О линиях и сооружениях связи, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу разъяснения законодательства и сообщает следующее.
На основании части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) объект капитального строительства — это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Как определить перечень необходимых согласований и когда их не нужно получать. #ЦССдлябизнеса
Согласно пункту 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Технический регламент), под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Частью 10 статьи 4 Технического регламента установлено, что к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания, или сооружения, либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства .
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» линии связи — линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Линии связи и сооружения связи не являются временными постройками. Назначение линий связи связано с длительным использованием для оказания услуг связи.
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300 (далее — Перечень объектов, постановление).
В Перечень объектов входят линии и сооружения связи, для которых не требуется разрешения на строительство.
Дополнительно сообщаем, что на объекты, созданные до 1 марта 2015 г., данное постановление не распространяется, поскольку данные объекты уже размещены.
Разрешение на строительство без переплат
В соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитальною строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Таким образом, линии и сооружения связи могут быть размещены в соответствии с данным постановлением в случае, если они являются временными, вспомогательными, или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации не требуют выдачи разрешения на строительство.
Заместитель директора Департамента
градостроительной деятельности и архитектуры
Распоряжение 503-РЗП Об утверждении перечня видов строительных работ, для которых не требуется разрешение Правительства Москвы на строительство
В соответствии с выполнением п. 2.1 распоряжения Мэра Москвы от 31.01.96 № 39-РМ «Об упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г.Москвы»:
1. Утвердить Перечень строительных работ, по которым не требуется оформление распорядительных документов Правительства Москвы (префектур административных округов) (приложение).
2. Москомархитектуре предоставить право на оформление разрешений на проектирование и проведение строительных работ в соответствии с указанным Перечнем.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить, на председателя Москомархитектуры Вавакина Л.В.
Первый заместитель Премьера Правительства Москвы
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от «22» апреля 1996 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
видов строительных работ, по которым не требуется подготовка и оформление распорядительных документов Правительства Москвы (префектур административных округов)
1. Виды работ, по которым разрешения на проектирование и их проведение оформляются Москомархитектурой:
1.1. — Строительство, размещение объектов на территории с оформленными в установленном порядке земельными отношениями без изменения функционального назначения;
1.2. — Реконструкция, реставрация, комплексный капитальный ремонт по объектам с оформленными в установленном порядке имущественными и земельными отношениями;
1.3. — Реконструктивные работы, связанные с изменением элементов фасадов (входов, тамбуров, балконов, лоджий, пробитие оконных и дверных проемов, замена столярных элементов фасадов).
2. Виды работ, по которым разрешения на проведение оформляются окружными межведомственными комиссиями по объектам с оформленными имущественными отношениями, при согласовании с Москомархитектурой (городскими и территориальными органами по архитектуре и градостроительству) и службами Госсанэпиднадзора:
2.1. — Капитальный ремонт без изменений технико-экономических показателей, функционального назначения, отселения жителей (по согласованным проектам);
2.2. — Планово-предупредительный ремонт (по согласованным проектам);
2.3. — Перепланировка (переоборудование) помещений без изменения в несущих конструкций (по согласованным проектам);
2.4. — Ремонт фасадов (по согласованному проекту);
2.5. — Покраска фасадов (по согласованным колерным паспортам);
2.6. — Благоустройство территории (по согласованным проектам).
3. Виды работ, по которым не требуется оформление разрешений (при условии применения материалов, соответствующих санитарным и противопожарным нормам Российской Федерации):
3.1. — Замена сантехнических приборов;
3.2. — Чистовой ремонт помещений (ремонт, замена отделочных покрытий стен, полов и потолков);
3.3. — Замена внутренних столярных изделий.
1. Для оформления разрешений при увеличении общей площади объекта сверх установленной оформленными (имущественными) отношениями по всем видам работ обязательно оформление договорных (имущественных) отношении с Правительством Москвы (префектурами административных округов) и Москомимуществом.
2. По видам работ, указанным пп. 1.1 и 1.2 , проектная документация представляется на заключение в Мосгосэкспертизу.
3. По видам работ, указанным пп. 1.3, 2.1 и 2.3, проектная документация представляется в Мосгосэкспертизу для согласования конструктивного решения.
4 Проведение работ, указанных в пп. 2 и 3, в объектах исторической застройки проводится при согласовании с УГКОИП г.Москвы.
Источник