Что такое ПОС?
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – Постановление) регламентирует основные требования к содержанию проекта организации строительства на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также на линейные объекты капитального строительства.
Задачи ПОС:
- обеспечить организационно-техническую подготовку строительных работ;
- определить последовательность и продолжительность строительства объектов;
- обеспечить обоснованное распределение объемов строительных работ и инвестиций по периодам строительства и исполнителям; принять технически и экономически обоснованные, социально и экологически целесообразные решения;
- разработать решения в области строительства, обеспечения транспортом, подведения инженерной инфраструктуры и реализации строительных проектов в стесненных условиях и сложных климатических условиях;
- учесть потребности в трудовых, материальных и технических ресурсах, а также определить источники снабжения для удовлетворения этих потребностей;
- обеспечить меры по контролю качества, безопасности труда и охране окружающей среды при проведении строительно-монтажных работ.
Охрана окружающей среды при строительстве. Выполнение мероприятий по уменьшению пылеобразования
П роект организации строительства для любых объектов состоит из текстовой и графической частей.
Т екстовая часть состоит из информации об объектах строительства, описании выбранных решений, ссылок на нормативно-техническую документацию, и результатов расчетов, обосновывающих принятые решения. Графическая часть представляет собой необходимые для организации строительства планы и схемы.
С огласно Постановлению разделом 6 проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения установлены требования к содержанию проекта организации строительства как в текстовой, так и графической частях.
Т екстовая часть на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна содержать:
- характеристику района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
- оценку развитости транспортной инфраструктуры;
- сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства;
- перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, а также студенческих строительных отрядов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом;
- характеристику земельного участка, предоставленного для строительства, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства объекта капитального строительства;
- описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи – для объектов производственного назначения;
- описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи – для объектов непроизводственного назначения;
- обоснование принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);
- перечень видов строительных и монтажных работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;
- технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов;
- обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях;
- обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки. Решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;
- предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
- предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;
- перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;
- обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве;
- перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда;
- описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;
- обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;
- перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы которые могут повлиять на техническое состояние и надежность таких зданий и сооружений.
Г рафическая часть в ПОС на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна содержать:
Ввод объекта в эксплуатацию (15 марта 2019)
- календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства);
- строительный генеральный план подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений, мест размещения площадок и складов временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, мест установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей и источников обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью, а также трасс сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей.
В соответствии с Постановлением, для линейных объектов требования к составу текстовой и графической частей ПОС отражены в разделе 5 проектной документации на линейные объекты капитального строительства.
ИсточникМы считаем, что важно ответственно отнестись к составлению ПОС, ведь корректно составленный проект, соответствующий нормам действующего законодательства, обеспечивает качество и безопасность процессов на строительной площадке.
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Согласно пункта 26 Постановления Правительства РФ от 16.02.08 г. № 87 (с изменениями на 8.08.13 г.) раздел 9 (за исключением линейных объектов) «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» должен содержать:
в текстовой части
а) описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства;
б) обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;
в) описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники;
г) описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций;
д) описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;
е) перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;
ж) сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности;
з) перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией;
и) описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты);
к) описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии);
л) описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства;
м) расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется);
в графической части:
н) ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций;
о) схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара;
п) структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода).
Содержание раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» для проектной документации на линейные объекты предусмотреть пунктом 41 того же постановления (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
Основные требования пожарной безопасности изложены в «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности» (утв. Федеральным законом РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ с изм. на 2.07.13 г.) — далее ТРоТПБ.
Каждый объект должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целями которой являются предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и имущества при пожаре.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Описание системы обеспечения пожарной безопасности
Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование, строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:
- исключать возникновение пожара;
- обеспечивать пожарную безопасность людей;
- обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
- обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.
Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений, на требуемом уровне.
Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.
Нормативными документами предусматривается методика определения уровеня обеспечения пожарной безопасности, сущность которой заключается в расчете вероятности воздействия на людей опасных факторов пожара (ОФП).
Обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства;
ТРоТПБ ст. 65, 66, глава 16, ст. 69, ст. 100.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 37 ТРоТПБ противопожарные разрывы (расстояния) являются одним из видов противопожарных преград.
противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) — нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.
С 11.07.12 г. в ТРоТПБ утратила часть положений касающихся противопожарных расстояний, в частности исключена таблица № 11 «Противопожарные расстояния между зданиями и сооружения в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности».
В настоящее время противопожарные расстояния между зданиями принимаются в зависимости от:
- класса функциональной пожарной опасности;
- степени огнестойкости здания;
- класса конструктивной пожарной опасности;
- категории по взрывопожарной и пожарной опасности.
Кроме того в некоторых случаях противопожарные расстояния должны быть уменьшены или увеличены, например если объект находится за Северным полярным кругом или находится в соответствующем климатическом подрайоне.
Противопожарные расстояния могут не нормироваться если общая площадь застройки объектов, включая не застроенную между ними, не превышает максимально допустимую площадь пожарного отсека.
Противопожарные расстояния нормируются не только между зданиями, строениями, но и от зданий до границ лесных массивов, от взрывопожароопасных и пожароопасных объектов до объектов инфраструктуры и т.д.
Описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники
Водоснабжение ст. 62, 63, 68, 86, 98, 99. ТРоТПБ
В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).
На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 117-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)
К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:
1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;
2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) противопожарные резервуары.
Допускается применять наружное противопожарное водоснабжение из искусственных и естественных водоисточников (резервуары, водоемы):
- населенных пунктов с числом жителей до 5000 человек;
- отдельно стоящих зданий любого назначения, расположенных вне населенных пунктов, при отсутствии хозяйственно-питьевого или производственного водопровода, обеспечивающего требуемый нормами расход воды на наружное противопожарное водоснабжение;
- зданий различного назначения при требуемом расходе воды на наружное противопожарное водоснабжение не более 10 л/с;
- и 2-этажных зданий любого назначения при площади застройки не более площади пожарного отсека, допускаемой нормами для таких зданий.
Расчетный расход воды на тушение пожара должен быть обеспечен при наибольшем расходе воды на другие нужды:
- хозяйственно-питьевое водопотребление;
- нужды коммунально-бытовых предприятий;
- производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, где требуется вода питьевого качества или для которых экономически нецелесообразно сооружение отдельного водопровода;
- собственные нужды станций водоподготовки, промывку водопроводных и канализационных сетей и т.п.
Проезды и подъезды для пожарной техники
ТРоТПБ ст. 90, 98.
Предусмотренная ТРоТПБ статья 67 «Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям» утратила силу с 11.07.12 г. Данные требования теперь изложены в Своде правил СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным решениям».
Описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций.
К этому подразделу, не принимая во внимание требования ТРоТПБ, предъявляются требования сразу нескольких Сводов Правил, направленных на обеспечение огнестойкости при пожаре, ограничение распространение пожара.
1. Определение характеристик здания или пожарного отсека (класс функциональной пожарной опасности здания, категория по взрыпожарной и пожарной опасности, этажность и высота здания).
2. Определение степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, пределов огнестойкости строительных конструкций.
3. Разделение противопожарными преградами с нормированным пределом огнестойкости частей здания с различными классами функциональной пожарной опасности, категорией по взрывопожарной и пожарной опасности.
4. Выбор и принятие технических решений по обеспечению требуемых пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций.
Эвакуационный выход — выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону;
Эвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
Эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.
Основные нарушения требования ТРоТПБ связаны со ст. 89
«К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут:
1) из помещений первого этажа наружу:
б) через коридор;
в) через вестибюль (фойе);
г) через лестничную клетку;
д) через коридор и вестибюль (фойе);
е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку;
2) из помещений любого этажа, кроме первого:
а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
б) в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
в) в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа;
3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б), расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технических помещений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б считается эвакуационным, если в технических помещениях размещается оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помещений.
Источник