Консервация основных средств в 2018 году
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», декабрь 2018 г.
Основные средства, которые не эксплуатируются длительное время, могут быть переведены на консервацию. Расскажем о том, как провести такую операция в 2018 г. и как отразить и оформить операции по консервации и расконсервации в бюджетном учете.
Проведение консервации ОС
Основной целью консервации основных средств (ОС) является сохранность технических и эксплуатационных свойств объектов основных средств на период простоя с возможностью дальнейшего восстановления их функционирования.
Консервация актуальна, например, при временном прекращении производственной деятельности организации, приостановке строительства, а также в иных случаях, когда объекты временно не используют.
Консервация не проводится для объектов основных средств, непригодных к эксплуатации по причине морального или физического износа, они подлежат списанию на основании решения постоянно действующей в организации комиссии по поступлению и выбытию активов.
Кто достроит Москву?
Процедура консервации должна быть выгодна учреждению, так как связана с дополнительными расходами, требующимися для обеспечения сохранности объектов, а также для поддержания их в исправном состоянии.
Документальное оформление
Порядок документального оформления перевода основных средств на консервацию и их расконсервацию не урегулирован законодательными актами по ведению бюджетного учета, поэтому учреждение должно разработать его самостоятельно.
Предлагаем следующий алгоритм действий:
Утверждается приказ руководителя о проведении инвентаризации с целью выявления не используемого в деятельности учреждении имущества.
Составляются инвентаризационные описи в порядке, предусмотренном Приказом № 52н.
Издается приказ руководителя о создании комиссии по переводу объектов ОС на консервацию. В обязанности комиссии входит осмотр объектов с целью оценки экономической целесообразности проведения консервации и оформление соответствующих документов.
Утверждается приказ руководителя о переводе объектов ОС на консервацию. В нем прописываются причины перевода, перечень консервируемого имущества, его балансовая стоимость и сроки консервации.
Оформляется акт о консервации объектов основных средств. Форму этого документа следует разработать самостоятельно и закрепить в учетной политики организации, так как форма акта не утверждена Приказом № 52н. Акт должен содержать наименование ОС, инвентарный номер, балансовую стоимость, сумму начисленной амортизации, остаточную стоимость, причины, сроки консервации, подписи членов комиссии руководителя учреждения.
Составляется смета расходов на консервацию с указанием затрат на поддержание законсервированных объектов в исправном состоянии.
Вносится запись о консервации в инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 050431, 0504032), если данная процедура производится на срок от трех месяцев.
Запасы. ФСБУ 5/2019 часть 1
Утверждается приказ руководителя о проведении инвентаризации с целью выявления фактического наличия находящегося на консервации имущества.
Составляются инвентаризационные описи по объектам нефинансовых активов в порядке, установленном Приказом № 52н.
Издается приказ руководителя о создании комиссии по расконсервации объектов основных средств, которая будет проводить оценку технического состояния объектов основных средств, подлежащих расконсервации, и составлять соответствующие документы.
Утверждается приказ руководителя о расконсервации объектов основных средств.
Оформляется акт о расконсервации объектов основных средств по форме, утвержденной учетной политикой учреждения. Он должен содержать наименование основного средства, его инвентарный номер, первоначальную стоимость, сумму начисленной амортизации, остаточную стоимость, сведения о техническом состоянии расконсервируемого объекта, подписи членов комиссии по расконсервации основных средств и руководителя учреждения.
Составляется смета расходов на проведение работ по расконсервации.
Вносится запись о расконсервации в инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 0504031, 0504032), если консервация производилась на срок более трех месяцев.
Отметим, что в унифицированных формах инвентарных карточек учета нефинансовых активов (ф. 0504031, 0504032), которые утверждены Приказом № 52н, отсутствуют поля для отражения информации о консервации (расконсервации) основных средств. Поэтому учреждение может доработать указанные формы (ввести дополнительные графы, разделы) и закрепить их применение в учетной политике (п. 6 Инструкции № 157н ).
Учет законсервированных объектов
Материальные ценности, находящиеся на консервации, продолжают числиться в составе основных средств (абз. 2 п. 7 СГС «Основные средства»).
При консервации имущества на срок более трех месяцев и его последующей расконсервации бухгалтерские записи по соответствующим счетам аналитического учета счета 101 00 «Основные средства» не производятся, только делается соответствующая запись в инвентарной карточке (п. 10 Инструкции № 162н).
При этом для отражения дополнительных данных в отчетности, учреждение при формировании своей учетной политики вправе в отношении объектов, находящихся на консервации, предусмотреть дополнительную аналитику к счету 0 101 00 000 (Письмо Минфина РФ № 02-07-07/84237).
Также для отражения в учете перевода ОС на консервацию сроком на три месяца и менее, необходимо предусмотреть это в учетной политике учреждения (п.6 Инструкция № 157н).
С 01.01.2018 законсервированное имущество амортизируется по новым правилам. Согласно пп. «б» п. 8 СГС «Обесценение активов» консервация является одним из внутренних признаков обесценения актива. Поэтому в случае, если объект основных средств простаивает и не используется, начисление амортизации по нему не приостанавливается (п. 34 СГС «Основные средства»). Исключение действует только в отношении объектов, остаточная стоимость которых стала равной нулю.
С учетом выше изложенного на все объекты основных средств, находящиеся на консервации, необходимо начислять амортизацию.
В случае если объект был законсервирован до 01.01.2018 на срок более трех лет и в соответствии с ранее действовавшим положениям Инструкции 157н на этот объект амортизация не начислялась, то с 01.01.2018 ее необходимо начать начислять (Письмо Минфина РФ № 02-07-07/84237).
Пункт 85 Инструкции №157н действовавшей до 01.01.2018, предусматривал приостановку начисления амортизации при переводе объекта ОС на консервацию сроком более трёх месяцев.
Пример.
Объект основных средств был законсервирован с 01.01.2017 на 2/3 года. Срок его полезного использования равен 7 лет, балансовая стоимость – 115 000 руб., до консервации амортизация по нему была начислена в сумме 57 500 руб. Объект находился на консервации 1 год (12 месяцев). За этот период амортизация по нему не начислялась.
На 01.01.2018 оставшийся срок нахождения объекта на консервации равен 1 год (12 месяцев), а оставшийся срок полезного использования объекта – 2,6 года (30 месяцев). Учреждение приняло решение возобновить начисление амортизации с указанной даты. Учетной политикой предусмотрен линейный метод начисления амортизации.
В программе необходимо отразить следующую корреспонденцию:
Дт 1 401.20 271 – Кт 1 104.34 411 на сумму 1 917 руб.
Отражено ежемесячное начисление амортизации по законсервированному объекту исходя из его остаточной стоимости и оставшегося срока полезного использования ((115 000 – 57500) руб. /30 мес.).
Учет расходов на консервацию объектов ОС
В процессе консервации и расконсервации объектов основных средств учреждение может нести определенные расходы, которые в зависимости от предмета заключенных договоров согласно Указаниям №65н будут относиться:
на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ – при проведении работ (оказании услуг), связанных с консервацией (расконсервацией) объектов (например, антикоррозийная обработка техники, поддержание объектов в исправном состоянии, оценка технического состояния объектов, восстановление функциональных, пользовательских характеристик объектов);
на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ – в случае выполнения работ (оказания услуг), по своему экономическому содержанию не относящихся на подстатью 225 КОСГУ (например, охрана объектов, находящихся на консервации);
на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ – при приобретении материальных запасов в целях консервации (расконсервации) объектов (например, смазочных, упаковочных материалов).
Данные расходы отражаются в составе расходов текущего финансового года (счет 0 401 20 000) и участвуют в формировании финансового результата деятельности учреждения.
Пример.
С целью консервации транспортного средства сроком на 3 года казенное учреждение заключило договор на проведение работ по его антикоррозийной обработке на сумму 9000 руб. Условиями договора предусмотрена предоплата в размере 20%.
Согласно Указаниям №65н расходы на проведение антикоррозийной обработки транспорта относятся на код вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», КОСГУ.
В бюджетном учете необходимо отразить корреспонденции, указанные в таблице 1.
ИсточникАкт на консервацию объекта незавершенного строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Акт на консервацию объекта незавершенного строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Акт на консервацию объекта незавершенного строительства
Судебная практика: Акт на консервацию объекта незавершенного строительства
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 06.04.2022 по делу N 22-2058/2022
Приговор: По ч. 3 ст. 159, п. «а», «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ (мошенничество; причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).
Определение: Приговор изменен, исключено указание на признание обстоятельством, отягчающим наказание осужденному-1, совершение преступления с использованием доверия, оказанного в силу служебного положения, наказание осужденному-1 снижено, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, в срок наказания зачтено время содержания осужденных — 1, 2 под стражей из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, время отбывания наказания в виде лишения свободы. Письмо директора ООО «Домостроительная компания» от 18 сентября 2007 года, адресованное заместителю начальника областной ГСН инспекции, с просьбой изменить программу проверок в связи с приостановлением строительства жилого в связи с отсутствием финансовых средств, не свидетельствует об окончательной приостановке финансово-хозяйственной деятельности ИПК «Фотеево» (инвестор строительства), в частности, по привлечению денежных средств путем заключения договоров с новыми членами. Факт продолжения строительства в 2008 году подтверждается актом проверки N 124 от 29 июля 2008 года главного специалиста отдела санэпиднадзора Управления государственного строительного надзора (т. 21, л. д. 5, 6) Консервация незавершенного строительства объекта , произошла 19 января 2009 года, при этом работы были выполнены на 50,84%, а стоимостная оценка объема выполненных строительно-монтажных работ за период с 2006 по 2009 годы составила 26485381 руб. 25 коп. (акт консервации, т. 21, л. д. 13 — 14).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 06.04.2022 по делу N 22-2058/2022
Приговор: По ч. 3 ст. 159, п. «а», «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ (мошенничество; причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).
Определение: Приговор изменен, исключено указание на признание обстоятельством, отягчающим наказание осужденному-1, совершение преступления с использованием доверия, оказанного в силу служебного положения, наказание осужденному-1 снижено, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, в срок наказания зачтено время содержания осужденных — 1, 2 под стражей из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, время отбывания наказания в виде лишения свободы. Письмо директора ООО «Домостроительная компания» от 18 сентября 2007 года, адресованное заместителю начальника областной ГСН инспекции, с просьбой изменить программу проверок в связи с приостановлением строительства жилого в связи с отсутствием финансовых средств, не свидетельствует об окончательной приостановке финансово-хозяйственной деятельности ИПК «Фотеево» (инвестор строительства), в частности, по привлечению денежных средств путем заключения договоров с новыми членами. Факт продолжения строительства в 2008 году подтверждается актом проверки N 124 от 29 июля 2008 года главного специалиста отдела санэпиднадзора Управления государственного строительного надзора (т. 21, л. д. 5, 6) Консервация незавершенного строительства объекта , произошла 19 января 2009 года, при этом работы были выполнены на 50,84%, а стоимостная оценка объема выполненных строительно-монтажных работ за период с 2006 по 2009 годы составила 26485381 руб. 25 коп. (акт консервации, т. 21, л. д. 13 — 14).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Акт на консервацию объекта незавершенного строительства
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Исторический процесс становления объектов незавершенного строительства в качестве объектов недвижимого имущества
(Батуева Э.Ц., Даржаева Т.Ф.)
(«Государственная власть и местное самоуправление», 2018, N 11) Следует подчеркнуть, что именно условие консервации объекта являлось квалифицирующим признаком в определении объекта в качестве незавершенного строительства. Полагаем, что предпосылками для формирования такого подхода послужили нормативные акты советского законодательства в области консервации объектов. Так, если строительство признавалось нецелесообразным или на его продолжение отсутствовали средства, уполномоченными органами принималось решение о консервации объекта. На заказчика была возложена обязанность не позднее двух месяцев со дня приостановления работ принять от подрядчика законсервированный объект, а также неиспользованные материальные ценности. Консервация оформлялась специальным соглашением и определяла прекращение договорных отношений сторон.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Что является объектом незавершенного строительства?
(Консультация эксперта, 2022) Методические рекомендации по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утвержденные Минсельхозом России 22.10.2008, содержат более широкое определение рассматриваемого понятия и относят к объектам, находящимся в незавершенном строительстве, объекты, строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке (п. 78 Методических рекомендаций).
Нормативные акты: Акт на консервацию объекта незавершенного строительства
Приказ Минпромнауки РФ от 04.01.2003 N 2
(ред. от 10.07.2003)
«Об утверждении Методических положений по планированию, учету затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и калькулированию себестоимости продукции (работ и услуг) на предприятиях химического комплекса» Амортизация начисляется на все числящиеся на балансе основные средства, включая оборудование, находящееся в резерве на складе, а также на незаконченные строительством или неоформленные актами приемки объекты строительства, находящиеся в эксплуатации. Не начисляется амортизация на фонды, переведенные в установленном порядке на консервацию.
«Методические указания по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях черной металлургии»
(утв. Роскомметаллургией 07.12.1993)
(вместе с «Рекомендациями по применению вычислительной техники в планировании, учете и анализе себестоимости продукции») Амортизация начисляется на все числящиеся на балансе основные средства, включая оборудование, находящееся в резерве и на складе, а также на незаконченные строительством или неоформленные актом приемки объекты строительства, находящиеся в эксплуатации. Не начисляется амортизация на фонды, переведенные в установленном порядке на консервацию.
Приказ о консервации и расконсервации основных средств
Необходимость в консервации возникает обычно у фирм, в собственности которых находится много основных средств. Процедура предполагает составление приказа о консервации и расконсервации основных средств. Распоряжение позволяет установить сроки проведения процедуры, назначить ответственных лиц. Это один из документов, подтверждающий правильность расчета налога на прибыль.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
Что собой представляет консервация
Консервация представляет собой меры по временному прекращению эксплуатации ряда основных средств. После обозначенного срока проводится расконсервация. Она предполагает возобновление эксплуатации средств. Цель процедуры – сокращение трат и обеспечение надлежащего хранения ОС. Подобное мероприятие проводится обычно в отношении тех объектов, которые временно не приносят экономической выгоды.
Основание для консервации
Проведение мероприятия актуально при наличии этих обстоятельств:
- Завершение сезонных работ, в связи с чем часть техники не будет использоваться (к примеру, это может относиться к снегоуборочному оборудованию, машинам для сбора урожая).
- Производственный простой (предприятие не получило нити в положенный срок, в связи с чем остановилась работа ткацких станков).
- Сокращение производства вследствие неблагоприятной экономической ситуации (к примеру, предприятие больше не может финансировать работу одного из цехов).
- Направление техники на ремонт.
- Потребность в ремонте, но невозможность его провести из-за отсутствия запасных деталей.
- Изменение производственного профиля.
- Отсутствие заказов.
Консервация обеспечивает сохранение свойств основных средств для их последующей эксплуатации. Процедура предполагает принятие мер по обеспечению исправного состояния техники, ограничение доступа третьих лиц к ОС. Как правило, законсервированный объект отправляется в места хранения.
Составляющие элементы консервации
Фактически процедура предполагает работу по этим направлениям:
- Фактическая консервация (отправка ОС в места хранения, ограничение доступа третьих лиц).
- Создание сопутствующих документов.
- Отражение консервации в программе бухучета.
Все перечисленное является неотъемлемыми составляющими процесса. Имущество нужно переместить в закрытое помещение, чтобы обеспечить его сохранность. Но недостаточно убрать технику на склад. Также необходимо задокументировать все принятые меры.
Какое имущество можно отправить на консервацию?
Консервируемое имущество должно соответствовать ряду условий:
- ОС применяется в производстве, сдается в аренду, или оно требуется для оказания услуг. Нельзя законсервировать мраморную статую.
- Срок использования ОС составляет меньше года. К примеру, подвергнуть процедуре нельзя упаковку от продукции.
- Компания не собирается перепродавать ОС. Нельзя законсервировать партию техники, приобретенной для дальнейшей реализации.
- В дальнейшем ОС может принести экономическую выгоду. Мероприятие не проводится в отношении однолетних растений, предназначенных для украшения территории.
Если объект не соответствует этим условиям, его нельзя консервировать. К примеру, процедура неактуальна в отношении природных ресурсов.
Порядок проведения мероприятия
Проведение консервации строго регламентируется для государственных и бюджетных субъектов. Коммерческая фирма более свободна в проведении мероприятия. Однако она все равно должна соблюдать ряд правил. В частности, консервация подразделяется на эти этапы:
- Принятие решение о консервации на общем собрании.
- Оформление приказа о консервации.
- Инвентаризация основных средств.
- Оформление акта о переводе на консервацию.
- Отражение процедуры в бухгалтерской программе.
Почему нужно оформлять и акт, и приказ? Может ли один документ заменить другой? Нет. Эти документы имеют принципиальные различия:
- Приказ требуется для отражения намерения, акт служит подтверждением уже случившегося факта.
- Приказ является обязательной бумагой для проведения консервации, акт считается желательным к оформлению документом.
- Распоряжение подписывает только руководитель, акт подписывается всеми участниками комиссии.
Внимание! Документы отличаются и по своему содержанию. В приказе идет речь о самом мероприятии (сроки, ответственные). В акте фиксируются сведения о консервируемом имуществе.
Образец приказа о проведении консервации
24 февраля 2018 года
Приказ №66
О консервации оборудования
В связи с завершением сезонных работ по уборке снега
1. Перевести на консервацию снегоуборочную технику. Процедура проводится для сохранения эксплуатационных характеристик техники.
2. Установить срок нахождения ОС на консервации с 1 марта по 1 ноября 2018 года.
3. Назначить ответственным за процедуру начальника цеха №2 Вихрова О.Д.
4. Назначить ответственным за сохранность снегоуборочной техники в период консервации мастера цеха №2 Кузнецова Н.С.
Генеральный директор (подпись) Лунный Л.Д.
С приказом ознакомлены:
Начальник цеха №2 (подпись) Вихров О.Д.
Мастер цеха №2 (подпись) Кузнецов Н.С.
Образец приказа о расконсервации
24 октября 2018 года
Приказ №76
О расконсервации оборудования
В связи с началом сезонных работ и завершением установленного Приказом №66 срока консервации
1. Вывести из консервации снегоуборочную технику.
2. Расконсервировать технику в период с 1 по 7 ноября 2018 года.
3. Назначить ответственным за процедуру начальника цеха №2 Вихрова О.Д.