Незавершенное строительство
— объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.
Комментарий
В нормативных документах термин «незавершенное строительство», «объект незавершенного строительства», «объект незавершенного капитального строительства» применяется, но его значение не определено.
Значение термина становится понятным из определения термина «объект капитального строительства», которое приведено в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ :
Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В действовавшей ранее Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утв. Постановление Госкомстата РФ от 03.10.1996 N 123 было сформулировано (п. 11.9):
«К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.»
Этот документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Постановления Росстата от 28.12.2007 N 108 . В то же время, этот документ довольно четко определяет то, что следует понимать под «незавершенным строительством».
В строительстве для оформления результатов работ применяются:
Акт о приемки выполненных работ КС-2 — Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений.
Акт приемки законченного строительством объекта КС-11 — Применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом).
Эти документы утверждены Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (Постановление Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100) .
По окончании строительства объекта застройщик вводит объект в эксплуатацию, составляя акт ввода объекта в эксплуатацию. С этого момента объект в бухгалтерском учете принимается к учету как основное средство и перестает быть объектом незавершенного строительства.
У заказчика строительных работ (застройщика) объекты незавершенного строительства учитываются в бухгалтерском учете на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы».
Пример
Организация заключила договор строительного подряда со строительной организацией. До подписания актов о завершении работ (КС-11) и ввода объекта в эксплуатацию, для организации объект строительства будет считаться незавершенным строительством (объектом незавершенного строительства).
Термин применяется, например, в ст. 256 НК РФ (п. 2):
«Не подлежат амортизации земля и иные объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы), а также материально-производственные запасы, товары, объекты незавершенного капитального строительства, ценные бумаги, финансовые инструменты срочных сделок (в том числе форвардные, фьючерсные контракты, опционные контракты)».
В свое время было издано Постановление Правительства РФ от 03.02.1992 N 59 «О мерах по продаже не завершенных строительством объектов» .
В Определении Верховного Суда РФ от 10.04.2012 N 5-В12-10 рассматривался вопрос о праве собственности на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.
Объекты незавершенного строительства в бухгалтерском балансе
В Бухгалтерском балансе нет отдельной строки для раскрытия незавершенных капитальных вложений.
Такие затраты отражаются в строке 1150 «Основные средства» актива Бухгалтерского баланса.
Можно также ввести новую строку, ниже строки 1150, в которой отдельно выделить такие капитальные расходы (например, 1151).
Приказ Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» рекомендует Незавершенные капитальные вложения раскрыть в пояснении к бухгалтерскому балансу. В Приложении 3 к этому документу приводится Пример оформления таких пояснений. Так, в п. 2.2. Незавершенные капитальные вложения Приложения 3 приводится раскрытие показателя «Незавершенное строительство за и незаконченные операции по приобретению, модернизации и т.п. основных средств — всего», а также раскрытие этой информации пообъектно.
Вышеуказанный пример п. 2.2. (Приложения 3) входит в п. 2 «Основные средства», что подтверждает правильность включения Незавершенных капитальных вложений в строку 1150 «Основные средства».
Объект незавершенного строительства в ГК РФ
Объект незавершенного строительства является недвижимым имуществом. Так, п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса России (ГК РФ) определяет:
«К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.»
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется (п. 38):
«При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ ).»
Рубрики:
Советуем прочитать
Объект капитального строительства — объект, возведенный (возводимый) путем строительства.
Бухгалтерский баланс — бухгалтерский (финансовый) отчет, который показывает финансовое положение организации на отчетную дату, стоимость ее активов, собственного капитала и сумму обязательств.
ИсточникОбъект незавершенного строительства пример
III.IV. Записи об объекте незавершенного строительства
33. В записи кадастра недвижимости об объекте незавершенного строительства указываются следующие основные сведения:
1) вид объекта недвижимости (объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер объекта незавершенного строительства и дата его присвоения;
3) описание местоположения объекта незавершенного строительства;
4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом о кадастре кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) до дня вступления в силу Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае если объекту недвижимости было присвоено несколько государственных учетных номеров, указываются сведения о каждом таком номере;
5) кадастровый номер (номера) объекта незавершенного строительства, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с объектом незавершенного строительства (далее — исходный объект незавершенного строительства) образован новый объект незавершенного строительства (далее — образованный объект незавершенного строительства);
6) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости;
Пп. 7 п. 33 действует до 28.10.2021.
7) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект незавершенного строительства (указанные сведения вносятся в том числе при внесении в ЕГРН записей о земельном участке, в пределах которого расположен объект незавершенного строительства, а также в соответствии с пунктом 216 Порядка);
Пп. 7.1 п. 33 вступает в силу с 28.10.2021.
7.1) кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект незавершенного строительства (указанные сведения вносятся в том числе при внесении в ЕГРН записей о земельном участке, в границах которого расположен объект незавершенного строительства, а также в соответствии с пунктом 216 Порядка);
8) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;
9) тип и проектируемое значение основной характеристики объекта незавершенного строительства:
протяженность в метрах с округлением до 1 метра;
глубина, глубина залегания в метрах с округлением до 0,1 метра;
площадь, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра;
объем в кубических метрах с округлением до 1 кубического метра;
высота в метрах с округлением до 0,1 метра.
Если объект незавершенного строительства является сооружением, строительство которого не завершено, и обладает несколькими типами основных характеристик, в кадастр недвижимости вносятся сведения обо всех таких основных характеристиках;
10) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено;
Пп. 11 п. 33 действует до 28.10.2021.
11) сведения о кадастровых инженерах, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта незавершенного строительства, в объеме, предусмотренном пунктом 25 Порядка;
Пп. 11.1 п. 33 вступает в силу с 28.10.2021.
11.1) сведения о каждом кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта незавершенного строительства, в объеме, предусмотренном пунктом 25.1 Порядка;
12) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;
13) кадастровый номер образованного объекта незавершенного строительства (образованных объектов незавершенного строительства) (в отношении исходного объекта незавершенного строительства, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с объектом незавершенного строительства образован новый объект незавершенного строительства (объекты незавершенного строительства) или кадастровый номер здания либо сооружения, созданных (введенных в эксплуатацию) в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства;
14) кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, если объект незавершенного строительства (имущественное право на объект незавершенного строительства) входит в состав предприятия как имущественного комплекса.
34. В записи кадастра недвижимости об объекте незавершенного строительства указываются следующие дополнительные сведения:
1) адрес объекта недвижимости (при его наличии) в структурированном в соответствии с ФИАС виде либо местоположение объекта недвижимости (при отсутствии присвоенного адреса или в случае, если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона).
Для объекта незавершенного строительства, являющегося линейным сооружением, при отсутствии присвоенного адреса указываются наименования всех субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, на территории которых расположен такой объект незавершенного строительства, а при наличии — также наименование населенного пункта, элемента планировочной структуры, улично-дорожной сети;
2) сведения о кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства в объеме, предусмотренном пунктом 26 Порядка;
3) сведения о вещных правах (собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении) на объект незавершенного строительства, возникших до вступления в силу Федерального закона о регистрации (на объект незавершенного строительства, расположенный на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, — о правах, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ), внесенных в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона, если права на такой объект незавершенного строительства не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость, в объеме содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений либо при внесении сведений о правах и (или) о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Федерального закона, в объеме сведений, указанных в пункте 53 Порядка, а также сведения:
а) о правообладателе(ях) объекта незавершенного строительства, выявленном(ых) в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Федерального закона, в объеме сведений, указанных в пункте 54 Порядка;
б) реквизитах документов, подтверждающих, что выявленное лицо является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в решении уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации органа о выявлении такого правообладателя: виде (наименовании) документа, его серии и номере (при наличии), дате выдачи (подписания), наименовании органа (организации), выдавшего (выдавшей) документ;
в) решении о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости (дата, номер, наименование уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации органа, принявшего такое решение).
При внесении сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона либо при осуществлении государственной регистрации прав на такие объекты внесенным в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона сведениям о вещных правах на объект незавершенного строительства, возникших до вступления в силу Федерального закона о регистрации (на объекты незавершенного строительства, расположенные на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, — о правах, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ), присваивается статус «погашенные». При осуществлении государственной регистрации прав на ранее учтенные объекты недвижимости внесенным в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона сведениям о правах и правообладателях таких объектов присваивается статус «погашенные». При осуществлении государственной регистрации права определенного лица и наличии в ЕГРН сведений об ограничении права, обременении объекта недвижимости в пользу этого же лица, внесенных в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Федерального закона (на объект незавершенного строительства, расположенный на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, — до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ), таким сведениям об ограничении права, обременении объекта недвижимости присваивается статус «погашенные»;
Пп. 4 п. 34 вступает в силу с 01.01.2023.
4) сведения о решении об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд:
слова «Объект незавершенного строительства подлежит изъятию на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд»;
реквизиты такого решения, включая наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего указанное решение.
35. При описании местоположения объекта незавершенного строительства указываются:
1) список координат характерных точек контура объекта незавершенного строительства (обозначения характерных точек контура объекта незавершенного строительства, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием метода и погрешности определения координат, системы координат), если контур объекта незавершенного строительства представляет собой совокупность контуров разных типов, указываются сведения обо всех типах контуров с указанием типа контура;
2) пространственное описание конструктивных элементов объекта незавершенного строительства (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 24 Федерального закона):
координаты точек пересечения проекций конструктивных элементов различной глубины, высоты объекта незавершенного строительства с контуром такого объекта незавершенного строительства, а также контура объекта незавершенного строительства с контурами иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (в метрах с округлением до 0,01 метра, с указанием погрешности определения);
кадастровые номера иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, с контуром которых пересекается контур объекта незавершенного строительства, в случае если сведения о координатах характерных точек контура иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства содержатся в кадастре недвижимости и соответствуют требованиям к точности, установленным в соответствии с Федеральным законом;
глубина, высота каждого конструктивного элемента в точке пересечения проекций конструктивных элементов различной глубины, высоты объекта незавершенного строительства с контуром такого объекта незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,1 метра;
глубина, высота конструктивных элементов здания в точке пересечения контура объекта незавершенного строительства с контурами иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,1 метра;
глубина, высота крайней точки конструктивного элемента объекта незавершенного строительства, определяющего его предельную глубину, высоту, в метрах с округлением до 0,1 метра;
3D-модель объекта недвижимости.
При внесении в запись об объекте незавершенного строительства сведений об описании местоположения объекта незавершенного строительства, контур которого представляет собой совокупность контуров, каждый контур обозначается кадастровым номером объекта незавершенного строительства с указанием после него заключенного в круглые скобки порядкового номера контура и типа контура (подземный, наземный, надземный).
ИсточникПонятие и классификация незавершенного строительства
Данные для цитирования: . Понятие и классификация незавершенного строительства // Евразийский Союз Ученых — публикация научных статей в ежемесячном научном журнале. Экономические науки. ; ():-.
Объект недвижимости существует в совокупности экономических, социально-правовых и материальных свойств, причем каждое из них может выступать в качестве базового в зависимости от обстоятельств. Недвижимость рассматривается так же, как действенный объект инвестирования и надежный инструмент дохода. Основные элементы недвижимости, такие как стоимость и цена возникают из его полезности и способности удовлетворять различные потребности. За счет собственников недвижимости, за счет налогов формируются бюджеты и реализуются социальные программы Классифицируют объекты недвижимости по ряду признаков, так по уровню готовности к эксплуатации недвижимость делится на следующие группы (рисунок 1):
Готовые объекты недвижимости (введенные в эксплуатацию); требующие вложений, такие как капитальный ремонт, реконструкция; незавершенное строительство.
Мы рассмотрим незавершенное строительство, как объект, не введенный в эксплуатацию. Если рассмотреть незавершенное строительство в денежном эквиваленте, как освоения инвестиционных вложений, но незаконченным и не введенным в эксплуатацию объектам на определенную дату.
Рисунок 1 – Классификация объектов строительства
Объект незавершенного строительства — объект недвижимости, на который отсутствует акт государственной приемки, при условии, что для строительства данного объекта в установленном порядке получено разрешение и отведен земельный участок, и в отношении которого производятся (или временно приостановлены) строительные работы [1,c.12]. Незавершенное строительство – это те объекты, по которым не оформлены документы о приемке объекта в эксплуатацию. Классифицируют незавершенное строительство на два направления — это объекты, на которых ведутся работы, и объекты незавершенного строительства, где работы прекращены. Существуют следующие виды прекращения работ на объекте: консервацию и полное прекращение строительства.
При консервации указывается срок, на который временно прекращается строительство, условия при которых производится консервации, а так же указывается наименование организации, которая готовит объект незавершенного строительства к консервации, обеспечивает сохранность стройки и выполненных работ.
Незавершенное строительство делятся на следующие группы:
- строящиеся объекты;
- временно прекращенное незавершенное строительство;
- законсервированное незавершенное строительство;
- прекращенное.
К сожалению, количество объектов незавершенного строительства растет с каждым годом, что говорит о неправильном использовании инвестиций на неопределённый период. Анализ развития рынка объектов незавершенного строительства имеет важное значение для всего инвестиционного комплекса страны и соответственно» должно иметь теоретическое осмысление.
В экономической литературе до сих пор отсутствует общепринятое определение понятия «незавершенное строительство» независимо от объекта назначения. На основе анализа отечественных и некоторых зарубежных литературных источников объекты незавершенного строительства можно объединить в три группы:
Непосредственно объекты незавершенного строительства. В зависимости от степени готовности этих объектов: от частично открытого котлована до смонтированного здания. Реконструкция объектов или объекты, требующие капитального ремонта. Прекращено незавершенное строительство.
Рассмотрим и проанализируем определения отечественных и зарубежных ученных.
«Незавершенное строительство» — это сумма незавершенных капитальных вложений. К ним относятся не оформленные актами приемки-передачи основных средств и иными документами (включая документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях) затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие).
Незавершенное строительство или производство можно рассматривать как неудачную реализацию инвестиционных проектов, когда конкретные инвесторы, склонные к повышенным рискам, в условиях неблагоприятного инвестиционного климата не смогли достичь поставленных целей. Чтобы вернуть хотя бы часть вложенных средств, многие из них готовы отказаться от начатых проектов и реализовать объекты незавершенного строительства на открытом рынке более предприимчивым собственникам [2].
Незавершенное строительство — затраты застройщика по возведению объектов строительства с начала строительства до ввода объектов в эксплуатацию [3]
C ледующие признаки, которые классифицируют объект незавершенного строительства (рисунок 2):
Рисунок 2 – Классификация объектов завершенного строительства
— незавершенное строительство, были затраты на разработку проектно-сметной документации, но строительных работ не было (полный отказ от строительства);
— незавершенное строительство, где строительство было начато, но не завершено;
— незавершенное строительство, где временно прекращено, возможно законсервировано;
— готовые к эксплуатации объекты, но по которым акт приемки не утвержден;
— незавершенные объекты, которые реставрируются либо капитально ремонтируются.
Активы организации, имеющие физическую и денежную форму вовлекаемые в строительство объектов, представляет собой незавершенное строительство. Содержание накопленных затрат, которые входят в состав объектов незавершенного строительства не отличается от затрат, входящих в завершенный строительный объект. Согласно международным стандартам финансовой отчетности, затраты, включаемые в состав незавершенного строительства – это МСФО 11,16, 23, 40 [4]. По строящимся объектам для выделения информации о затратах предложены форматы сводок затрат в разрезе объектов производственного назначения с выделением согласно локальных смет накладных расходов [5].
Проведенный обзор определений показывает, что определение «незавершенное строительство» недостаточно точно толкуется. Применительно к объектам строительства и, учитывая посткризисный период и место в нем объектов незавершенного строительства, можно дать уточненное определение этого термина.
Незавершенное строительство — это строительный объект, содержащий накопленные затраты, которые входят в состав объектов. Объект незавершенного строительства не введенный в эксплуатацию в порядке, установленном государством и не сданный клиенту, на данный объект отсутствует акт приемки.
Источник