Объект незавершенного строительства это помещение

Статья 554. Определение предмета в договоре продажи недвижимости

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Комментарий к Ст. 554 ГК РФ

1. В комментируемой статье определен предмет договора продажи недвижимости, что является существенным условием в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ. Относительно понятия предмета договора издавна существуют споры в науке, которые сводятся к определению предмета договора как действий сторон по передаче, принятию и оплате продаваемого недвижимого имущества или как объекта недвижимого имущества , а также сочетания этих элементов предмета.

———————————
См., в частности: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. 4-е изд., стереотип. М.: Статут, 2002.

Несмотря на то что законодатель указывает на данные, индивидуализирующие недвижимое имущество в качестве предмета договора продажи недвижимости, целесообразно использовать понятие «объект» применительно к недвижимому имуществу, по поводу которого заключается договор.

2. Объектом договора может быть только индивидуально-определенный объект недвижимости, поэтому в договоре должны фиксироваться сведения о продаваемом имуществе, содержащиеся в формах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Перечень сведений, относящихся к предмету договора продажи недвижимости, изложен в приложении N 1 к Правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним .

———————————
Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ. 1998. N 8. Ст. 963.

Не может быть объектом договора такое помещение, которое не представляет собой самостоятельного объекта недвижимого имущества. Так, было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на часть здания производственного корпуса, так как указание в спорном договоре его предметом части помещения в отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что эта часть помещения является самостоятельным объектом, не соответствует положениям комментируемой статьи (Определение ВАС РФ от 20 сентября 2010 г. N ВАС-10364/10 по делу N А43-14227/2009-17-346).

3. Описание объекта недвижимого имущества содержится в подразд. I ЕГРП и включает в себя адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества или иному документу, предусмотренному Законом о регистрации и содержащему описание объекта недвижимого имущества), назначение и иную необходимую информацию, в том числе об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия или к выявленным объектам культурного наследия (п. 6 ст. 12 Закона о регистрации). Вид (название) объекта недвижимого имущества включает в себя здание, сооружение, жилой дом, садовый дом, дачу, гараж, квартиру, часть здания, нежилое помещение, часть дома, часть квартиры.

При указании адреса (местоположения) необходимо учитывать литеры или номера строений в случае нахождения нескольких объектов под одним почтовым адресом. При расположении объекта на одном из этажей необходимо определение этажности объекта, этажа и номера помещений на поэтажном плане. Если предметом договора является передача доли в праве общей собственности, то указываются размер доли в виде простой дроби и данные о целом объекте недвижимости.

Важное значение при определении объекта договора продажи недвижимости имеют сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, отраженные в ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 4017.

В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Кроме того, в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Законом о кадастре кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;

2) кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству РФ действия с которым был образован другой объект недвижимости;

3) кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости;

4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;

6) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;

7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и т.п.);

8) сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

9) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;

18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

19) количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

и другие сведения.

Формы кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка установлены Приказом Минюста России от 18 февраля 2008 г. N 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» .

———————————
Российская газета. 22.02.2008. N 39.

4. Объект договора продажи недвижимости должен быть определен и в предварительном договоре (ст. 429 ГК). В связи с этим имели место попытки квалифицировать договоры долевого участия в строительстве как предварительные договоры продажи недвижимости. Однако при заключении такого договора, как было отмечено при рассмотрении одного из дел, не представляется возможным «конкретно определить объект недвижимости, а также точную площадь как всего объекта в целом, так и площадь каждой квартиры, поскольку окончательные сведения о номере дома, квартиры и подъезда будут известны только после технической инвентаризации объекта недвижимости органами Бюро технической инвентаризации, при том что, по мнению истца, договор долевого участия в строительстве нельзя квалифицировать как договор купли-продажи недвижимого имущества» .

———————————
Постановление ФАС Московского округа от 18 декабря 2008 г. N КГ-А40/10921-08 по делу N А40-58026/07-136-410.

5. Каждый из объектов недвижимого имущества имеет определенную специфику при указании на него в договоре. Так, например, в договоре продажи земельного участка указывается категория земли.

6. В правоприменительной практике имеют место решения, которыми договоры продажи недвижимости признаются незаключенными в связи с отсутствием достижения соглашения относительно объекта договора. Так, отсутствие индивидуализирующих признаков части объекта недвижимого имущества, а также отражения в договоре (документации к договору) расположения передаваемого объекта на соответствующем земельном участке, равно как и расположения самого земельного участка, послужили основанием для признания договора незаключенным (Определение ВАС РФ от 8 июля 2010 г. N ВАС-8345/10 по делу N А41-4238/09).

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 17 марта 2003 г. N А43-8311/02-17-284 был признан правомерным отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так как договор купли-продажи признан незаключенным ввиду отсутствия предмета договора со следующей мотивировкой. Поскольку договор и дополнительное соглашение к нему не содержат полной характеристики объектов недвижимости (указана этажность, материал, из которого они изготовлены, площади), подлежащих продаже, суд обоснованно сделал вывод, что договор продажи недвижимости является незаключенным, а потому отсутствуют основания для регистрации перехода права собственности к истцу. Приложение к договору и схема расположения объектов не подписаны стороной сделки, что дополнительно свидетельствует об отсутствии согласования ее предмета.

В другом споре договор продажи квартир признан незаключенным, поскольку в нем не было определено количество квартир, подлежащих передаче, не указано, какие это квартиры (по количеству комнат), их расположение в доме .

———————————
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30 июля 1998 г. по делу N 271/98.

ФАС Московского округа (Постановление от 18 февраля 2009 г. N КГ-А41/12649-08 по делу N А41-К1-9691/07) был проанализирован договор, в котором указывалось, что А. принадлежит земельный участок площадью 40 га с условным номером 50:05:19:448, находящийся в д. Яковлево с. Бужанинского Сергиево-Посадского района. Данных, определяющих местоположение земельного участка и его границы, вышеуказанный договор не содержит, при этом принадлежащий ответчику земельный участок на момент заключения предварительного договора не прошел в установленном законом порядке государственный кадастровый учет, в связи с чем договор был признан незаключенным.

Источник

Основные положения лекции, прошедшей в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области в сентябре 2017 г.

В Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области 21 сентября 2017 г. состоялась лекция для кадастровых инженеров. В ходе лекции были освещены темы:

• «Реализация положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218 — ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• «Практические вопросы осуществления кадастровой деятельности»;
• «Рассмотрение основных причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета».

Данные темы были рассмотрены по следующим объектам недвижимости:

1. Помещения

• Постановка на учет комнаты в коммунальной квартире

Если в коммунальной квартире производится перепланировка, то необходимо формировать технический план помещения на учет изменений в квартире, в котором отражается измененная площадь и расположение квартиры на этаже. При этом заявителем является потенциальный собственник, который должен предоставить акт приемочной комиссии о завершении перепланировки. Технический план на комнату формируется на основании проекта на комнату, технического паспорта дома, выписки из ЕГРН.

Если в коммунальной квартире перепланировка не производилась, то необходимо формировать только технический план комнаты.

В любом случае кадастровый инженер в «Заключении кадастрового инженера« должен подробно описать способы определения площади и местоположения комнаты.

• Общедолевая собственность на квартиру

Например, квартира разделена на две доли, то в случае выделения доли лучше ставить на учет сразу обе комнаты (от двух собственников), иначе при учете только одной комнаты (1 доля) необходимо сформировать соглашение на выделение.

При этом вне зависимости от того, как выделяется доля,каждой комнате должен быть присвоен адрес.

2. Жилые дома

• Приватизация жилого дома как квартиры

Если жилой дом приватизирован как квартира, то необходимо оформить документы на реконструкцию дома. Затем перерегистрировать права с квартиры на дом. Для этого необходимо подать документы на прекращение прав на квартиру и подать заявление о регистрации права на дом, а также оплатить соответствующую государственную пошлину.

• Постановка на учет жилого дома из объекта незавершенного строительства

Если при постановке на учет жилого дома из ОНС [1] фактические координаты здания не сходятся с координатами ОНС, но незначительно, то кадастровый инженер в «Заключении кадастрового инженера« должен описать причину изменения площади и границы (например, из—за обшивки).Если же отличие в координатах значительное (изменились углы поворота, конфигурация), то необходимо формировать технический план на исправление реестровой ошибки в ОНС, при этом к техническому плану должны быть приложены соответствующие документы, которые отображают отличия – съемка, акты выносов и т.п.

Если дом был построен на участке не на месте объекта незавершенного строительства с проектируемым назначением «жилой дом» (например, в 10 метрах), тогда есть два варианта решения данного вопроса:

1. изменить проектируемое назначение ОНС;
2. сформировать акт обследования на ОНС для его последующей ликвидации.

Так как на одном участке, предназначенном для ИЖС [2], не может располагаться более одно жилого дома (гостевой дом является нежилым зданием).

Для постановки на учет такого здания требуется: разрешение на строительство, непосредственно проектная документация или декларация, распоряжение о присвоении адреса. Помимо этого, объект должен соответствовать ст. 16 Жилищного кодекса и попадать в «пятно» застройки (в соответствии с градостроительным планом). Иначе в «Заключении кадастрового инженера« необходимо прописать, что объект не совпадает с правилами землепользования и застройки или непосредственно с градостроительным планом.

• Снятие с учета, изменение назначения, реконструкция

Если объект прекратил свое существование, то необходимо сформировать акт обследования для ликвидации объекта.

Если изменилось назначение объекта, то формируется технический план на учет изменений. В «Заключении« технического плана на нежилое здание прописывается, что объект является вспомогательным. А также от собственника требуется новая декларация и смена адреса объекта.

В случае если жилой дом выходит за границы земельного участка, то право на такой объект не зарегистрируют. Для того чтобы исправить это потребуется менять границу земельного участка или перераспределять земельные участки (на котором располагается дом и на границу которого заходит).

Для реконструкции жилого дома на два блокированных необходимо в первую очередь получить разрешение на реконструкцию, затем разрешение на ввод в эксплуатацию и адресные справки на оба объекта.

3. Многоквартирные жилые дома

• Большие многоквартирные дома (100 и более квартир)

Если на учет ставится большой многоквартирный дом, то технический план выполняется на основании проектной документации (ст. 48 Градостроительного кодекса РФ), из которой прикладываются титульные листы, пояснительная записка, планы, разрезы, высотные отметки, которые отражают информацию о самом здании, помещениях, машино—местах.

Информацию о нежилых помещениях в многоквартирном доме как общее имущество вспомогательного использования (теплоузлы, электрощитовые и др.) необходимо прописывать в «Заключении кадастрового инженера« до выхода новой XML—схемы технического плана.

Если в многоквартирном доме поставлены на учет нежилые помещения, на которые права зарегистрированы, но выясняется, что эти помещения являются помещениями вспомогательного использования, то для исправления этого необходимо подготовить технический план на учет изменений, где заявителем выступает администрация.

• Реконструкция многоквартирных домов

Если при реконструкции здания появился выход на кровлю или мансарду, тогда в разрешение на ввод в эксплуатацию необходимо внести новые характеристики здания (например, площадь, этажность) и помещений. После этого от собственника выполняется учет изменений здания, в технический план которого включается новое разрешение.

Если при реконструкции задеты конструктивные элементы здания (например, новые квартиры), то необходимо подготовить технические планы на учет изменений здания и помещений.

Для постановки на учет машино—мест многоквартирного дома требуется к техническому плану приложить пояснительную записку из проектной документации, где указаны сведения оразлиновке машино—мест или иных элементах разбивки, например, штыри, описание специальных меток (на основании ст.24 ч.6. 218—ФЗ). Помимо этого, на обмерочном чертеже необходимо показывать расстояние от специальных меток до двух точек машино—места.

На основании 315—ФЗ от 3 июля 2016 года, если право общедомовой собственности или просто собственности на помещение зарегистрировано, то участник долевой собственности вправе осуществить выдел своей доли в натуре, посредством определения границ машино—места в соответствии с требованиями 218—ФЗ и зарегистрировать право собственности на машино—место.

До прекращения права долевой собственности собственник машино—места имеет право пользоваться имуществом, оставшимся после выдела.

Примечание: общедолевая собственность прекращается после выдела последней доли.

Проходы и проезды остаются в собственности всех дольщиков, и формировать их как отдельное помещение не надо.

Если все участники долевой собственности одновременно хотят выделить свои доли, то в техническом плане выбирается способ образования машино—мест «Раздел«, а в «Заключении кадастрового инженера« указывается, что производится «Выдел« и указывается, что именно остается в общем пользовании (проходы, проезды).

Технический план на машино—места подготавливается на основании проекта на помещение, содержащее машино—места, где в пояснительной записке указывается соответствие СНиП (строительные нормы и правила для стоянки автомобилей), приказу Минэкономразвития РФ от 7 декабря 2016 г. № 792 «Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино—места», описываются специальные метки и непосредственно размеры машино—места.

Адреса машино—местам не присваиваются, поэтому структурированный адрес по ФИАС записывается только до помещения, а в неформальном описании указывается номер машино—места (в ином описании: РФ и № машино—места).

4. Нежилые здания

Для постановки на учет всех помещений нового нежилого здания сначала необходимо зарегистрировать права на здание (не нужно вновь регистрировать, если права уже есть), а затем ставить на учет все помещения в здании. Для этого требуется оформить технический план на многоквартирный дом, а в «Заключении кадастрового инженера« прописать, что объектом кадастровых работ является нежилое здание с помещениями в нем и то, что действующая XML—схема технического плана версии 03 не предназначена для постановки на учет нежилого здания с помещениями. В этом случае регистраторы изменят назначение здания самостоятельно.

Примечание: также каждое помещение можно оформить отдельным техническим планом.

Если в здании произошла перепланировка либо ставятся на учет части или помещения, и площадь здания учтена неверно, то сначала необходимо провести учет изменений здания, а затем подавать документы на учет части или помещения.

5. Сооружения

Границы объекта сооружения могут определяться актом разграничения балансовой принадлежности, договорами на подключение и др.

Теплотрасса транзитная через подвалы многоквартирных домов является единым объектом.

6. ЕНК

ЕНК – единый недвижимый комплекс, к которому применяются правила о неделимых вещах (ст. 133 Гражданского кодекса).

До выхода новой XML—схемы технического плана для постановки на учет единого недвижимого комплекса (ЕНК) на одном диске сдается несколькоZIP—архивов: один архив содержит сведения о ЕНК (технический план сооружения), остальные архивы должны содержать технические планы всех зданий и сооружений, которые входят в ЕНК. В заключении основного технического плана прописывается, что объект является ЕНК, состоит из зданий и сооружений, для которых указываются площади и основные характеристики. Дополнительно прикладывается заключение от проектировщиков. В заключении кадастрового инженера в технических планах входящих в ЕНК объектов указывается информация о том, что объект входит в состав ЕНК.

Важно! Адрес присваивается только ЕНК.

Если к ЕНК добавляются ранее учтенные объекты, то права на них прекращаются, и создается право на единый недвижимый комплекс.

Если какой—либо объект ликвидируется из ЕНК, то необходимо производить реконструкцию (выдел).

[1] ОНС – объект незавершенного строительства

[2] ИЖС – индивидуальное жилищное строительство

Итоги практика «Основные функции для работы в Полигон Про: Технический план»

Источник