Предоставление участка леса для строительства линейных объектов

Все про порядок оформления договора аренды лесных участков и его особенности

Государство предоставляет гражданам возможность брать в аренду не только стандартные земельные участки для строительства на них жилья и для иных целей, но и лесные массивы, составляющие лесной фонд РФ.

По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.

Законодательство

Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.

Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:

• Земли, покрытые лесами;
• Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
• Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).

Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

Участок в лесу. Минусы лесных участков для ИЖС

Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):

• Заготовка и переработка лесных ресурсов;
• Охотничья деятельность;
• Научно-исследовательская деятельность;
• Предоставление рекреационных услуг;
• Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
• Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.

Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.

Оформление договора

Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.

Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:

• Охотничья деятельность;
• Строительство и обслуживание линейных объектов;
• Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьями 43-46 ЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).

В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.

Лесной Участок: подробная инструкция Как оформить большой участок в лесу. Аренда лесного участка

В заявлении указываются такие реквизиты, как:

• Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
• Местонахождение и площадь лесного участка;
• Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
• Требуемый срок аренды;
• Кадастровый номер участка;
• Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
• Контактные данные.

К заявлению необходимо приложить документы:

• Если от имени заявителя выступает другой человек, то он представляет доказательства правомочности своего представительства;
• Документы, подтверждающие необходимость целевого использования участка.

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

• Данные о нахождении на налоговом учете;
• Подтверждение права собственности на находящиеся на лесном участке объекты (если такие имеются);
• Лицензию на использование земных недр (если необходима).

Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.

На подготовку типового договора аренды лесного участка дается 3 дня с момента принятие решения, он подписывается в течение 10 дней с этого момента.

Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):

• Дата и место заключения;
• Наименование арендодателя (органа власти), а также ФИО и должность его уполномоченного лица;
• Основания действия договора – соответствующие статьи ГК и ЛК;
• Данные арендатора (юр. лица или гражданина);
• Решение, являющееся основанием предоставления участка в аренду (протокол о результате аукциона или решение органа власти);
• Собственник участка (государство или муниципалитет);
• Площадь и местонахождение участка; ;
• Права и обязанности, ответственность сторон;
• Порядок изменения и расторжения;
• Срок действия;
• Дополнительные условия;
• Подписи сторон.

К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.

В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.

Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка в субаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.

На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.

Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (www.data.gov.ru). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка

Аукцион

Аукцион на право заключения договора проводится во всех случаях, кроме предусмотренных статьями 36 и 43-46 ЛК.

Организаторами аукциона являются государственные органы или уполномоченные на основании договора с государством организации. Организатор размещает извещение о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до его начала. В извещении должна содержаться такая информация, как предмет аукциона и его характеристики, место и дата начала и окончания подачи заявок, начальная цена объекта торгов.

Организатор подготавливает проектный план участка, его кадастровую документацию, проект арендного договора, а также определяет «шаг аукциона», то есть значение повышения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от начальной цены.

В заявке на участие указываются личные данные физического лица, наименование и организационная форма юридического лица, местонахождение, реквизиты счета в банке. Участник должен внести аукционный задаток и приложить к заявке чек о его уплате. Отказ от предоставления права участия в торгах может быть дан на основании непоступления задатка, процесса банкротства предприятия, отсутствия в заявке необходимой информации.

Порядок проведения аукциона стандартен: начальная цена увеличивается на «шаг аукциона», каждая цена объявляется три раза, если после третьего раза никто ее не повышает, то последний объявивший цену участник признается победителем, что фиксируется в протоколе. Экземпляр протокола прикрепляется к договору. Он подписывается в течение 10 дней после завершения аукциона.

Если на аукционе аренды участков лесного фонда присутствует только один участник, то он автоматически признается победителем, он обязуется заключить договор аренды в течение 20 дней

Если на приобретение права аренды за начальную цену никто не согласился после ее троекратного объявления, торги объявляются несостоявшимися.

Сроки

Отличительной чертой договоров аренды лесных участков является их неотъемлемый срочный характер.

Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это 49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.

Минимальный срок договора аренды лесного участка равен 10 годам, за исключением случаев предоставления участков с целью обработки древесины и строительства и эксплуатации сооружений гидротехнической направленности. Здесь минимальный срок составляет один год.

Арендаторы часто интересуются, как взять земельный участок в аренду с правом выкупа.

При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.

Переуступка

Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.

Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.

Источник

Аренда лесного участка

Хотя лес принадлежат государству, использовать его может каждый – любые юридические и физические лица. Для этого гражданам и организациям разрешено арендовать участок леса, то есть заключать с государством договор, определяющий все условия использования конкретного лесного участка – сроки, цели, права и обязанности. Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542 утвержден типовой договор для аренды лесных участков.

Какие земли относятся к лесному фонду?

Все земельные участки, которые соответствуют двум следующим условиям, относятся к землям лесного фонда:

• Они находятся в границах лесничества
• Они НЕ располагаются на землях населенных пунктов, а также обороны и безопасности

Границы лесничеств утверждаются соответствующим приказом Рослесхоза. Ознакомиться с приказами можно на их официальном сайте в разделе “Документы”. Запросить картографическую информацию о границах лесничеств в виде карт и схем можно в ведомственном фонде пространственных данных, оставив заявку на сайте.

Особенности использования лесного участка

Если кто-либо хочет взять в аренду участок леса, он должен учитывать, что на них будут возложены определенные обязательства и ограничения:

• Строго соблюдать проект освоения лесов (ПОЛ) и лесохозяйственный регламент
• Защищать участок от пожаров, загрязнений и любых негативных воздействий

Проводить мероприятия по восстановлению лесов и лесоразведению

Соблюдение этих правил позволяет сохранить лесной ресурс. Если пользователь нарушает данные правила, то его включают в реестр недобросовестных арендаторов, и в ближайшие два года он не сможет получить ни один лесной участок. Текущий договор аренды будет досрочно расторгнут.

Как выбрать лесной участок?

Каждый случай аренды леса индивидуален, поэтому еще на этапе выбора участка наши специалисты помогут подобрать наилучший вариант по заданным вами характеристикам: местоположение, цель аренды, наличие водоемов, желаемый запас древесины и т.д. Заполните форму в конце этой страницы, и мы перезвоним вам через несколько минут, чтобы уточнить нужные вам параметры участка.

Для чего можно взять в аренду участок леса?

Лесные участки арендуются с определенными целями, которые напрямую связаны с видами использования, их список закреплен в статье 25 ЛК. Так, арендовать землю, принадлежащую лесному фонду, можно для:

• Создания рекреационных зон: кемпинговых или детских лагерей, зон отдыха, санаториев/профилакториев, горнолыжных баз и других
• Создания и эксплуатации лесоперерабатывающей инфраструктуры
• Выращивания, заготовки и/или сбора различных ресурсов леса (лекарственные растения, ягоды, плоды, живица, хворост, береста, мох и т.д.)
• Заготовки древесины
• Ведения сельскохозяйственных работ
• Создания и использования охотничьих хозяйств, питомников, лесных плантаций
• Организации рыбной ловли (исключение – любительская рыбалка)
• Разработки месторождений полезных ископаемых и их добычи, геологической разведки недр
• Реализации образовательных и научно-исследовательских проектов
• Размещения/использования/строительства/реконструкции инженерных сетей, ЛЭП, трубопроводов, ж/д линий, автодорог и других линейных объектов
• Строительства и эксплуатации портов, искусственных водоемов, причалов, терминалов, гидротехнических сооружений
• Религиозной деятельности

Использовать участок леса можно как только для одной цели, так и для нескольких сразу.

Как заключить договор аренды?

Арендовать лесной участок можно, только если сведения о нем внесены в ЕГРН, то есть он стоит на кадастровом учете. Исключение – если участок арендуется на срок менее 12 месяцев.

Чтобы взять землю, принаджащую лесному фонду, в аренду, нужно обратиться с заявлением в гос. орган, который курирует в субъекте сферу лесного хозяйства.

Получить участок в аренду можно двумя способами:

• Через участие в аукционе (наиболее распространенный)
• Без участия в аукционе (регламентируется ч.3 ст. 73.1 и ч.1 ст. 74 ЛК)

Аренда с участием в аукционе

Организует аукционы гос. орган, курирующий в регионе сферу лесного хозяйства, чаще всего это Минприроды.

Если аукцион объявлен, нужно подать заявку на участие по правилам, утвержденным приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302. Кто побеждает на аукционе, тот и заключает договор аренды.

Если аукцион не объявлен, будущий арендатор вправе инициировать его организацию. Для этого нужно заранее подобрать интересующий участок, подать в компетентный орган заявление о предварительном согласовании образования лесного участка.

После того как участок предварительно согласован с гос. органом, нужно разработать проектную документацию (ПДЛУ) и при необходимости провести межевание этого участка. Обе услуги можно заказать, заполнив форму в конце страницы.

Готовая ПДЛУ направляется в орган власти вместе с заявлением о проведении аукциона. После объявляется аукцион, принять участие в нем может любой желающий. Если заявитель побеждает на аукционе, он заключает договор аренды.

Рослесинфорг поможет выбрать наилучший лесной участок и проанализировать его возможности для конкретного вида использования. Также мы можем выполнить разработку проектной документации и провести межевание.

Аренда без аукциона

Ч. 3 ст. 73.1 ЛК описывает случаи, когда участок леса может быть арендован без проведения аукциона. Происходит это, когда необходимо организовать охотничье хозяйство, провести разработку месторождений полезных ископаемых, разместить или обслуживать водные и линейные объекты, а также для осуществления приоритетных инвестпроектов.

Если лесной участок сформирован, то вся процедура ограничивается подачей заявления в орган власти о том, что вы хотите заключить договор аренды без проведения аукциона.

Если же участок не сформирован, то нужно подать в орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка в аренду без проведения аукциона. Вместе с заявлением нужно подать ПДЛУ или проект межевания (если интересуют участки для размещения линейных объектов) и акты натурно-технического осмотра лесных участков. Основываясь на предварительном согласовании, необходимо провести межевание и внести сведения в ЕГРН, а затем подать в компетентный орган заявление о предоставлении участка в аренду без проведения аукциона.

На какой срок можно арендовать земли лесного фонда?

Самый долгий срок аренды возможен на участках леса, используемых для заготовки древесины, – минимум 10, максимум 49 лет. Арендовать участки с другими видами использования можно и на меньший срок, вплоть до 1 года. Если срок меньше 12 месяцев – договор аренды не заключается.

Продление сроков аренды

Если арендатор добросовестно пользовался участком, он имеет право продлить срок аренды используемого лесного участка и заключить новый договор без организации аукциона. Для этого за 2-3 месяца до того, как истечет действующий договор, нужно подать соответствующее заявление. Но должны быть выполнены следующие условия:

• Арендатор не нарушал условий текущего договора
• Используемый лесной участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет

Если действующий договор аренды был заключен еще до того, как кадастровый учет лесного участка стал обязательным условием, то провести межевание используемого участка и внести сведения в ЕГРН необходимо заранее, пока не истек срок действующего договора аренды.

Проводить межевание участков на землях лесного фонда вправе только Рослесинфорг (часть 14 статьи 70.1 ЛК).

Порядок получения услуги

• Заполните форму на странице, где укажите вашу заинтересованность в аренде лесного участка
• Если у вас уже есть договор аренды, решение о предварительном согласовании проведения аукциона или предоставления лесного участка – прикрепите копии документов к заявке
• Если вам нужны дополнительно* какие-либо услуги – укажите это, так мы сможем быстрее подготовить для вас более конкретное и интересное предложение
• После подачи заявки наш сотрудник свяжется с вами, чтобы уточнить все нюансы
• На последующей встрече мы предоставим коммерческое предложение, после чего заключим договор

* Аренда лесного участка проходит в несколько этапов, и мы ведем сопровождение лесопользователей на каждом из них:

• Подбор подходящего лесного участка, предварительный анализ запаса древесины и предварительный расчет ежегодной расчетной лесосеки
• Проведение натурных осмотров, подготовка актов натурно-технического осмотра и материально-денежной оценки лесосек
• Разработка ПДЛУ
• Межевание участка и постановка его на кадастровый учет
• Разработка ПОЛ для арендованного участка
• Разработка ежегодной лесной декларации
• Подготовка ежегодной отчетности об использовании лесов

Почему нам доверяют?

Рослесинфорг является основной лесоучетной организацией на территории РФ, которая в своей работе сочетает современные технологии получения информации наземными и дистанционными способами. Мы выполняем полное сопровождение проекта – от подбора участка до сдачи документов в госорганы любого уровня. У нас четко отлажена методология выполнения работ и согласования документов с соответствующими государственными органами. Все выполняется в строгом соответствии с заключенным договором и в оговоренные сроки.

Источник

Проект освоения лесов

Проект освоения лесов – это документ, разрабатываемый в соответствии с 88 статьей Лесного кодекса Российской Федерации. ПОЛ утверждается в соответствии с 89 статьей Лесного кодекса Российской Федерации. Проект необходим для заключения договора аренды лесного участка, либо для предоставления лесного участка в бессрочное пользование.

Проект освоения лесов разрабатывается на основании материалов государственного лесного реестра и данных лесоустройства, в том числе так называемые лесные планшеты, также инженеры используются материалы топографических съемок и геодезических изысканий.

Он в обязательном порядке регистрируется и проверяется государственной экспертизой. Экспертиза проекта лесного участка осуществляет уполномоченный орган федеральной исполнительной власти, отвечающий за данные участки леса, в целях обеспечения его многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования лесов, а также с целью реализации программы развития лесной промышленности Российской Федерации (ст.12 Лесного Кодекса РФ).

Проект освоения лесов (ПОЛ) — это документ, описывающий цели использования лесного участка взятого в аренду у арендодателя и будущие мероприятия, которые арендатор должен провести на участке.

Созданный проект включает в себя:

• общие сведения о лесном участке,
• карты участка с деревьями,
• расчет объемов использования разрешенных видов деревьев,
• проработку мероприятий по их охране,
• защите и воспроизводству лесного фонда.

Кроме того, в проект освоения лесов обязательно должен входить комплекс мер по защите животного мира и водных объектов.

Проект освоения лесов изготавливаются:

• в рамках проекта по созданию рекреационных зон (зон отдыха, детских лагерей и санаториев);
• для разработки месторождений полезных ископаемых и недропользования;
• при выделении земельных угодий для создания охотничьего хозяйства;
• для вырубки леса, переработки и заготовки древесины;
• для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и инженерных сетей.

Важно помнить, что Лесным кодексом РФ предусмотрены последствия невыполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов. При отсутствии проекта или несоблюдения проекта, на арендатора налагается штраф.

А в соответствии с 24 ЛК РФ ч. 2 ст. невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным.

В инженерной компании АИС вы можете заказать разработку и согласовать проекта освоения лесов на территории Ленинградской, Новгородской и Псковской областей. Стоимость работ определяется индивидуально и зависит от площади участка, предназначения проекта освоения лесов, а также от месторасположения (территориальной принадлежности) лесного массива.

Источник