Экспертиза капитальности/некапитальности строения
Все строения и сооружения делятся на капитальные и некапитальные, критерии принадлежности объектов строительства к определенному типу указаны в Градостроительном кодексе РФ.
Но, зачастую, для определения этих самых критериев тебуются специальные познания в области строительства, что служит поводом для проведения строительно-технической экспертизы. В этой статье мы рассмотрим определения и отличия капитальных и некапитальных объектов строительства, а также спорные моменты, когда необходима строительно-техническая экспертиза.
Содержание:
- Определение капитального строения
- Определение некапитального строения
- Основные различия капитальных и некапитальных строений
- Когда необходима строительно-техническая экспертиза для определения капитальности/некапитальности строения
Также стоит отметить, что тема капитальности/некапитальности объектов тесно связана с темами движимового/недвижимого имущества и Капитальные и некапитальные строения на собственном земельном участке.
Негосударственная экспертиза объектов строительства
В Компанию «ЭкспертТехСтрой» ежедневно поступает большое количество обращений на тему определения капитальности или некапитальности объектов строительства. Наших Заказчиков привлекает авторитет организации, наша ценовая политика, быстрая организация выезда на объект исследования и сроки составления Заключения Эксперта.
Определение капитального строения
В Градостроительном кодексе РФ указано определение объекта капитального строительства – это здание, сооружение, объекты, строительство которых не завершено. Объект капитального строительства становится капитальным строением при наличии прочной (неразрывной) связи с землей.
Выделим основные признаки капитального строения:
- Строительный объект не является временным;
- Имеет прочную (неразрывную) связь с земельным участком, на котором оно расположено, имеет специальный заглубленный (капитальный) фундамент;
- Объект не может быть демонтирован и перенесен без несоразмерного ущерба, при этом сохранив свои основные характеристики;
- На объект завершенного строительства выдается документация, удостоверяющее право собственности.
При возведении капитальных объектов предполагается поэтапное выполнение следующих работ:
- Проектных;
- Изыскательских;
- Монтажных;
- Пусконаладочных;
При вводе в эксплуатацию капитального строения необходимо пройти обязательную государственную регистрацию, в документах на объект указываются его основные параметры и характеристики, назначение, соответствие всем действующим нормам и правилам.
Определение некапитального строения
Согласно Градостроительному кодексу РФ некапитальные строения и сооружения не имеют прочной связи с землей (земельным участком) и их конструктивные характеристики позволяют их демонтировать и переместить без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений и сооружений.
Объекты капитального строительства не подлежащие экспертизе
Таким образом, можно выделить основные признаки некапитального строения:
- Не связано с землей – может иметь легкодемонтируемый мелкозаглубленный фундамент, располагаться на бетонных блоках или балках, либо вообще не иметь фундамента;
- Является временным сооружением и имеет ограниченный срок службы (до 5 лет);
- Некапитальную постройку возможно демонтировать и перенести без несоразмерного ущерба и без изменения ее основных характеристик;
- Для возведения некапитального строения не нужно получать разрешение на строительство, составлять проектную документацию, но и нельзя оформить на него право собственности;
К объектам некапитального строительства относятся киоски, навесы, контейнеры, вспомогательные постройки.
Основные различия капитальных и некапитальных строений
Определившись с признаками каждого типа объектов, выделим основные отличия:
- Капитальноестроение имеет прочную связь с землей, некапитальное – не имеет;
- Капитальноестроение невозможно демонтировать и перенести без несоразмерного ущерба его назначению и характеристикам, некапитальное – возможно;
- Капитальное строение может эксплуатироваться от 25 до 100 и более лет, некапитальное – является временным и не может использоваться более 5-ти лет;
- Для постройки объекта капитального строительства необходимо собрать и подготовить обширный перечень документации, для возведения некапитального строения никакой документации не требуется;
- На капитальное строение выдается документ, удостоверяющий право собственности, на некапитальный объект такой документ получить нельзя;
Когда необходима строительно-техническая экспертиза для определения капитальности/некапитальности строения
Подавляющее большинство вопросов, поступающих в нашу экспертную организацию, касающихся определения капитальности/некапитальности строения, являются легализация и регистрация самовольных построек – «Самостроев».
Рассмотрим основные случаи обращений:
- Определить, что строение является капитальным, что позволит получить разрешение на строительство (если оно ранее получено не было), получить на него право собственности, избежать крупного денежного штрафа и последующего сноса;
- Определить, что строение является капитальным, его невозможно демонтировать и переместить, как это требуют, например, административные органы;
- Определить, что строение является некапитальным, чтобы не платить за него налог;
- Определить, что строение является некапитальным, чтобы избежать крупного денежного штрафа, так как расположено на земельном участке, непредназначенном для строительства на нем капитальных сооружений;
- Определить, к какому типу относится объект, чтобы понять, каким требованиям, нормам и правилам по отношению к соседним земельным участкам и зданиям он должен соответствовать.
Чтобы получить консультацию у специалистов компании «ЭкспертТехСтрой» по вопросу определения капитальности/некапитальности строения просто оставьте заявку, и мы сами свяжемся с Вами! Вы также можете нам позвонить, написать или приехать в офис на бесплатную консультацию!
Основанием для проведения строительно-технической экспертизы может стать отказ государственного органа (Росреестра) в регистрации объекта, либо отказ снятия капитального объекта с регистрационного учета.
Строительно-техническую экспертизу определения капитальности/некапитальности строения можно провести в досудебном порядке, предоставив ее результаты регистрирующему органу или в суд, если уже проходит судебное разбирательство, либо ходатайствовать о проведении судебной экспертизы.
ВАЖНО! Из нашей многолетней практики следует, что в Москве и Московской области разрешить спор с Росреестром и Департаментом городского имущества без проведения строительно-технической экспертизы практически невозможно, государственные органы перестраховываются и требуют проведение экспертизы.
Проводить строительно-техническую экспертизу по определению капитальности/некапитальности строения может только эксперт с профильным строительным образованием, экспертная организация должна иметь разрешительные документы на право проведения строительно-технических экспертиз.
При проведении строительно-технической экспертизы капитальности/некапитальности строения эксперт – строитель изучает представленную документацию по объекту, в обязательном порядке выезжает на объект исследования, определяет признаки, на основании которых определяет тип строения.
Также стоить отметить, что Заказчики экспертиз и суды, помимо вопроса о капитальности/некапитальности строения объекта, ставят дополнительные вопросы:
- Определить соответствие объекта строительным, градостроительным, санитарным, пожарным и прочим действующим нормам и правилам;
- Определить, несет ли объект угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует ли нормам безопасности;
После получения от эксперта ответов на поставленные вопросы в виде экспертного заключения государственный орган, либо суд выносит объективное решение, основанное на выводах эксперта.
При выборе экспертной компании «ЭкспертТехСтрой» для проведения строительно-технической экспертизы по определению капитальности/некапитальности строения мы гарантируем объективность, беспристрастность, соответствие всем действующим нормам, полноту выводов экспертного заключения, которое поможет Вам избежать судебных тяжб, либо суду вынести справедливое решение.
Ни один момент или документ не будет упущен нашими экспертами из внимания. При вызове в судебное заседание для дачи пояснений каждый эксперт компании «ЭкспертТехСтрой» готов защищать свое заключение, объективность сделанных выводов.
Не нашли то, что Вас интересует?
Просто свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом – заполните техническое задание на экспертизу, позвоните нам по телефону 8-499-380-85-05 или закажите обратный звонок, напишите нам в Whatsapp или воспользуйтесь формой обратной связи.
Что вы получаете при экспертизе капитальности/некапитальности строения
При заказе экспертизы капитальности/некапитальности строения Вы получаете полноценное, конструктивное и объективное заключение эксперта с четкими ответами на поставленные вопросы, которое полностью соответствует ФЗ №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Заключение эксперта выдается в сброшюрованном, прошитом, пронумерованном виде на бумажном носителе и в электронном виде с подписью и приложением образовательных документов эксперта, проводившего экспертизу, с печатями и лицензионными документами нашей экспертной организации.
Заключение экспертизы капитальности/некапитальности строения поможет Вам избежать судебных тяжб, подготовить исковое заявление либо суду вынести справедливое решение.
Этапы экспертизы капитальности / некапитальности строения
- Согласование и заключение договора – согласуйте договор с помощью электронной почты или мессенджеров;
- Оплатите услуги – Вы можете оплачивать услугу в удобной для Вас форме – наличным или безналичным платежом по счету;
- Согласование даты и времени выезда экспертов на объект – мы готовы провести осмотр объекта в любое удобное для Вас время, в том числе и в выходные дни;
- Проведение осмотра объекта – наши эксперты прибудут на объект со всеми необходимыми приборами и инструментами, составят акт осмотра, произведут необходимые замеры, фотофиксацию, зарисовку планов и схем;
- Камеральная обработка полученных данных с объекта — эксперты проводят анализ полученной информации, документации и формируют Заключение и выводы по поставленным вопросам.
- Согласование Заключения экспертизы капитальности / некапитальности строения – Вы получаете Заключение в электронном виде, ознакамливаетесь с ним, даете свои замечания и пожелания, при необходимости эксперты корректируют Заключение согласно Вашим комментариям;
- Получение оригинала Заключения экспертизы капитальности / некапитальности строения – получите готовое Заключение эксперта в сброшюрованном, прошитом, пронумерованном виде на бумажном носителе в офисе нашей экспертной организации или закажите доставку на любой удобный для Вас адрес.
Стоимость и сроки проведения экспертизы капитальности / некапитальности строения
Выездная консультация
Если Вы еще не определились, есть ли целесообразность проведения экспертизы капитальности / некапитальности строения, или не можете четко сформулировать задачи и вопросы для экспертов, мы готовы приехать и проконсультировать Вас прямо на объекте исследования в любое удобное для Вас время!
Заказав выездную консультацию эксперта-строителя, мы дадим Вам всестороннюю консультацию компетентного специалиста в области строительства, поможем выявить проблемы, причины и целесообразность проведения экспертизы капитальности / некапитальности строения, определим круг вопросов и задач для экспертов, дадим рекомендации по дальнейшим действиям.
При заказе выездной консультации и последующим заключением договора на проведение экспертизы капитальности / некапитальности строения, стоимость консультации будет включена в стоимость проведения экспертизы, то есть будет для Вас совершенно бесплатна!
Используемые приборы
Лазерный дальномер
Лазерный дальномер — измерительный инструмент, с помощью которого измеряют труднодоступные элементы конструкций и определяют их площадь.
Уровень 2-х метровый
Рейко-уровень 2 м., для проверки вертикальности и горизонтальности плоскостей, ровности и неровности плоскостей
Влагомер
Влагомер – электронный прибор, применяемый для измерения содержания влаги в % от массы объекта
Детектор покрытия на стекле
Прибор служит для определения наличия специального покрытия (энергосберегающее, солнцезащитное, мультифункциональное) на стекле и также указывает сторону, на которую нанесено покрытие.
Пирометр
Пирометр — это прибор, который бесконтактно измеряет температуры разного рода тел и сред.
Эндоскоп
Технические эндоскопы используются для осмотра труднодоступных полостей технических объектов
Измеритель прочности бетона
Измеритель прочности бетона – это прибор для измерения прочности бетона, раствора на предприятиях стройиндустрии и объектах строительства, а также при обследовании эксплуатируемых зданий и сооружений.
Термоанемометр
Термоанемометр — прибор для измерения скорости потока жидкости или газа
Построитель плоскостей
Построитель плоскостей – это компактный инструмент, относящийся к классу нивелирного оборудования. Используется для отделочно-декоративных, разметочных работ
Тепловизор
Измерение дома на теплопотери
Мультиметр
Мультиметр используется для обследования электросетей
Анемометр
Прибор для измерения скорости потока воздуха и измерения температуры при проверке вентиляции
Линейка металлическая
Линейка — измерение геометрических параметров конструкций и их отклонений
Штангенциркуль
Штангенциркуль — прибор для измерения геометрических параметров строительных конструкций, углов, отклонений
Все расходы по проведению экспертизы возмещает недобросовестный подрядчик
Экспертиза капитальных и некапитальных строений на дачных участках.
Капитальное или некапитальное строение
Экспертиза капитальных и некапитальных строений на собственном земельном участке
Объекты проведенных экспертиз
Экспертиза капитальности возведенных конструкций на объекте по адресу г. Москва, пер. Просвирин, д.4
Экспертиза капитальности строительных объектов по адресу г. Москва, мкр. Северное Чертаново, д. 4А
Судебная строительная экспертиза капитальности строений ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, дело № А40-17387/21-41-130
Наши преимущества
Все эксперты компании «ЭкспертТехСтрой» являются профессиональными строителями, инженерами, сметчиками, проектировщиками, а также аттестованными судебными экспертами со стажем более 10-ти лет.
Качество
Все экспертные заключения компании «ЭкспертТехСтрой» соответствуют ФЗ № 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», всем действующим нормам и нормативным актам.
Скорость
Максимально короткие сроки выезда экспертов к объекту исследования и выдачи заключения — от 1-го рабочего дня. При необходимости быстро решить вопрос выезд эксперта возможен в день обращения!
Ценовая политика
Индивидуальный подход к каждому обращению, гибкость при формировании стоимости экспертизы, отсутствие скрытых или дополнительных платежей. Благодаря нам вы сэкономите свои деньги и получите качественный результат. Мы проводим бесплатные консультации по телефону или в офисе!
Узнаваемость бренда
Нас знают и с нами сотрудничают большинство Арбитражных судов и судов общей юрисдикции РФ, адвокатские палаты и конторы рекомендуют своим клиентам обращаться именно к нам.
Масштабность и охват
Работаем не только по Москве и Московской области, но и по всей России, готовы выехать в любой уголок нашей страны!
ИсточникЭкспертиза капитальности (не капитальности) зданий и сооружений
Актуальный вид экспертизы для разбирательства споров в определении капитальности и не капитальности сооружений. Как известно в разных случаях необходимо доказать капитальность сооружения и обратное, при этом законодательство определило необходимые требования для точного определения и классификации здания, сооружения, постройки и т.д.
Нашими специалистами на основании многочисленных исследований выработан алгоритм определения капитальности/не капитальности сооружений, что дает возможность оперативного решения возникшего вопроса.
Предметом строительства может быть большое количество разнообразных строений. Это могут быть:
- капитальные и некапитальные сооружения;
- пристройки;
- здания;
- временные сооружения;
- малые архитектурные формы;
- и т.д.
Но в законодательстве существует определенное понятие объекта строительства (для целей статьи — Объект), которым охватываются определенные предметы строительных и монтажных работ. Что же относится к Объектам? Чем они характеризуются? В каких нормах эти характеристики проявляются?
Статья 4 ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности» (Закон) определяет Объект как категорию, охватывающую ряд следующих понятий:
- дома, здания, сооружения различного назначения, их комплексы;
- линейные объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.
Как видно, отдельный дом или жилой комплекс являются Объектом. Трубопроводы, автомобильные дороги, линии электропередач тоже являются Объектами.
Среди перечисленных понятий отсутствует объект незавершенного строительства, и речь в Законе о нем не идет. Имеется очевидная законодательная неопределенность, которая может позволить сделать вывод, что объект незавершенного строительства является или не является Объектом.
Заметим, что определение этого понятия появилось в законе «Об ипотеке» (в 2008 году) как следствие принятых антикризисных мер в строительной сфере. Понятие определялось как Объект, имеющий разрешительную документацию и не принятый в эксплуатацию.
Этот закон специальный (для ипотек), но все же понятно, что категорически исключить незавершенное строительство из понятия Объект будет не логично и не правильно. Конечно, наличие на практике нелогичных решений правоприменительных органов является необходимостью для внесения в законы точных, полных и недвусмысленных положений. При невнесении их есть поле для «незаконных маневров» в правоприменительной деятельности. Но все же, незаконченное строительство является Объектом, и вполне последовательно законодатель предусмотрел в ч. 3 ст. 331 Гражданского кодекса (ГК) возможность зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, основываясь на:
- существующей необходимости;
- наличии договора;
- правах на землю;
- разрешении на строительство;
- строительной документации.
Для дальнейшего рассмотрения существенных характеристик Объекта разберемся, что такое здание и сооружение.
Эти термины определены в Государственном классификаторе ДК 018-2000 (приказ Госкомитета по стандартизации от 17.08.2000 г. № 507) .
Сооружение определено как строительная система, которая:
- связанна с землей;
- является результатом строительных и монтажных работ;
- состоит из строительных материалов;
- снаряжения и оборудования.
Здание определено как сооружение, состоящее из несущих и ограждающих конструкций, которые создают помещения на земле или под землей. К этим помещениям относятся как жилые, так и не жилые. В них могут находиться люди, животные, оборудование и предметы.
Как видно, например, дом – это здание, которое является сооружением.
Ст. 380 ГК для определения жилого дома (как предмета права собственности) характеризует его как здание капитального типа. Аналогичную капитальную характеристику жилому дому дает и подпункт 14.1.129 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса . Итак, появляется еще одна характерная черта — капитальность строительного объекта. Она встречается в большом количестве законодательных норм.
По мнению ученых, эта характеристика применяется после отнесения Объекта к недвижимости. Понятие недвижимость подразумевает не разрывную связь с землей, отсутствие которой (при перемещении недвижимости) влечет смену ее назначения и обесценивание ( 181 ГК ). Для более определенного понятия капитальности рассмотрим сооружения, которые к таковым не относятся.
Часть 2 ст. 28 Закона определяет основные характеристики временного сооружения (ВС) для предпринимательской деятельности. Это:
- один этаж;
- облегченная конструкция;
- отсутствие фундамента;
- временность сооружения.
Размещение ВС осуществляется в ином порядке, чем строительство капитального Объекта ( см. приказ Минрегионстроя от 21.10.2011 г. N 244 ). Здесь различия проявляются относительно:
- получения разрешительных документов;
- необходимости проведении тех или иных экспертиз;
- оформления прав на землю;
- необходимости регистрации недвижимости;
- и т.д.
Отсутствие капитальности, неразрывной связи с землей, временность и иной (чем предусмотренный для Объектов) порядок возведения позволяют сделать вывод, что некапитальные сооружения, которыми являются ВС и малые архитектурные формы, выпадают из объема понятия Объекта. Таким образом, проявляется еще одна характерная черта Объекта — длительность эксплуатации, вплоть до полного износа.
В довершении картины, анализ ст. 4 Закона показывает, что Объект входит в объем понятия «объект градостроительства» и является его частью.
Таким образом, можно обобщив полагать, что объектом строительства является капитальная недвижимость, появившаяся в результате проведения строительно-монтажных работ с соблюдением требований градостроительного и строительного законодательства.
ИсточникСтроительная экспертиза некапитального здания
Выезд экспертов, специализирующихся на строительной экспертизе некапитального здания, на следующей день после заявки по телефону или по электронной почте.
Возможен выезд в день обращения.
Срок проведения строительной экспертизы некапитального здания – от 2 до 8 часов.
Срок получения строительного заключения по результатам строительной экспертизы некапитального здания – от 3 до 5 рабочих дней.
Возможна выдача строительного заключения по результатам строительной экспертизы некапитального здания на следующий день после выезда экспертов.
Стоимость проведения строительной экспертизы некапитального здания начинается от 20 000 руб.
Состав строительного заключения строительной экспертизы некапитального здания можно узнать у эксперта по нашим телефонам.
Договор на проведение строительной экспертизы некапитального здания можно заключить на вашем объекте или в нашем офисе.
Состав работ строительной экспертизы некапитального здания (для каждого случая всегда индивидуальный состав работ):
1 этап (подготовительный, обычно проводится вместе со 2 этапом):
— составление вопросов для строительной экспертизы некапитального здания;
— составление программы обследования;
— изучение документации на некапитальное здание, например: проект, смета, договор и т.п.;
2 этап (обследование некапитального здания)
— выезд экспертов, специализирующихся на строительной экспертизе некапитального здания;
— осмотр некапитального здания;
— визуальное обследование некапитального здания;
— инструментальное обследование некапитального здания;
— измерительный контроль некапитального здания;
— обследование некапитального здания неразрушающим контролем;
— вскрытие конструкций некапитального здания;
— изъятие образцов для проведения лабораторных исследований;
— выявление нарушений и несоответствий некапитального здания проекту;
— выявление нарушений и несоответствий некапитального здания договору;
— выявление реально выполненных работ и выявление завышение объемов работ и строительных материалов, согласно сметы;
— определение качества строительных материалов некапитального здания;
— фотофиксация дефектов некапитального здания;
— составление дефектной ведомости;
— определение причинно-следственной связи выявленных дефектов;
— составление акта проведенной строительной экспертизы некапитального здания;
3 этап (лабораторные исследования)
4 этап (камеральная обработка полученных результатов)
— камеральная обработка результатов (визуального обследования, инструментального обследования, измерительного контроля, обмерных работ, лабораторных исследований, фотофиксации);
— составление исследовательской части строительной экспертизы некапитального здания на основании камеральной обработки результатов;
— проведение поверочных расчетов;
— проведение конструкторского расчета;
— составление дефектной ведомости со ссылкой на нормативную документацию РФ;
— разработка рекомендаций по устранению выявленных дефектов и недостатков;
— оценка стоимости восстановительного ремонта;
— составление ведомости выявленных нарушений и несоответствий некапитального здания проекту;
— составление ведомости выявленных нарушений и несоответствий некапитального здания договору;
— составление ведомости реально выполненных работ и выявленных завышений объемов работ, а также строительных материалов, согласно сметы;
— формулирование ответов на поставленные вопросы строительной экспертизы некапитального здания;
— формулирование выводов строительной экспертизы некапитального здания;
5 этап сдача работ
— формирование строительного заключения по результатам строительной экспертизы некапитального здания;
— проверка строительного заключения начальником отдела строительной экспертизы;
— проверка строительного заключения генеральным директором экспертного учреждения;
— печать строительного заключения;
— сдача заключения по результатам строительной экспертизы некапитального здания.
На все оставшиеся вопросы вам ответят дежурные строительные эксперты и строительные юристы нашей компании.
Источник