Организация строительства
Строительство относится к отрасли материального производства, продукцией которого являются законченные и подготовленные для эксплуатации объекты. И для того, чтобы процесс строительство шел без перебоев, требуется строгая организация, которая позволит более четко и качественно выполнить план задач.
Организация – упорядоченность, а также согласованность, взаимодействие отдельных частей одного целого. Данные действия объединяют людей, работающих над совместной программой.
Организация строительства – взаимосвязанная система, состоящая из: подготовки к строительству, установления и обеспечение порядка, последовательности и сроков выполнения работ, обеспечения снабжения всеми необходимыми видами ресурсов. Организация необходима для обеспечения ввода в эксплуатацию всех объектов в установленные сроки.
Организация строительства необходима для достижения конечного результата.
Способы и методы организации строительных работ
Существует два основных способа организации работ – подрядный и хозяйственный.
Лучшим способом организации является подрядный способ. Он гарантирует технически правильное выполнение сложных работ, благодаря наличию соответствующего технического персонала и необходимого строительного оборудования. Подрядный способ представляет собой работы, проводимые специальными строительными организациями, которые проводят строительные работы на договорных началах.
Хозяйственный способ организации – способ, при котором организационная и исполнительная роль лежит на хозяйственной организации (леспромхоз, лесоперевалочные базы), данный вид может применяться только при незначительных объемах работ.
Строительные работы выполняются тремя методами: последовательным, параллельным и поточным.
Готовые работы на аналогичную тему
Последовательный метод является наиболее старым. Последовательное выполнение строительных работ приводит к удлинению сроков строительства.
При параллельном методе несколько работ выполняются одновременно. К примеру, возведение стен производится одновременно с устройством межэтажных перекрытий. Данный способ требует большой организованности и хорошей подготовки. Данный способ позволяет значительно сократить сроки строительства.
Поточный метод заключается в том, что работа осуществляется ритмично. Определенное число рабочих, пользующихся одними и тем же средствами производства, постоянно выполняют определенный объем работы. Сроки сокращаются, а производительность труда повышается.
Основные принципы организации строительного производства
Общие принципы организации строительства поточным методом:
- Строящиеся сооружения делят на участки одинаковой трудоемкости,
- Весь объем работ делится на определенные циклы. Каждый цикл включает в себя строительные процессы, которые можно выполнить одновременно без снижения качества работ и нарушения техники безопасности,
- Состав бригад не изменяется. Работы проводятся последовательно и без потерь времени.
Основные принципы организации строительства:
- Централизованное руководство производственной деятельности строительной организации при максимально возможном расширении степени их самостоятельности,
- Повышение качества строительно-монтажных работ и уменьшение их стоимости, при этом сокращая сроки строительства,
- Повышение производительности труда,
- Полная автоматизация строительного процесса,
- Индустриализация производства,
- Выполнение поточным методом,
- Обеспечение требований охраны труда и безопасности выполнения работ,
- Организация материально-технического снабжения и экономное расходование ресурсов,
- Соблюдение законов и постановлений.
Строительные процессы могут выполняться непрерывно или же с технологическими перерывами. Технологические перерывы определяют сложные условия для организации непрерывно производственного процесса.
Выполнение строительных процессов происходит последовательно, в технологической зависимости. Работы могут быть организованны таким образом, что бригада рабочих определенной профессии будут производить работы по всей трассе, а после окончания переместятся на другой объект. Это принцип последовательного метода организации работы.
Организация направлена на обеспечение выполнения работ по вводу в действие предприятий, с минимальными затратами труда и средств.
Организация строительства осуществляется на базе проектно-сметной документации, разрабатываемой на основе задания на проектирование и включает в себя технические и рабочий проекты.
На основе всевозможных документов и нормативов организации строительства разрабатывается проект производства работ, определяющий максимально эффективные способы их выполнения.
Проект подразумевает предварительное планирование строительства.
Базовый принцип организации строительства на каждом из его этапов, это поточная организация, основанная на совмещении во времени ряда строительных процессов.
Организация строительства включает в себя организационную подготовку, а именно – утверждение технического проекта и сметно-финансового расчета и ряд других организационных действий.
Организация строительства разделяется на подготовительный период и основной период.
Организация предполагает разработку моделей выполнения производственного процесса. В настоящее время единой установленной классификации методов моделирования нет.
В разработках организации наибольшее распространение получили модели в форме графиков, циклограмм, сетевых моделей.
При организации поточного производства, потоки классифицируются по трем критериям:
ИсточникПорядок строительства объекта юридическим лицом
Порядок выдачи разрешений на строительство
| № | Административная процедура (далее – процедура) | Наименование документа, выдаваемого по результатам процедуры, (далее — результирующий документ) и его назначение | Наименование органа или организации, которая выдает результирующий документ | Перечень документов, необходимых для прохождения процедуры | Максимальный срок прохождения процедуры | Нормативные правовые акты, регламентирующие прохождение процедуры |
| РАЗДЕЛ 1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА | ||||||
| 1.1.В случае приобретения застройщиком прав на земельный участок на аукционе по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – аукцион) | ||||||
| 1 | Проведение аукциона | Протокол о результатах аукциона, подписанный организатором аукциона и победителем аукциона Протокол о признании аукциона несостоявшимся, подписанный организатором аукциона в случае, если в аукционе участвовали менее двух участников Такие протоколы являются основанием для заключения договора купли-продажи или договора аренды выставленного на аукцион земельного участка победителем аукциона или единственным участником аукциона. |
||||
Договор купли-продажи или аренды земельного участка
Заключение таких договоров порождает права и обязанности сторон по использованию земельного участка для строительства.
2)документы, подтверждающие внесение задатка;
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, — для физических лиц (с 1 июля 2012 года — только копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
Подписанный победителем аукциона и организатором аукциона протокол о результатах аукциона или подписанный организатором аукциона протокол о признании аукциона несостоявшимся в случае, если в аукционе участвовали менее двух участников
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска
Такой договор необходим для заключения в дальнейшем договора электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. ТУ которые прилагаются к такому договору, необходимы для разработки проектной документации на объект капитального строительства
Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (п.9, п.10).
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012г. №307 « О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».
Федеральный закон от 27 июля 2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (ст.14)
Правила холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29июля 2013г. №644).
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013г. №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ».
РАЗДЕЛ 2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы)
4) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), Правительством Российской Федерации;
5) копия задания на выполнение инженерных изысканий;
6) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально
в) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство которых будут осуществляться в особых экономических зонах;
60 дней – в других случаях.
«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20
«Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
РАЗДЕЛ 3. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования,культуры, отдыха, спорта и иных объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась, в соответствии со ст. 49 настоящего Кодекса.
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
5.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 ст.49 настоящего Кодекса, в случае использования модифицированной проектной документации.
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;
7.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»,»Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, — соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
9) документы, предусмотренные законодательством РФ об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другое характеристики надежности и безопасности такого объекта.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», Утвержден постановлением Администрации города Ижевска от 29.06.2012 г. № 658
Приказ Министерства регионального развития РФ от 2 июля 2009 г. N 251
«Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти»
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 74)
Источник