Особо опасные и технически сложные объекты
Полный, исчерпывающий перечень «особо опасных», «технически сложных» объектов (включая «уникальные объекты», к которым относятся объекты капитального строительства) — регламентирует Градостроительный Кодекс РФ (Статья 48.1. «Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты»).
К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
- объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
- гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
- сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
- линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
- объекты космической инфраструктуры;
- объекты авиационной инфраструктуры;
- объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- метрополитены;
- морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
- утратил силу;
- тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
- подвесные канатные дороги;
- опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
- а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
- б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
- в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 статьи 48.1.), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
- высота более чем 100 метров;
- пролеты более чем 100 метров;
- наличие консоли более чем 20 метров;
- заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров;
- утратил силу.
Зачем нужен перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов соискателям лицензий или допусков СРО
Сегодня у представителей различных профильных и специализированных организаций, учреждений, предприятий, фирм и компаний найдется масса актуальных и весомых производственных причин, для того чтобы узнать, какие именно объекты входят в перечень особо опасных и технически сложных, какие виды или категории опасных производственных объектов подлежат регистрации в государственном реестре, на какие особо опасные, технически сложные и уникальные объекты необходимо получать свидетельство (допуск) СРО к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства и вступать в СРО, а на какие допуск СРО не требуется, на какой производственный объект требуется «лицензия ОПО», на какой нет: причины у всех вроде бы — разные, но есть и общее. Это — «разрешительный документ»! Такой, как «лицензия Ростехнадзора», «допуск СРО на опасные объекты», «атомная лицензия» или «атомный допуск», «паспорт опасного производственного объекта», «свидетельство о внесении объекта в реестр ОПО» и многое, многое другое.
ИсточникCPO -SSL
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты
Статья 48.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации
(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся :
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 190-ФЗ)
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 314-ФЗ)
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) объекты авиационной инфраструктуры;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов; (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 180-ФЗ)
10) утратил силу. — Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ;
10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
(п. 10.1 введен Федеральным законом от 04.12.2007 N 324-ФЗ)
10.2) подвесные канатные дороги;
(п. 10.2 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ)
11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
(п. 11 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства
(за исключением указанных в части 1 настоящей статьи),
в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна
из следующих характеристик:
1) высота более чем 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
Как особо опасный по Градостроительному кодексу Российской Федерации объект капитального строительства может быть не особо-то и опасным? Комментарий для молодого проектировщика
Все более и более на обширной территории России в ее промышленных районах, городах ведется строительство объектов гражданского и промышленного назначения, которые по своим характеристикам относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.
Как особо опасный по Градостроительному кодексу Российской Федерации объект капитального строительства может быть не особо-то и опасным? Комментарий для молодого проектировщика
Все более и более на обширной территории России в ее промышленных районах, городах ведется строительство объектов гражданского и промышленного назначения, которые по своим характеристикам относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам. Такие характеристики установлены [1].
Для инженеров-проектировщиков проектной организации, которая выполняет работы на субподряде, или как это уже становится модным в применении термина ‒ «на аутсорсинге», и выполняющие только некоторые разделы проектной документации, зачастую, на первый взгляд, становится непонятным, почему объект капитального строительства, имеющий признак, бывает и не один, по статье 48_1 [1], как, к примеру, технически сложный объект, а согласно заданию на проектирование относится к нормальному уровню ответственности.
Согласно нормам вышеуказанной статьи к технически сложным объектам относятся, например, объекты авиационной инфраструктуры. Означает ли это, что у населенного пункта «Тьматаракань» вагончик, громко именуемый на табличке, криво прибитой над его дверью: «Аэровокзал», относится к технически сложному объекту. Ведь согласно букве и духу [1] это так и есть.
Обратимся к [2], да и к любым другим комментариям к [1] и вы не найдете какого-либо разъяснения, пояснения процедур отнесения объекта капитального строительства к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам. Видимо законодатель и комментирующие [1] подразумевают, что тут все предельно ясно. Однако это далеко не так.
Прежде всего, согласно [3] для отнесения объектов к особо опасным, технически сложным или уникальным требуется провести идентификацию зданий и сооружений по назначению, принадлежности, возможности опасных природных и техногенных воздействий, отнесению к опасным производственным объектам, пожарной, взрывопожарной опасности, постоянному пребыванию людей, уровню ответственности. Идентификационные признаки указываются застройщиком (заказчиком) в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, — в текстовых материалах в составе проектной документации, передаваемой по окончании строительства на хранение собственнику здания или сооружения.
Здесь мы не рассматриваем вопросы проектирования надежности строительных объектов, долговечности конструкций и оснований зданий и сооружений, предельных состояний, нагрузок и воздействий, свойств строительных материалов и грунтов, геометрических параметров, условий работы материалов, конструкций и оснований, требований к расчетным моделям, контролю качества, оценке технического состояния и применения вероятностно-статистических методов, — обратимся только к уровням ответственности зданий и сооружений.
В [4] установлено, что уровни ответственности 1а и 1б (таблица 2) соответствуют «повышенному» уровню ответственности, уровни ответственности 2 и 3 – «нормальному» и «пониженному» уровням по классификации [3]. Причем, уровень ответственности зданий и сооружений, а также численные значения коэффициента надежности по ответственности устанавливаются генеральным проектировщиком по согласованию с заказчиком в задании на проектирование или в специальных технических условиях (СТУ), но не ниже представленных в таблице 2. Там же установлено, что для разных конструктивных элементов сооружений допускается устанавливать различные уровни ответственности и соответственно назначать различные значения коэффициента надежности по ответственности.
Важно, что уровни ответственности зданий и сооружений должны устанавливаться при оценке долговечности зданий и сооружений, при разработке номенклатуры и объема проектных работ, а также проводимых инженерных изысканий и экспериментальных исследований, при разработке конструктивных решений надземной и подземной частей зданий и сооружений, при разработке программ научно-технического сопровождения, при проектировании, изготовлении и монтаже конструкций, а также при разработке правил приемки, испытаний, эксплуатации и технической диагностики строительных объектов.
Кроме того, для зданий и сооружений повышенного уровня ответственности (1а и 1б), а также больших мостов должно предусматриваться научное сопровождение при проектировании, изготовлении и монтаже конструкций, а также их мониторинг при возведении и эксплуатации.
Молодому проектировщику важно знать, что признаки отнесения объекта капитального строительства, например, к технически сложному объекту, основывается не только на [1], а в совокупности с [3] и [4].
Источник