Применяются ли строительные нормы для некапитальных строений?
Мы изготовили торговый нестационарный павильон (некапитальный объект). Заказчик уже 2 месяца уклоняется от подписания акта и оплаты задолженности. Согласно претензий и иска, павильон изготовлен не по нормам СНиП и ГОСТам. Но по каким конкретно, не указывает. Также он провел самостоятельно экспертизу, в которой эксперт сделал заключение, что внутренняя отделка гипсокартоном сделана не по нормам СНиП и также не приводит, по каким именно нормам.
У нас торговый павильон площадью 15 кв м. Пожарные нормы применяются для подобных павильонов, но от 20 кв .м . Для 15 кв не регламентируются. Для строительства некапитального строения разрешение на строительство не требуется. Из чего у нас возникает вопрос.
Если разрешение не требуется, то обязаны ли мы соблюдать нормы СНИП при строительстве некапитального объекта, если фактически разрешение на строительство не нужно. Мы нигде этой информации не нашли. А также не нашли , какие нормы обязаны применяться к нестационарным объектом. Единственное, это то, что указано выше и материалы должны быть по САНПИН. И все.
Обязаны ли мы соблюдать те нормы строительные, которые распространяются на капитальные объекты? И эксперт , как мы понимаем, сделал заключение именно с тем условием, что номы для капитальных сооружений применяются и для некапитальных. В СНИП уже читали в какой области применяется, но нет конкретики, не указано, что для павильонов.
В договоре у нас не указано, что изготовление будет производиться по нормам СНиП.
Согласно статье 721 Гражданского кодекса РФ
качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
2. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.
Строительные нормы не регламентируют строительство некапитальных объектов.
При этом согласно НПБ 103-95. Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования
1.1. Степень огнестойкости торговых киосков и одноэтажных павильонов площадью 20 кв. м и менее не регламентируется.
Поэтому ссылайтесь на то, что:
1. Павильон соответствует требованиям, обычно предъявляемым к такого рода объектам.
2. В пределах разумного срока павильон пригоден для установленного договором использования.
3. Обязательные требования законом к такого рода объектам не установлены.
Самый надежный аргумент — заключение судебно-строительной экспертизы.
Если Вы уверены в своей правоте, то можете ходатайствовать перед судом о назначении такой экспертизы. Если она будет в Вашу пользу, то исход дела практически предрешен. Расходы на экспертизу сможете взыскать с истца в случае положительного для Вас решения.
С уважением, Роман.
Строительные нормы не регламентируют строительство некапитальных объектов.
Артемьев Роман
А есть ли это именно в статье какой-то? Чтобы на суде ссылаться на это? Чтобы было указано, что строительные нормы не регламинтируются к таким объектам?
Нет конкретного акта или закона, где были бы приведены требования к некапитальным объектам, на это и ссылайтесь.
экспертиза, проведенная заказчиком, указывает а то, что внутренняя отделка гипсокартоном сделана не по нормам СНИП
Для суда данная экспертиза не обязательна. Вы можете ходатайствовать перед судом о проведении другой экспертизы в другом учреждении.
Добрый день! Рекомендации по возведению некапитальных сооружений содержатся в
СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004
3.24
некапитальные
строения, сооружения:Строения, сооружения, которые
не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики
которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и
последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без
изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе
киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)
Также Вы наверняка знаете, что на основании п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
Согласно претензий и иска, павильон изготовлен не по нормам СНиП и ГОСТам. Но по каким конкретно, не указывает. Также он провел самостоятельно экспертизу, в которой эксперт сделал заключение, что внутренняя отделка гипсокартоном сделана не по нормам СНиП и также не приводит, по каким именно нормам.
Оксана
Любые СНиПы имеют рекомендательный характер. Даже если они нарушаются, суды устанавливают, есть ли реальная опасность в таком сооружении на основании проведенной судебно-строительной экспертизы.Если Вы выполнили работы согласно условиям договора,
Заказчик обязан доказать, что его требования имеют законные основания:
ГПК РФ Статья 56. Обязанность доказывания
1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
В Вашем случае нужно посмотреть, чтобы доступ в павильон людей ( покупателей) не был ничем ограничен, соблюдать нормы пожарной безопасности, предусмотреть условия быстрой эвакуации людей в случае непредвиденных обстоятельств. Материалы, из которых изготовлен павильон не должны быть пожароопасными. Гипсокартон не является пожароопасным материалом. Также, чтобы расположение павильона не препятствовало свободному проходу людей к другим объектам, которые там находились ранее.
ИсточникПравила возведения некапитальных строений
У нас угловой дом, по техпаспорту — два адреса. Администрация города шесть лет назад выделила два участка под гараж (10х10 кв. м) со стороны второго адреса. Присвоили одному из участков наш второй адрес. Отступили меньше метра от забора с одной стороны, впритык к дороге с другой стороны начали возводить некапитальное строение, которое похоже на магазин.
Вывели кондиционеры в сторону дома, в дорожку забетонировали столбы под газопровод. Данная дорожка служит проходом к соседним участкам. Должна ли быть у нас придомовая территория? Есть ли в действиях застройщика нарушения? Распространяются ли нормы СанПиН на некапитальные строения?
Наличие придомовой территории оговорено в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64.
В п. 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено:
«Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания».
В п. 2.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 закреплено:
«Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».
В п. 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено:
«На земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей, должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов».
В п. 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 указано:
«На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых».
В действиях застройщика есть нарушения п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820:
«Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома — 3; до хозяйственных построек — 1».
Согласно примечанию № 2 к п. 7.1 СП 42.13330.2011 «указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки».
На некапитальные строения распространяются нормы СанПиН 2.1.2.2645-10.
Как отмечалось ранее, согласно п. 2.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.
ИсточникПорядок возведения объектов некапитального строительства
English —>
НЕКАПИТАЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ
ООО СпецГрадСтрой и производитель полнокомплектных зданий «ASTRON» предлагают клиентам новую услугу — НЕКАПИТАЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ.
В связи с усложненным по процедуре и по времени процессом получения разрешения на строительство, а так же с выросшим налогом на недвижимость, все чаще стали востребованы здания, ранее называющиеся временными, а на настоящий момент закрепленные в Градостроительном кодексе как Некапитальные здания.
Данная формулировка позволяет относительно быстро без согласовательной и бумажной волокиты построить необходимый объект и начать его эксплуатировать. Однако есть ряд нюансов, которые необходимо соблюсти, чтоб избежать признание постройки капитальной самовольной и следовательно подлежащей сносу, а именно:
- из проектной документации должно быть понятно, что объект создается как временное сооружение, т.е. будет являться по сути движимым имуществом
- постройка должна являться сборно-разборной, легко отделимой от фундамента (основания), с возможностью смонтировать ее на новом месте, с процентом необоротности конструкций не более 20.
- фундамент (основание) не должен иметь заглубление больше 0,5 метра
- должен быть составлен документ Технической инвентаризации или Паспорт здания, содержащий подробное описание «изделия», начиная с процесса монтажа, описанием инженерного оборудования, противопожарных систем, технологического процесса, техники безопасности, заканчивая консервацией и последующим демонтажом.
- коммуникации, которыми оснащен объект должны так же обладать временными характеристиками, т.е. могут быть демонтированы без значительного ущерба для здания и самих себя.
- наличие заключения строительно-технической экспертизы о некапитальности построенного объекта, на основании вышеизложенных пунктов
Как регламентирует Федеральный закон от 3.08.2018 № 342 – ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»:
10.2 — некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)
Как рассматривают арбитражные суды:
При рассмотрении арбитражными судами подобного рода споров в подавляющем большинстве случаев вопрос о «некапитальности» спорного объекта решается по результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы.
Определяющими характеристиками некапитального объекта являются временность и возможность перемещения постройки (без несоразмерного ущерба ее назначению).
Допускается строительство без разрешения на строительство некапитальных объектов любых видов, не подпадающих под определение недвижимости и не нарушающих законодательно установленные запреты.
Таким образом, под некапитальным объектом (движимой вещью) следует понимать временную постройку, не обладающую прочной связью с землей, перемещение которой возможно без несоразмерного ущерба ее назначению.
Проектно-технические решения «СпецГрадСтрой» в совокупности с конструктивными решениями производителя полнокомплектных зданий «ASTRON» полностью соответствуют вышеперечисленным требованиям, что позволяет в кратчайшие сроки с минимальными рисками получить работоспособный объект для обеспечения нужд Вашего бизнеса.
Источник