Кто выдает разрешение на строительство жилого объекта

Разрешение на строительство многоквартирного дома

Первое, что следует сделать будущему домовладельцу — получить разрешение на строительство многоквартирного дома. Но сначала надо разобраться под какую категорию попадает будущее здание. Термин «жилой» подробно объясняет Жилищный Кодекс РФ в статье 16. Однако в этом документе не разъяснено значение – «многоквартирный».

Такое определение жилого здания дано в пункте 6 постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года. Если планируемое к возведению строение попадает по характеристикам под эти описания, перед началом стройки надо получить разрешение.

Кто выдает разрешение

Документ можно оформить в городской или районной администрации, в органах самоуправления поселения в котором выделена земля под застройку. Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, застройщику следует подать заявку и пакет документов в архитектурный отдел местной власти.

Узнать их перечень и последовательность всех действий можно в градостроительном отделе районной администрации. Заявление пишется на типовом бланке.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство можете на нашем сайте по ссылке.

Разрешение действительно в течение десяти лет. Если стройка не завершена в указанный срок, его можно продлить.

Какие документы нужны для получения разрешения

Что нужно сделать до начала стройки:

1. Зарегистрировать юридическое лицо.
2. Выбрать земельный надел под застройку. Обязательно учитывают наличие инфраструктур и возможность подключения к коммуникационным сетям.
3. Чтобы приобрести участок необходимо запросить в кадастровой службе его план.
4. Разработать и утвердить план участка. В нем указывают расположение участка, отступы до границ соседнего надела.
5. Произвести геологические и геодезические исследования. Составить топографическую карту местности с указанием координат и размеров строения. . При его составлении учитывают особенности грунта, возможность подключения к коммуникационным системам, транспортные развязки.

Если земельный надел покупают у частного лица, все необходимые изыскания (топографическая и геодезическая съемка) происходят за счет продавца.

В случае приобретения земли у государства, все расходы несет покупатель. После заключения договора купли–продажи необходимо подать заявку в Управлении федеральной Регистрационной Службы (УФРС) для регистрации права собственности.

Само разрешение выдают бесплатно, стоимость остальных документов зависит от района застройки. Все мероприятия по строительству регламентирует 51 статья Градостроительного кодекса. Для получения положительного решения на строительство необходимо собрать пакет документов.

Перечень бумаг, которые предоставляют в архитектурный отдел:

• заявление;
• договор купли–продажи;
• свидетельство о регистрации права собственности на землю;
• план участка, разработанный на основе топографических изысканий;
• ТУ на подключение объекта к коммуникациям;
• проект и вся прилагающаяся к нему документация;
• положительное заключение государственной экспертизы;
• учредительные документы юридического лица;
• договор с инвесторами;

Разрешение должно быть выдано не позднее 10 дней с момента подачи документов. Если экспертиза была проведена негосударственным органом необходимо приложить копию свидетельства, подтверждающего правомерность действия данной организации и аккредитацию юридического лица.
Документы для проектной экспертизы:

1. Пояснительная записка. . Обязательно указывают линейные координаты здания, подъездные пути к нему.
2. Схема планирования земельного надела относительно красных линий.
3. Схематичный план архитектурных решений.
4. План расположения инженерных сетей и место подключения к ним строящегося объекта.
5. Проектная разработка строительства.

Проект создают в соответствии со строительными нормами и правилами. К ним относится Свод правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования. Актуализированная редакция СНиП 31–01–2003», приложение «Б».

Вся проектная документация должна быть разработана относительно градостроительного плана. Его можно запросить в архитектурном отделе местной администрации. При рассмотрении заявления проверяют наличие всех документов, соответствие схематичной планировки градостроительному плану.

Смотрите в видео: можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС.

Порядок получения разрешения

Получение разрешения на строительство многоквартирного дома начинают с оформления документов, подтверждающих право собственности на участок под застройку. Одновременно с оформлением права собственности необходимо получить градостроительный план участка.

Это документ, без которого не стоит начинать строительство любого капитального здания. Все юридические моменты регламентированы статьей 44 Градостроительного кодекса.

Сам план состоит из двух разделов: чертежи и описание. Текстовая часть включает в себя следующие пункты:

• точное положение участка — кадастровый номер и адрес;
• площадь и размеры участка;
• список разрешенных к возведению объектов и их размеры;
• описание капитальных строений и архитектурных памятников на границе с участком;
• описание способов подключения к инженерно–техническим сетям.

Чертежи делают на основе топографических и геодезических изысканий местности. Для получения градостроительного плана следует обратиться в местную администрацию с заявлением. Помимо него, другие документы не нужны.

После получения этих двух документов необходимо разработать или приобрести готовый проект строительства.

Проектная документация в 2020 году должна пройти государственную экспертизу. В ходе нее оценивают соответствие разработки с правилами и нормами. К ним относят:

Необязательна экспертиза для жилых домов блокированного типа статья 49 часть 2.2. Многоквартирные дома не подлежат экспертизе, если их проект соответствует требованиям статьи 49 часть 2.3 Градостроительного кодекса.

После получения положительного решения по экспертизе, в отдельных случаях необходимо оформить еще один документ — разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

• площадь участка под застройку не соответствует установленным Градостроительным кодексом нормам;
• конфигурация участка не отвечает всем нормативам;
• неподходящие инженерно–геологические данные.

Только после того, как все необходимые документы собраны и согласованы в соответствующих инстанциях, можно приступать к возведению здания. Когда стройка закончена останется последний штрих — оформить разрешение и ввести в эксплуатацию.

Чтобы начать эксплуатацию уже построенного здания, необходимо подать заявление в Госстройнадзор по месту регистрации. Приложить проект, разрешение на строительство, строительный паспорт.

Также необходимо согласовать ввод с комиссией пожарного надзора и получить акт приемки объекта в жилищном отделе при районной администрации.

Следующий шаг — получить согласие в коммунальной службе, отделе электросети. Все собранные и подписанные документы следует предоставить в местный отдел архитектуры и градостроительства, затем получить положительную резолюцию главы районной администрации.

Всю собранную документацию предоставить в Госстройнадзор для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Затем надо подать заявку в БТИ, вызвать техника. После того, как он осмотрит строение, будет оформлен кадастровый паспорт и присвоен почтовый адрес.

Только когда будет получено разрешение на эксплуатационный ввод, можно считать стройку завершенной, а строение готовым к заселению.

Стоит помнить, что в 2020 году дом, возведенный без разрешения на строительство будет приравнен к постройкам, возведенным незаконно ввести его в эксплуатацию можно только после получения положительного судебного решения.

Источник

Кто выдает разрешение на строительство многоквартирного дома?

Строительство многоэтажки – это сложная и длительная процедура, реализуемая только официально работающими компаниями, обладающими оптимальным размером уставного капитала и соответствующими многочисленным требованиям.

Важным условием для возведения такого дома является наличие разрешительных документов на процедуру. Поэтому перед непосредственными строительными работами важно обеспечить наличие нужных разрешений.

Этапы возведения многоэтажки

Строительство многоквартирного дома реализуется в правильной последовательности этапов.

Для этого реализуются действия:

• первоначально выбирается участок земли, который считается оптимальным для возведения объекта, а также он должен обладать нужными параметрами;
• учитывается развитость инфраструктуры, наличие коммуникаций и других важных характеристик;
• формируется и утверждается градостроительный план, причем намного проще получить разрешение, если строительство планируется в районе, где отсутствует большое количество многоэтажек;
• поредение топографической съемки и реализация геологических работ, причем данные этапы позволяют получить точные и понятные координаты будущего дома, а также учитываются все параметры грунта, наличие и глубина грунтовых вод и другие параметры земли, что обеспечит строительство надежного и безопасного строения;
• формирование проекта, причем этот процесс должен выполняться исключительно опытными профессионалами, так как не допускается наличие ошибок, а также от правильности составления проекта зависит, насколько безопасно и комфортно будет строение;
• непосредственное строительство объекта, для чего реализуются последовательные этапы данного процесса, причем в конце обязательно уделяется внимание благоустройству территории, располагающейся рядом с домом.

Какие органы выдают разрешительные документы

Выдается разрешение местной администрацией. Дополнительно надо согласовать процедуру с пожарной инспекцией, СЭС и другими инстанциями. Получить надо разрешительную документацию не только на непосредственное возведение объекта, но и на отдельные строительные работы.

Правила выдачи разрешительных бумаг

Получение разрешения на возведение объекта требует реализации последовательных этапов:

• первоначально застройщик составляет заявление в уполномоченные органы;
• к нему прикладываются другие документы на будущий объект, причем сюда входит градостроительный план, проект и другие бумаги;
• обязательно требуются пояснительные записки, в которых описываются все данные относительно принятых архитектурных решений;
• выносится решение работниками организации относительно имеющегося проекта, причем нередко для этого даже проводится государственная экспертиза;
• выдается разрешение бесплатно, но застройщику придется потратить достаточно много средств на оформление нужных документов.

Что требуется выполнить дополнительно

Заявитель, представленный застройщикам, должен обратиться в архитектурный отдел по конкретному району города. Одновременно с этим надо сконцентрироваться на создании копий градостроительного плана с выпиской из ЕГРН по участку земли, где планируется строительство.

Выдается разрешение местной администрацией на основании этих документов. Оно действует в течение десяти лет, но допускается продлевать время, если за этот срок не было завершено строительство многоквартирного строения.

Нюансы формирования проекта

Проектная документация является важной для получения разрешения на строительство дома. Она обязательна для каждой компании, которая планирует возведение многоэтажки.

Без проекта не получится получить разрешение от администрации.

Особенности возведения здания на землях, предназначенных для с/х деятельности

Не допускается возводить многоэтажки на землях, которые предназначены для мелиорации или для производства разной с/х продукции. Но при этом имеются некоторые исключения, так как допускается строительство небольших сооружений, которые могут использоваться для жизни в любой сезон.

Для такого строительства так же надо обращаться к местной администрации. Предварительно следует узнать, имеется ли возможность поменять категорию земли. Если был получен отказ, то надо получить разрешение на строительство здания.

Важно! Здесь основным моментом является возможность доказать, что здание предназначается для поддержания имеющегося хозяйства. Можно возводить дачи, одноэтажные дома или коттеджи, но дополнительно обязательно должно иметься хозяйство.

Отклонение от норм

Нередко требуется возведение объектов, в которых имеются отклонения от стандартных параметров. В этом случае так же необходимо разрешение на строительство.

Для этого выполняются действия:

• первоначально формируется заявление на планируемое строительство;
• передается оно с другими документами в Комиссию по вопросам застройки;
• рассматриваются документы, и подготавливается разрешение в течение полугода, но обычно этот процесс не занимает больше трех месяцев.

Для принятия решения специалисты обязательно оценивают серьезность имеющихся отклонений от норм.

Сколько действует по времени разрешение

Разрешение на возведение объекта действует в течение 10 лет. Обычно этого времени достаточно для окончательного строительства дома. Если же не хватает этого промежутка, то можно продлить срок действия документа.

В определенных ситуациях муниципалитет может решить, что требуется прекратить строительство определенного объекта. На это может иметься много причин, но обычно они являются действительно вескими и значимыми.

Отказ

Наиболее часто отказ связан с недостаточным количеством документом, отсутствием нужных бумаг у застройщика или непредставлением документов и сведений в администрацию о важных параметрах планируемого здания.

Если отзыв разрешения является необоснованным, то застройщик может обратиться в суд, чтобы решить возникшую спорную ситуацию. В этом случае надо подготовить все документы, которые подтверждают правоту заявителя.

Иногда суд принимает сторону застройщика, но судебная практика показывает, что наиболее часто решения принимаются в пользу муниципальных властей, так как обычно у них имеются действительно веские основания для отзыва разрешения.

Иные особенности возведения многоквартирного строения

Каждый застройщик, планирующий строительство многоэтажки, должен собрать определенную документацию не только для получения разрешения, но и для других целей. Дело в том, что после получения разрешения от администрации надо согласовать строительство с другими инстанциями.

Обязательно при возведении многоэтажки требуется подготовить кроме проекта другие документы:

• схема территории, на которой планируется реализация строительных работ, чтобы данные сведения были занесены в схему застройщики земли;
• информация обо всех разделах, которые имеются в проекте, причем на каждый такой раздел нужна отдельная копия документа;
• итоги исследования территории, которые определяют ее техническое и инженерное состояние;
• данные обо всех инженерных коммуникациях;
• сведения о площади планируемого строения.

Таким образом, возведение многоквартирного дома – это специфический и длительный процесс, требующий от застройщика подготовки многочисленной документации. Она необходима для получения разрешения на возведение объекта.

Получить его надо в местной администрации, а также в некоторых других государственных инстанциях. Для этого подготавливается проект, смета и некоторые другие бумаги.

Документы для разрешения на строительство ИЖС и многоквартирного дома?

Перед тем как подать документы для получения разрешения на строительство, важно сделать две вещи:

• Разобраться с необходимостью получения такой бумаги.
• Определить перечень документации (если без разрешения на строительство не обойтись).

Содержание рассматриваемого документа подтверждает тот факт, что проектная документация составлена и оформлена в соответствии с требованиями законодательства, в том числе ГПЗУ и планировочному плану. Ниже рассмотрим, какие бумаги потребуются при получении разрешения на строительство для двух типов объектов:

• Индивидуального жилого дома (ИЖД).
• Многоквартирного сооружения.

Нужно ли подавать документы на разрешение на строительство?

Как отмечалось, перед обращением в уполномоченные органы и прохождением трудоемких процедур, важно разобраться с актуальностью такой работы. Стоит учесть следующее:

• Уделяем внимание виду разрешенного применения ЗУ, где планируется постройка. Если надел предназначен для ИЖС, по действующим правилам разрешение на строительство обязательно. Если назначение ЗУ заключается в ведении садоводческой или дачной деятельности, тратить время на оформление бумаги не нужно.
• Определяемся с объектом, возведение (реконструкция) которого планируется на участке. Если целью является строительство гаража, сарая, теплицы или другого сооружения, не относящегося к капитальным объектам, подавать документацию для оформления разрешения на строительство также не нужно.
• Вспоминаем о действии дачной амнистии. Цель такого нововведения заключается в упрощении оформления для некоторых объектов. В частности, при возведении ИЖД на наделе, находящемся в пределах населенного пункта и имеющего назначение ЛПХ, разрешение на строительство не нужно. Но стоит помнить о «подводном камне». При вводе объекта в работу разрешение на строительство необходимо.

В требованиях дачной амнистии прописано, что регистрация права собственности происходит в случае, если человек передал бумаги, подтверждающие наличие постройки с ее описанием. При этом до начала марта 2020-го получать разрешение на ввод ИДЖ в работу не нужно. Кроме того, в документе нет необходимости при наличии техпаспорта на готовое сооружение.

С учетом сказанного напрашивается вывод, что до 01.03.2020 года паспорт ИЖД является главной и единственной бумагой, подтверждающей факт существования такой постройки. Следовательно, в получении разрешения на строительство (при успешной регистрации права собственности до указанной даты), нет необходимости. Здесь имеется нюанс, касающийся сделок с недвижимостью.

Если владелец дома в будущем планирует продать его, передать в наследство или совершить иные процедуры, обойтись без разрешения на строительство не выйдет. В таком случае придется собирать документацию по приведенному ниже перечню и писать заявление в уполномоченный орган. Процесс возведения объекта длится немало времени, поэтому лучше подстраховаться и сразу получить одобрение властей.

Разрешение на строительство обязательно и в том случае, когда между хозяевами ЗУ и руководством коттеджного поселения имеется соответствующая договоренность.

На практике речь идет о требовании управляющих получать разрешительную документацию, но с позиции закона такие действия больше рекомендация, чем принуждение к действию. По-иному обстоит вопрос, если стороны прописали такой пункт в договоре. Тогда увильнуть от взятого на себя обязательства труднее.

Перечень документации для разрешения на строительство ИЖС

Если предварительный анализ показал необходимость разрешения на строительство, или владелец ЗУ принял такое решение во избежание проблем, оформляем заявление, а вместе с ним передаем следующие бумаги:

• Правоустанавливающие документы на ЗУ (как правило, передается право владения наделом).
• ГПЗУ (должен был выдан не ранее, чем за три года до обращения за разрешением на строительство ИЖД).
• СПОЗУ (схема планировки). В содержании документа должны обозначаться места размещения дома.
• Описание внешнего вида здания (в текстовом виде и в формате рисунка). Это условие обязательно, если дом возводится на земле исторического поселения. Всего в перечне находится 41 населенный пункт, но столица России в него не входит.

Документы для получения разрешения на строительство — перечень необходимых документов для ИЖС в 2020 году

Перед строительство объектов недвижимого имущества необходимо получить соответствующее разрешение. Если этого не сделать, то построенные объекты будут считаться самостроем и их нельзя будет зарегистрировать.

Из-за отсутствия регистрации такие объекты нельзя продать или купить, сдать в аренду, обменять, передать по наследству и так далее. Поэтому перед строительство нужно обязательно получить разрешение. Но какие документы нужны для получения разрешения на строительство? И можно ли продлить разрешение на строительство? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Строительство индивидуального жилого дома

Индивидуальный жилой дом — это строение, в котором будет проживать одна семья, а общая высота здания составляет не более трех этажей.

Чтобы получить разрешение, необходимо собрать весь перечень документов для получения разрешения на строительство ИЖС и предоставить их в органы местного самоуправления (также можно получить разрешение через МФЦ или электронный портал «Госуслуги»). Список документов для разрешения на строительство индивидуального жилого дома выглядит так:

• Документ, подтверждающий право собственности на землю, на которой будет вестись строительство. Это может быть свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка и другие документы.
• План участка. Получить этот план можно в местной администрации. Здесь нужно помнить следующее: для составления плана понадобится собрать крупный список дополнительных документов (технические условия на инженерные коммуникации, топографическая съемка участка и другие), однако заявитель не обязан заниматься сбором этих документов — этим за него должна заниматься местная администрация.
• Схема планировочной организации, на которой будет указано расположение участка.
• Заявление на получение разрешения.
• Любой документ, подтверждающий личность заявителя (например, паспорт). Если документацией занимается доверенное лицо, то следует также предоставить доверенность и паспорт доверенного лица.

После подачи заявления у органов местной власти есть 10 дней, чтобы рассмотреть вашу заявку и вынести свое решение. В случае успеха вам выдадут все необходимые разрешительные документы на строительство. Срок действия этих документов — 10 лет.

Также возможна постройка многоквартирного дома. И для этого тоже нужно получить соответствующее разрешение. Пакет документов для разрешение на строительство многоквартирного жилого дома выглядит так:

• Документ, подтверждающий право собственности на землю.
• Градостроительный план на землю. Здесь нужно помнить, что план должен быть составлен на всю землю, а не только на участок, где будет вестись строительство.
• Проектная документация. В некоторых случаях также следует получить положительное заключение госэкспертизы о проекте дома.
• Если велось долевое строительство, то следует предоставить документы обо всех участниках строительства.
• Если ведется реконструкция при капитальном строительстве объекта, то необходимо получить согласие всех участников сделки.

Продление строительства

Также возможно продление разрешения на строительство. Ведь строительство больших жилых домов может затянуться, а разрешение действительно всего 10 лет. Для этого нужно подать в органы местного самоуправления такие документы, необходимые для продления разрешения на строительство:

• Старое разрешение на строительство.
• Заявление на продление строительства.
• Акт о состоянии стройки.
• Паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность заявителя.

Как выдают и как проверить разрешение на строительство многоквартирного дома?

Ни одна серьезная строительная компания не начнет возведение жилого здания без имеющегося на руках разрешения на строительство многоквартирного дома, именно оно будет отправной точкой для дальнейших действий с готовым или недостроенным жилым объектом.

Это правило касается абсолютно любых построек, будь то малоэтажный дом на краю села, гаражный бокс или крупное производственное здание.

Что это такое?

Чтобы государственная комиссия смогла принять возведенный многоквартирный дом в эксплуатацию, компания обязана оформить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, документы, которые позволят его выдать.

Однако градостроительный кодекс в 2020 году предписывает обязательную предварительную подготовку документации по этой процедуре, как по выбору территории и участка под застройку, так и правильному оформлению его для строительных целей.

Разрешение на строительство – это официальное подтверждение органов самоуправления или муниципалитета, о том, что у строительной компании подготовлен весь пакет необходимой для возведения дома документации.

Документация должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства:

• Проведено межевание участка под застройку, он поставлен на кадастровый учет земель.
• Участок внесен в план общих земель населенного пункта.
• Заказан и разработан подробный проект будущего дома с поэтапным планом строительства.
• Учтены сопутствующие строительные объекты: подъездные дороги, площадки для отдыха и т.п.

Любая контролирующая строительство организация начинает проверку именно с наличия этого документа, без него все работы будут считаться незаконными, поэтому будет выписано предписание о сносе дома.

Законодательное регулирование

Кодекс по градостроительству дает формулирование понятия о получении разрешения в ст. 51 п.1, так же он определил строительные объекты, для которых оно не требуется в ст. 17 п. 17. Регламентация объекта капитального строительства дана в п. 10 той же статьи кодекса.

В п. 4 ст. 51 отведена главенствующая роль органов самоуправления по выдаче разрешительной документации, однако могут быть исключения из общеустановленных правил, перечисленных в 5 и 6 той же статьи Градостроительного кодекса.

Чтобы собрать полный комплект необходимой документации, Кодекс определяет перечень всех бумаг в ст. 51 п. 7 – здесь приведен полный список с расшифровкой.

Можно перечислить другие законодательные акты, относящиеся к этому вопросу:

Источник