Правила проектирования объектов строительства

Проектная документация: основные разделы, виды и особенности составления

Строительство или реконструкция объекта – многоэтапный и достаточно сложный процесс. Чтобы возводимое здание по всем параметрам соответствовало действующим стандартам, а также всем требованиям и предпочтениям заказчика перед началом строительных работ разрабатывается проектная документация.

Что такое проектная документация для строительства

Согласно градостроительного кодекса РФ реконструкция или возведение любого линейного сооружения или объекта капитального строительства возможны только при наличии проектной документации.

Проектная документация — это комплекс графических и текстовых документов, в которых содержится вся информация, раскрывающая функциональные, архитектурные, конструкторские и инженерно-технические решения по выполнению строительных работ.

Начало таких работ при отсутствии проекта – это прямое нарушение действующего законодательства.

Зачем нужна проектная документация

Рабочая документация нужна не только потому, что этого требует закон. Строительство объекта по проекту обеспечивает решение ряда важных задач:

МЕТОДЫ И ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЗАГОРОДНОГО ДОМА

• еще перед началом строительного процесса определить соответствие реконструируемого или возводимого с нуля объекта требованиям технических регламентов; ;
• установить точные сроки строительных работ;
• составить смету, необходимую для выделения бюджетных средств на возведение сооружения;
• получение согласования строительства со смежными собственниками и необходимыми ведомствами;
• предотвратить непредвиденные затраты и существенно понизить общую стоимость строительства;
• избежать глобальных ошибок в ходе работ и учесть все законодательные требования и пожелания заказчика;
• получить разрешение на проведение строительных работ.

Разработка проектно-технической документации сводит к минимуму риски ошибок и неожиданных «сюрпризов» как для заказчика, так и для исполнителя работ.

Кроме этого проект необходим для ввода уже построенного сооружения в эксплуатацию, а также для обслуживания здания в соответствии его назначения.

В каких случаях не требуется проектная документация

В статье 48 градостроительного кодекса четко обозначено, что для всех объектов капитального строительства должна разрабатываться документация. исключение являются только садовые домики и объекты индивидуального жилищного строительства.

К капитальным объектам не принадлежат временные строения, которые в любой момент можно переместить с одного места на другое с сохранностью функциональных характеристик постройки. К таковым относят навесы, киоски и другие сооружения.

Кто имеет право разрабатывать документацию

Составление техдокументации на строительство выполнять могут юридические организации или индивидуальные предприниматели, которые имеют все необходимые лицензии и допуски на проведение таких работ.

Организация или ИП, выступающая генеральным проектировщиком, при подготовке документации вправе привлекать других специалистов или все проектировочные мероприятия выполнять самостоятельно.

Подводные переходы. Нормы проектирования

Если застройщик является членом СРО по архитектурно-строительному проектированию, то он имеет право самостоятельно разрабатывать проект.

Важным моментом является и то, что проектировщик несет полную ответственность за соответствие документации установленным техническими регламентами требованиям и ее качество.

Состав проектной документации

Требования к составу разделов документации четко регламентированы пунктом 13 статьи 48 Градостроительного кодекса. Кроме этого Постановление Правительства РФ № 87 содержит перечень требований.

Постановлением установлено, что проект должен состоять из двух взаимосвязанных между собой частей – текстовой и графической. В текстовой фиксируется вся информация о технических характеристиках объекта, указываются ссылки на все используемые при проектировании технические и нормативные документы, обосновывается целесообразность принятых решений.

Графическая состоит из схем, чертежей, планов и других схематических материалов.

Состав проектной документации на строительство для производственных и непроизводственных объектов капитального строительства состоит из 12 разделов:

Разделы проектной документации для линейных объектов следующие:

1. Раздел 1 – Пояснительная записка.
2. Раздел 2 – Проект полосы отвода.
3. Раздел 3 – Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения.
4. Раздел 4 – Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта.
5. Раздел 5 – Проект организации строительства.
6. Раздел 6 – Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта.
7. Раздел 7 – Мероприятия по охране окружающей среды.
8. Раздел 8 – Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
9. Раздел 9 – Смета на строительство.

В постановлении № 87 можно подробно ознакомиться с требования к содержанию проектов. Комплектуется готовая документация отдельно по конкретным разделам и подразделам. В таблицах А.1 и А.2 ГОСТа 21.1101-2013 приведены все наименования разделов и их шифры.

Шифры разделов проектной документации

Какие документы должны присутствовать в проектной документации

Грамотно составленный проект должен в полной мере представлять заказчику не только весь перечень предстоящих работ, но также прогнозируемых результаты их проведения. Поэтому в нем должны присутствовать большое количество разных документов, которые разделяются на три основные части документации: проектная, рабочая и сметная.

В проектных материалах должны быть изложены основные технические и инженерные аспекты строительных работ, в частности:

• общая информация о строительном проекте;
• схематическая информация и планировке площадки;
• подробный план проведения работ и их объем;
• архитектурные решения;
• виды и характеристики инженерного оборудования;
• данные о пожарной безопасности;
• сведения о коммуникационном оснащении: отопление, водоснабжение и водоотвод, энергоснабжение, вентиляция и другие системы;
• план демонтажа;
• решения, направленные на повышение энергоэффективности здания;
• решения по созданию специальных условий на объекте для людей с ограниченными возможностями.

В рабочих документах должны содержаться сведения, направленные на воплощение в реальности всех проектных решений.

Проектно-сметная документация объекта должна четко представлять застройщику все предстоящие в ходе строительства финансовые расходы. Расчеты проводятся на основании рабочих документов. В проекте должны присутствовать следующие сметы:

• локальные – включают первичные документы, которые для каждого вида работ составляются отдельно;
• сводные – объединяют в себе расчеты из отдельно взятых локальных смет и определяют общую стоимость работ по реконструкции или возведению объекта;
• на конкретные операции – необходимы для установления денежного лимита на определенный тип работ.

Наряду с наличием общеустановленных смет к ним могут дополнительно составляться прогнозы на специальные затраты, сводки расходов и другие финансовые операции.

В зависимости от количества разделов и объемности входящей в них информации согласовываются сроки проектной документации, необходимые для выполнения чертежей, расчетов и сбора других материалов.

Виды проектной документации

Чтобы строительство осуществлялось в полном соответствии действующего законодательства то начальным этапом процесса должна выступать разработка проектной документации.

По типологии входящих в проект материалов различают следующие виды проектной документации:

• генеральный план. Содержит изображение подлежащей застройке площади с указанием контуров уже существующих и проектируемых объектов, определением благоустройства территории, топографических особенностей местности;
• общие чертежи. Включают чертежи фасадов с обозначением всех архитектурных элементов и внешнего вида конструкции, поэтажные планы, схемы зданий в продольном и поперечном разрезах с наличием места расположения инженерных коммуникаций и способов их увязки между собой;
• чертежи деталей. Составляются для сложных узлов с указанием геометрических размеров всех элементов и деталей сооружения, обозначением спецификации, сечения и сопряжения конструктивных элементов;
• паспорт проекта. Это документ, в котором обязательно присутствует краткое описание объекта, его изображение и основные технические характеристики;
• пояснительная записка. В ней подробно описывается вся информация о проектируемом объекте: назначение, внешний вид, организация внутреннего пространства. В записке обязательно наличие основных технических показателей сооружения и конструктивных особенностей. Также должна присутствовать аргументация того, почему именно данный вариант будет лучшим проектным решением для конкретного строительного объекта;
• расчеты. Для установления параметров зданий и отдельных конструктивных элементов выполняются аэродинамичесие, тепловые, физико-химические, гидравлические, на сейсмичность и другие расчеты. Все полученные результаты отображаются в табличном или текстовом виде;
• сметы. Могут быть отдельным разделом проекта или выполняться в виде приложения к документации. В любом случае сметы должны присутствовать, поскольку строительство невозможно провести качественно и эффективно без точного определения финансовых затрат.

Все указанные виды материалов составляют определенные разделы проектной документации. Для более быстрого и понятного восприятия изложенной в проекте информации некоторые рисунки, графики и схемы выполняются в цвете. В аксонометрии выполняются технические изображения и в перспективе рисуются художественные.

Обязательные и необязательные разделы

Для объектов, финансирование работ по строительству или реконструкции которых будет осуществляться бюджетными средствами, в полном объеме должна проводиться подготовка следующих разделов:

• Смета на строительство.
• Проект организации строительства.
• Мероприятия по обеспечению требований энергоэффективности и оснащенности объектов приборами учета используемой электроэнергии.

Но отсутствие этих разделов не в каждом случае допустимо. Например, если в проекте не будет раздела «ПОС», то застройщику будет отказано в выдаче разрешения на строительство поскольку отсутствие его противоречит требованиям п. 12 ст. 48 градостроительного кодекса.

Иная документация в составе проекта

В перечне разделов проектной документации присутствует «иная документация», предусмотренная законодательством. Какая именно документация должна входить в состав проекта зависит от категории объекта.

Если планируется строительство рядом с памятником культурного наследия, то здесь принимаются ко вниманию требования Федерального закона № 73-Ф3, обосновывающие потребность в разработке мероприятий, направленных на полную сохранность такого объекта.

Согласно Свода Правил 132.13330.2011 предусмотрено внесение в проект раздела «Мероприятия по борьбе с терроризмом».

Особую актуальность приобрел также раздел «Мероприятия по эксплуатации объектов капитального строительства». При составлении проектов на жилые дома наличие его обязательно.

Проектная документация для капитального ремонта

При планировании капитального ремонта здания не требуется подготовка проектной документации в полном составе. Разработать нужно только те разделы, в которые при ремонтных работах будут внесены изменения в отношении к основному проекту.

Исходные данные для составления проекта

Чтобы приступить к работам по проектированию заказчик должен не только подписать договор, но еще предоставить проектной организации необходимые исходные данные:

• задание на проектирование застройщика. Если проект составляется на основании договора подряда, то потребуется наличие задание от технического заказчика;
• заказчик должен передать проектировщику градостроительный план подлежащего застройке земельного участка, а при составлении проекта на линейный объект – проект межевания и планировки территории;
• результаты ранее выполненных инженерных изысканий;
• технические условия. Требуются в случаях необходимости подключения объекта к коммуникационным сетям и системам инженерно-технического обеспечения.

В зависимости от конкретной ситуации проектная организация может затребовать также другие документы, необходимые для качественной подготовки проектной документации.

По каким нормам составляется документация

Проектирование зданий и сооружений должно выполняться на основе технических регламентов. Какими именно из регламентов нужно руководствоваться при подготовке проектов зависит от типа объектов – линейный или сооружение капитального строительства.

Разработка проектной документации по СТУ

Если установленных нормативными документами требований по безопасности и надежности объекта недостаточно, то согласно п.5 ПП № 87 проектирование выполнять нужно по специальным техническим условиям (СТУ).

Это разработанные для конкретного объекта технические нормы, определяющие особенности проектирования, проведения инженерных изысканий, строительных работ, эксплуатации возведенных зданий и при необходимости даже демонтажа объектов. Учитываться они должны в обязательном порядке, в противном случае экспертиза проектной документации будет отрицательной.

В качестве примера подготовки проекта по СТУ можно рассмотреть многоквартирный дом, высота которого составляет больше 75 метров. Поскольку свод правил СП54.13130.2011 содержит только нормативы для зданий до 75 метров высотой, то соответственно для такого дома потребуются специальные технические условия.

Подготовка проекта для отдельных строительных этапов

Пункт 12_1 статьи 48 градостроительного кодекса говорит о том, что подготовка документации может осуществляться не для всего строительного процесса, а для отдельных этапов работ по его возведению или реконструкции.

Под отдельным этапом подразумевается строительство одного из капитальных объектов или его отдельной части в случае, когда в эксплуатацию он может быть введен в автономном порядке независимо от остальных зданий на этом же участке.

В документации должна быть обоснована автономность с учетом планировочной структуры, инженерных сетей и конструктива сооружения.

Утверждение проектной документации

Согласно действующего законодательства составленная документация должна быть утверждена соответственными государственными органами.

Проверке подлежит соответствие проектной документации техническим регламентам, требованиям градостроительного кодекса и других строительных стандартов. Порядок утверждения проекта в каждом случае определяется в зависимости от типа объекта и предъявляемых к нему требований.

Положительное заключение проектной документации здания или линейного объекта возможно только в случае отсутствия в нем ошибок. Каждый документ должен строго соответствовать нормативным стандартам.

Источник

Правила проектирования объектов строительства

Цель проектирования – разработка проекта, соответствующего техническому заданию, полученному от заказчика, существующим нормам, регламентам и целевому назначению. Процесс разработки регулируется несколькими документами, в том числе:

Градостроительный кодекс РФ.

Постановление правительства РФ №87

Федеральный закон № 184-ФЗ.

Кроме того, нормы проектирования в рамках определенного в Приказе Министерства строительства времени регламентируется региональным законодательством. Так, в Москве действуют рекомендации, которые определяют продолжительность проектирования капитальных объектов в столице.

Нормы продолжительности проектирования объектов строительства

В Приказе Министерства строительства №264/пр. от 15 мая 2020 года закреплен нормативный срок разработки проектной документации для капитального строительства. Согласно ему, продолжительность инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования определяется в зависимости от площади объекта:

До 1500 кв.м – 4 мес.;.

1500-10 000 кв.м. – 11 мес.

10 000- 30 000 кв.м – 12 мес.

В целом время разработки проектной документации зависит от нескольких факторов:

техническая сложность проектируемого объекта;

назначение, площадь объекта;

необходимость соблюдения особых условий при проектировании – если объект является историческим памятником или расположен на охраняемой природной территории.

Предпроектные проработки

На этой стадии должны быть определены основные технические решения по объекту и вспомогательным конструкциям.

Принятые решения согласуются с застройщиком или государственными органами, если задание содержит это требование. Подписываются «Предварительные решения», содержащие концепцию объекта, одобренную застройщиком и органами власти.

Задание на проектирование

Разработка проекта проводится на основании технического задания. Оно определяет последовательность организационных мероприятий и сроки разработки проектной документации на строительство объекта. Согласно Приказу Министерства строительства от 1 марта 2018 года:

Подготовка задания осуществляется застройщиком на основании типовой формы.

Задание подлежит согласованию с руководителем компании, являющейся главным распорядителем средств федерального или муниципального бюджета.

Задание должно включать исходные данные для разработки проектной документации.

Задание на проектирование подготавливается в электронной форме, подписывается ЭЦП. Исключение – случаи, когда в задании есть сведения, представляющие государственную тайну. На основании задания заключается договор между застройщиком и проектировщиком.

График выполнения работ

К договору между застройщиком и компанией-проектировщиком прикладывается Календарный план выполнения работ и разработанный на его основе график. Он необходим для определения сроков начала, окончания работ, продолжительности отдельных этапов. Трудозатраты, продолжительность этапов распределяются следующим образом:

Предварительные решения – 10-15%.

Разработка и принятие архитектурных и планировочных решений – 15-20%.

Поиск и принятие инженерных решений – 10-12%.

Разработка основных разделов – 15-20%.

Выдача готового проекта заказчику – 1-3%.

Контроль за соблюдением сроков осуществляется в ходе оперативного управления проектированием с учетом технологической последовательности действий.

Технологическая последовательность разработки документации

Нормативный срок разработки проектной документации предполагает три основных этапа составления проекта:

Подготовительный. Принимаются концептуальные решения, согласуются с требованиями регулирующих документов и нормативов.

Стадия П. Непосредственное создание проектной документации. Разрабатываются разделы ПЗУ, ИОС, ПОС, ПОД и другие. Проект передается главному инженеру.

Стадия РД. Создание окончательной версии проекта, рабочей документации, на основании которой будут проводиться строительные и монтажные работы.

Наиболее трудоемкий из перечисленных этапов – стадия П. Она предполагает принятие важных инженерных и технических решений, выполнение основных расчетов. На стадии РД производится их проработка и окончательное оформление. Около 40% времени разработки проектной документации занимает именно стадия П.

Разработка проекта (стадия П)

Основной этап проектирования. Проектировщик разрабатывает объемно-планировочные и архитектурные, инженерные решения, оформляет их текстовые и графические части в соответствии с требованиями регламентов, комплектует их в тома и передает заказчику. Основные блоки:

Архитектурные и объемно-планировочные решения на основании требований санитарно-эпидемиологической, пожарной безопасности, энергоэффективности и других критериев.

Конструктивные решения, предполагающие проектирование несущей системы здания с подробными чертежами, спецификациями необходимых материалов.

Проектирование инженерных сетей в соответствии с требованиям соответствующих сводов правил и санитарных норм.

Обязательная часть проекта, которая создается на этом этапе – уточненная смета с расчетами и спецификацией материалов. Сроки разработки проектно-сметной документации на стадии П могут быть увеличены.

Контроль качества

Контроль качества должен осуществляться на всех этапах подготовки проектной документации – на стадиях предпроектной проработки, стадии П (текущий контроль). Также регламенты предполагают нормоконтроль – анализ применения существующих проектных норм, и внешний контроль, под которым понимается экспертиза проекта.

Нормоконтроль

Нормоконтроль – финальная стадия работы над проектом. Он проводится для обеспечения соответствия документов действующим нормам и стандартам и для своевременного внесения корректив.

Выходной нормоконтроль осуществляет комиссия, в которую входят главный инженер проекта и руководители рабочих подразделений. Результат оформляется в виде протокола производственного совещания.

Внешний нормоконтроль осуществляет заказчик, который может направлять авторам проекта замечания для корректировки документации.

Согласование и выдача документации заказчику

Копии документов передаются для утверждения заказчику, который направляет их на государственную или негосударственную экспертизу. Должны быть соблюдены требования к оформлению проекта: копии материалов брошюрируются в тома формата А4. Документация может быть передана в электронном виде при наличии ЭЦП. Оформляются акты приема-передачи, которые подписываются у заказчика.

Порядок внесения изменений

В процессе строительства могут возникнуть ситуации, когда требуется внесение изменений в проектную документацию. Внесение изменений в проектную документацию осуществляются согласно правилам, установленным ГОСТ Р 21.1101.2020:

Изменения могут вноситься электронным или рукописным способом.

При замене листов с изменениями сохраняется их номер, соответствующий подлиннику.

Стандарт описывает допустимые способы внесения изменений.

Корректировки увеличивают сроки разработки проектной документации. Чтобы минимизировать вероятность их появления, нужно выбирать надежную организацию, которая будет заниматься составлением проекта с учетом особенностей проектируемого объекта и требований нормативных документов.

Передача в архив

После выдачи проектной документации заказчику руководитель проекта помещает ее в архив. Для этого формируется полный комплект документов, сброшюрированных в тома, включая документы по инженерным изысканиям. Одновременно руководитель проекта готовит электронный архив, состоящий из текстовых и графических файлов, объединенных в папки, аналогичные по содержанию бумажным томам.

Разработка проектной документации Группой компаний КТБ

ГК КТБ решает задачи комплексно и проводит все виды работ по разработке проектной документации, сопровождению строительства, при этом укладываясь в короткие сроки разработки проектной документации по времени.

12-летний опыт работы в Москве, Московской области и по всей России.

Современное лицензионное программное обеспечение.

Командная работа экспертов над каждым проектом.

Сотрудничество с ведущими застройщиками.

Внедрение в работу инновационных решений: компания КТБ является участником проекта Сколково.

Наши специалисты разработают проектную документацию в полном соответствии с существующими нормативными документами. Чтобы получить консультацию, оставьте заявку на сайте.

Источник