Разработка и согласование исходно-разрешительной документации (ИРД)
Исходно-разрешительная документация – это обозначение для комплекса разрешений на строительство, ввод готового объекта в эксплуатацию. Пакет документов оформляется в полном соответствии с статьями 44 — 51 ГК РФ. Для его оформления техническому заказчику понадобится обратиться в специальный орган власти или уполномоченную организацию.
Что такое ИРД
Проведение любых строительных работ на земельном участке, капитального ремонта либо реконструкции невозможно без предварительного проведения ИРД. Исходно-разрешительная документация для проектирования подтверждает законность проведения таких работ. Именно на базе этого пакета документов начинается процесс проектирования. Одновременно, ИРД для специалиста содержит все необходимые данные:
- качественные параметры будущего строения;
- объем производимых работ;
- размер финансового обеспечения.
Без предоставления этой информации невозможно получить разрешение на строительство, прочие сопутствующие виды работ. Этот процесс может занять несколько месяцев.
Разрешительная документация на строительство объекта
На какие виды работ нужна разработка ИРД
Оформление исходно-разрешительной документации обязательно понадобится при проведении таких типов работ:
- возведение жилого, нежилого объектов;
- капитальный ремонт;
- реконструкция;
- перепланировка (изменение различных конфигурационных характеристик, включая различные инженерные системы, оборудование).
Все эти процессы требуют обязательного подтверждения законности до начала работ, уже на этапе проектирования. Обратите внимание, что для некоторых типов объектов понадобится уведомление о начале строительства. К ним относятся:
- по классу последствий относящиеся к объектам с незначительными последствиями, типа СС1;
- строительство которых может осуществляться только на основе строительно паспорта, не требующих разрешения;
- имеющих определенный уровень опасности для жизни, здоровья людей.
К определенному классу объект строительства относит проектная организация, по предварительному согласованию с заказчиком. На основе готового ИРД в дальнейшем формируется техническое задание.
Что входит в ИРД
Разрешительная документация на строительство предполагает такие виды:
- правоустанавливающие;
- разрешающие;
- ограничительные;
- иные (к примеру, рекомендательные);
- для оформления технического задания;
- для инженерных работ на участке;
- оформление проектной документации;
- разработка, проведение реконструкции;
- прохождение государственной, негосударственной экспертизы проекта;
- разрешение на ввод уже построенного или реконструированного объекта в эксплуатацию.
Соответственно, полный комплект ИРД содержит сведения:
- права на земельный участок, на котором проводятся строительные работы;
- ключевые характеристики, целевое назначение объекта;
- информация о подключении к различным коммуникационным сетям общего пользования;
- соответствие готового строительного объекта базовому техническому заданию, нормативным актам в сфере безопасности.
Техническим заказчиком может быть:
Зачем требуется исходно разрешительная документация? [ИРД #1]
- застройщик;
- инвестор;
- организация-посредник;
- владелец ЗУ,
В процессе получения подтверждается соответствие строительного проекта различным нормативным актам. Обязательно должно проверяться соответствие генеральному плану строительства, ПЗЗ и ППТ. Если будет выявлено малейшее несоответствие, разрешение на начало строительство не может быть получено.
Этапы сбора и оформления исходно-разрешительной документации
Оформление разрешительной документации предполагает такой базовый пакет:
- постановления, распоряжения администрации
- Технические условия ТУ на присоединение к инженерным сетям: обеспечение теплом, электросети, водопровод и канализация, ливневая канализация, дороги
- Градостроительный план земельного участка, ГПЗУ
- Заключение госэкспертизы проекта
- Разрешение на строительство
- Заключение о соответствии построенного объекта спроектированному (ЗОС)
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Дополнительно заказчик или инвестор должны предоставить:
- обоснование инвестиций строительства данного объекта;
- решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта;
- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;
- архитектурно-планировочное задание, составляемое в установленном порядке;
- технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
- сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;
- исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;
- необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;
- материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;
- материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;
- имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;
- чертежи и технические характеристики продукции предприятия;
- задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости);
- заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;
- технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;
- условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов.
Это базовый перечень, на дополнительных стадиях ИРД могут понадобиться другие документы. Получение разрешительной документации – это непрерывный процесс, он завершается только на стадии сдачи в эксплуатацию. Пошаговый алгоритм:
- Предпроектная стадия. Предполагает заключение договора, составление технического задания.
- Этап инженерных изысканий. На этой стадии понадобится оформление технических отчетов, заключений по итогам геологических, геодезических, экологических и других видов изысканий. заключения о состоянии реконструируемого объекта, других строений и коммуникаций на участке, экспертные заключения и протоколы, если проводились исследования грунтов и почвы, испытания сетей.
- Этап утверждения проекта заказчиком. Проводится проверка соответствия техническому заданию, параметрам безопасности. По результатам будет выдано положительное экспертное заключение, входящее в полный пакет ИРД.
- Этап завершения строительства, ввод объекта в эксплуатацию. Выдаются 2 основных документа: заключение о соответствии (ЗОС), разрешение на ввод в эксплуатацию.
На последнем этапе должны быть получены акты, заключения надзорных служб. Это ЦГСН, пожарная служба МЧС, ГИБДД, Росприроднадзор и прочие. При строительстве крупных объектов процесс сбора всех документов, получения согласований может занимать до 2 лет.
Согласование исходно-разрешительной документации
Важный этап – это согласование готовой исходно-разрешительной документации. Предполагает:
- выдачу исходной документации на земельный участок (это могут быть ГПЗУ, договор аренды, соответствующее постановление);
- получение технических условий на проведение инженерных сетей (выдаются ресурсосодержащими организациями);
- ордера на земляные работы (нужны для всех изысканий на участке);
- профильная экспертиза с выдаваемым в результате заключением (проводят специализированные государственные или негосударственные организации);
- получение специальных технических условий (проводятся МЧС, Минстроем);
- разрешение на строительство, последующий ввод в эксплуатацию (выдается Госстройнадзором);
- должно быть получено согласование фасадных решений (проводит МосКомАрхитектура);
- заключение о соответствии (выдает Росстройнадзор).
Для экономии времени, финансовых средств оформление всех этих документов возможно в электронном виде. Готовая проектно-разрешительная документация узаконивает право инвестора на проведение необходимого типа работ.
Правильное составление техзадания на разработку ИРД
Разрешительная документация в строительстве обязательно включает подробное техническое задание. Если нет нужных навыков, чтобы сделать это самостоятельно, стоит обратиться к специалистам. Группа компаний РосСтройЭкспертиза проводит не только оформление всех необходимых документов и проведение согласований. Разрабатываем подробное техническое задание для дальнейшей разработки ИРД.
Правильно составленное техническое задание позволяет:
- представить готовый продукт;
- выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование, проведение испытаний);
- уменьшить число ошибок, связанных с изменением требований в результате их неполноты или ошибочности (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний).
Именно правильный выбор технического заказчика позволяет устранить большинство проблем, возникающих на стадии проектирования.
Проблемы и сложности, возникающие при разработке ИРД
Получение разрешительной документации – крайне трудоемкий процесс. Проблемы могут возникать на всех стадиях, поскольку на каждом из этапов требуется большой пакет документов, получаемых согласований. Отсутствие даже одного из этих пунктов приводит к тому, что инвестор не сможет получить разрешение на строительство. Типовые проблемы в этом случае:
- отсутствуют документы градостроительного планирования;
- выявлены любые разногласия между исходным проектом и предоставленными документами для подтверждения;
- отсутствует правовое сопровождение проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;
- документы собраны не в полном объеме;
- после внесенных изменений по виду использования земель не получено официальное подтверждение того, что корректировка закончена,
Во всех этих случаях понадобится обязательное проведение корректировки, получение недостающих разрешений и согласований.
Заказать разработку, согласование ИРД в ГК РусьСтройЭкспертиза
Чтобы свести к минимуму временные и денежные затраты, понадобится четкий алгоритм работы со всеми органами власти, государственными институтами, контролирующими инстанциями. Группа компаний РусьСтройЭкспертиза (перелинковка на ) проводит комплексную экспертизу проектной и прочей документации в срок от 5 дней.
У нас заказывают такие типы услуг:
- инженерные изыскания;
- подготовка, дальнейшая аудиторская проверка проектной документации;
- оформление градостроительного плана;
- профессиональное сопровождение регистрации в ИСОГД;
- оформление всех необходимых разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
- бесплатная первичная консультация;
- информационное сопровождение на всех этапах разработки ИРД;
- сравнительно низкая стоимость по сравнению с основными конкурентами на рынке;
- персональный проект-менеджер для каждого клиента;
- проводим корректировки, сбор недостающих документов или согласований;
- доставка пакета готовых документов для ИРД прямо в офис заказчика.
Точная стоимость проведения указывается в договоре. Этот же документ гарантирует качество оказываемых услуг в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ИсточникСбор исходной и получение разрешительной документации
Строительная компания «СУ-48» предлагает услуги по оформлению исходно-разрешительной документации (ИРД) на строительство общественно-промышленных зданий, жилых домов и коттеджей. Для получения разрешения на строительство необходим пакет ИРД. Исходно-разрешительная документация подготавливается при наличии градостроительного обоснования и в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
Исходно-разрешительной документацией называется комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями статей 44-51 Градостроительного кодекса РФ, полученный по результатам согласования предпроектной проработки здания, сооружения или земельного участка, и являющийся основанием для получения разрешения на проведение строительно-монтажных работ.
Распорядительные документы, технические условия, разрешения, согласования и утверждения входят в состав ИРД, а так же многие другие документы, полученные от уполномоченных организаций. ИРД выдаётся заявителю уполномоченной организацией или специальным органом власти за фиксированную плату и при условии соблюдения всех нормативных требований в обязательном порядке.
Исходно-разрешительная документация разрабатывается для оформления права на проектирование на основании утвержденной и согласованной в установленном порядке предпроектной градостроительной документации, в частности проекта планировки территории (ППТ).
Содержание исходно-разрешительной документации:
- требования и рекомендации по объемно-пространственному аспекту объекта, его размещению;
- технико-экономические показатели объекта;
- рекомендации по этапам проектирования;
- определение ориентировочных границ участка;
- комплекс обязательных требований и рекомендаций различных согласующих организаций для проектирования и строительства;
- определение возможности проведения работ по объекту в соответствии с санитарно-гигиеническими и экологическими требованиями к расположению объекта, его функциональному назначению, воздействию на окружающую среду и условиям эксплуатации;
- возможность и условия инженерного обеспечения объекта.
Процесс оформления ИРД, к сожалению, достаточно длительный. В связи с особенностями того или иного объекта, надобностью получения дополнительных заключений и согласований сроки получения ИРД могут затянуться до 6 месяцев.
Что бы получить разрешительную документацию, необходимо обойти множество инстанций. Разрешение на строительство невозможно без согласования аспектов возведения здания с государственными органами. Людям, ранее не сталкивавшемся с этими вопросами, придется потратить много времени и сил на этот процесс. Но можно сократить трудозатраты и сроки доверив эту работу специалистам нашей проектно-строительной компании.
Разрешение на строительство
Разрешение на строительство – это документ, который подтверждает соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка проектной документации объекта. Его наличие дает право застройщику вести строительство, реконструкцию объектов и их капитальный ремонт, исключая случаи, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.
В Градостроительном кодексе РФ для получения разрешения на строительство установлен перечень документов:
- заявление о выдаче разрешения на строительство;
- договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и другие правоустанавливающие документы;
- градостроительный план земельного участка;
- проектная документация жилого дома и другие сведения;
- топографическая съемка;
- технические условия о возможности подключения объекта к инженерным коммуникациям (вода, газ, свет).
В некоторых случаях в соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрешение на строительство не требуется.
Компания «СУ-48» предоставляет услуги по сбору необходимых документов для получения разрешения на строительство и гарантирует их подлинность. Для получения подробной информации приходите к нам в офис или звоните по указанным телефонам.
Хотите узнать больше? — спросите нас! Наш менеджер свяжется с Вами по указанному Вами телефону и ответит на все вопросы.
ИсточникЧто такое разрешительная документация?
Строительное производство, его организация и управление регламентируются целым перечнем документов, обязательных к исполнению. В этой публикации мы рассмотрим бумаги, необходимые для получения разрешения на строительство и в краткой форме ответим читателю, что такое разрешительная документация, зачем она нужна в строительстве и как используется.
В зависимости от сложности проекта процесс проектирования может быть одностадийным или двухстадийным. Но самым сложным в процессе проектирования являются не этапы его осуществления, а формирование пакета документа, по которому принимается решение о выдаче разрешения на строительство. Что такое разрешительная документация, обычно, знает заказчик строительства, сталкивающийся ранее с его организацией. Такому клиенту известен минимальный состав ИДР (исходно-разрешительной документации), который в каждом конкретном случае, тем не менее, дополняется.
- Обратимся к ГрК РФ. В статьях 44-55 описывается, что такое разрешительная документация, как она оформляется и кем готовится. Также в кодексе есть информация о полном ил минимальном составе ИДР, о процедуре получения разрешительной документации на возведение капитального здания или сооружения, а также о вводе объекта строительства в эксплуатацию.
Если заказчику сложно самостоятельно разобраться, что такое разрешительная документация, в уполномоченных исполнительных органах, занимающихся выдачей разрешений на строительство, существуют консультационные дни и часы, в которые ведется прием граждан, желающих как можно больше знать о правильной организации строительного производства.
Несмотря на насыщенность ИДР, выдаваемое специальным органом власти или уполномоченной организацией разрешение на строительство принимается компетентными специалистами, исходя из целесообразности возведения конкретного объекта. Сами понимаете, чтобы доказать такую целесообразность необходимы веские основания для начала организации строительного производства. Для этого нужно уметь грамотно парировать знаниями, обозначая четко, что такое разрешительная документация и в каких случаях пакет ИДР может быть разделен на минимально необходимый и достаточный.
Две категории исходно разрешительной документации для строительства используются согласно ст. 48, раздела 6 Градостроительного Кодекса. В минимальный перечень ИДР включены ГПЗУ, где будет осуществляться строительство, технические условия (ТУ) для проведения работ по подключению строения к инженерно-техническим сооружениям на конкретном земельном участке, задание для проектировщиков с обозначением совершенных инженерных изысканий.
В случае, если объект строительства не выходит за обозначенные границы земельного участка и соответствует градостроительному плану развития территории, лицам, принимающим решение о выдаче разрешения на строительство не к чему будет придраться. А значит заказчик, уверенно знающий, что такое разрешительная документация и почему в его случае подходит минимальный перечень ИДР без затруднения получит разрешение на строительство.
- Полный пакет ИДР зависит от региональных особенностей и требований местных органов власти.
Местные органы в процессе проектирования и строительства объекта, по запросу застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу, принимают решение о выдаче разрешения на строительство.
В полный пакет ИДР помимо документов, указанных в минимальном пакете исходно-разрешительной документации будут включены документы санитарных, природоохранных и противопожарных служб, в которых будут указаны нормы выполнения их требований к будущей застройке.
Если резюмировать все вышесказанное, современному заказчику строительства, чтобы не попасть впросак, мало знать, что такое разрешительная документация. Ему еще и необходимо в идеале владеть этими знаниями при общении с лицами, уполномоченными принимать решение о выдаче разрешения на строительство.
В нашей компании работают грамотные специалисты, способные в кратчайшие сроки сформировать пакет ИДР и других правоустанавливающих бумаг для участка земли где планируется возведение капитальных объектов строительства. По вопросам сотрудничества звоните по телефону 209-09-40. Будем рады общению!
Источник