Разрешение на строительство объекта за городом

Разрешение на строительство объекта за городом

Оборудование для конного спорта

• Офис-склад Московская обл., Солнечногорский р-н, деревня Новая
• Время работы По будням с 10:00 до 18:00

Начало

Итак, Вы купили земельный участок, который имеет статус. Все документы на землю оформлены и есть разрешение на подведение коммуникаций. Пришла пора строить.
Подготовка разрешения на строительство займет около месяца. Выдается документ в 3-х экземплярах и сроком на 10 лет с момента его срока выдачи на руки застройщику (общий случай) *. Выдается данный документ администрацией вашего района, а именно органами градостроительства и архитектуры.

Для этого нужно собрать пакет документов:

• заявление с просьбой разрешить строительство дома на конкретном земельном участке; (Пример)
• копия свидетельства о регистрации права собственности на землю; (Пример). Как получить свидетельство на землю
• копия кадастрового плана участка; План земельного участка выдается территориальным отделением «Роснедвижимость» (Пример). Технический паспорт
• копия договора купли-продажи участка; (Пример). Как оформить куплю-продажу
• копия личного паспорта;
• ходатайство местной администрации (здесь имеется ввиду администрация поселения или уличного коммитета);
• справка местной администрации об отсутствии арестов и запретов на участок;
• ситуационный план, заверенный в местной администрации;
• согласование со службами (газовая, электросеть, телеком);
• проект жилого дома со схемой планировочной организации земельного участка.

После рассмотрения документов глава администрации вынесет постановление о разрешении строительства частного жилого дома. После чего будет оформлен паспорт проекта частного жилого дома — это полноценный комплект документов.

Что в него входит:

1. Постановление администрации о разрешении строительства.
2. Документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок.
3. Копию из генерального плана соответствующей градостроительной документации.
4. Ситуационный план.
5. Технические условия (ТУ) присоединения к инженерным сетям (со схемой).
6. Планы этажей, разрезы, фасады.
7. Акт о действительном установлении границ земельного участка и разбивке строений (со схемой выноса в натуру).

Статусы земельных участков

По целевому назначению земли подразделяются на категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленности;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Такое разделение сделано с целью их охраны и использования только по назначению, чтобы сохранить первоначальные свойства участка. Из данного перечня нас интересует только первые два пункта, так как только на этих землях разрешено строительство жилых построек, домов, дач и коттеджей.

Каждая из перечисленных семи категорий имеет свои подразделы — виды разрешенного использования. Всего их около 3000, но мы рассмотрим только самые распространенные и относящиеся к категориям земель поселений и сельскохозяйственного назначения.

Земли населенных пунктов могут иметь виды разрешенного использования:

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
• Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
• Дачное строительство (ДНП)

Земли сельскохозяйственного назначения могут иметь виды разрешенного использования:

• Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
• Дачное строительство (ДНП)
• Садоводство (СНТ, СНП)

Дачное некоммерческое партнерство (ДНП)

Некоммерческая организация, юридическое лицо, учреждаемое группой граждан с целью ведения садоводства. Вся собственность приобретаемая для нужд ДНП становится в последствии собственностью дачного некоммерческого партнерства. Ограничения по разрешенным габаритам домов и размерам участков практически нет. Схема управления схожа со схемой управления ТСЖ в многоэтажных домах.

Индивидуальное жилищное строительство ИЖС (включая ЛПХ)

Земельный участок в черте города или населенного пункта, собственникам жилья на такой земле доступны те же услуги что и городским жителям, социальное и коммунальное обслуживание. Практически не действуют ограничения на габариты дома и земельного участка. Но перед строительством коттеджа, его проект нужно согласовать в соответствующей инстанции. Также такие земли облагаются налогом несколько выше, нежели на земли ДНП.

Садоводство (СНТ, СНП)

Здесь практически невозможно прописаться. Иногда существуют жесткие ограничения на площадь земельного участка и дома.

Как мы видим, один и тот же вид разрешенного использования может присутствовать как в категории земель населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного назначения. Разница между видами внутри категорий минимальна и серьезной роли не играет. Основные отличия содержатся между категориями, в нашем случае между категорией земель населенных пунктов и категорией земель сельскохозяйственного назначения. Рассмотрим эти отличия подробней.

Земли населенных пунктов это территории относящиеся к городу, селу, деревне. Если мы говорим про загородную недвижимость, то такие земли не могут стоять особняком, они всегда в городской черте, являются её продолжением, её частью. В то время как земли сельскохозяйственного назначения, могут находиться в десятке километров от «цивилизации», в каком-нибудь глухом, одиноком поле. Правда, кто-то может увидеть и преимущества в таком уединении.

Здесь уместно ответить на самый насущный вопрос: в чем разница между ДНП и ИЖС. Если ДНП находится не на землях поселений, то их отличие заключается в возможности прописки в собственном доме.

Всё дело в том, что данная категория подразумевалась законотворцами как земли предназначенные для строительства дачных домиков, то есть жилья для не постоянного проживания, соответственно и регистрацию в таких постройках они посчитали неуместной. То есть с точки зрения властей строительство, например, таунхаусов на землях предназначенных для дачного строительства — незаконно. Тем не менее, некоторым гражданам всё-таки удаётся зарегистрироваться на сельхоз земле, но только через суд и только после успешного прохождения экспертизы, о том, что твой загородный дом пригоден для постоянного проживания. Все эти процедуры забирают много сил, времени и денег и могут занять не один год.

Как правило, для клиентов возможность прописки в загородном доме решающей роли не играет, им достаточно прописки в собственной городской квартире. Но всё-таки некоторые преимущества в регистрации есть. Во-первых, теперь собственник имеет право на полное социальное обслуживание, местную школу, детский сад.

Другой вопрос, что все эти «блага» обычно не соответствуют ожиданиям покупателей. Тем не менее, такой посёлок находится на балансе у муниципальных властей и теоретически они обязаны о вас заботиться, вывозить мусор, чистить снег, обеспечить инженерией и инфраструктурой, но это только теоретически, на практике, практически ничего из этих пунктов не выполняется. На землях ИЖС все проходит на более цивилизованном уровне, нежели в садоводствах где, как правило, даже не имеется документов о наличии и объемах энергоресурсов, ограничиваясь обычными техническими условиями, которые практически ничего не гарантируют.

Другой животрепещущий вопрос, который следует из этих рассуждений, а можно ли перевести землю из одной категории в другую? Как мы уже упоминали, одни и те же виды разрешенного использования земель могут встречаться как на сельхоз землях, так и на землях поселений. Перевод земли из одного вида в другой, как правило, не составляет большого труда. А вот если вы захотите перевести земли из одной категории в другую, то есть сельхозку перевести в землю населенных пунктов, то это затея практически обречена на провал. Палки в колеса ставят всё те же муниципальные власти, которым совсем не нужно это обременение в лице новых жителей и необходимости обеспечивать их без того перегруженной инфраструктурой.

И всё-таки на практике разница между рассматриваемыми категориями и видами разрешенного использования не так значительна, как это кажется в теории. Сегодня большая часть коттеджных посёлков строится именно на сельхоз землях. Земли ИЖС явление куда более редкое, да ещё и более дорогое, так как рыночная цена и земельный налог на такие участки немного выше. При покупке участка или домовладения ориентироваться в первую очередь стоит на такие вещи как удобство расположения, инфраструктуру, цену предложения и другие факторы не зацикливаясь при этом на разнице между ИЖС и ДНП.

Регистрация права собственности на землю

Для регистрации права собственности на землю необходимо собрать, оформить и предоставить в Регистрационную службу следующие документы:

1. Кадастровый паспорт участка;
2. Заявление о государственной регистрации права собственности земельного участка;
3. Документ-основание для начала процедуры регистрации прав собственности на землю, им является какой-либо правоустанавливающий документ (акт о предоставлении участка, выписка из органа местного самоуправления, ранее выданное свидетельство о государственной регистрации земли);
4. Квитанция об уплате государственной пошлины.

В соответствии с законами Российской Федерации, для получения свидетельства о регистрации права собственности земельного участка, Вам необходимо пройти следующие этапы:

1. Подача заявления в ФРС с приложением всех необходимых документов
2. Правовая проверка Ваших документов и выявление оснований для отказа
3. Внесение записи в реестр прав на недвижимое имущество
4. Выдача свидетельства о государственной регистрации земли.

Срок получения документов регистрации права — 30 дней.

Технический паспорт

Необходимость разрешения на строительство

До 1 марта 2013 года, до того, как был принят новый закон, выдавался также ещё и технический паспорт. Теперь это не нужно. По сути, кадастровый паспорт – это тот же технический, только в нём меньше показателей, которые характеризуют строение. Важный вопрос о разрешении на строительство. В регистрационную палату предъявлять разрешение на строительство не нужно.

Но сотрудники БТИ, ставят на кадастровом паспорте пометку, что «без разрешения на строительство» и это служит отказом в признании права собственности в регистрирующем органе. Так что, получить разрешение на строительство всё-таки необходимо.

Особенности оформления купли продажи земельного участка в Московской области (Подмосковье)

Вообще же, сделки по земельной недвижимости в Подмосковье в основном ведутся через специальные агентства, ведущие свою деятельность в том же регионе, где и земля. Так как они располагают достаточной информацией обо всех местных требованиях и юридических нюансах сделок. Кроме того, личный контакт с местной администрацией таких риэлторов значительно ускоряет дело. Таковы реалии земельного бизнеса в Московской области.

1. Объектами сделок купли-продажи могут выступать только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. При заключении договора продавец должен предоставить покупателю всю имеющуюся информацию об обременениях земельного участка (если таковые имеются) и ограничениях его использования.
2. Недействительными признаются следующие условия договора купли-продажи земельного участка:
   — устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно;
   — ограничивающие распоряжение земельным участком нового владельца (ипотека, передача в аренду, совершение сделок с участком);
   — ограничивающие ответственность продавца при условии предъявления третьими лицами имущественных прав на данный объект.
   Данные условия относятся также к заключению договора мены земельного участка.
3. В случае предъявления продавцом покупателю ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, о разрешении на застройку данного земельного участка, об использовании соседних земельных участков, оказывающих значительное влияние на использование и стоимость продаваемого земельного участка, о качестве земли, которое может влиять на использование покупателем земельного участка, а также другой информации, которая может повлиять на решение покупателя о покупке данного объекта недвижимого имущества и требования о предоставлении которой установлены законом, покупатель имеет право требовать снижения покупной цены или расторжения сделки купли-продажи земельного участка и возмещения причиненного ему ущерба.

Оформление продажи земельного участка

Для того, чтобы быстро совершить сделку по продаже земельного участка желательно как можно тщательнее подготовиться к ней. Изучить все нюансы и собрать все необходимые документов.

Должно быть удостоверение о праве собственности на землю с подтверждением того, что именно то лицо, которое намерено участвовать в сделке, как продавец может единолично распоряжаться данным земельным участком. Перед началом продажи земельного участка выполняется продавцом геодезическая проверка границ земельного участка. Её производят геодезические организации на основании нотариально заверенных копий свидетельства о собственности земельным участком, техпаспорт БТИ (если имеются строения), акта согласования с владельцами земли по границам участка. Перед продажей земельного участка его владельцу необходимо получить кадастровый план из земельного комитета в том районе, где находится земля. Наличие этого документа избавит продавца от лишних проволочек во время проведения сделки продажи земельного участка.

И вот, когда уже собраны правоустанавливающие документы, получен кадастровый план участка, подготовлены все необходимые справки от технических и коммунальных служб, продавец участка должен получить органах налоговой инспекции справку об отсутствии задолженностей по налогу на землю. В районных органах Государственного реестра нужно также взять справку об отсутствии ограничений на пользование землей. После совершения всех этих действий можно считать, что продавец документально готов к продаже земельного участка.

В обязательном порядке продавец предоставляет покупателю сведения о площади и размерах земельного участка и строениях на нем (если имеются) о возможности подтоплений, пожароопасности. Даются также сведения о решениях, которые ограничивают возможности эксплуатации объекта недвижимости: залоговых правах и других обременениях (аренда, доля в совместном владении землей, ограничениях пользования водоемом и причалом, и т.д.). Однако, в обязанности добросовестного продавца земли должно дополнительно входить информирование покупателя о всех важных особенностях по эксплуатации и формированию стоимости недвижимости. Для земельного участка это, в первую очередь, сведения о возможности жилого строительства на участке (или отсутствия таковой), наличие и экологическая чистота прилежащих природных образований: лесных угодий, водоемов, подъездных путей к земельному участку, о расстояниях от точек подключений инженерных коммуникаций, сервисных центров и магазинов, наличию и характеру соседей. Всё это важно выполнить продавцу, чтобы продажа земельного участка была проведена правильно и без последующих претензий.

Оформление покупки земельного участка

При покупке земельного участка заинтересованной стороной выступает покупатель. Он тоже обязан выполнить положенные ему действия в процессе сделки по купле-продаже земли. В обязательном порядке до заключения сделки должна быть проведена геодезическая проверка границ земельного участка, провести тщательный его осмотр, сформировать свои вопросы к продавцу. Покупателю необходимо помнить, что он не имеет права в дальнейшем предъявлять претензии о несоответствии или изъяне, который был не замечен при осмотре по его вине. Обычно, договор купли продажи земельного участка предусматривает такой пункт.

После заключения сделки покупки земельного участка новый владелец должен произвести подготовку и регистрацию пакета документов, необходимых для подтверждения его права собственности.

Предварительно от продавца при покупке земельного участка покупатель должен получить справку о государственной регистрации, справка о наличии или отсутствии обременений по земельному участку, кадастровый план, документальные подтверждения возможности или ограничений жилого строительства на этом участке. Все непонятные моменты нужно прояснить в районных органах местного самоуправления.

Данная документация проходит предварительную правовую экспертизу с целью получения подтверждения законности сделки по покупке земельного участка. Экспертиза должна установить, прежде всего, что документально и верно засвидетельствованы права единоличной собственности продавца на земельный участок, чтобы впоследствии на него не претендовали другие лица. При отсутствии нарушений правовых норм органами государственной регистрациир вносится соответствующую запись в Единый Государственный Реестр Прав и выдаются новому собственнику правоустанавливающие документы на земельный участок в виде удостоверения о государственной регистрации права собственности. Это и будет окончанием процесса покупки земельного участка.

* Согласно положений в Градостроительном кодексе Российской Федерации, срок действия разрешения на строительство рассчитывается, исходя из условий предусмотренных проектом организации строительства для данного конкретного капитального объекта жилого, производственного, коммерческого или иного назначения.

Источник

Строительство в водоохранной зоне частного дома. Правила и ограничения Росрыболовства в 2022 году

В 2022 году действует ряд ограничений на строительство жилых домов и коммерческих зданий вблизи озёр, рек и водохранилищ. Выбирая участок для строительства в охранной зоне водоёма собственник обязан согласовать проект дома с Росрыболовством. При согласовании работ учитываются этажность и удалённость от водоёма. Строительство начинается с анализа сведений в ГПЗУ, выявления возможных ограничений и проверку земельного участка ещё до покупки.

Согласование строительства в водоохранной зоне

На этапе оформления строительства возле реки важно учесть правила подготовки проектной документации для минимизации риска отказа. Для примера можете изучить практику наших юристов.

Перед началом строительства анализируется возможность возведения здания. Для этого изучаются генеральный план поселения, градостроительный регламент и ПЗЗ. Далее подготавливается проект дома, помещения, в котором обязательно отображаются способ водоснабжения и водоотведения.

Копия проекта вместе с заявлением, ГПЗУ, правоустанавливающими документами на земельный участок предоставляется в Росрыболовство для согласования. При планировании строительства коммерческих объектов или жилых зачастую требуется подготовить список мер, которые обеспечат сохранность биологического ресурса. Ответ от ведомства приходит в течение 30 дней со дня подачи заявления. Существуют два варианта ответа: отказ или согласование.

Отказ в согласовании строительства в водоохранной зоне возможен в случае ошибок в пояснительной записке к проектной документации. Например, сведения в правоустанавливающих документах не соответствуют информации о земельном участке в ЕГРН. Также ведомство может не принять документы к рассмотрению, если срок градостроительного плана истёк, и требуется подготовка нового. В строительстве возле реки не будет отказано, если грамотно сформировать проектную документацию, и вид разрешённого использования земельного участка подходит под возведение индивидуального жилого дома.

Как узнать водоохранную зону на кадастровой карте

Узнать о том, что участок находится в охранной зоне, можно изучив карту Росреестра. Для этого необходимо найти участок по кадастровому номеру и активизировать «слой» зоны с особыми условиями использования территории. На карте отобразится водоохранная зона и прибрежная полоса. Теперь эти границы сопоставьте с расположением участка.

Ширина природоохранной территории зависит от размера реки, водохранилища. Например, если длина реки более 50 км — построить дом можно только отступив 200 метров.

При расположении участка возле небольшого водохранилища строить здание можно уже вблизи 50 метров. Но есть исключение — нахождение водохранилища внутри реки. В этом случае ширина зоны ограничения будет считаться равной ширине водоохранной зоны реки. Сколько метров водоохранная зона будет в конкретном случае, зависит и от ценности рыбохозяйственного назначения.

Например, на месте нереста рыбы природоохранная зона — 200 метров вне зависимости от длины реки. Также узнать, что участок находится в водоохранной зоне, можно заказав выписку из ЕГРН.

ИЖС в водоохранной зоне

Строительство индивидуальных жилых домов в границах природоохранной зоны допускается, но при условии соответствия инженерных сетей водоотведения и водоснабжения градостроительным нормам. Например, один из возможных способов обеспечить сохранность водоёма — монтаж современной системы очистки сточных вод. При оформлении ИЖС в зоне ограничений собственник обязан соблюдать противопожарные, санитарные и строительные нормы, которые описываются в Градостроительном, Водном кодексе.

Нормы строительства в водоохранной зоне

Нормы строительства направлены на сохранение окружающей среды и требуют соблюдать определённые правила застройки. За их игнорирование предусмотрено административное наказание, а в некоторых случаях уголовное. Следует соблюдать СНиПы, например:

• 50 метров от источника питьевой воды (скважин, колодцев);
• 5 метров от земель общего пользования (дороги, проезды);
• 3 метра от забора;
• Отступ от водоёма, который регламентирован в Водном кодексе.

При согласовании строительства изучается проектная документация, к которой прилагается ситуационный план. На основе сведений из этих документов специалист Росрыболовства оценивает степень возможного вреда. Если данных недостаточно или пришёл отказ, застройщик вправе провести экологическую экспертизу и предоставить её результат в Росрыболовство. Эксперты в заключении отражают безопасные методы возведения здания на конкретном земельном участке, наиболее оптимальные материалы для строительства и технологии прокладки надёжного фундамента. Без объективной оценки экспертов получить разрешение на строительство в водоохранной зоне сложно, особенно когда речь идёт о возведении МКД возле рек или озёр.

Строительство многоквартирного дома в водоохранной зоне

Построить возле озера или реки возможно и многоквартирный дом, но здание скорее будет иметь признаки малоэтажного строительства. При этом зарегистрировать здание по дачной амнистии и избежать согласований не получится. Если застройщик многоквартирного дома юридическое лицо, потребуется более обширный пакет документов:

• Выписка из ЕГРЮЛ;
• Учредительные документы;
• ГПЗУ;
• Правоустанавливающие документы на земельный участок;
• Схема планировочной организации;
• Архитектурное решение, в случае если объект капитального строительства будет располагаться и вблизи рек, и рядом с объектом культурного наследия;
• Проект многоквартирного дома.

При несовпадении площади пятна застройки в градостроительном плане с границами здания в проектной документации юристы «Правозем» в некоторых случаях смогут уменьшить охранную зону на законных основаниях. При этом нужно помнить, что, построив дом вблизи реки, озера, нельзя ограждать водоём. Любые заборы, сооружения, мешающие свободному доступу третьим лицам к воде, являющемуся государственной собственностью, признаются незаконными постройками.

Штраф за строительство в водоохранной зоне без согласования

Штрафы за незаконную постройку в природоохранной зоне предусмотрены в федеральном законе «О нарушении требований в процессе строительства».

Физические лицаЮридические лицаДолжностные лица и ИП

2000-5000 руб.	500.000-1.000.000 руб.	20.000-50.000 руб.

При этом руководитель компании будет оплачивать дополнительно штраф как физическое лицо. И это изыскание денежных средств только за строительство без разрешения. При возведении здания в водоохранной зоне без согласования с Росрыболовством вводятся административные наказания и за невыполнение требований по сохранению природных биоресурсов:

Физические лицаЮридические лицаДолжностные лица и ИП

3000-5000 руб.	100.000-200.000 руб.	10.000-15.000 руб.

Во избежание административного наказания, строительство в зоне ограничений согласовывается также, как и возведение дома на арендованном участке возле реки или озера.

Темы на нашем форуме:

Строительство на арендованном участке в водоохранной зоне

Участок, находящийся вблизи природоохранной зоны, вполне можно сдавать в аренду. При этом строительство всё также согласовывается с Росрыболовством. Но есть отличие — застройщик обязан согласовать строительство с арендодателем в дополнительном соглашении, если иного не предусмотрено договором аренды. При этом важно обратить внимание на пункты договора.

В них может быть информация, которая станет поводом для сноса объекта капитального строительства. Например, запрет на возведение здания или одобрение с соблюдением определённых условий (этажность, расположение и т.д.).

Юристы и кадастровые инженеры «Правозем» согласовывают строительство домов и коммерческих объектов в водоохранной зоне. Подготавливают проектную документацию и при необходимости проводят техническую экспертизу для подтверждения соответствия характеристик здания с требованиями СНиП.

Источник