Легализация объектов c признаками самовольного строительства
Вашу недвижимость признали самостроем? Вам грозят штрафы или судебный процесс по легализации здания в соответствии с разрешенными параметрами, либо иск от Департамента за самовольно возведённую постройку? Возможно, вы уже пробовали узаконить постройку через суд или с помощью других компаний, но получили отказ при легализации самовольной постройки.
Мы знаем, что узаконивания недвижимости требует глубокого понимания многочисленных нюансов законодательства и подготовки большого количества документов. Поэтому очень сложно самостоятельно разобраться в тонкостях процесса, когда необходимо узаконивание самовольной постройки через суд и подать иск без поддержки квалифицированных экспертов. Как узаконить самострой?
Решение
Расскажите нам о своей проблеме, и мы разработаем план, как оформить самострой в собственность. С нами, вы гарантированно проведете легализацию самовольного строительства и сможете избежать неприятных последствий, которые обязательно возникнут, если узаконивание объектов недвижимости не сделать. Самостоятельные попытки легализации самостроя чреваты серьезными последствиями для бизнеса.
Самовольная постройка — легализация самостроя в 2021 году
Какие последствия могут ждать вас из-за самовольного строительства?
Самовольным строительством можно признать недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей, либо возведённое без оформления в собственность и получения необходимых разрешений, а также с существенным нарушением градостроительных и строительных правил и норм.
Каждый год эксперты Госинспекции по недвижимости Москвы обнаруживают более 2500 объектов нелегального строительства. По данным инспекции, в среднем в год демонтируют более 1750 объектов самостроя в Москве, в том числе из числа тех, которые были выявлены за предыдущие периоды. Примерно половина не прошедшего оформление самостроя демонтировано за счет их хозяев, что позволило сэкономить бюджету 672,5 млн руб., хотя в ряде случаев демонтаж был произведен только после соответствующего решения суда.
С нами вы сможете узнать способы, как узаконить самострой в Москве.
Документы , которые свидетельствуют, что объект имеет признак самовольного строительства:
- Наличие объекта недвижимого имущества в Приложении к постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года № 819-ПП
- Выписка из ЕГРН с отсутствием сведений о правообладателе
Иные причины:
- Отсутствие исходно-разрешительной документации
- Отсутствие согласования при увеличении технико-экономических показателей
- Привлечение к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы
Наличие самовольных построек может привести к ряду неприятных последствий:
- штрафы
- признание объектов незаконными
- принудительный снос
У наших экспертов есть накопленная статистика решений и отказов за несколько лет по услуге «Легализация объектов с признаками самовольного строительства». В случае обращения к экспертам Атлант Оценка, вероятность успешного завершения проекта всегда выше, чем при попытке самостоятельного решения вопроса и является максимальной на рынке, так как у нас работает команда профессионалов с многолетним опытом и отлаженными процедурами эффективного взаимодействия с госорганами и ведомствами.
47. ГД2020. Моор А.М. Возможные правовые механизмы легализации объектов самовольного строительства
ИсточникУзаконить самострой через юриста (легализация пристроек)
«Самострой» (самопроизвольно построенные объекты) – это объекты недвижимости (здания, строения, сооружения) или части объектов недвижимости (пристройки, надстройки), которые были возведены без получения соответствующего разрешения и согласования с исполнительными органами или с нарушениями градостроительных норм и правил. Такие объекты передаются на комиссию по «самострою».
Объектом самовольного строительства может быть любое сооружение по своему функциональному назначению. Объект может являться самостроем и при новом возведении, и при реконструкции. В законодательном смысле самостроем является любое строение или сооружение, возведенное с отклонением от общего установленного порядка. Как правило, в большинстве случаев это означает отсутствие исходно-разрешительной документации, разрешения на новое строительство и реконструкцию.
Предлагаем полный цикл работ по узакониванию самовольного строительства и реконструкции через комиссию (Градостроительно Земельная Комиссия):
- Анализ ситуации по объекту недвижимости, сбор данных из открытых и закрытых источников Определение сроков и стоимости работ;
- Внесение данных в ЕГРН, БТИ, РТИ
- Предварительное одобрения на легализацию от ГИН и ДГИ до подачи на комиссию;
- Подготовка комплекта документов для прохождения комиссии: ЗОС, АГР, ГЕОПОДОСНОВА, ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА;
- Подготовка и подача всех необходимых писем и заявлений в ДГИ и ГИН;
- Сопровождение при прохождении документов при межведомственном взаимодействии в ГИН, ДГИ, Мосгосстройнадзоре, Префектуре, УПРАВЕ;
- Прохождение рабочих групп, а затем и комиссии;
- Снижение суммы штрафа до 50%;
- Получение выписки из протокола комиссии о легализации самовольно возведенных площадей;
- Выполнение предписаний Комиссии, в том числе по оформлению земельно-правовых отношений, оплате штрафа, изменения в ПЗЗ (при необходимости).
Доверьте оформление недвижимости профессионалам! Знаем все тонкости и «подводные камни»
Ответы на частые вопросы
Вопрос №1. Чем власти объясняют борьбу с самовольным возведением объектов?
Несанкционированное строительство грозит жизнедеятельности москвичей и нарушает право зарегистрированного имущества, закреплённое законом. Среди ссылок, правовых норм обычно фигурирует статья 222 ГК РФ. По частному праву это нарушает федеральное законодательство и чревато санкциями, согласно административному кодексу. Важно всё делать с адвокатом.
Вопрос №2. В чём необходимость процедуры и нужен ли юрист в суде?
Легализирование строительных объектов застройки, возведённых самовольно, позволяет избежать сноса, увеличивающегося в столице ежегодно. Это закономерный процесс, связанный с ростом площадей застройки по разным адресам. Юристы отмечают обусловленный этим интерес владельцев к тому, чтобы легализовать самострои, ведь на строительство были потрачены деньги. Со стороны администраций поток исковых заявлений и споров настолько большой, что люди уходят, образуются вакансии.
Другая цель введения объектов недвижимости в правовое поле — получение возможности ими удобно распоряжаться. Без законных оснований ни один юрист или адвокат не окажет помощь в:
- продаже;
- дарении;
- наследовании;
- аренде бизнеса;
- сдаче в залог.
Обращение за юридической консультацией по данному вопросу обязательно приводит к разговору о том, чтобы узаконить постройку для признания прав. Зачастую он заходит ещё до того, как обращающиеся построили объект.
Вопрос №3. Что такое оценка судебных перспектив? Какова она по делам, где требуется легализирование?
Понятие оценки судебных перспектив
Оценка судебных перспектив, которую заказывают у юристов, представляет собой отличный от обращения в суд комплекс действий, направленных к выявлению возможностей выигрыша, проигрыша и вероятностного исхода дела. Юридически процесс заключается в сборе документации и информации лиц, имеющих отношение к делу. Экономическая целесообразность услуги заключается в получении объективной картины, рассматриваемой отдельно от дальнейшего выхода к судебному разбирательству. Юрист, осуществляющий оценку, объективен в ней, отсутствует непосредственная заинтересованность в дальнейшем заказе разбирательства.
Составляющие экспертизы судебных перспектив по делам об узаконивании самостроев
Проводя подобную экспертизу и легализацию, юристы принимают во внимание:
- наличие у строения тесной связи с землёй и фундаментом;
- соответствие постройки юридическим и строительным нормам, включая положения московского градостроительства;
- характер работ, изменивших площадь и другие характеристики объекта;
- возможность приведения объекта в первоначальное состояние;
- временные рамки работ, вызывающих споры;
- наличие угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении здания и его дальнейшей эксплуатации;
- расположение построения в границах территории с кадастром или за пределами указанной зоны.
Именно отсутствие предпоследнего обстоятельства часто указывается в отзывах на муниципальные иски по самострою и влияет на легализацию.
Вопрос №4. Нужно ли узаконить дом в стадии строительства?
Наш юрист рекомендует не дожидаться завершения строительства и узаконить постройку сразу, даже если недвижимость недостроена, ведь для оформления документов подходит любой этап работ. Рекомендация основана на том, что объекты с незавершённым строительством могут признать самовольными постройками. Но среди юристов бытует и другое мнение, что строительство нужно сначала закончить, а потом заниматься легализацией.
Подтверждением юридической правоты в данном вопросе может служить 30-й пункт Постановления 10-го Пленума ВС РФ, 22-го Пленума ВАС РФ, указавшего на отнесение объектов, строительство которых не завершено, к недвижимому имуществу, поэтому на них распространяются все требования к нему. Право собственности на самовольную постройку возникает и в силу действия положений 222 ст. Гражданского кодекса РФ, в которых среди перечня объектов присутствует не только жилой дом, но и иная недвижимость нежилого характера. Юрист может рассказать подробнее про легализацию.
Кстати, п. 26 указанного документа утверждает, что нельзя отказать в удовлетворении иска при отсутствии разрешения строительных работ, потому что само по себе оно не свидетельствует об отсутствии прав на строение. Имеет значение, какие юридические попытки решения предпринимались, есть ли дополнительные сведения.
Внести объекта в приложение 819-ПП, если он еще не выявлен. Добровольное решение легализовать самострой упростит прохождение комиссии и поможет снизить сумму штрафа.
Если возведенные площади не внесены в ЕГРН и отсутствуют документы БТИРТИ, необходимо внести и получить документы от БТИ/РТИ.
Если исковое заявление уже подано от ДГИ в суд, то это усложнит процедуру легализации при самостоятельном решении вопроса. Мы имеем большой опыт легализации объектов, которые уже находятся в судебном процессе о сносе.
Реконструкция или строительство без оформленных земельно-правовых отношений приводит к созданию объекта, являющегося самовольной постройкой. Указанный объект подлежит сносу или легализации.
- В отношении объекта внесена надлежащая запись в ЕГРН
- Сохранение объекта не препятствует реализации интересов города
- Не затрагивает интересов третьих лиц
- Объект обеспечивает необходимый уровень безопасности для пользователей, не содает угроз жизни и здоровью граждан
- Собственник оплатил штрафные санкции за узаконивание объекта
- При отсутствии записи в ЕГРН предлагается оформление в установленном порядке
Сбор и формирование текущих исходных данных
в отношении объектa.
Формирование правовой позиции. Подготовка
и подача искового заявления.
Заказ, получение и утверждение необходимых экспертиз и исследований.
Вынесение судебного решения. Отстаивание его
в случае апелляции, кассации.
Внесение данных об объекте в Единый государственный реестр недвижимости
на основании судебного решения.
Узаконивание самовольной постройки через Градостроительную земельную комиссию
На сегодняшний день это наиболее эффективный и действенный метод узаконивания объекта. Данная процедура значительно проще по алгоритму, чем судебный процесс, значительно короче по срокам и значительно дешевле для собственника самостроя.
В градостроительную земельную комиссию обращаются те, кто нарушил условия пользования земельным участком, т.е. целевое назначение земельного участка или условия договора аренды земли.
Градостроительная земельная комиссия, рассмотрев Ваше обращение, путем выпуска протокола комиссии может принять решение о сохранении объекта путям прохождения собственником ряда мероприятий.
Градостроительная земельная комиссия города Москвы создана в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 1019-ПП от 16.11.2010 и функционирует в соответствии с Положением № 528-ПП от 02.10.2012, утвержденным постановлением Правительства Москвы.
Процесс узаконивания самостроя в Москве перешла на новый, более гуманный и экономически целесообразный путь по инициативе правительства. Положено начало узаконивания самовольных построек с их сохранением. При этом порядок узаконивания самовольной постройки сведен к следующему алгоритму: собственнику лишь необходимо направить заявление о рассмотрении его объекта на градостроительной земельной комиссии и, в случае положительного решения комиссии, пройти ряд важных процедур. При этом госпошлина при узаконивании самовольной постройки отсутствует. Процесс легализации в Московской области пока не достиг такого эффективного уровня, как в столице, однако усиленные работы в данном направлении ведутся.
Процесс узаконивания самостроя в 2019 году представляет собой выплату штрафных санкций и прохождение ряда процедур и мероприятий, указанных в Протоколе заседания градостроительной земельной комиссии. Одним из требований комиссии является наличие следующих документов для узаконивания самовольной постройки:
Заключение о соответствии (ЗОС), объекта расположенного на земельном участке, градостроительным нормативам и правилам, а также о том, что он не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Предоставляется в Департамент городского имущества столицы (ДГИ) или в Госинспекцию по недвижимости (Государственную инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости столицы). Является результатом строительно-технической экспертизы.
Архитектурно-градостроительное решение (АГР), согласованное Комитетом по архитектуре и градостроительству Москвы (Москомархитектура). Предоставляется в Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ).
Заключение о соответствии (ЗОС) – это заключение при легализации самостроя о соответствии построенного или реконструированного объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормативам и правилам и о том, что вышеуказанный объект не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Наша компания предлагаем полный комплекс услуг по узакониванию самостроя:
- Экспертную консультацию
- Проведение консультаций в ГИН и ДГИ
- Подготовка АГР, ЗОС, экспертизы, получения паспорта безопасности здания
- Прохождение рабочий группы ГИН (здание), прохождение рабочей группы ДГИ (земля)
- Получение решения комиссии о сохранении объекта
- Предварительный расчет штрафа по формуле ГИН
Сложности, с которыми можно столкнуться при самостоятельной легализации самостроя:
- Подготовка комплекта документов для прохождения комиссии
Для прохождения комиссии, необходимо подготовить комплект технической документации включающей в себя:
Для подготовки данного комплекта документов, организация должна обладать набором компетентных сотрудников, а так же целым рядом лицензий и допусков. Без приложения необходимых лицензий, документы не будут допущены к рассмотрению на рабочей группе комиссии.
Кто может осуществлять подготовку АГР?
В Москве в соответствии с требованиями действующего законодательства работы по подготовке Архитектурно-градостроительных решений должны выполняться только юридическими лицами, имеющими:
- Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство СРО);
- Свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Кто может осуществлять подготовку заключение о соответствии (ЗОС)?
В Москве в соответствии с требованиями действующего законодательства и Департамента городского имущества г. Москвы работы по подготовке ЗОС должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими:
- Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство СРО);
- Свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
В нашей компании работает штат инженеров и архитекторов, профессионально подготавливающих документы для прохождения комиссии.
Перед тем, как объект попадает на рассмотрение рабочей группы комиссии, проходят предварительные согласования в ГИН и МКА.
При некомпетентном составлении документов и должного анализа ситуации, незнании нюансов по земельному участку ( например линии УДС), есть большой риск получить отказ в ГИН. Заключение о нецелесообразности сохранения объекта. После этого стоимость легализации будет либо вообще невозможно, либо стоимость возрастет многократно.
По каждому объекту перед подачей и подготовкой документов, проводим анализ документов с членами рабочей группы комиссии.
В случае самостоятельного прохождения легализации срок прохождения будет составлять больше года, если не будет серьезных замечаний по документам.
Сотрудничая с нами, мы гарантируем прохождение комиссии от 5 до 8 месяцев.
Да же выиграв суд у Департамента городского имущества, объект останется в 819-пп и будут стоять ограничения на сделки по объекту. Полная легализация объекта возможна только в случае прохождения комиссии.
Департамент городского имущества заинтересован в том, что бы выставить максимально возможный штраф, за легализацию самовольно построенных площадей. При самостоятельной легализации размер штрафа будет максимальный.
Имея большой опыт в легализации объектов самовольного строительства мы поможем уменьшить размер штрафа до 50%.
*Мы сделаем бесплатный аудит по вашему объекту и рассчитаем предварительную стоимость легализации. Для расчета стоимости, необходимо будет предоставить документы по вашему объекту.
- Сохранение самовольных строений
и реконструкций - Изменение разрешенного использования земельного участка
- Оформить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
- Изменение общих сроков аренды земельных участков
- Первичное оформление земельно-правовых отношений
- Приведение в соответствие вида разрешенного использования
- Изменение цели предоставления земельных участков с эксплуатации на строительство
- Сопровождение издания распоряжения ДГИ
о смене разрешенного использования (ВРИ)
- После перепланировки
- После реконструкции
- Объединение нескольких помещений в одно
- Разделить помещение /здание на части
- Технический план
- Межевой план
- Проект реконструкции
- Техническое заключение
C 2007 года оформляем перепланировки и реконструкции, легализуем самострой, регистрируем права собственности на недвижимость, оформляем земельные отношения, а также выполняем кадастровые и проектные работы. Проводим экспертизу недвижимости.
Соблюдаем взятые
на себя обязательства
и гарантируем соблюдение сроков
и цены обговоренных
в начале работ.
Мы берем оплату
только за выполненную работу. Оплата
производится
поэтапно только
за положительный результат.
Легализация самовольных построек
Собственник коммерческого, производственного или промышленного здания после окончания строительства должен получить разрешение на сдачу объекта (ОКС) в эксплуатацию. Но такое разрешение выдано не будет, если изначально не было получено согласия государственного надзорного органа на проведение строительно-монтажных работ (СМР). Проигнорировав указанные требования, застройщик впоследствии не только не сможет зарегистрировать свою недвижимость, но и получит административный штраф, а также предписание о сносе незаконно возведённого строения. Чтобы не попасть в ряды самовольных застройщиков, следует правильно и своевременно легализовать самострой.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Особенности легализации самостроя
Собственник коммерческого, производственного или промышленного здания после окончания строительства должен получить разрешение на сдачу объекта (ОКС) в эксплуатацию. Но такое разрешение выдано не будет, если изначально не было получено согласия государственного надзорного органа на проведение строительно-монтажных работ (СМР). Проигнорировав указанные требования, застройщик впоследствии не только не сможет зарегистрировать свою недвижимость, но и получит административный штраф, а также предписание о сносе незаконно возведённого строения. Чтобы не попасть в ряды самовольных застройщиков, следует правильно и своевременно легализовать самострой.
Признаки самовольной постройки
В соответствии с нормами ст. 222 Гражданского кодекса РФ ОКС признаётся самостроем не только в случае, когда он был возведён на участке земли, предназначенном для другого целевого использования, но также, если:
- не было своевременно оформлено право собственности на это строение;
- владелец объекта не оформлял документы и не получал предусмотренные законом разрешения от надзорных органов (Разрешение на строительство, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, исходно-разрешительная документация и т.д.);
- в процессе строительства не соблюдались нормы противопожарной, экологической или эпидемиологической безопасности;
- были нарушены нормы и стандарты градостроительного законодательства (ГрК РФ).
Ознакомиться с Постановлением можно здесь
Варианты легализации самостроя
Легализовать самовольно возведённое строение можно тремя способами:
- 1. Самый лёгкий и быстрый вариант — это обращение в территориальную административную градостроительную комиссию. Это можно сделать только в определённых нормами ГрК РФ случаях.
- 2. Второй вариант — подача иска в суд. Это можно сделать только после того, как пройден первый обязательный административный способ.
- 3. Третий вариант — оформить все необходимые документы в полном объеме.
Легализация ОКС через административные процедуры
Перед обращением в суд необходимо попробовать легализовать строение путём обращения в градостроительную земельную комиссию, которая создаётся на территории каждого региона. Этот процесс займёт намного меньше времени и отнимет у застройщика минимум финансовых средств, по сравнению с судебным разбирательством.
В Москве таким административным органом является ГЗК Москвы. Комиссия создана в соответствии с Постановлением столичного Правительства №1019-ПП. С 2010 года этот административный орган действует на основании Положения № 528-ПП.
Владелец возведённого строения обязан подготовить и отправить в ГЗК письменное заявление, а также несколько обязательных предусмотренных законом документов. В первую очередь это выданное после проведения строительно-технической экспертизы заключение. Оно подтверждает факт того, что построенное здание не противоречит предусмотренным ГрК РФ нормам и правилам, одновременно не угрожает экологической обстановке, а также жизни и безопасности людей. Такое заключение после его подписания обязательно нужно отправить в Департамент городского имущества (ДГИ) Москвы.
Вторым обязательным документом является согласованное с Москомархитектурой архитектурно-градостроительное решение, которое также должно быть направлено в ДГИ Москвы.
Госпошлиной подача заявления в административную комиссию не облагается.
Последовательность оформления документов в процессе административной легализации ОКС
Чтобы наверняка узаконить самострой через ГЗК, необходимо изначально правильно оценить шансы на положительный результат, учитывая установленные ГрК РФ правила оформления.
Собственник должен заранее позаботиться о наличии документа, подтверждающего право владения или пользования земельным участком (ЗУ), на территории которого было возведено строение.
Затем необходимо убедиться в том, чтобы статус земли соответствует типу возведённого строения. Нельзя, к примеру, на участке для сельхознужд, построить промышленный цех или коммерческий центр. Сначала следует на законных основаниях изменить статус ЗУ. Кроме этого, возведённое строение должно соответствовать изначально установленным ППТ или ГПЗУ ограничениям.
Получив от заявителя все документы, административная комиссия начинает рассмотрение обращения, в процессе которого обязательно ведётся протокол. Если претензии к документам отсутствуют, а здание возведено без нарушений технических норм и стандартов, то комиссия принимает решение о легализации самовольно возведенного здания.
В случае обнаружения замечаний или нарушений ГЗК принимает решение об отказе. Застройщик вправе оспорить его затем в суде.
Источник