Порядок ввода в эксплуатацию объекта строительства

Тема 11. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию

11.1. Общие положения о разрешении на ввод объектов в эксплуатацию

Статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает качественно иной порядок ввода объекта в эксплуата­цию в отличие от порядка, применяемого ранее в соответствии с под­законными нормативными актами федеральных органов исполнитель­ной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской федерации.

До введения нового порядка приемка законченных строитель­ством объектов осуществлялась государственными приемочными ко­миссиями, в состав которых, как правило, входили представители за­казчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, генерального проектировщика, органов местного само­управления, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, а также представители ведомств и иных организаций при строительстве соответствующих объектов.

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объек­тов государственными приемочными комиссиями оформлялась акта­ми. Акты о приемке в эксплуатацию объектов подписывались предсе­дателем и всеми членами комиссии.

Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства — как это делается?

Градостроительный кодекс исключает приемку объектов госу­дарственными приемочными комиссиями и предусматривает единый порядок ввода объекта в эксплуатацию независимо от особенностей отдельных видов объектов. В связи с этим указанные подзаконные нормативные акты подлежат применению только в части, не противо­речащей действующему законодательству.

Введение нового порядка ввода объекта в эксплуатацию во мно­гом обусловлено необходимостью четко разделить компетенцию орга­нов власти. Так, органы, выдающие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (преимущественно это органы местного самоуправле­ния), должны проверять его соответствие проектной документации, требованиям разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка, соответствие же построенного, реконструирован­ного, отремонтированного объекта техническим регламентам, его оцен­ка с точки зрения надежности и безопасности — предмет деятельности специально уполномоченных надзорных органов (прежде всего, ор­ганов государственного строительного надзора).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет со­бой документ, который удостоверяет выполнение строительства, ре­конструкции, капитального ремонта объекта капитального строитель­ства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированно­го объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса Россий­ской Федерации нет необходимости получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае строительства объектов, для кото­рых не требуется выдача разрешения на строительство.

11.2. Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуп­равления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К указанному заявлению застройщик прикладывает следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка;

разрешение на строительство;

акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

Данный документ не является актом приемочной комиссии, составляемой при приемке объекта в эксплуатацию, по ранее действу­ющему порядку, изложенному в предыдущем разделе. В этом случае имеется в виду акт, которым оформляется сдача-приемка объекта, по­строенного, реконструированного, отремонтированного по договору между заказчиком (застройщиком) и лицом, осуществляющим строи­тельство, т.е. акт, предусмотренный ч.4 ст.753 ГК РФ («Сдача ре­зультата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами»),

документ, подтверждающий соответствие построенного, ре­конструированного, отремонтированного объекта капитального стро­ительства требованиям технических регламентов и подписанный ли­цом, осуществляющим строительство;

документ, подтверждающий соответствие параметров пост­роенного, реконструированного, отремонтированного объекта капи­тального строительства проектной документации, в том числе требо­ваниям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщи­ком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконст­рукции, капитального ремонта на основании договора), за исключе­нием случаев осуществления строительства, реконструкции, капи­тального ремонта объектов индивидуального жилищного строитель­ства (пункт дополнен с 1.01.2006 Федеральным законом от 31.12. 2005 №210-ФЗ; дополнен с 27.11.2009 Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ);

документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителя­ми организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения (при их наличии);

схема, отображающая расположение построенного, реконст­руированного, отремонтированного объекта капитального строитель­ства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в гра­ницах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (ли­цом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчи­ком в случае осуществления строительства, реконструкции, капиталь­ного ремонта на основании договора);

заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного стро­ительного надзора) о соответствии построенного, реконструирован­ного, отремонтированного объекта капитального строительства тре­бованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственно­го экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 ста­тьи 54 Градостроительного кодекса (пункт в редакции, введенной в действие с 1.01.2007 Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ; дополнен с 27.11.2009 Федеральным законом от 23.11.2009 № 261- ФЗ).

Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 статьи 55 документ и заклю­чение должны содержать информацию о нормативных значениях по­казателей, включенных в состав требований энергетической эффек­тивности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построен­ного, реконструированного, отремонтированного объекта капиталь­ного строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергети­ческой эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте мно­гоквартирного дома заключение органа государственного строитель­ного надзора также должно содержать информацию о классе энерге­тической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повыше­нии энергетической эффективности (часть дополнительно включена с 27.11.2009 Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

Перечисленные выше документы могут составляться произволь­но в письменной форме в виде одного документа, подписанного ука­занными в соответствующих пунктах лицами. Рекомендуемая форма свидетельства о соответствии законченного строительством объекта назначению содержится в СНиП 12-01-2004 «Организация строитель­ства».

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо особых требований к схеме, отображающей расположе­ние построенного, реконструированного, отремонтированного объек­та капитального строительства, расположения сетей инженерно-тех­нического обеспечения в границах земельного участка и планиро­вочную организацию земельного участка.

Перечень документов, представляемых для получения разреше­на на строительство, не носит исчерпывающего характера. Указан­ный перечень может быть расширен Правительством Российской Фе­дерации в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государствен­ный учет. Это направлено на создание нового порядка, исключающе­го повсеместную инвентаризацию объектов, что является процедурой для застройщика достаточно затратной и растянутой во времени.

В связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 №221- фЗ «О государственном кадастре недвижимости» дополнительные документы, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию, помимо указанных выше, устанавливаться и запрашиваться у застройщика не могут.

Следует отметить, что в статье 55 не учтен вопрос о необходи­мости предоставления документов, предусмотренных иными федераль­ными законами. Так, например, ст.32 Федерального закона «Об ис­пользовании атомной энергии» предусмотрено, что ввод в эксплуа­тацию ядерных установок, радиационных источников и пунктов хра­нения осуществляется при наличии у эксплуатирующей организации разрешения (лицензий), выданных соответствующими органами го­сударственного регулирования безопасности на их эксплуатацию, и т.п.

Источник

Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Кто интересуется вопросом получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию? Расскажем по порядку. Без данных документов, Ваша постройка будет являться самовольной и органы местного самоуправления даже имеют право через суд обязать Вас снести ее.

Кто выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?

Чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию построенного дома необходимо обратиться в орган, который выдавал разрешение на строительство. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию выдается органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Называться органы, выдающие разрешение, могут по-разному, поэтому следует уточнить в органах местного самоуправления, какой орган или отдел занимается выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. С другой стороны, если известно, какой орган разрешил строительство, то в тот орган и обращаться за разрешением на ввод построенного объекта.

Порядок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Зачем Вам получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию? Такой важный документ как разрешение на ввод объекта в эксплуатацию будет означать, окончание строительства или реконструкции вашего объекта, а также его соответствие градостроительному плану и всей проектной документации.

Для получения разрешения на ввод необходимо выполнить следующие действия:

1. подготовить заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
2. собрать пакет документов, необходимых для получения разрешения на ввод
3. подать заявление с документами в орган, который выдает разрешение
4. по результатам рассмотрения заявления и проверки документов, объекта, уполномоченный орган должен выдать заявителю разрешение на ввод или отказать в выдаче.

Лицо, желающее получить разрешение, может обратиться с заявлением непосредственно в уполномоченный орган или через МФЦ. Разрешение может быть выдано в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если об этом указано в заявлении.

СРОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ: решение о выдаче разрешения должно быть принято в течение 5 рабочих дней.

Когда не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Не надо получать разрешение на ввод объекта, если не требовалось разрешение на строительство соответствующего объекта.

Разрешение на строительство не требуется при строительстве (реконструкции):

• гаража, если он построен не для предпринимательской деятельности
• жилого дома, садового дома, хозяйственных построек на садовом участке
• объектов некапитального строения
• при строительстве строений и сооружений вспомогательного значения
• если изменяются объекты капстроительства или их части, но при этом не затрагиваются конструктивные, иные характеристики надежности, а также не превышаются максимальные параметры для строительства и реконструкции
• при капремонте объектов капстроительства
• в иных случаях установленных законом

ВАЖНО: не смотря на то, что получать разрешение на ввод жилого дома не требуется, необходимо уведомлять компетентные органы об окончании строительства

Документы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

• ГПСУ или градостроительный план на земельный участок;
• документы, которые подтверждают ваше законное право на земельный участок, если же у вас их еще нет, тогда мы предоставляем такую услугу как оформление прав на земельный участок;
• разрешение на строительство;
• документы, подтверждающие то, что ваш дом построен или реконструирован в соответствии со всеми чертежами и планами, подписывается лицом проводящим строительство;
• схема, на которой отображены расположение вашего дома в границах земельного участка и планировочную организацию;
• иные необходимые документы и справки.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео о нас и пишите свой вопрос в комментариях ролика на канале YouTube

Получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Екатеринбурге

Если Ваш будущий дом будет стоять в черте нашего города, тогда этот орган является Администрация города Екатеринбург. Собираете необходимые документы и вперед, только вот часы работы у них совершенно неудобные. Вторник – среда с 9.00 часов до 12.00 часов, а еще не забудьте про большие очереди застройщиков, ведь мир не стоит на одном месте.

Вот и выбирайте тратить свое драгоценное время и нервы или обратиться к нам в бюро, где наш адвокат в строительной области решит вашу проблему гораздо быстрее и, не прибегая к вашему присутствию и трате сил. Наш адвокат соберет все необходимые документы для того, чтобы вопрос получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прошел без промедления.

Помните, юридическое сопровождение в любой сфере будет означать гарантированный успех, а дела связанные со строительством одни из самых сложных, подходить к ним нужно только хорошо и ответственно подготовившись.

Если вы получили отказ в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, не расстраивайтесь, наш адвокат в строительной области поможет вам обжаловать в суде данный отказ и поможет осуществить Вашу мечту.

Читайте еще о работе нашего адвоката:

Узнайте по вопросу получение ГПЗУ по ссылке

Источник