Корректировка проектной документации и согласование изменений в 2022 году
Под корректировкой проектной документации (ПД) понимается внесение изменений в технические решения, которые затрагивают конструктивные и другие показатели безопасности. Корректировку необходимо отличаться от модификации, при которой основные технические решения не меняются. Корректировка проекта нового здания предусматривает повторное прохождение экспертизы. Также корректировка исходного проекта всегда проходит при реконструкции, когда меняются основные характеристики здания.
Что такое корректировка проектной документации
Пока проектная документация не утверждена заказчиком, не прошла экспертизу и оформление разрешения на строительство, она может меняться в текущем режиме. Пока архитекторы, проектировщики и другие специалисты работают с документами на будущий объект, они вносят изменения в проект после выбора каждого решения. Если ПД прошла экспертизу, все показатели безопасности будут подтверждены экспертами. Поэтому произвольно внести корректировки в документы и приступить к строительным работам нельзя до проведения повторной экспертизы.
Проектная документация. Рабочая документация. Отличия проектной и рабочей документации.
Уже после возведения здания корректировка необходима при реконструкциях. В этом случае меняются основные параметры объекта, т.е. в конструктивные и иные решения. Для разработки документацию на реконструкцию используется исходный проект, оценивается возможность проведения работ. Для согласования работ по реконструкции нужно проходить экспертизу проекта, оформлять разрешение на строительство.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Корректировка ПД – это внесение изменений в конструктивные и иные решения, изначально указанные в проекте. Это может быть увеличение или уменьшение площадей, высотности и этажности, выбор других планировочных или архитектурных решений, разработка новой инженерной системы, иные правки, влияющие на показатели безопасности объекта. Если вносятся изменения, никак не влияющие на конструктивные и иные параметры безопасности, проводится модификация проекта. По результатам готовится лист внесения изменений в проектную документацию.
Когда нужна корректировка проектной документации
Корректировка ПД может осуществляться по решению застройщика, либо в силу прямого указания закона. Например, в п. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ указано, что вносить изменения нужно, если в ходе реконструкции, строительства или капремонта выявлена необходимость отклонения параметров объекта от исходного проекта. Это не означает, что проектировщик допустил ошибку при разработке документов. Отклонения от исходных показателей могут быть вызваны изменением технологии строительства, введением дополнительных градостроительных ограничений, прокладной новых инженерных сетей, по иным причинам.
Также требуется корректировка, если принято решение повторно использовать проект, однако ряд его положений нуждается в изменениях и дополнениях. Например, если по проектной документации было построено здание, ее можно использовать для возведения типовых объектов в других регионах. Однако с учетом месторасположения будущего объекта, особенностей участка и ограничений по разрешенному строительству, проект может корректироваться. После внесения нужных изменений будет проведена экспертиза, оформлено разрешение на строительство.
Решение о реконструкции также принимает собственник объекта. Это может быть увеличение высоты и этажности, возведение пристройки и расширение площади. Также при реконструкции могут меняться или восстанавливаться несущие конструкции.
Корректировка может потребоваться при возведении объекта, если требуется отступление от начального проекта
Нормативные акты
Наиболее важным нормативным актом для корректировки ПД является Постановление Правительства РФ № 145. Этот документ содержит правила экспертизы проекта, в том числе при его изменении. Также на процедуру корректировки распространяются общие нормативные акты, стандарты и своды правил:
- Градостроительный кодекс РФ (скачать);
- Постановление Правительства РФ № 87 (скачать);
- ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства (скачать).
Для работы по изменению проекта будут применяться профильные стандарты и своды правил для разных типов зданий. Например, если корректировка будет вноситься в проект МКД, основным сводом правил является СП 54.13330.2016.
Комментарий специалиста. Постановление Правительства № 145 предусматривает, что при повторной экспертизе проекта после корректировке будет изучаться только часть документов с изменениями. Однако обязательно проводится оценка совместимости изменений с решениями, которые прошли экспертизу и не корректировались. Подробнее об этих нюансах вы сможете узнать у специалистов компании Смарт Вэй.
Кто и как может вносить изменения в проектную документацию
В зависимости от условий корректировки проектной документации, изменения в проектной документации могут вносить:
- при вынесении отрицательного заключения экспертизы – проектная организация, которая готовила исходный объект (как и управление изменениями в проекте);
- при наличии положительного заключения экспертизы – та же компания, что готовила первоначальный проект, либо другая проектная организация;
- при реконструкциях – любая проектная организация, в которую обратился собственник.
Если корректировка будет проводиться другой организацией, все тома и титульные листы должны быть изменены, заверены подписями проектировщиков этой компании. Это прямо следует из ст. 761 ГК РФ, Постановлений Правительства РФ № 87 и № 145.
Сама корректировка происходит следующим образом:
- Проектировщик знакомится со своим разделом, изучая все основные моменты и соглашается или нет с техническим заданием;
- Если проект в наличии в редактируемом формате, то производятся точечные изменения проекта;
- Если проект в сканируемом виде, тогда проектировщик полностью воспроизводит проект.
Требуется ли согласование для корректировки и изменений проектной документации
Корректировка ПД всегда сопровождается прохождением экспертизы. В зависимости от причин внесения изменений и стадии работы, согласование пройдет по следующим правилам:
- при корректировке проекта до первого обращения на экспертизу – согласование проходит в обычном режиме;
- при отрицательном заключении – корректировка направляется на повторную экспертизу в части внесенных изменений;
- при наличии положительного заключения – корректировка будет проходить повторную экспертизу с оформлением оценки соответствия;
- при согласованиях реконструкции – по общим правилам, т.е. возможна первичная и повторная экспертиза.
Не требуется согласование проекта, если осуществлялась его модификация. Согласно Письму Минстроя № 38231-АБ/08, экспертные органы выдают заключение о признании модифицированной ПД. Для этого может потребоваться передача всех документов из проекта.
Корректировка проектной документации обязательно проходит экспертизу с оформлением заключения
Обследования для корректировки проектной документации
Так как корректировка ПД подразумевает изменение основных конструктивных и иных решений, напрямую влияющих на показатели безопасности, проектировщик должен получить исходные данные для внесения изменений. Для этого проводится обследование существующего или недостроенного объекта, либо участка до начала строительных работ. По результатам обследований проектная организация будет выбирать нужные решения, обосновывать и описывать их в документации.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Что обследуется в 2022 году
Точный перечень обследований зависит от причин и цели корректировки, вида предстоящих изменений в проекте. Сюда могут входить:
- изучение технической и эксплуатационной документации на реконструируемый объект, на участок;
- инженерные изыскания на застроенном или пустом участке (изыскания предусматривают топографические, геологические и иные работы на наземных и подземных частях участка); несущих и ненесущих конструкций существующего или недостроенного объекта; состояния инженерных систем объекта, коммуникаций и систем общего назначения на участке.
Если проект будет возвращен с недостатками, обследования могут проводиться только в части их устранения. Определить, какие виды проверок необходимо провести для корректировки ПД, должна проектная организация.
Кто может проводить обследования
Как и при иных условиях проектирования, при обследованиях для корректировки могут принимать участие:
- представители собственника, застройщика, технического заказчика и подрядчика;
- специалисты проектной организации – архитекторы, инженеры, техники, проектировщики;
- представители ресурсоснабжающих организаций;
- специалисты государственных и муниципальных ведомств – стройнадзора, МЧС, Роспотребнадзора, иных органов.
Также к обследованиям могут привлекать специалисты в узких и профильных сферах деятельности, которые готовят, в том числе, таблицу регистрации изменений. Если вы обратитесь в компанию Смарт Вэй, мы точно определим перечень необходимых проверок объекта и участка, организуем осмотры и обследования для получения нужных данных. Это устранит любые проблемы при прохождении экспертизы после корректировки ПД.
Специалисты обследуют здание для корректировки проекта при реконструкции
Какие документы оформляются по итогам обследования
По итогам изысканий, осмотров и обследований проектировщикам передаются следующие документы:
- технические отчеты и заключения;
- протоколы испытаний, результаты замеров, расчеты, дефектные ведомости, акты;
- графические материалы – схемы, планы, чертежи, ведомости.
По указанным документам будут приниматься конструктивные, инженерные и иные решения при внесении изменений в ПД, На документы по результатам обследований проектировщик сделает ссылку с готовой документации.
Как и основное проектирование, корректировка осуществляется в специальном ПО
Этапы корректировки проектной документации. Разделы, которые часто корректируют
От целей и причин корректировки ПД зависит перечень этапов работы проектировщиков. Например, если для устранения недостатков проекта не нужно проводить инженерные изыскания, эта стадия не потребуется. Для реконструкции это обязательно. С учетом этих правил, в этапы корректировки может входить:
- определение цели изменения проектной документации, корректируемых разделов проекта;
- изучение исходной документации, в том числе ранее оформленной другой проектной организацией;
- проведение изысканий и обследований, получение исходных данных для проектирования;
- выбор новых конструктивных, архитектурных, планировочных, инженерных или иных решений;
- описание и обоснование по всем выбранным решениям, заполнение измененных разделов проекта;
- подготовка новых или измененных графических материалов, рабочей документации;
- утверждение скорректированного проекта заказчиком, передача его в экспертную организацию.
Важно, что организация, делающая корректировку проекта другой проектной компанией, несет ответственность за соответствие всей документации законам, нормативным актам, стандартам, сводам правил. Также осуществляется взаимосвязи новых решений и ранее разработанных разделов. О соответствии всего проекта, в том числе его некорректируемой части, указывается в пояснительной записке.
Чаще всего требуется корректировка по следующим разделам проектной документации:
-
решения, т.е. организация внутреннего пространства объекта;
- инженерные решения, т.е. изменения в виды систем, коммуникаций и оборудования;
- конструктивные и объемные решения, влияющие на целостность и устойчивость объекта;
- решения по вентиляции и кондиционированию объекта.
Также в ходе реализации проекта может требоваться изменения в рабочую документацию, описание дополнительных видов работ и процессов. Если эти изменения не влияют на показатели безопасности, их можно сделать в виде модификации, т.е. без прохождения экспертизы. По результатам корректировки готовится лист внесения изменений в проектную документацию.
При корректировке разрабатываются новые графические материалы проекта
Сроки и стоимость корректировки проектной документации
Как и при разработке исходной проектной документации, сроки и стоимость корректировки зависят от следующих факторов:
- объем и сложность предстоящей работы (например, разные сроки и стоимость будут для изменений в одном разделе ПД или сразу в нескольких разделах);
- место расположения участка и объекта, что может усложнить обмеры, изыскания и обследования;
- вид проектируемого объекта (МКД, нежилое здание и т.д.).
Сложности при корректировке проектной документации
Корректировка ПД всегда относится к работам повышенной сложности, так как предстоит вносить изменения в существующий проект или реконструировать построенный объект. Это может повлечь несостыковки и несоответствия между разделами, что обязательно выявят специалисты экспертной организации. Также могут возникать следующие проблемы:
- возведение большей части здания по исходному проекту, когда выявляется необходимость корректировки;
- невозможность обойтись изменениями только в одном разделе проекта, так как одно новое решение повлечет необходимо существенной корректировкой всех документов;
- выявление дополнительных ограничений по разрешенным показателям строительства (например, если местные власти утвердили новые схемы транспортной инфраструктуры, регламенты по этажности застройки и т.д.);
- несоответствие исходного проекта новым нормативным актам, СНиП, ГОСТ и СП (в этом случае может потребоваться переделывание всего проекта);
- изменение основных показателей объекта (высотности и этажности, площади), что требует дополнительных решений по усилению конструкций.
В ряде случаев корректировка ПД может вообще оказаться нецелесообразной, так как проект фактически придется разрабатывать заново.
Калькулятор стоимости проектирования
(Если калькулятор стоимости не видно и для мобильных пользователей можно посмотреть здесь https://smway.ru/price/)
Выводы
Корректировка проектной документации – это внесение изменений в конструктивные и иные решения, влияющие на показатели безопасности объекта. Такие проектные работы могут осуществляться при устранении недостатков по отрицательному экспертному заключению, либо при наличии положительной экспертизы. Также корректировка исходного проекта осуществляется при реконструкциях. После корректировки документы направляются на повторную экспертизу.
Опыт работ более 15 лет.
Опубликовано более 500 статей, включая издания — Комсомольская правда, Юрист компании, Коммерсант.
Руководитель технического отдела компании Смарт Вэй с 2013 года.
Внесение изменений в проектную документацию
Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в проектную документацию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Внесение изменений в проектную документацию
Судебная практика: Внесение изменений в проектную документацию
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 19 «Проектная декларация» Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» «Статьей 19 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что застройщик обязан предоставлять информацию о проекте строительства, а также о фактах внесения изменений в проектную документацию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Внесение изменений в проектную документацию
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения 6.4. Вывод из судебной практики: Дополнительные работы не могут быть согласованы на основании письма, если по условиям договора увеличение его цены при выполнении дополнительных работ производится только после подписания дополнительного соглашения при корректировке проектно-сметной документации и внесении изменений в техническое задание.
Нормативные акты: Внесение изменений в проектную документацию
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 14.07.2022) 4. Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145
(ред. от 28.07.2022)
«О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» 31. При проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в сроки и в порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы.
Проектная документация на строительство объекта и корректировки
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 внесение изменений допустимо в проектную документацию прошедшую экспертизу. Если есть экспертное заключение, подтверждающее основные показатели безопасности, то самостоятельно вносить коррективы непозволительно. Приступить к строительству нельзя до прохождения повторной экспертизы.
При проведении реконструкции здания, меняются конструктивные параметры (увеличение/сокращение площади, этажей), необходимо согласование работ. Следует провести обследование, проектирование, подготовить экспертное заключение и оформить разрешение на строительство. Когда работы не влекут за собой изменение конструктивных решений объекта, возможно выполнять проводится модификацию документов. Результат заносится в лист изменений в проектной документации. Рассмотрим основные моменты корректировок.
Когда нужна корректировка
Технические нормативно-правовые документы, такие как ГОСТ, Градостроительный кодекс РФ требуют изменения проектной документации.
Аннулирование, замещение, корректировка регулируются в соответствие с ДСТУ Б А.2.4-4:2009. В случае законодательных обновлений, появлении новых вариантов проекта заказчик принимает решение о необходимости корректировки. Задание на корректировку проектной документации разрабатывает профессиональная проектная организация. После чего все изменения вносятся в реестр.
Статья 52, п.7 Градостроительного кодекса РФ указывает, что изменения в проекте требуются, если во время строительных, реконструктивных работ, капитальных ремонтов возникли несоответствия с исходными данными, изменялись технологические решения, прокладывались новые коммуникации, восстанавливались несущие конструкции, увеличивалась площадь, менялась высота и т.д.
Корректировка проектно-сметной документации может потребоваться, когда была уже разработана рабочая документация и использовалась для возведения объекта. Проектную документацию возможно применять для строительства типовых зданий. Нужно внести изменения, учитывающие местоположение, особенности геологического строения участка, разрешительных документов. После чего проводится экспертиза и получается разрешение на строительство.
Так все происходит в случае положительного заключения экспертизы. При отрицательном заключении также потребуется доработка проектной документации. Тогда правки будут внесены не во весь проект, а в отдельные его части, отмеченные экспертами. Затем документы повторно направляются в экспертную организацию по выбору заказчика.
Нормативная база
Среди законодательных актов, требований, которыми следует руководствоваться при внесении изменений в проектно-сметную документацию стоит отметить:
- Постановление Правительства РФ № 145.
- Постановление Правительства РФ № 87.
- Градостроительный кодекс РФ.
- Система проектной документации для строительства (ГОСТ Р 21.1101-2013).
Для разных проектов используются профильные стандарты, своды правил.
Кто может изменять проектную документацию
В соответствие с требованиями нормативов корректировку проектной документации могут выполнять организации, которые ранее разрабатывали проект (это в случае наличия отрицательного заключения). В случае положительного заключения экспертизы – любая компания, у которой есть допуск СРО на проектирование. При проведении реконструкции собственник вправе выбрать любую проектную организацию.
Причины внесения изменений в проектную документацию могут быть следующие:
- поменялось назначение объекта;
- произошло увеличение площади, высоты строения;
- изменилась конструктивные решения объекта;
- поменялось техническое задание на разработку проекта;
- появилась потребность сократить расходы или сроки строительства.
Нередко собственники и строительные компании сталкиваются с изменениями нормативных документов, повлекших за собой изменения нормативных требований, или надзорные организации требуют корректировки из-за того, что проект не соответствует нормативным стандартам.
«Подводные камни» внесения изменений в проект
При КПД могут возникнуть сложности, отсутствие связи между разделами, частями проекта. Эти недочеты легко выявят эксперты.
Например, несогласованность между законодательной базой и санитарными требованиями не позволит собственнику получить документ, в котором указано соответствие сооружения техническому регламенту (ГрК, статья 52, часть 7). Застройщик хочет построить котельную, а санитарные требования, например, не установлены. Тогда необходимо рассчитывать уровень возможного загрязнения воздуха при эксплуатации объекта. И только на основании этих обосновывающих расчетов могут быть приняты решения об актуализации строительства. Среди сложностей можно отметить:
- изменение в одном разделе повлечет за собой внесение рабочих корректировок в другие;
- в ранее разрешенные показатели строительства внесена дополнительная графа ограничений;
- необходимость корректировки возникла, когда большая часть сооружения уже возведена;
- нет соответствия между исходными данными и новыми нормативами (ГОСТ, СП);
- изменены основные объемно-планировочные решения (этажность, площадь, высота объекта).
В ряде ситуаций повторное внесение изменений в проектную документацию может оказаться бесполезным, проще полностью переделать весь проект целиком.
Как внести изменения в проект: алгоритм действий
Этапы корректировки проекта зависят от актуализации задач, необходимости выполнять инженерные изыскания или модернизацию объекта. Любые правки вносятся на основе положения о полученном разрешении, заверенного по инструкции тех.директором, главным инженером компании. Существует форма разрешения на изменение в проектную документацию, образец представлен на рисунке.
В бланке надо заполнить номер, лист, основные позиции. Графа «Изменения» требует порядковый номер. В раздел «Лист» вносятся те страницы, где произошли исправления. Отдельно кодом указываются причины. Порядок внесения изменений в проектную документацию:
- указание цели;
- проверка исходной документации;
- ведение обследований;
- подбор новых решений;
- обоснование изменений и заполнение частей;
- подготовка новых рабочих данных;
- согласование проекта с заказчиком, экспертиза.
Та организация, которая выполняет заказ на корректировку проектной документации, отвечает за соответствие исправленного проекта нормативным документам. Все формы должны оформляться правильно.
Где заказать корректировку?
Группа компаний KTБ Железобетон имеет большой опыт в проектной деятельности, поэтому, корректировка проектной документации, в случае, если с такой задачей обращается Заказчик, не является проблемой.
Основными направлениями деятельности группы компаний является проектирование, инженерные изыскания, научные исследования, экспертная работа и строительство. Специализация Группы компаний KTБ Железобетон позволяет проводить технические обследования, мониторинг строящихся объектов, сопровождение проектов. Наши специалисты проанализируют документацию, определят объем корректировок и исправлений, предложат альтернативные и оптимальные решения, проведут корректировку проекта. Предлагаем заказать услугу, заполнив форму на сайте или подать заявку на консультацию.
Источник