Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства что это такое

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее — кадастровые отношения). (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

2. (Часть утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

3. (Часть утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

4. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее — кадастровый инженер). (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 452-ФЗ; от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Занятие 1. Навигация.

41. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также — объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. (Дополнение частью — Федеральный закон от 30.12.2015 № 452-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

42. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов. (Дополнение частью — Федеральный закон от 30.12.2015 № 452-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 445-ФЗ)

5. (Часть утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

6. (Часть утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Незавершенное строительство

7. (Часть утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Статья 2. Правовая основа регулирования кадастровых отношений

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Дополнение статьей — Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) (Утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Статья 32. Орган, осуществляющий федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, государственного реестра кадастровых инженеров

Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее — федеральный государственный надзор) и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, ведение государственного реестра кадастровых инженеров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее — орган федерального государственного надзора).

(Дополнение статьей — Федеральный закон от 30.12.2015 № 452-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

Глава 2. Ведение государственного кадастра недвижимости

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Статья 7. Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

1. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

2. В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;

2) кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее — преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее — образование объекта недвижимости); (В редакции федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ; от 18.07.2011 № 215-ФЗ)

3) кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости; (В редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ)

4) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;

51) кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

52) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

6) кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;

7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);

8) сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, в случае, если указанные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

9) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

10) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

141) отметка о принятии акта и (или) заключении договора, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, или отметка о решении собственника земельного участка, находящегося в частной собственности, о строительстве на таком земельном участке наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования либо о договоре указанного собственника земельного участка с органом государственной власти, органом местного самоуправления или иным лицом, предоставившим указанному собственнику в соответствии с жилищным законодательством государственную, муниципальную и (или) иную поддержку для создания, эксплуатации наемного дома социального использования на таком земельном участке, если объектом недвижимости является земельный участок; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ)

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;

18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

19) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения); (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

21) адрес правообладателя; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ)

211) адрес электронной почты правообладателя; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ)

22) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

23) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

24) сведения о прекращении существования объекта недвижимости (дата снятия с кадастрового учета), если объект недвижимости прекратил существование; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

25) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки), определяемая порядком ведения государственного кадастра недвижимости, и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

26) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

27) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки), определяемая порядком ведения государственного кадастра недвижимости, и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

28) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

29) наименование здания, сооружения, определяемое порядком ведения государственного кадастра недвижимости, при наличии такого наименования; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

30) сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, а также сведения об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране до принятия решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или об отказе включить его в данный реестр, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

31) условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы; (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ)

32) отметка о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в случае, предусмотренном частью 3 статьи 451 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом — Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ)

3. Общедоступные сведения о правах и об ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, считаются внесенными в государственный кадастр недвижимости. (Дополнение частью — Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Дополнение статьей — Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) (Утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Статья утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

(Дополнение статьей — Федеральный закон от 13.07.2015 № 244-ФЗ) (Утратила силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Источник

Предпроектная документация

В реализации решений по строительству самым первым и весьма важным этапом является предпроектная подготовка.

Предпроектная документация – это совокупность исследовательских документов, по которым определяются экономические и технические характеристики, и целесообразность реализации проекта. Разрабатывается она не только на строительство новых объектов, но также при реконструкции, расширении и техническом перевооружении уже эксплуатируемых зданий.

Для чего разрабатывают предпроектную документацию

Грамотно составленная предпроектная градостроительная и проектная документация существенно облегчает задачу получения в соответственных госучреждениях исходно-разрешительных документов, позволяет выбрать наилучшие проектные решения и способы выполнения строительно-монтажных работ.

Подготовка предпроектной документации имеет следующие цели:

• обоснование возможности и целесообразности расположения объекта в соответствии норм и требований градостроительства;
• определение возможности проведения в конкретных условиях запланированных строительных работ;
• анализ на соответствие строительного объекта и земельного участка санитарным нормам;
• изучение и анализ экологических особенностей местности;
• выявление возможных проблем и потенциальных угроз, которые могут возникнуть в ходе реализации проекта;
• определение примерной стоимости строительных работ и суммы, которая может потребоваться на решение сопутствующих проблем.

Все из указанных выше целей сводятся к обоснованию соответствия реконструкции существующего или возведения нового объекта градостроительным требованиям с учетом экологических, историко-культурных, социальных, санитарных и строительных норм.

Виды зданий

Согласно типологической классификации все сооружения и здания по целевому назначению разделяются на:

• гражданские. В эту группу входят жилые здания (гостиницы, жилые дома, пансионаты, общежития и другие), общественные (торговые центры, музеи, театры, спортзалы, заведения здравоохранения и т.д.) и административные (госучреждения, офисные и другие управленческие здания);
• промышленные – заводы, производственные цеха, фабрики, склады, электростанции и другие;
• сельскохозяйственные – мастерские и склады, помещения для скота, силосные башни, теплицы);
• культовые – часовни, церкви, костелы.

Существуют еще оборонно-крепостные сооружения (например, донжоны, замки), но ввиду отсутствия оборонительных нужд давно прекращено их строительство.

Кроме этого по своей значимости все здания разделяются на классы:

• I класс – объекты общественного назначения, выполняющие весомую роль в формировании городской инфраструктуры и многоэтажные жилые (больше 6 этажей);
• II класс включает здания массового строительства, 4-ех и 5-тиэтажные жилые дома;
• III класс – малоэтажные дома с небольшой вместительностью;
• IV класс – это сооружения, к которым выдвигается минимум требований.

Для объектов каждого класса может потребоваться разработка предпроектной документации в полном или упрощенном объеме.

Для каких объектов чаще всего выполняется предпроектная документация

Предпроектная проработка, которую еще называют прединвестиционной, как правило разрабатывается для получения результатов прединвестиционных исследований, при планировании строительных объектов и участия в торгах открытого типа, товарных аукционах, тендерах. Кроме этого предпроектная стадия необходима при возведении конструктивно сложных зданий и сооружений с особым стилем и архитектурой.

Чаще всего такие документы применяются при строительстве многоэтажных жилых домов, объектов социально-культурного, коммерческого, коммунально-бытового, производственного назначений.

Наличие такой документации упрощает определение стратегии дальнейшей работы, позволяет подтвердить важность строительного решения и оценить целесообразность реализации инвестиционного проекта.

Этапы разработки предпроектной документации

Цикл проектных работ включает в себя несколько этапов, каждый из которых подразумевает определенный объем и вид работ. Порядок разработки предпроектной документации в строительстве следующий:

• научно-исследовательские работы, в ходе которых получается вся информация для оценки функциональных параметров, способных повлиять на строительный процесс и эксплуатацию будущего объекта;
• техническое и экономическое обоснование. Эта стадия состоит из комплекса мероприятий по уточнению и анализу полученной на первом этапе информации, создания архитектурной конструкции с учетом технических требований и пожеланий заказчика, прогнозного расчета дохода от реализации проекта, и обоснования инвестиционной привлекательности сооружения;
• подготовка технического задания. В нем указываются основные задачи проектирования, фиксируются проблемы, решение которых может потребоваться при проведении строительного процесса;
• составление и согласование пакета документов. После сбора всей информации проводится согласование предпроектной документации и при положительном результате можно приступать к разработке основного проекта строительства.

Более детальный порядок подготовки и требования к предпроектной документации содержатся в Техническом кодексе установившейся практики (ТКП).

Состав предпроектной документации

В зависимости от специфики объекта в состав предпроектной документации входят:

• ведомости и протоколы инженерно-изыскательных работ;
• технико-экономическое обоснование строительного проекта;
• результаты проведенных технико-экономических расчетов;
• определение основных технических решений;
• исследование земельного участка на предмет возможности проведения на нем строительных работ и составление генплана объекта;
• технический анализ существующего здания при предстоящей его реконструкции или модернизации;
• техническое задание;
• смета на проведение проектных и строительных работ.

На объекты, строительство которых полностью или частично будет проводиться за счет финансирования из госбюджета, получаемых под государственные гарантии кредитов или других бюджетных средств обязательной является экспертиза предпроектной документации.

При положительном результате экспертизы заказчиком и застройщиком осуществляется утверждение предпроектной документации.

Почему важно разрабатывать предпроектную документацию в сфере бизнеса

Каждая предпроектная подготовка являет собой совокупность трех тесно взаимосвязанных между собой решений:

• бизнес-проект, описывающий эффективность проектного решения, окупаемость инвестиций и определяющий дополнительную прибыль от реализации проекта;
• строительный проект, в котором четко сформирован процесс строительства и реализация каждого его этапа;
• инвестиционный проект – содержит информацию о ходе инвестирования в строительство и окупаемости проекта с начала его финансирования и до получения чистой прибыли.

Вывод очевиден – предпроектная документация на 90% определяет технико-экономические показатели строительного процесса, целесообразность инвестирования в конкретный объект и то, насколько эффективно он будет работать на прибыль.

Заключение

Основная задача предпроектной документации – определение инвестиционной привлекательности проектного решения. Наличие такой документации предоставляет заказчику ответ на вопросы о рациональности строительства, специфике процессов возведения объекта, сроках выполнения и стоимости работ. Кроме этого прошедшая экспертизу предпроектная подготовка выступает гарантией того, что согласование в соответственных госслужбах основного проекта строительства пройдет положительно.

Источник