Разрешение на строительство объекта капитального строительства выдается

Как получить разрешение на строительство

После принятия решения о строительстве дома на своем участке требуется получить разрешение на строительство. Без разрешения на строительство дом можно зарегистрировать и ввести в эксплуатацию, но подключиться к коммунальным сетям не получится.

Основным нормативным правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства является Градостроительный кодекс — именно на его нормы следует ориентироваться в вопросе получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство при ИЖС — это бумага, которая подтверждает, что проектная документация на строение соответствует плану участка (проекту планировки участка) и проекту межевания территории (если строится или реконструируется линейный объект). Данный документ официально разрешает застройщику осуществлять строительство и реконструкционные работы с объектом.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Для жилищного строительства разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

Если вы по каким-то причинам начали индивидуальное жилищное строительство без разрешения — не волнуйтесь, до 01.03.2018 все еще будет действовать упрощенный порядок регистрации.

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Для получения разрешения на строительство понадобится следующий пакет документов:

• правоустанавливающий документ на участок;
• градостроительный план участка;
• документ, удостоверяющий личность обратившегося;
• доверенность (если подача производится через представителя);
• проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
• положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
• если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Законодательно предусмотрено, что подготовка проектной документации необязательна в случае, если речь идет об объекте индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящем доме не выше 3 этажей, который предназначается для проживания одной семьи. В этом случае застройщик может по своему усмотрению собрать проектную документацию и представить ее в орган, выдающий разрешение на строительство.

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

Семинар «Оформление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию» (18.02.2022)

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

• отказать в выдаче разрешения на строительство;
• выдать разрешение на строительство.

Выдача разрешения осуществляется бесплатно. Госпошлину в данном случае платить не нужно!

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения застройщик в течение 10 дней должен представить в орган, выдавший разрешение, документацию об инженерных изысканиях, этажности, площади объекта и т. д.

Когда разрешения на строительство не требуется?

Законодатель предусмотрел также случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

1. Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
2. Строительство на участке, который предназначается для ведения садоводства или дачного хозяйства.
3. Строительство сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (например, киоска, павильона и т. д.).
4. Строительство сооружения для вспомогательного использования.
5. Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
6. Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Прекращение срока действия разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается на срок всего строительства и может быть продлено по решению органа власти. В случае ИЖС разрешение выдается на 10 лет.

Градостроительным кодексом предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых разрешение на строительство прекращает свое действие:

1. Если право собственности на земельный участок было прекращено в принудительном порядке, в том числе путем изъятия участка для нужд государства.
2. Отказ владельца от права собственности на участок.
3. Расторжение договоров, на основании которых у гражданина возникло право на земельный участок.
4. Прекращение права пользования недрами, если оно необходимо для дальнейшего строительства.

В течение 30 дней с момента прекращения прав на участок органом, выдавшим разрешение на строительство, принимается решение об отзыве разрешения. Такое решение может быть принято на основании:

• уведомления соответствующего органа власти о том, что у владельца участка прекращены все права пользования этим участком;
• уведомления уполномоченного органа о том, что прекращено право пользования недрами.

В порядке межведомственного взаимодействия органы, ответственные за выдачу разрешения, уведомляют территориальные органы Росреестра о том, что право на земельный участок у гражданина прекратилось.

Особенности получения разрешения на строительство частного дома.

На практике встречаются ситуации, когда во время строительства право на земельный участок переходит к другому лицу. Как быть с разрешением на строительство в этом случае и стоит ли его переоформлять?

Разрешение на строительство переоформлять не нужно! При переходе права на земельный участок или объект капитального строительства оно сохраняет свое действие. То есть если срок разрешения не истекает, то оно просто переходит к новому владельцу.

Если земельный участок, на котором осуществляется строительство, подлежит разделу, объединению или выделению, то строительство объектов может быть продолжено в соответствии с имеющимся разрешением — но в этом случае требуется получение нового градостроительного плана на участок.

Выше было сказано о том, что разрешение на строительство нет необходимости получать тем, кто возводит на своем участке объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Услышав это, зачастую некоторые предприимчивые хозяева строят магазин, не получая разрешения, но впоследствии оказывается, что это и есть не что иное, как объект капитального строительства. Что делает в таком случае суд? Выносит решение о демонтаже объекта как незаконной постройки.

Встречаются в судебной практике по данному вопросу и другие неприятные для владельцев новостроек случаи.

Администрация *** района подала исковое заявление на И., указав, что у того имеется в собственности участок, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС. На этом участке был возведен 3-этажный жилой дом площадью 1440 кв. м. По мнению администрации, данное строение не соответствует целевому назначению участка и подлежит сносу. В ходе судебного разбирательства было установлено, что постройка действительно имеет признак многоквартирности и допускает раздельное проживание нескольких семей. В итоге суд заявленные требования удовлетворил и признал строение подлежащим сносу.

Иногда такое выявляется и на начальных стадиях строительства, еще до введения здания в эксплуатацию. Также в ходе проверки, на которую уполномочены соответствующие органы, может быть выявлено, что строительство осуществляется без разрешительных документов. В этом случае владельцу участка выносится предписание об устранении недостатков, а строительство приостанавливается.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Стоимость регистрации права собственности на ИЖС составляет 350 руб (в момент написания статьи).

Какие документы необходимы для регистрации объекта ИЖС?

1. Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРП, потребуются:
2. заявление о регистрации права;
3. доверенность на представителя;
4. паспорт заявителя;
5. документ об уплате госпошлины;
6. кадастровый паспорт объекта недвижимости.
7. Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:
8. заявление;
9. кадастровый паспорт объекта;
10. паспорт заявителя;
11. документ об уплате государственной пошлины;
12. доверенность на представителя;
13. правоустанавливающий документ на земельный участок;
14. документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

Срок рассмотрения документов — 10 рабочих дней.

Результат рассмотрения документов:

1. Выдача свидетельства о праве собственности на объект ИЖС.
2. Выдача свидетельства о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
3. Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка.

Владельцы участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, имеют ряд преимуществ:

1. Такой вид земель может участвовать в различных государственных программах поддержки строительства.
2. Владелец участка не будет зависеть от других собственников (если собственность на участок не общая).
3. На таком участке можно построить дом для жилья абсолютно без ограничений и лишней мороки по вопросу перевода земель в другую категорию.
4. Хозяин участка может быть прописан на этом участке и пользоваться всеми услугами социальных учреждений (больницы, школы и т. д.).

Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Индивидуальное жилое строение — это отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания не более одной семьи, причем возведение на участке домов смешанной этажности и таунхаусов не допускается.

Заключение

Процесс получения разрешения на строительство занимает много времени и требует определенных затрат, но без этого документа при дальнейшем вводе жилья в эксплуатацию могут возникнуть проблемы. Именно поэтому лучше позаботиться о разрешительных документах заранее, чтобы гарантированно предотвратить все неприятные моменты в будущем.

Источник

ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ

Прежде чем приступить к строительству объекта недвижимости необходимо решить ряд организационных вопросов, одним из которых является получение разрешение на строительство. Только после получения данного, важного с точки зрения дальнейшего формирования объекта недвижимости, можно уже спокойно начинать отвечать на вопросы, связанные со строительством: у кого заказать проектно-сметную документацию, где купить песок с доставкой, каким образом лучше нанять подрядчика и т.д.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 статьи 51 Градостроительного кодекса (ГСК)).

Кроме того, разрешение на строительство согласно статье 2 Федеральном законе от 17 ноября 1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (Закон) представляет собой основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов РФ в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство

При этом разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а разрешение на строительство на земельном участке, для которого градостроительный регламент установлен, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Следует отметить, что уполномоченные органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Порядок выдачи разрешения на строительство

• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• градостроительный план земельного участка;
• материалы, содержащиеся в проектной документации (в частности: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей);
• положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, для которых экспертиза необходима), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, когда строительство, капитальный ремонт или реконструкция будут осуществляться в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ;
• разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
• согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• градостроительный план земельного участка;
• схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

• проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
• проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
• выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Срок действия разрешения на строительство может быть органом власти, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

Источник