Закон РБ О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины, понятия и их определения:
вновь образованное недвижимое имущество – земельный участок, выделенный из земель, не зарегистрированных в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним; вновь построенное капитальное строение (здание, сооружение), незавершенное законсервированное капитальное строение, изолированное помещение, машино-место;
единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним – систематизированный свод сведений и документов в отношении зарегистрированных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Республики Беларусь;
идентификационные сведения – фамилия, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения, идентификационный номер, гражданство, место жительства гражданина; полное наименование, регистрационный номер и дата государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя, число, месяц, год рождения индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика – юридического лица либо индивидуального предпринимателя, адрес места нахождения юридического лица либо место жительства индивидуального предпринимателя;
изменение границы земельного участка – изменение длин линий, количества поворотных точек или углов поворота границы земельного участка, при котором кадастровый номер и назначение земельного участка остаются неизменными;
изолированное помещение – внутренняя пространственная часть капитального строения (здания, сооружения), отделенная от других смежных частей строения перекрытиями, стенами, перегородками, имеющая самостоятельный вход из вспомогательного помещения (вестибюля, коридора, галереи, лестничного марша или площадки, лифтового холла и т.п.) либо с территории общего пользования (придомовой территории, улицы и т.п.) непосредственно или через другие помещения, территорию путем установления сервитута, назначение, местонахождение внутри строения, площадь которой описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
инвентарный номер – не повторяющийся на территории Республики Беларусь номер капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения, изолированного помещения, машино-места, сохраняемый в течение всего периода существования капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения, изолированного помещения, машино-места;
кадастровая карта – документ единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержащий графическое изображение территории соответствующего регистрационного округа, границ земельных участков, сервитутов, охранных зон, расположения капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений на земельных участках, а также сведения о кадастровых номерах земельных участков и инвентарных номерах капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, другую информацию в соответствии с законодательством;
кадастровый номер – не повторяющийся на территории Республики Беларусь номер земельного участка, сохраняемый в течение всего периода существования земельного участка;
капитальное строение (здание, сооружение) – любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
машино-место – место стоянки, предназначенное для размещения транспортного средства и являющееся частью капитального строения (здания, сооружения, в том числе автомобильной стоянки), принадлежащее юридическому или физическому лицу и зарегистрированное как объект недвижимого имущества в соответствии с правилами, установленными законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для нежилых изолированных помещений;
незавершенное законсервированное капитальное строение – законсервированный объект строительства, создание которого в качестве капитального строения разрешено в соответствии с законодательством, но не завершено, имеющий прочную связь с землей, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
ограничение (обременение) прав – право в отношении конкретного недвижимого имущества лица, не являющегося его собственником, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, безвозмездное пользование; условие или запрещение, ограничивающие правообладателя, в том числе арест, присвоение недвижимому имуществу статуса историко-культурной ценности, обременение, установленное в отношении недвижимого имущества при приватизации государственного имущества;
основные данные объекта недвижимого имущества – кадастровый номер, назначение, описание границы, местонахождение, площадь земельного участка; инвентарный номер, назначение, местонахождение, площадь и (или) другие размеры капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения, изолированного помещения, машино-места, а также другие характеристики объектов недвижимого имущества в случаях, установленных законодательными актами;
ошибка нетехнического характера – ошибка в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, исправление которой может повлечь возникновение, переход или прекращение прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество или причинение вреда заинтересованным лицам. К ошибкам нетехнического характера, в частности, относятся ошибочное указание другого правообладателя, наименования вида права, ограничения (обременения) права, искажение размера долей в общей собственности;
регистрационная книга – документ единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержащий записи о произведенных регистрационных действиях и другие записи в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории соответствующего регистрационного округа;
регистрационное дело – документ единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержащий оригиналы заявлений, в том числе заявлений о государственной регистрации, а также копии документов, являющихся основанием для государственной регистрации, в отношении конкретного объекта недвижимого имущества, а также иные документы в соответствии с законодательством;
регистрационный округ – часть территории Республики Беларусь в границах одной или более административно-территориальной единицы, в пределах которой осуществляет деятельность соответствующая территориальная организация по государственной регистрации;
территориальный регистр недвижимого имущества – часть единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержащая систематизированный свод сведений и документов в отношении зарегистрированных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории соответствующего регистрационного округа;
техническая инвентаризация недвижимого имущества – сбор, установление и обработка сведений о наличии, местонахождении, составе, площади и других характеристиках, состоянии, стоимости недвижимого имущества на основе результатов обследования недвижимого имущества в натуре;
техническая ошибка – ошибка в документе единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, исправление которой не влечет возникновения, перехода или прекращения прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество. К техническим ошибкам, в частности, относятся описки в словах, пропуск слов, цифр, ошибки в арифметических расчетах;
электронная копия документа на бумажном носителе – электронное отображение документа на бумажном носителе, соответствующее оригиналу и подписанное электронной цифровой подписью лица, изготовившего такое электронное отображение.
Источник§ 49.1. Капитальное строительство в Украине и способы его осуществления
Капитальное строительство — это отрасль материального производства, в рамках которой осуществляется создание новых, реконструкция действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения, а также техническое переоснащение их.
Новое строительство (новостройка) — это строительство предприятий, зданий и сооружений, осуществляемое на новых площадках на основании начальное утвержденной проектно-сметной документации.
Расширение — это осуществляемое по новому проекту строительство вторых и последующих очередей действующих предприятий, дополнительных производственных комплексов и производств, а также новых или расширения действующих цехов.
Техническое переоснащение — проведение в соответствии с планом технического развития объединений (предприятий) комплекса мероприятий (без расширения производственных площадей) по повышению технического уровня отдельных участков производства, агрегатов, установок путем внедрения новой техники, технологии, замены оборудования и т. д..
Основными задачами в области строительства на современном этапе является коренное изменение инвестиционной политики, значительное сокращение количества одновременно сооружаемых объектов, существенное уменьшение объектов незавершенного строительства.
Капитальное строительство может выполняться подрядным способом, то есть путем привлечения к выполнению строительных и специализированных монтажных работ подрядных строительных организаций, на основании договора с заказчиком строят объект в соответствии с проектно-сметной документации. Строительство может осуществляться и собственными силами заказчика без привлечения специализированных строительных организаций, то есть хозяйственным способом. Если возникает необходимость объединить усилия подрядчика и заказчика, то строительство объекта может вестись смешанным способом. Выбор способа строительства зависит от конкретных условий, в которых находится заказчик, от сложности объекта, технических возможностей заказчика, наличия подрядных организаций, которые были бы заинтересованы в выполнении работ для заказчика, и др..
Традиционно в нашей стране большинство строительных работ (более 80 процентов) выполняется подрядным способом. Это прежде всего объясняется достаточно разветвленной системой строительных и специализированных организаций, функционирующих в пределах строительного комплекса Украины, а также их технической вооруженностью, использованием прогрессивных строительных технологий, современных материалов и конструкций.
Особое внимание следует сосредоточить на строительстве объектов «под ключ», когда обеспечивается сооружения объектов, подготовленных к эксплуатации или выполнения дополнительных работ и услуг, на основании сосредоточение функций управления всеми стадиями инвестиционного процесса в одной организационной структуре, когда строительство осуществляется как единый непрерывный процесс создания завершенной строительной продукции (проектирование — выполнение строительных и монтажных работ, включая комплектацию строек технологическим и инженерным оборудованием, — ввод в эксплуатацию). Как правило, функции единого руководства строительным процессом полагаются на подрядчика.
В условиях рыночной экономики значительно повышается роль договорных начал в организации строительного процесса и в целом договора подряда.
ИсточникГлава 33: КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
1. Строительство объектов производственного и іншого назначения, подготовка строительных участков, работы по оснащению зданий, работы по завершению строительства, прикладные и экспериментальные исследования и разработки и т.п., которые выполняются субъектами хозяйствования для других субъектов или на их заказ, осуществляются на условиях подряда.
2. Для осуществления работ, указанных в части первой этой статьи, могут укладываться договоры подряда: на капитальное строительство (в том числе субподряда); на выполнение проектных и досліджувальних работ; на выполнение геологических, геодезических и других работ, необходимых для капитального строительства; другие договоры. Общие условия договоров подряда определяются соответственно положениям Гражданского кодекса Украины (435-15) о договоре подряда, если другое не предусмотрен этим Кодексом.
3. Хозяйственные отношения в сфере материально-технического обеспечения капитального строительства регулируются соответствующими договорами подряда, если другое не предусмотрен законодательством или договором сторон. По согласию сторон строительные поставки могут осуществляться на основе договоров поставки.
Статья 318. Договор подряда на капитальное строительство
1. По договору подряда на капитальное строительство одна сторона (подстрочник) обязуется своими силами и средствами на заказ второй стороны (заказчика) построить и показать заказчику в установленный срок определенный договором объект соответственно проектно-сметной документации или выполнить обусловленные договором строительные и прочие работы, а заказчик обязуется передать подстрочнику утвержденную проектно-сметную документацию, предоставить нему строительная площадка, принять законченные строительством объекты и оплатить их.
2. Договор подряда соответственно этой статье укладывается на строительство, расширение, реконструкцию и перепрофилирование объектов; строительство объектов с наложением полностью или частично на подстрочник выполнения работ по проектированию, поставки оснащения, пусконаладочных и других работ; выполнение отдельных комплексов строительн, монтажн, специальных, конструкторских, проектно-конструкторских и других работ, связанных с строительством объектов.
3. Обеспечение строительства материалами, технологическим, энергетическим, электротехническим и другим оборудованием полагается на подстрочник, если другое не предусмотрен законодательством или договором.
4. Содержание договора подряда на капитальное строительство, которое укладывается на основании государственного заказа, может отвечать этому заказу.
5. Договор подряда на капитальное строительство должен предусматривать: наименование сторон; место и дату заключения; предмет договора (наименование объекта, объемы и виды работ, предусмотренных проектом); сроки начала и завершение строительства, выполнение работ; права и обязанности сторон; стоимость и порядок финансирования строительства объекта (работ); порядок материально-технического, проектного и другого обеспечения строительства; режим контроля качества работ и материалов заказчиком; порядок принятия объекта (работ); порядок расчетов за выполненные работы, условия о дефектах и гарантийные сроки; страхование рисков, финансовые гарантии; ответственность сторон (возмещение убытков); урегулирование споров, основания и условия изменения и разрыв договора.
Статья 319. Генеральный подстрочник и субподрядчик
1. Договор подряда на капитальное строительство может укладывать заказчик с одним подстрочником или с двумя и больше подстрочниками.
2. Подстрочник имеет право по согласию заказчика привлекать к выполнению договора как третьих лиц субподрядчиков, на условиях заключенных с ними субподрядных договоров, отвечая перед заказчиком за результаты их работы. В этом случае подстрочник выступает перед заказчиком как генеральный подстрочник, а перед субподрядчиками — как заказчик.
3. Договор подряда на выполнение работ по монтажу оборудования заказчик может укладывать с генеральным подстрочником или с поставщиком оборудования. По согласию генерального подстрочника договоры на выполнение монтажных и других специальных работ могут укладываться заказчиком с соответствующими специализированными предприятиями.
Статья 320. Права заказчика
1. Заказчик имеет право, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность подстрочника, осуществлять контроль и технический надзор за соответствием объема, стоимости и качества выполненных работ проектам и сметам. Он имеет право проверять ход и качество строительных и монтажных работ, а также качество материалов, которые используются.
2. В случае если подстрочник не берется своевременно за выполнение договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явным образом невозможным, заказчик имеет право требовать разрыва договора и возмещение убытков.
3. Подстрочник имеет право не браться за работу, а начатую работу остановить в случае нарушения заказчиком своих обязательств по договору, вследствие которого начало или продолжение работ подстрочником оказываются невозможными ли значительно осложненными.
4. Недостатки выполнения работ или материалов, которые используются для работ, допущенные по вине подстрочника или субподрядчика, должны быть устранены подстрочником за свой счет.
Статья 321. Расчеты по договору подряда на капитальное строительство
1. В договоре подряда на капитальное строительство стороны определяют стоимость работ (цену договора) или способ ее определения.
2. Стоимость работ по договору подряда (компенсация затрат подстрочника и надлежащее нему вознаграждение) может определяться складыванием приблизительной или твердой сметы. Смета считается твердым, если договором не предусмотрен другое. Изменения в твердую смету могут быть внесены лишь по согласованию сторон.
3. В случае возникновения потребности значительно превысить приблизительную смету подстрочник обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Если подстрочник не предупредил заказчика о превышении сметы, он обязан выполнить работу, не требуя возмещения понесенных дополнительных затрат.
4. Подстрочник не имеет права требовать увеличения твердой сметы, а заказчик — ее уменьшение. В случае важного возрастания после заключения договора стоимости материалов и оборудование, которые должны были быть предоставлены подстрочником, а также услуг, которые предоставлялись нему третьими лицами, подстрочник имеет право требовать увеличения установленной стоимости работ, а в случае отказа заказчика — разрыв договора в установленном порядке.
5. Если договором не предусмотрен предшествующей оплаты выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подстрочнику обусловленную договором цену после окончательной сдачи объекта строительства, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок или, по согласию заказчика, — досрочно.
6. Подстрочник имеет право требовать выплаты нему аванса, если такая выплата и размер аванса предусмотренные договором.
7. В случае необходимости консервации строительства из независимых от сторон обстоятельств заказчик обязан оплатить подстрочнику выполненные к консервации работы и возместить нему связанные с консервацией затраты.
Статья 322. Ответственность за нарушение договора подряда на капитальное строительство
1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору подряда на капитальное строительство виновная сторона платит штрафные санкции, а также возмещает второй стороне убытки (сделанные второй стороной затраты, потерю или повреждение ее майна, неполученные доходы) в сумме, не покрытое штрафными санкциями, если другой порядок не установлен законом.
2. Недостатки, выявленные при принятии работ (объекта), подстрочник обязан устранить за свой счет в сроки, согласованные с заказчиком. В случае нарушения сроков устранение недостатков подстрочник несет ответственность, предусмотренную договором.
3. Исковая давность для требований, которые вытекают из ненадлежащего качества работ по договору подряда на капитальное строительство, определяется со дня принятия работы заказчиком и составляет:
— один год — относительно недостатков некапитальных конструкций, а в случае если недостатки не могли быть выявлены за обычного способа принятия работы, — два года;
— три года — относительно недостатков капитальных конструкций, а в случае если недостатки не могли быть выявлены за обычного способа принятия работы, — десять лет;
— тридцать лет — относительно возмещения убытков, причиненных заказчику противоправными действиями подстрочника, которые привело к разрушениям или аварий.
4. В случае если договором подряда или законодательством предусмотрены предоставления гарантии качества работы и недостатки выявлены в границах гарантийного срока, перебежал срока исковой давности начинается со дня выявления недостатков.
Статья 323. Условия заключения и выполнение договоров подряда в капитальном строительстве
1. Договоры подряда (субподряда) на капитальное строительство укладываются и выполняются на общих условиях заключения и выполнение договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденных Кабинетом Министров Украины, соответственно закону.
2. Договоры подряда на капитальное строительство за участия иностранных субъектов хозяйствования укладываются и выполняются в порядке, предусмотренному этим Кодексом, межгосударственными соглашениями, а также особыми условиями заключения и выполнение договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденными в порядке, установленному Кабинетом Министров Украины.
Статья 324. Договор подряда на проведение проектных и досліджувальних работ
1. По договору подряда на проведение проектных и досліджувальних работ подстрочник обязуется разработать за задачей заказчика проектную документацию или выполнить обусловленные договором проектные работы, а также выполнить досліджувальні работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их.
2. К отношениям, которые возникают в процессе выполнения проектных и досліджувальних работ, могут применяться положение статьи 318 этого Кодекса.
3. Подстрочник несет ответственность за недостатки проекта, в том числе выявленные в процессе его реализации и эксплуатаци построенного за данным проектом объекта.
4. В случае выявления недостатков проекта подстрочник обязан безвозмездно переработать проект, а также возместить заказчику убытки, вызванные недостатками проекта.
5. Иск о возмещении заказчику убытков, вызванных недостатками проекта, может быть заявлен на протяжении десяти лет, а если убытки заказчику причинен противоправными действиями подстрочника, которые привело к разрушениям, аварий, обрушений, — на протяжении тридцати лет со дня принятия построенного объекта.
Самострои узаконят – как именно и что грозит за них сейчас
Сегодня за самовольное строительство в Беларуси серьезно наказывают и бизнесменов, и обычных граждан. Но ответственности можно избежать, поскольку в стране вводится «строительная амнистия».
С осени 2022 года белорусы получат возможность узаконить самострои.
О том, что государство готово пойти на «строительную амнистию», то есть позволить гражданам легализовать объекты строительства, построенные с нарушениями законов и технических актов, стало известно в конце июня 2022 года.
Анонсировать соответствующий проект указа «взял на себя смелость» министр строительства и архитектуры Беларуси Руслан Пархимович.
А уже через месяц, 25 июля, президент подписал указ №253 «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства», который вступает в силу с 1 сентября.
Рассказываем, какой будет процедура и что вообще сейчас считается самовольным строительством.
О каких самостроях говорит указ №253
Под действие указа №253 подпадают одноквартирные жилые дома, а также нежилые капитальные постройки пятого класса сложности на придомовой территории.
К последним строительный норматив 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация» относит отдельно стоящие здания и сооружения сезонного, подсобного и вспомогательного назначения, навесы, хозяйственные постройки на приусадебных, садовых и дачных участках.
Такие объекты строительства, которые граждане возвели или реконструировали на участках, указ №253 позволяет принять в эксплуатацию без наличия разрешительной документации на их постройку (реконструкцию) и проектной документации.
Справка. Под реконструкцией понимается возведение пристроек, надстроек или перестройка объекта.
Тем не менее, есть несколько четких условий.
Во-первых, права на эти участки должны возникнуть у граждан до 1 сентября 2022 года. Во-вторых, сами участки должны предназначаться только для строительства и обслуживания одноквартирных жилых домов.
И в-третьих, речь идет лишь об объектах строительства за пределами Минска.
Как будут легализовать самострои
Объекты строительства будут принимать в эксплуатацию в упрощенном порядке (то есть без разрешительной и проектной документации) по решению местного исполнительного и распорядительного органа.
Если гражданин не попадает под ограничения, о которых шла речь выше, он может обратиться в исполком с заявлением о такой приемке.
Сделать это необходимо до 1 января 2025 года – именно до этого срока действует «строительная амнистия» в Беларуси.
Что даст легализация самостроя
Если исполком примет объект в эксплуатацию, это означает, что тот не будет признан самовольным строительством.
Таким образом, объект будет зарегистрирован, после чего гражданин сможет совершать с ним любые действия в рамках закона, в том числе продавать или сдавать в аренду.
В конце июля, возвращаясь к теме «строительной амнистии», министр строительства и архитектуры Беларуси Руслан Пархимович отмечал, что «указ [№ 253] имеет временной характер. Если человек не успеет до конца действия документа, то будет обязан заплатить штраф».
Самостройщик не имеет прав
По статье 223 Гражданского кодекса самовольным строительством считается создание или изменение недвижимого имущества путем строительства, реконструкции капстроения, если оно сделано в том числе без получения разрешений или без проектной документации либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, если иное не установлено президентом.
Такое строительство должно быть незамедлительно приостановлено, сказано в ГК.
Недвижимое имущество, которое создано в результате самовольного строительства, является самовольной постройкой.
Лицо, которое занималось самостроем, не приобретает права собственности на эту постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться ею, то есть продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Как наказывают за самостройку
По статье 22.8 Кодекса об административных правонарушения за самовольное строительство предусмотрен штраф до Br960. А если самостроем занимается организация, то максимальный штраф может составить Br16 тыс.
Вместо штрафа гражданину могут сначала вынести письменное предупреждение, если только он в течение года до этого момента не привлекался к ответственности за самострои.
Сама самовольная постройка должна быть или снесена, или приведена в прежний вид.
Источник