Реставрация объектов капитального строительства это

ст 52 Градостроительный кодекс РФ 2022

Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

3. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее — лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

3.1. В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее — работы по организации строительства) включены в указанный в части 4 статьи 55.8 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.

3.2. В случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции застройщиком или техническим заказчиком могут привлекаться на основании договора юридические лица в качестве лиц, осуществляющих отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

4. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

5. В случае, если в соответствии с настоящим «Кодексом» при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, (далее также — органы государственного строительного надзора) «извещение» о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

5.1. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 части 5 настоящей статьи. В этом случае органы государственного строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

9. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Источник

Виды реконструкции зданий и этапы проведения работ

Реконструкция зданий является достаточно сложным процессом. Он включает в себя множество различных мероприятий, начиная от сноса части здания и заканчивая монтажом совершенно новых элементов. Необходимость тех или иных работ напрямую зависит от целей переустройства.

Должна учитываться не только техническая эффективность проводимой реконструкции, но и экономическая, и даже социальная составляющая проекта. То есть подобные работы требуют очень тщательной подготовки, а также внимательности и добросовестности при воплощении плана в жизнь.

Случаи, требующие реконструкции зданий и сооружений

Реконструкция какого-либо объекта означает, что при ее проведении здание или сооружение перестраивается, иногда частично, но бывает, что и полностью. Она улучшает внешний вид строения и прилегающей территории, в результате производится обновление установленного оборудования, изменение планировки и т.д. Другими словами, реконструкция – это действия, приводящие к изменению технико-экономических характеристик сооружения.

Формы реконструкции зданий бывают разными, но сама процедура необходима в целом ряде случаев:

1. Переквалификация. Строительные объекты возводятся под конкретные нужды, поэтому смена профильной принадлежности сооружения автоматически потребует его реконструкции. Некоторые здания подвергаются подобной трансформации не один раз. Несколько примеров: на месте магазина может появиться склад, офисное здание переделывается под производство, автосервис переквалифицируется в автомойку. Подобный комплексный проект сложно назвать простым.
2. Новый владелец. Эта ситуация в чем-то сродни предыдущей. При смене хозяина могут измениться задачи, возлагаемые на здание. Если к нему будут предъявлены другие требования, то это автоматически потребует вмешательства в конструкцию или даже перестройки всего сооружения.
3. Устаревание. Новейшее здание, возведенное по передовым строительным правилам и нормам, со временем перестанет соответствовать изменившимся стандартам. К этому относится физический износ конструкций вследствие постоянной эксплуатации, а также нарушения, связанные с неквалифицированными строительными работами. В таких случаях реконструкция просто необходима.
4. Функциональность. Порой проявляются серьезные недостатки в работе одной из инженерных систем здания, связанной с отоплением, освещением или вентиляцией, перестают соответствовать предъявляемым требованиям двери, окна и т.д.

Отличия реконструкции от капитального или текущего ремонта

Эти отличия связаны с видом строительных работ. При реконструкции меняется архитектурный облик здания, появляются надстройки и смежные строения, соответственно изменения могут коснуться и несущих элементов.

При капитальном ремонте здания требуется выполнение следующих работ по замене или восстановлению:

• строительных конструкций (несущих это не касается);
• систем инженерно-технических коммуникаций или их фрагментов;
• отдельных несущих конструкций на более современные, повышающие устойчивость сооружения.

Текущий ремонт здания производится с целью продления его эксплуатации в высококачественном техническом состоянии. За счет ремонта повышается надежность и устойчивость здания, налаживается бесперебойная работа систем вентиляции, водоснабжения и остальных систем в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.

Благодаря своевременно проводимому текущему ремонту детали сооружения и инженерных систем меньше изнашиваются, что продлевает срок эксплуатации объекта. Это разного рода профилактические работы, устранение небольших повреждений и поломок.

К таким видам работ можно отнести:

• укрепление раствором части стены, укладка единичных выпавших кирпичей;
• ремонт выходов на крышу и чердачных отверстий;
• декоративную отделку фасада и стен здания.

Разные виды работ требуют собственного оформления процедуры. И при реконструкции, и при капремонте необходимо наличие проектной документации. Этим они похожи. Отличие состоит в том, что перед началом реконструкции должен быть получен документ, разрешающий строительство, а по ее окончании ее проведения – разрешающий ввод здания в эксплуатацию. Ни для капитального, ни для текущего ремонта эти документы не требуются.

3 основных вида реконструкций зданий и сооружений

В каждом конкретном случае виды работ при реконструкции здания будут разными. Расскажем о них на примере трех наиболее распространенных видов реконструкций.

1. Реконструкция жилищно-гражданских зданий

При проведении подобных работ часто меняется внутренняя планировка, помещения перестраиваются под новые нужды. Для увеличения полезной площади сооружаются пристройки или надстройки, возводится мансарда. Укрепляются несущие конструкции, если необходимо, то восстанавливаются кирпичные стены.

2. Реконструкция промышленных зданий и сооружений

Производственные цеха реконструируют для повышения эффективности и улучшения качества выпускаемой продукции. Эти случаи предполагают: применение новых технологий, увеличение и обновление парка машин и механизмов. Это сложный процесс, в который входят такие работы, как:

• Увеличение площади фундамента, дополнение несущих конструкций новыми деталями для их укрепления и усиления надежности.
• Увеличение высоты здания за счет надстройки дополнительных этажей с одновременным укреплением существующих перекрытий.
• Расширение основных производственных площадей за счет наращивания высоты цехов и длины пролетов внутри здания.
• Подготовка мест для монтажа нового оборудования в цехах.
• Изменение коммуникационных систем, связанное с увеличением производственных площадей.
• Проведение необходимых работ, например, по ремонту крыши или замене изношенных элементов здания.

Виды реконструкции промышленных зданий могут отличаться, но в любом случае работы будут проводиться без остановки производства, либо с незначительным понижением выработки. Поэтому предусмотрено поэтапное выполнение реконструкции: весь комплекс работ разбивается на отдельные независимые части. Пока бригада строителей реконструирует один участок цеха, остальной завод продолжает выпускать продукцию.

3. Реконструкция складских зданий

Довольно распространенный вид реконструкции, необходимость в котором возникает по целому ряду причин:

• Недостаток свободного места для размещения товаров.
• Подготовка здания для хранения определенного вида продукции (например, для зерновых культур).
• Необходимость создания специализированной зоны, например, холодильной.
• Монтаж нового оборудования на складе и сборку стеллажей тоже называют реконструкцией, но это не совсем точно.
• Усиление каркаса здания дополнительными деталями.

Обновление фасада путем замены облицовки считается самым простым и эффективным видом реконструкции зданий, способным в короткий срок придать зданию свежий вид.

2 вида реконструкции в зависимости от объемов работ

При проведении реконструкции различных сооружений необходим определенный объем строительно-монтажных работ для каждого из них. В зависимости от него реконструкция объектов капитального строительства разделяется на два вида:

1. Полная реконструкция

При проведении работ необходимо руководствоваться технико-экономическим обоснованием, либо вооружиться проектом и сводной сметой расходов, чтобы выполнить их по объектам:

• промышленного назначения, где будет проведена полная перестройка всех производственных помещений, цехов, заменено морально устаревшее и физически изношенное оборудование, приведены в порядок инженерные коммуникации и системы;
• жилищно-гражданского назначения, где будет проведено обновление всего городского района в целом, восстановлена инфраструктура, созданы комфортные условия для жизни населения в соответствии с существующими нормами и стандартами.

2. Малая реконструкция

Проводится по разработанному проекту для отдельного здания или сооружения по объектам:

• промышленного назначения. Работы по переустройству и модернизации ведутся в отдельных цехах с заменой морально устаревшего, физически изношенного и вышедшего из строя оборудования, коммуникаций;
• жилищно-гражданского назначения. Проводится необходимая модернизация, перепланировка, расширение отдельных зданий и сооружений с обновлением всех инженерно-коммуникационных систем.

5 этапов реконструкции зданий

В начале всех работ необходимо составить подробный план, оформить документацию и получить разрешение. План реконструкции содержит информацию о видах и объеме предполагаемых строительно-монтажных работ, документацию о состоянии здания для дальнейшей эксплуатации, проектные данные о необходимых изменениях в инженерных и коммуникационных системах и расчеты.

Специалисты проектного института или другой аналогичной организации составляют документацию с учетом всех требований и нормативов. В нее входят: архитектурно-историческое и техническо-экономическое обоснование, эскиз проекта, проект, рабочие документы.

Когда все документы по проектированию и проведению монтажно-строительных работ подготовлены, начинается этап согласования со специалистами соответствующих государственных структур. Этот процесс может затянуться надолго, особенно если речь идет о реконструкции объекта культурно-исторического значения. Разрешение на проведение работ может быть выдано с рядом условий, например, сохранить архитектурный облик и историческую достоверность. Только после согласования проекта во всех государственных инстанциях можно будет приступить к проведению реконструкции.

Процесс состоит из нескольких этапов:

1. Предпроектная стадия ничем не отличается от строительства нового здания.
2. Организация работ по изучению объекта и поиску оснований для его реконструкции. Перед возведением любого нового сооружения проводятся инженерные изыскания, но в этом случае исследования отличаются более широким спектром осмотра. Например, каково состояние наземных и подземных конструкций, можно ли их усилить, чтобы они выдержали дополнительную нагрузку, как они поведут себя в новых условиях. Очень важно записать и сфотографировать каждую мелочь. Если это необходимо, то какие-то детали вскрываются и тщательно описываются. Берутся образцы для анализа грунта или материалов. По итогам проведенных исследований составляется подробный отчет с перечнем необходимых материалов и методикой проведения работ.
3. Проект реконструкции. Отличается от проекта для нового здания меньшим набором документов. В него входят сметы, архитектурно-строительный раздел, технологический раздел, проект организации работ и пояснительная записка.
4. Выполнение проекта. Главный этап реконструкции включает в себя строительно-монтажные работы и монтаж инженерных систем. Если работы проводятся на объекте промышленного назначения, то проектировщик обязательно должен согласовать их с графиком работы цехов. При разработке проекта он делит предприятие на отдельные узлы, и составляет схему последовательности их реконструкции и ввода в эксплуатацию. На каждом участке все работы по строительству, монтажу и наладке оборудования проводятся независимо от остальных. Для этого необходимо создать межузловые запасы, задействовать резервное оборудование и дополнительные площадки, на время проведения реконструкции перевести цех на другой график работы.
5. Пуско-наладочные работы проводятся после окончания всех строительно-монтажных работ и соответствуют аналогичным действиям при завершении возведения нового здания.

Подведем итоги. При проведении реконструкции района, жилого комплекса или культурного объекта необходимо учитывать дальнейшее развитие этого объекта. Преследование сиюминутных интересов сделает невозможным очередное обновление. Поэтому реконструкция должна быть произведена так, чтобы ее можно было повторить в далеком будущем.

Источник