Как получить разрешение на строительство?
Полная информация по вышеназванной процедуре содержится в Градостроительном кодексе Российской Федерации, главе №6, статье №51. Поэтому в данном материале мы не будем копировать текст закона, а приведем основные его моменты и нюансы.
Разрешение на строительство — это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных отдельными пунктами ГК. РФ.
Основной проблемой в данном вопросе на сегодня является, что на рынке весьма не редко можно встретить недобросовестных застройщиков, которые считают для себя приемлемым начинать строительство, не получив на него разрешение. С расчетом получить его позже, в процессе строительства? или иногда даже по его завершению. В основном они идут на такой шаг с целью экономии времени. Не принимая во внимание, что такой путь ведения бизнеса не соответствует требованиям действующего законодательства и может обернуться массой проблем.
Такое решение может обернуться как минимум штрафами, а как максимум и вовсе принудительным сносом всего построенного.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Возможных проблемных ситуаций здесь может быть великой множество. Все в одном материале и не перечислить. Приведем лишь самую частую из них.
Ею является ситуация, при которой строительство началось по одному проекту, а разрешение на него еще не получено. Параллельно начинает проходить Государственная экспертиза проекта, и в её процессе в проект начинают вноситься изменения. От этого возникает два пути дальнейшего развития событий. Первый, сносить и строить по новой редакции проекта. Или пытаться, что называется договориться с «экспертизой», а это в лучшем случаи сулит не малыми штрафами. Поэтому, главной целью организации контролирующей процесс строительства на данной его стадии является в начале получение всех разрешений, а потом уже начало строительных и пуско-наладочных работ.
Проблемы описаны. А как же получить разрешение?
Разрешение на строительство выдается уполномоченным федеральным органом муниципальной власти, т.е. органом местного самоуправления.
В эти органы необходимо обратиться застройщику или его доверенному лицу и предоставить полный пакет всей необходимой документации. Полный перечень, представлен в ГК РФ пункт№6 ст.№51.
Основными из них являются правоустанавливающие документы на земельный участок. Ими могут быть свидетельство о собственности, или документы о долгосрочной аренде земельного участка. Тут необходимо добавить, что если земля не принадлежит застройщику, то необходимо иметь письменное согласие её собственника на ведения на ней строительных работ.
Вторым необходимым документом является «ГПЗУ» (Градостроительный план земельного участка). Он составляется представителями органов местного самоуправления, по заказу застройщика и за его счёт. Для начала его составления застройщику необходимо собрать и представить, полный пакет исходной документации. В ней необходимо наличие все документов подтверждающих наличие юридического лица, проекта будущего объекта строительства и т. д.
Вместе с этим необходимо предоставить генеральный план участка земли, его паспорт, акт об установленных границах участка под строительство. И.т.д.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта. По заявлению застройщика разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства. Критериями для принятия решения о выдаче разрешения на строительство является соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, проекта планировки и межевания территории, и в случаи необходимости наличие разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
В рамках действующего законодательства заказчик-застройщик может или самостоятельно заниматься процедурой получения разрешения на строительства или доверить её ведение специализирующейся по данному вопросу компании.
В случае привлечения сторонних специалистов все вопросы, связанные с получением разрешения на строительства, «лягут» на их плечи.
Такие специалисты проведут все необходимые работы по сбору необходимого пакета документов. Затем проверят их состояния, перед последующий подачей собранных документов в надзорные государственные органы и возьмут на себя все моменты взаимодействия с ними для согласования представленного пакета документов.
Это позволит максимально безболезненно и в кратчайшие сроки получить разрешения на строительство.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
ИсточникРазрешение на строительство
Для возведения или реконструкции постройки, в том числе постройки на дачном участке, необходимым условием является получение разрешений на строительство по правилам Градостроительного кодекса. Это правоустанавливающий документ, который подтверждает соответствие проектной документации объекта плану участка и межевания территории. Как оформить разрешение на строительство?
Разрешение на строительство
Разрешение на строительство, согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, является основанием для строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта. Выдавается органами местного самоуправления для контроля над соблюдением градостроительных нормативов и над бережным отношением к окружающей среде.
Обратите внимание!
Выданное разрешение подтверждает, что проект соответствует положениям градостроительного законодательства, и что строение возводится на участке, строить на котором не запрещено. Постройка дома без разрешения на строительство приведет к тому, что застройщик не сможет совершать с ним сделок.
Судебная практика показывает, что если застройщик принял меры для легализации и им были соблюдены требования градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие у него разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в признании за ним права собственности на объект и не влечет снос самовольной постройки.
Получения разрешения возможно при соблюдении принимаемых на местах градостроительных регламентов, которые устанавливают этажность строений, предельные размеры и другие ограничения.
Обратите внимание!
Порядок получения разрешения
Застройщик подает заявление и документы в комитет при администрации по месту планируемого строительства. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы. В случае недоподачи документов сотрудники администрации запрашивают их в трехдневный срок. Документы, содержащиеся в государственных реестрах, можно не предоставлять, за исключением случаев, если они ранее не были зарегистрированы и потому отсутствуют в соответствующих информационных системах. Документация может быть направлена в электронной форме.
Обратите внимание!
Пункт 11 статьи дает сотрудникам администрации 7 рабочих дней на то, чтобы проверить и выдать разрешение или дать мотивированный отказ, который можно оспорить в суде. Основанием отказа может быть непредоставление требуемой документации или несоответствие ее нормам градостроительного законодательства.
Застройщик может подать заявление о выдаче разрешения на отдельный этап строительства или реконструкции, согласно пункту 12 статьи 51 ГрК РФ.
Пункт 17 статьи содержит перечень случаев, когда не требуется получать разрешение на строительство. К ним относятся строительство или реконструкция:
- гаража на участке, дома и иных построек на садовом участке физического лица и других территориях, не предназначенных для пользования в предпринимательских целях, а также территориях, предназначенных для постройки ИЖС;
- объектов, не относящимся к объектам капитального строительства;
- вспомогательных сооружений;
- изменение и капитальный ремонт объектов капитального строительства в определенных размерах.
Согласно пункту 19 статьи, разрешение на ИЖС выдается на десятилетний срок и сохраняется при переходе права на участок другому лицу, которое обязано уведомить сотрудников администрации о факте переходе права, приложив документы, которые его подтверждают. В семидневный срок с этого момента сотрудники должны внести изменения в разрешение либо предоставить мотивированный отказ.
Действие документа может быть прекращено в тридцатидневный срок после:
- принудительного прекращения права собственности;
- отказа от него;
- расторжения договора, на основании которого у лица было право собственности на участок.
Необходимые документы
Перечень необходимых документов изложен в пункте 7 статьи 51 ГрК РФ. В него входят:
- правоустанавливающие документы на земельный участок: выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи;
- градостроительный план земельного участка, выданный в течение трехлетнего срока;
- материалы проектной документации — пояснительная записка, схема планировки земельного участка, архитектурные решения, проект организации строительства объекта или работ по его сносу;
- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если экспертиза требуется;
- разрешение на отклонение от предельных размеров постройки, если оно есть;
- согласие всех, кто имеет право на объект капитального строительства, в случае его реконструкции.
Обратите внимание!
Для возведения дома, в котором не больше трех этажей, и где планируется проживание одной семьи, достаточно приложить к заявлению документы, перечисленные в первых трех пунктах.
Оформление разрешения на строительство
Чтобы оформить разрешение на строительство необходимо, собрав документы, подать заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию по месту нахождения земельного участка, явившись лично или отправив представителя с доверенностью. Также это можно сделать в многофункциональном центре или через портал Госуслуг.
Проект на строительство дома
Данный документ можно заказать в проектной организации или отделе архитектурного бюро. В соответствии со статьей 49 ГрК РФ при оформлении разрешения на отдельно стоящий жилой дом для одной семьи, дом с несколькими блоками, где каждый рассчитан на одну семью, и многоквартирный дом, при условии что в них не больше трех этажей, — проект не требуется.
Однако создать его придется, иначе дом не будет введен в эксплуатацию, что является обязательным условием постановки здания на государственный учет как объект завершенного строительства. В противном случае, сооружение будет признано самовольной постройкой под угрозу сноса.
Источник