16. Понятие объекта незавершенного строительства. Критерии отнесения объектов незавершенного строительства к недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Из данной нормы можно сделать один основной вывод: согласно действующему гражданскому законодательству, объекты незавершенного строительства признаются недвижимостью.
Согласно Градостроительного кодекса РФ, то исходя из ст. 1 объектом незавершенного строительства признаются такие объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.
На данный момент в законодательстве не существует единого понимания сущности понятия «объект незавершенного строительства». Сравнительный анализ определений, содержащихся в различных нормативных актах, оперирующих термином «объект незавершенного строительства», позволяет выделить в качестве основного квалифицирующего признака объекта незавершенного строительства, отличающего его от других объектов недвижимого имущества, отсутствие акта о приемке данного объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, поскольку с момента такой приемки возведенный объект становится завершенным и пригоден к использованию по назначению. Таким образом, объекты незавершенного строительства– это здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, строительство которых продолжается, либо приостановлено или законсервировано, а также законченные строительством объекты недвижимости, не введенные в эксплуатацию в установленном законом порядке.
Формирование техплана по учету изменений объекта незавершенного строительства
Сейчас в науке гражданского права господствуют два подхода по вопросу недвижимых вещей. Условно они подразделяются на фактический и юридический подходы.
Фактический подход основан, прежде всего, на том, что главным признаком, по которому можно определить недвижимость вещи, является ее прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба для назначения. Сторонники данного подхода придерживаются критерия отнесения объектов к недвижимости – прочной связи с землёй. Т.е. с момента приобретения данной связи объект незавершённого строительства становится недвижимым имуществом.
Сторонники юридического подхода придерживаются совершенно иного подхода, полагая, что объект незавершённого строительства зависит не от физической связи с землёй, а от её юридической природы. Так как недвижимость категория не физическая, а юридическая, представляется возможным её реализация после её государственной регистрации таковой.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Таким образом, именно с этого момента недвижимое имущество включается в гражданский оборот и может являться предметом различных сделок.
Часть 1. Что скрывает объект незавершенного строительства.
Однако еще до окончания создания недвижимого имущества может возникнуть потребность совершения с ним сделки. В таком случае имущество, являясь объектом незавершенного строительства, в правовом смысле приобретает статус недвижимого с момента государственной регистрации прав на него лицом, создающим этот объект. Государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства является необходимым условием, при котором имущество становится недвижимым в гражданско-правовом смысле. После государственной регистрации первичного права на объект незавершенного строительства на него в полной мере распространяется правовой режим недвижимого имущества.
ИсточникОбследование объектов незавершенного строительства
Объект незавершённого строительства — это здание, сооружение, возведение которого не было закончено, однако работы по его строительству, которые уже были выполнены, позволяют считать его отдельным недвижимым объектом.
Для чего необходима экспертиза недостроенного объекта
Основные цели, для которых обследуют недостроенный объект:
- Обнаружение и оценка повреждений.
- Разработка стратегии реконструкции. и целесообразности ремонта.
- Принятие решения относительно сноса здания либо его восстановления.
Такие работы могут проводить специализированные компании, в которых работают разнопрофильные эксперты.
Возобновление строительства на незавершённом объекте зачастую сопровождается следующими техническими проблемами:
- Изменяются характеристики почвы в основании объекта вследствие влияния вод дождевого и талого происхождения, промерзания почв и появления по этой причине значительных деформаций фундамента, а также надземной части объекта.
- Ухудшаются показателей качества (прочность, тепловые параметры, адгезия и др.) объекта вследствие атмосферных воздействий на конструкции, которые не подготовлены к таким воздействиям.
- Невозможно получить конструктивные элементы, которые предусматривает проект, из-за того, что их выпуск прекратился.
- Отсутствует часть документов (либо всех документов) для объекта незаконченного строительства.
- Изменяются функции объекта.
Что входит в экспертизу объекта незавершенного строительства
Обследовать недостроенное сооружение начинают с рассмотрения технических документов, параллельно проводят визуальный осмотр строительных конструкций, измеряют параметры специальными приборами.
Экспертиза объекта незавершенного строительства нужна в таких ситуациях:
- Планируется возобновление строительных работ спустя несколько месяцев либо несколько лет простаивания.
- Разрушены элементы сооружения. Объект находится в аварийном состоянии.
- Планируется реконструкция.
- Изменяется предназначение объекта.
Результатом исследования объекта незаконченного строительства иногда является обнаружение несоответствия здания нормам прочности. К этому приводит физический и моральный износ, а также отсутствие мер, направленных на правильную консервацию. Почти в каждом здании по окончании инструментального исследования фиксируют разрушение в той или иной мере.
Так, конструкция начинает постепенно отказывать спустя от 3-х до 5-и лет постоянного влияния факторов природы, таких как осадки, колебание температуры и ветер.
Экспертиза даёт возможность определять самые безопасные и выгодные в экономическом плане способы решения проблем. Во многих случаях более быстрым и дешёвым оказывается снос старого строения и начало строительства нового.
Последовательность и масштабность экспертизы объекта незавершённого строительства являются индивидуальными в каждой ситуации. Основа для формирования списка необходимых работ — актуальные в текущее время нормативы и техзадание заказчика.
Общая методика экспертизы недостроенных зданий имеет такой вид:
- Анализируют технические и проектные документы относительно объекта.
- Осматривают здание и проводят измерение его параметров инструментальным путём. На этом этапе профессионалы фиксируют посредством фотографирования найденные дефекты, забирают пробы стройматериала для исследований в лаборатории, проводят оценку прочности конструкций.
- Исследуют пробы стройматериала лабораторным путём.
- Оценивают полученные результаты ручным путём, а также используя профильное ПО.
- Оформляют техническое заключение относительно состояния, в котором пребывает объект. На этой стадии специалист приходит к выводам насчёт того, безопасен ли ввод объекта в эксплуатацию.
- Разрабатывается план мер по устранению дефектов, укреплению конструкций, реконструкции строения.
Итоги исследования объекта незавершённого строительства позволяют разработать проект его ремонта. Лишь качественные услуги и точность результатов измерений обеспечивают безопасность эксплуатации и высокую надёжность объекта.
Как проходит обследование недостроенных объектов
Сегодня передовые технологии дают возможность проведения натурных испытаний строительных конструкций посредством пробной нагрузки. Проведение пробных испытаний позволяет определить наибольшие нагрузки на перекрывающие, стеновые и другие конструкции. Нагрузка на конструкции передаётся домкратами либо геотубами.
К испытаниям с пробными нагрузками относятся: трещиноустойчивость, максимальный нормативный прогиб, расчётная нагрузка разрушения либо реальная нагрузка разрушения. Критерии испытаний выбираются в зависимости от целей и задач. Конструкции испытывают относительно пробных нагрузок — это самый прогрессивный способ экспертизы несущих строительных конструкций. С его помощью возможно использование несущих конструкций объекта самым эффективным образом, не неся дополнительные расходы на усиление отдельных частей здания.
К основным этапам экспертизы относятся измерения с помощью специальных инструментов и анализы в лабораториях. В некоторых случаях специалистами проводятся испытания неразрушающего и разрушающего характера в лабораториях. Первый вариант подразумевает, что нет влияния исследования на параметры конструкции, и оно требуется для того, чтобы определить прочность. Испытания разрушающими методами осуществляют, используя высокоточные исследования, чтобы оценить физические свойства определённых элементов.
Для чего нужны обмерные работы и сравнение полученных данных с исходной документацией
Только с помощью тщательного обследования визуальным и техническим путём можно правильно решить, какая судьба оптимальна для объекта незавершённого строительства. В течение последних лет этот процесс стал очень распространённым в РФ. Данную процедуру применяют для окончания строительства объекта, работы по которому пришлось заморозить по какой-то причине.
Дефекты строительных конструкций недостроя
Длительный перерыв строительства влияет на качество почвы в основании, осадок фундамента и искривления надземной части строения. Это влияние определяется разновидностью почвы, расчётной схемой, разновидностями конструкций, степенью законченности строительных работ и длительностью перерыва в них.
Материал, из которого изготовлены конструкции недостроенного либо реконструируемого строения, подвергается влиянию осадков и температурных колебаний сезонности. Конструкции «недостроев» испытывают периодическое влияние осадков, а также замерзание в состоянии насыщения водой. В некоторых условиях степень влияния данных факторов многократно превосходит меру их влияния в условиях нормальной эксплуатации сооружения.
Циклическое влияние вод дождевого и талого происхождение на почву в основании приводит к увеличению её влажности. Когда нет дренажа и планирования территории, а почва отличается малой водопроницаемостью, котлован будет постоянно наполнен водой. Долгое влияние воды ведёт к повышению влажности почвы из-за снижения несущей способности основания. Наиболее ощущается данное влияние на глинистой почве, чья консистенция способна колебаться от твёрдости до текучей пластичности.
Толщина почвы, в границах которой имеет место негативное влияние воды, определяется водопроницаемостью почвы. Чем выше последняя, тем более толстым является слой грунта, в котором долгое увлажнение вызывает ухудшение его механических показателей. Также чем выше уровень ухудшения механических показателей почвы, тем ниже водопроницаемость.
Почему выгодно сотрудничать с ARAKIS
Наша фирма осуществляет все работы, связанные с экспертизой объектов незаконченного строительства. Стоимость определяется особенностями и предназначением конкретного здания, целями экспертизы, индивидуальными особенностями, объёмом и перечнем мероприятий. Наш персонал включает экспертов всех профилей и соответствующую техническую базу, которая состоит из современных приборов и специальных программ. С каждым клиентом мы заключаем официальный договор.
Источник