых возможно изъятие земельных участков, в частности, с помощью выкупа. К таким объектам относят:
- объекты федеральных, а также региональных энергетических систем;
- атомной энергетики;
- безопасности и обороны;
- федерального и регионального транспорта, связи и информатики;
- космической деятельности;
- объекты, обеспечивающие охрану Государственной границы;
- линейные объекты, необходимые для обеспечения деятельности естественных монополий;
- муниципальные объекты газо-, водо-, электро- и теплоснабжения;
- мосты, автодороги и другие транспортные инженерные сооружения.
Для этих объектов разрешение также выдается органами, относящимися к соответствующему уровню компетенции (федеральными, региональными либо местными).
Порядок получения разрешения
Строение, возведенное на участке, не предусматривающем застройку, созданное без необходимых разрешений либо с нарушениями строительных, а также градостроительных правил и норм, считается самовольной постройкой, которой нельзя распоряжаться, в том числе и сдавать в аренду. И поэтому перед началом строительства нужно обязательно получить разрешение.
Для этого застройщик (заказчик) должен совершить следующие процедуры:
- подать в орган архитектуры и градостроительства заявку на выдачу архитектурно-планировочного задания с приложением к ней правоустанавливающего документа на участок земли либо разрешения собственника земельного участка на осуществление проектирования на данном участке;
- получить подготовленное архитектурно-планировочное задание, содержащее требования градостроительной документации, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические требования к объекту, требования в отношении охраны историко-культурных памятников, при необходимости – указание на особые условия осуществления строительства, требования по соблюдению прав физических и юридических лиц, которые могут быть затронуты в результате строительства;
- заказать архитектурный проект в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (согласно ст. 3 п. 1 ФЗ об архитектурной деятельности);
- получить разрешение в органе архитектуры и градостроительства (либо в территориальном органе Госархстройнадзора) на выполнение строительно-монтажных работ (СМР). Такие разрешения могут быть двух видов:
- на осуществление всех видов СМР по данному объекту;
- на выполнение отдельных СМР (подготовительные, земляные работы, прокладка коммуникаций, возведение фундамента, и т.п.).
Срок действия разрешения устанавливается с учетом времени, требуемого для строительства или выполнения отдельных видов СМР. При необходимости оно может быть продлено в недельный срок с момента истечения предыдущего срока.
При передаче разрешения на СМР другому лицу или иных изменениях в договоре подряда на строительство эти изменения нужно перерегистрировать в инспекции Госархстройнадзора в течение 3-х недель.
Перечень документов для получения разрешения на строительство
ГрК РФ устанавливает такой перечень документов:
- правоустанавливающий документ на участок земли, где будет осуществляться строительство;
- градостроительный план данного участка;
- проектная документация;
- в установленных ГрК РФ случаях — положительное заключение по результатам государственной экспертизы либо государственной экологической экспертизы проектной документации;
- при наличии отклонений от предельных параметров в разрешении – соответствующее разрешение;
- согласие всех собственников (правообладателей) реконструируемого объекта — при проведении реконструкции.
В случае строительства индивидуального жилого дома застройщик прилагает к заявлению только документы на участок земли, градостроительный план участка и схему планировочной организации, где обозначено размещение строительного объекта.
Отказ в выдаче разрешения
В ГрК предусмотрен перечень оснований для возможного отказа в выдаче запрошенного документа:
- при отсутствии всех необходимых документов;
- несоответствие документов требованиям градостроительного плана или требованиям в отношении отклонения от предельных параметров строительства либо реконструкции, а для объекта индивидуального жилищного строительства проверяется на соответствие градостроительному плану схема планировочной организации участка.
Кроме того, застройщик может получить отказ в выдаче разрешения на введение готовой постройки в эксплуатацию, если он не предоставит в течение 10 дней органу, выдавшему разрешение на строительство, документы, нужные для размещения в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений о земельных участках, которые подлежат застройке или застроены.
Случаи, не требующие разрешение на строительство:
- строительство гаража на земельном участке, не связанное с последующим осуществлением предпринимательской деятельности;
- строительство на участке необходимых сооружений для дачного хозяйства или садоводства;
- объектов, не относящихся к объектам капстроительства (навесы, киоски);
- вспомогательных сооружений и строений (теплицы, парники, бани, сараи и др.);
- изменения строительных объектов либо их частей, не влияющие на их конструктивные параметры, характеристики надежности и безопасности.
Субъекты РФ дополнительно могут устанавливать и иные объекты, для которых разрешение на осуществление строительства не требуется.
Источник