Проектная документация на строительство объекта ржд
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 марта 2009 г. N 612р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОАО «РЖД» «ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМОЕ ОАО «РЖД»
В целях установления порядка обращения проектной документации на строительство объектов, финансируемое ОАО «РЖД»:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2009 г. СТО РЖД 1.07.005-2009 «Порядок обращения проектной документации на строительство объектов, финансируемое ОАО «РЖД»,
2. Руководителям департаментов и управлений, железных дорог и других филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить соблюдение требований стандарта, утвержденного настоящим распоряжением.
Вице-президент ОАО «РЖД»
О.В.Тони
СТО РЖД 1.07.005-2009
СТАНДАРТ ОАО «РЖД»
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМОЕ ОАО «РЖД»
Проект организации строительства — Основные нормативные документы и ошибки проектирования
1. РАЗРАБОТАН Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» (МИИТ)
2. ВНЕСЕН Департаментом капитального строительства ОАО «РЖД»
3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением ОАО «РЖД» от 25 марта 2009г. N612р
4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Учетный регистрационный номер_____________
5. В СТАНДАРТЕ СОБЛЮДЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ:
«О железнодорожном транспорте РФ» N17-ФЗ от 10 января 2003 г;
«Градостроительный кодекс» N190-ФЗ от 29.12.2004 г.;
«Об архивном деле в Российской Федерации» N125-ФЗ от 22.10.2004 г.
6. При обращении проектной документации на строительство объектов, финансируемое ОАО «РЖД», помимо настоящего стандарта следует также руководствоваться нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, которые регулируют данные вопросы.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок обращения проектной документации на строительство объектов, финансируемое ОАО «РЖД».
Положения настоящего стандарта распространяются на объекты капитального ремонта с учетом особенностей, отраженных в соответствующих нормативных документах ОАО «РЖД».
Положения настоящего стандарта подлежат обязательному исполнению организациями, разрабатывающими проектную документацию на объекты, заказчиком которых является ОАО «РЖД» или его структурные подразделения в случае, если данные обязательства оговариваются в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД» и его филиалами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
Тема: «Состав проектной документации на строительство»
ГОСТ 21.203-78 Система проектной документации для строительства.
Правила учета и хранения подлинников проектной
документации. Утвержден Постановлением Госстроя
СССР от 28.06.1978 N 123
ГОСТ 21.002-81 Система проектной документации для строительства.
Нормоконтроль проектно-сметной документации. от
25.09.1981 N 169
ГОСТ 21.001-93 Система проектной документации для строительства.
Общие положения. Введен в действие Постановлением
Минстроя РФ от 12.08.1994 N 18-11
ГОСТ Р Система проектной документации для строительства.
21.1702-96 Правила выполнения рабочей документации
железнодорожных путей. Введен в действие
Постановлением Минстроя РФ от 29.07.1996 N 18-52
ГОСТ 21.101-97 Система проектной документации для строительства.
Основные требования к проектной и рабочей
документации. Введен в действие Постановлением
Госстроя РФ от 29.12.1997 N18-97
3 Термины и определения
4 Общие положения
4.1 Подлинники проектной документации согласно ГОСТ 21.203-78 подлежат учету и хранению в архивах разработавшей их организации.
4.2 Структурные подразделения генерального проектировщика, в архивах которых хранятся подлинники проектной документации на объекты, заказчиком которой является ОАО «РЖД» или его филиалы, обеспечивают передачу подлинников документации на хранение:
— в государственные архивные учреждения в соответствии с порядком, установленным Государственной архивной службой России (Росархив) и положением об Архивном фонде Российской Федерации.
4.3 При ликвидации организации-разработчика, в архивах которой хранились подлинники проектной документации на объекты, заказчиком которых являлся ОАО «РЖД» или его структурные подразделения, они подлежат передаче заказчику.
4.4 Организации-разработчики проектной документации передают заказчику (ОАО «РЖД» или его структурным подразделениям) 4 экземпляра копий подлинников документации на бумажных носителях, а также электронную версию и дополнительные экземпляры в соответствии с заданием на проектирование [1].
Из переданных экземпляров копий подлинников документации:
— 1 экземпляр на бумажных носителях подлежит хранению у заказчика в течение всего срока строительства и 1 года после окончания строительства, после чего передается балансодержателю, где подлежит хранению на весь период эксплуатации объекта;
— 3 экземпляра на бумажных носителях подлежат передаче генеральному подрядчику, выполняющему строительство данного строительного объекта, из которых 1 экземпляр оформляется как исполнительная документация и после окончания строительства передается балансодержателю, где подлежит хранению на весь период эксплуатации объекта; 1 экземпляр оформляется как исполнительная документация и после окончания строительства по решению Управляющего проектом передается в фонд проектной документации ОАО «РЖД»;
— 1 экземпляр на электронном носителе подлежит учету и хранению в электронной библиотеке проектов ОАО «РЖД».
После принятия объекта в эксплуатацию балансодержателю передается исходно-разрешительная документация с АПЗ.
5 Общие положения о функциях фонда проектной документации ОАО «РЖД»
5.1 Фонд проектной документации ОАО «РЖД» создается на базе существующих архивов организаций-разработчиков, в которых подлежат хранению подлинники проектной документации на строительство объектов, заказчиком которого является ОАО «РЖД» или его филиалы, а также электронных версий проектной документации.
5.2 Фонд проектной документации является собственностью ОАО «РЖД». Порядок формирования и ведения фонда проектной документации определяет ОАО «РЖД».
5.3 Ведение фонда проектной документации ОАО «РЖД» включает в себя выполнение следующего комплекса работ:
— прием на хранение документации на бумажных носителях и их электронную версию;
— проверку комплектности и контроль правильности оформления, поступающей в фонд документации;
— проверку физического состояния и пригодность документации для дальнейшего хранения;
— систематизацию документации с обязательным присвоением своего идентификационного кода, который был присвоен стройке и оставался неизменным на весь период проектирования, строительства и регистрации [2, 3];
— учет и хранение документации на бумажных и электронных носителях, а также учет за внесением в нее изменений.
5.4 Электронные версии документов подлежат учету в электронной библиотеке проектной документации ОАО «РЖД».
5.5 Организационно-методическое руководство и контроль состояния, обеспечения сохранности и учета подлинников проектной документации, находящейся на хранении в архивах организаций-разработчиков, возлагается на руководство технических архивов.
5.6 Отбор подлинников проектной документации на хранение в Государственных архивах согласно п. 1 ст. 6 N125-ФЗ от 22.10.2004 г. производят экспертная комиссия, утвержденная соответствующим распоряжением, и архивные учреждения системы Главного управления при Совете Министров РФ.
5.7 Сроки хранения документации в архивах определяются экспертной комиссией, утвержденной соответствующим распоряжением, но не менее 20 лет согласно требованиям п. 4в ст. 22 N125-ФЗ от 22.10.2004 г.
6 Состав проектной документации, подлежащей хранению в фонде проектной документации ОАО «РЖД»
6.1 Состав проектной документации на строительство объектов определяется действующими стандартами Системы проектной документации для строительства с учетом положений Инструкции [1] и уточняется заказчиком и проектной организацией в договоре (наряде-заказе) на выполнение проектных работ.
6.2 Подлежит хранению в фонде проектной документации ОАО «РЖД» следующая документация:
на бумажных и электронных (в т.ч. оригиналы документов в отсканированном виде) носителях:
— задание на проектирование;
— исходно-разрешительная документация с АПЗ;
— проектно-сметная документация;
— исполнительная документация.
7 Порядок передачи и приемки документации
8 Ведение фонда проектной документации ОАО «РЖД»
8.1 Регистрация и учет поступающей документации
8.1.1 При приеме подлинников документации на хранение в архив проектной документации она регистрируется в инвентарной книге, которая оформляется по форме 3 приложения Б.
8.1.2 Комплекты чертежей регистрируются в инвентарной книге по форме 4, приведенной в приложении Б.
8.1.3 Одновременно с регистрацией документации в инвентарной книге заполняют графы учета, расположенные на полях для подшивки листа этого подлинника.
8.1.4 Учет подлинников проектной документации производится на учетных карточках. Форма учетной карточки приведена в приложении Б (форма 5).
8.1.5 Учет проектной документации в электронной библиотеке проектов ОАО «РЖД» производить по форме, предложенной в приложении Б (форма 6).
8.2 Хранение проектной документации
8.2.1 Помещения, предназначенные для хранения подлинников проектной документации должны отвечать требованиям по световому, температурно-влажностному, санитарно-гигиеническому и охранному режимам, сформулированным в Основных правилах работы архивов организаций [6].
8.2.2 Документация на бумажных носителях хранится в жестких папках в сложенном на формат А4 виде.
8.2.3 Документация на электронных носителях хранится в электронной библиотеке проектов ОАО «РЖД».
8.3 Учет выдачи подлинников документации и внесение изменений в документацию, выданную заказчику
8.3.1 Подлинники документации выдают из архивов в следующих случаях:
— для снятия копий и дубликатов;
— для внесения изменений;
— для восстановления их при износе.
8.3.2 Все операции, проведенные над подлинниками документации должны фиксироваться в учетных карточках см. приложение Б (форма 6), а при необходимости и в самих документах.
8.3.3 Выдачу подлинников документации производят с разрешения главного инженера (архитектора) проекта.
Форма разрешения на внесение изменений в документацию приведена в приложении В (форма 1).
Разрешение утверждает руководитель организации — разработчика документа или по его поручению другое должностное лицо.
8.3.4 Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.
Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.
8.3.5 Выдачу подлинников документации для восстановления производят по специальному распоряжению руководителя организации — держателя подлинников документации.
8.3.6 Каждую выдачу подлинников документации фиксируют в учетных карточках форма 6 (приложение Б).
8.3.7 Перед внесением изменений или восстановлением подлинника документа с него изготовляют архивную копию, на которой ставят штамп «Архивный экземпляр». В архивную копию изменений не вносят и хранят ее отдельно от подлинников.
8.3.8 При аннулировании подлинника документа на всех аннулированных листах этого подлинника ставят штамп «Аннулирован, заменен . разрешение N. от. 20 . г.»
Если аннулирование производится без замены, слово «заменен» в штампе зачеркивают.
8.3.9 Подлинники аннулированных и замененных документов хранят отдельно от подлинников действующих документов.
8.3.10 При внесении изменений в текстовые документы рекомендуется выполнять таблицу регистрации изменений по форме 2 приложения В. Таблицу регистрации изменений размещают на титульном листе текстового документа.
8.3.10 Внесение изменений в проектную документацию, ранее выданной заказчику, и подлинники производят с учетом требований ГОСТ 21.101-97 и Инструкции [7].
8.3.11 Копии измененных, дополнительных и выпущенных вместо замененных листов документации направляют заказчику, которому ранее были направлены копии подлинников документации, совместно с копиями документации, подлежащей изменению.
8.4 Контроль сохранности фонда проектной документации ОАО «РЖД»
8.4.1 Контроль сохранности подлинников проектной документации возложен на руководителей организаций — держателей подлинников.
8.4.2 Пришедшая в негодность или утерянная документация по решению руководителя (или его заместителя) организации-держателя подлинников должна быть восстановлена.
8.4.3 До восстановления документации должен быть составлен акт (форма 3 Приложение В) о списании пришедшей в негодность или утерянной документации. Акт должен быть утвержден руководителем организации-разработчика или его заместителем и согласован с заказчиком.
8.4.4 Восстановленная документация действуют также как замененные подлинники.
Изменения в восстановленную документацию вносят на основании всех разрешений на внесение изменений, выданных до момента его восстановления.
8.4.5 Восстановленный подлинник должен быть заверен лицом, уполномоченным руководителем подразделения, выпустившего этот подлинник, и согласован с заказчиком.
Надпись, подтверждающую правильность восстановленного подлинника, выполняют на поле для подшивки, например:
«Восстановлено с подлинника.
Верно: (подпись, фамилия и дата)»;
«Восстановлен с копии.
Верно: (подпись, фамилия и дата)».
8.4.6 В верхнем правом углу поля каждого восстановленного листа документации должна быть надпись: «Восстановленный подлинник N . » с указанием порядкового номера восстановления данного листа документации.
8.4.7 Восстановленной документации сохраняют присвоенный идентификационный код подлинника, с которого производилось восстановление. О восстановлении документации делают отметку в электронной инвентарной книге и электронной учетной карточке.
8.4.8 На подлиннике документа, взамен которого изготовлен восстановленный подлинник документа, ставят штамп: «Заменен восстановленным подлинником N. «, в котором указывается номер очередного восстановления и дату принятия восстановленного подлинника документа на хранение.
Приложение А
(обязательное)
ФОРМЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СБРОШЮРОВАННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Обложка сброшюрованного документа
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┬───
│ ______________________________________________________________ │/
│ ______________________________________________________________ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ (Наименование организации, составившей документ) │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ (наименование объекта капитального строительства по проекту) │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ _____________________________________ │ │
│ (Идентификационный код) │ │
│ │ │
│ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ ______________________________________________________________ │ │
│ (Наименование документации) │ │
│ │ 297
│ _____________________________________ │ │
│ (Номер тома) │ │
│ │ │
│ _____________________________________ │ │
│ (Год издания) │ v
├────────────────────────────────────────────────────────────────┼──
│ │
Указания по заполнению граф титульного листа
— в графе 1 — подпись лица, принявшего подлинник на хранение, и дату приемки (число, месяц, год);
— в графе 2 — инвентарный номер подлинника документа, взамен которого выпущен подлинник;
— в графе 3 — характер выполненной работы (разработал, проверил, нормоконтроль). В зависимости от стадии проектирования, сложности и значимости документа допускается свободные строки заполнять по усмотрению руководства организации должностями лиц, ответственных за разработку документа (чертежа);
— в графах 4 — 6 — фамилии и подписи лиц, указанных в графе 3, и дату подписания.
Подписи других должностных лиц и согласующие подписи размещают на поле для подшивки листа;
Содержание
_______________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства по проекту
и его идентификационный код)
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(стадия проектирования)
30. Проектная и рабочая документация. Состав проектной документации на строительство железных дорог.
утверждаемая стадия проектирования объектов строительства и реконструкции.
В настоящее время состав разделов проектной документации указан Постановлением Правительства РФ №87 от 16 февраля 2008г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Проекты линейного сооружения включают в себя:1)Пояснительная записка 2)Проект полосы отвода
3)Технологические и конструктивные решения линейного объекта 4) Здания, строения и сооружения
5) Проект организации строительства(ПОС)
6) проект организации работ по сносу(демонтажу) линейного объекта
7)Мероприятия по охране окружающей среды
8) Меры обеспечения пожарной безопасности
9) Сметы на строительство
10) Иная документация по требованию заказчика
Проектная документация на стадии «Проект» является основой для разработки «Рабочей документации» и необходима для согласования в государственных надзорных инстанциях.
Стадия «Рабочая документация»включает в себя:
-предыдущую стадию –«проектная документация» и комплект документов, необходимых для производства строительных и монтажных работ.
Состав рабочей документации на новое строительство или реконструкцию зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре на проектирование.
Рабочая документация зданий и сооружений при двухстадийном проектировании разрабатывается после утверждения документации на стадии «Проектная документация» в соответствии с принятыми в нем решениями.
Проектная документация при затрагивании несущих конструкций здания ОБЯЗАТЕЛЬНО подлежит государственной экспертизе.
Проектная организация, разработавшая проектную документацию, несет ПОЛНУЮ ответственность за предлагаемые проектные решения, поэтому инженеры вправе затребовать у заказчика необходимые данные и документацию для проектирования или убедить в проведении дополнительного технического обследования.
31. Порядок разработки проектной документации.
I Формирование инвестиционного замысла
Определить цель инвестирования. Назначение и мощность объекта строительства, местоположение, оценка возможности финансирования, оценка достижения ТЭ показателей
II Обоснование инвестиций
Проводится с целью принятия решения о коммерческой и социальной эффективности и хозяйственной необходимости строительства. Показателем социальной эффективности м. б. уровень ЗП в регионе, количество рабочих мест в регионе.
С позиции организации строительства реш. след. вопросы:
-выбор типа транспортного обслуживания
-разработка вариантов трассы железной дороги
-варианты организации схем строительства
-возможность транспортировки материалов
-определение экономической эффективности капитальных вложений
III Согласование и утверждение обоснований
Согласование осуществляется на основе решения местного органа власти по согласованию места строительства
IV Разработка проектной документации
В случае изменения проектных решений разрабатывается сопоставительная ведомость (вопрос 28 состав)
V Разработка рабочей документации
VI Экспертиза
Анализ и независимая оценка
Выдается положительное или отрицательное заключение экспертизы.
32. Формирование инвестиционного замысла и обоснование инвестиций в строительство. Перечень решаемых вопросов по организации строительство.
На этапе формирования инвестиционного замысла определяются основные причины создания проекта (неудовлетворенный спрос, избыточные ресурсы, инициатива предпринимателей, реакция на политическое давление, интересы кредиторов и. д. т.).
Нужно: определить цель инвестирования. Назначение и мощность объекта строительства, местоположение, оценка возможности финансирования, оценка достижения ТЭ показателей
Инициация проекта и его разработка обычно осуществляются в рамках программ объявленных конкурсов, торгов или предусмотрены стратегическими направлениями концепции развития и функционирования организации. Поэтому начальный этап разработки проекта должен включать обоснование его актуальности.
Оценка эффективности инвестиций, содержащаяся в Обоснованиях, основывается на стоимости строительства, определяемой по аналогам и укрупненным показателям, а также прогнозным и экспертным оценкам.
Источник