Срок разрешения на объекты капитального строительства

На какой срок выдается разрешение на строительство

Дорогие посетители сайта. Вы можете помочь нам в развитии, переведя хотя бы 50 рублей на яндекс кошелек. Спасибо!

Строительство дома – многоквартирного или индивидуального – всегда сложный процесс. И не только потому, что включает огромное количество разнообразных работ. Также тому, кто затеял стройку, нужно подготовить и утвердить проект, оформить другую техническую документацию.

И еще одна задача – добиться получения разрешения на строительство дома. Процедура оформления всех документов может длиться ненамного короче, чем строительные работы.

Разрешение на возведение того или иного сооружения имеет большое значение. Оно подтверждает не только права застройщика на ведение работ, но и то, что проект соответствует использованию участка. Выдается документ органами власти и имеет определенные сроки действия, должен сопровождать строительство различных объектов, также он нужен и при реконструкции зданий.

Ведение строительных работ без разрешения является противозаконным, можно столкнуться с большими проблемами, если работать без документа. Какой срок выдачи разрешения на строительство, как его получить, на все ли виды строительства требуется такая бумага? Информация полезна и строительным компаниям, и их заказчикам, которые могут также столкнуться с трудностями, если не запросят вовремя документ.

Разрешение на строительство дачного дома Как оформить разрешение на строительство

Особенности проектной документации

Проект и разрешение на строительные работы являются стандартными документами, сопровождающими любую стройку. Разрешение подтверждает, что действительно у застройщика есть право на возведение объекта, что участок подходит под строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного.

Выдача разрешения на возведение объекта капитального строительства необходима, прежде всего, органам местного управления. Благодаря такой документации они контролируют застройку на своей территории, работу строительных компаний.

Предварительно эксперты проводят работу, изучают территорию, планы застройщика, проектную документацию, на основании чего и выдают документ. Он становится гарантией того, что строительство будет безопасным, грамотным, технологичным.

Основные требования к разрешению

ВНИМАНИЕ! Основная задача разрешения – подтверждение безопасности строительства.

Документ делается после тщательного изучения проектной документации и особенностей участка под застройку. Разрешительная бумага указывает, что проект соответствует по свей архитектуре, технологиям, материалам существующим строительным нормам. Когда дом будет возведен, он не представит опасности для окружающей природы, для людей, для других объектов.

К составлению документа существует несколько требований:

• Разрешение нужно составлять с учетом градостроительного кодекса.
• С учетом требований пожарной безопасности.
• Он должен соответствовать нормам санитарно-эпидемиологическим, строительным.
• Также обязательное требование – соответствие документа нормам технического надзора.

Всегда ли это нужно

С требованием по данному документу знакомы все строительные компании, да и частные застройщики слышали о том, что нужно получать разрешение на возведение жилого дома. Но стоит ли добиваться предоставления такого документа на строительство дачи, садового домика? В этом вопросе есть несколько нюансов.

До последнего времени дачи строились без разрешения, потом их постройку стало возможным узаконить благодаря закону «о дачной амнистии». Но владельцы дач все чаще желают оформить свой дом как объект капитального строительства, предназначенный для постоянного проживания. Отсутствие разрешения на постройку создаст немало преград при решении вопроса.

Данный документ также потребуется, если владелец дачи захочет подвести к ней электричество, газ, другие коммуникации. Поэтому, если возведение дачного домика только планируется, лучше оформить стандартные документы сразу. Проблем и так будет достаточно при рассмотрении перевода дачи в ранг жилого дома, с последующей регистрацией.

ВНИМАНИЕ! Если земельный участок по своей категории изначально предназначен под индивидуальное жилое строительство, разрешение нужно обязательно.

Когда точно не потребуется

Регламент на оформление строительной документации не предполагает получения разрешения на следующие постройки:

• Гараж, возведенный на земле некоммерческого использования.
• Сооружения, необходимые для прокладки инженерных коммуникаций.
• Объекты не капитального характера (беседки, например, бани).
• Временное жилье (бытовка, строительный вагончик).

Не нужен документ на выполнение капитального ремонта, при внесении несущественных изменений в конструкцию сооружения.

Местная власть, уполномоченная выдавать разрешение, может расширять список объектов, которые могут строиться без получения данного документа. Например, не потребуется разрешение для строительства дополнительных лестниц, для переустройства нежилых помещений, для создания новых оконных проемов.

Кто выдает документ

При получении любого документа важно знать, куда обращаться, кто подписывает, какие бумаги нужны для оформления.

ВАЖНО! В большинстве случаев за разрешением на возведение того или иного объекта нужно обратиться в органы местной власти.

Органы местной власти уполномочены выдавать данный документ с учетом всех требований к оформлению. Но процедура зависит от того, на какой земле возводится тот или иной объект, предназначение сооружения:

1. Когда будущий объект будет использоваться с применением атомной энергии, за разрешением нужно идти в Федеральную службу по экологическому, атомному надзору.
2. При строительстве на территории исторических поселений не обойтись без разрешения от органа исполнительной власти, который занимается объектами культурного наследия. Такие органы есть в каждом субъекте Федерации.
3. Когда при строительстве будут задействованы природные недра, разрешение дает Министерство природных ресурсов РФ.

Порядок оформления

Порядок оформления документа стандартный. Сначала специалистами разрабатывается проектная документация. Выгоднее обращаться именно к специалистам, так как они готовят пакет документов комплексно. Если действовать самостоятельно, процесс затянется, ведь нужны бумаги по архитектуре, прокладке инженерных коммуникаций.

Подготовленный проект вместе с заявлением нужно подать в местные органы власти, которые должны в течение 7 дней рассмотреть поданные документы. Если объект и строительство имеет какие-то особенности, обращаться следует в другие, соответствующие инстанции (Министерство экологии, органы по защите объектов культурного наследия).

Для получения разрешения помимо проектной документации следует подготовить еще и правоустанавливающие документы на землю. Это может быть свидетельство о наследии, о регистрации. Также нужен кадастровый паспорт, квитанция об уплате госпошлины.

При оформлении заказанного документа представители органа управления могут потребовать доступ на участок со строительством, чтобы проверить его состояние в реальности.

Срок действия

Сколько действует для частного дома строительства выданное разрешение? Нужно знать ответ на вопрос, чтобы не пропустить сроки, не заниматься получением документа снова. Период действия разрешения на строительство – 10 лет.

Нужно учесть, что за это время следует не только возвести объект, но и ввести его в эксплуатацию. Если не получается вложиться в данный срок, возможно получение дополнительного разрешения. Но за продлением документа следует обратиться не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия. Но если заявитель не начал даже строительство в течение 10 лет от выдачи разрешения, он может получить отказ на продление.

Стоимость

ВНИМАНИЕ! Статья 51 Гражданского кодекса РФ (ч. 15) говорит о том, что разрешение должно выдаваться на безоплатной основе.

Но подготовка документации, ее согласование будет платным. В среднем разрешение обойдется в сумму от 10 000 до 45 000, объем расходов зависит от региона, от сложности работ. Также влияют сроки выполнения, срочность увеличивает стоимость.

Основания для отказа

• При выдаче данного документа уполномоченные органы опираются на положения Градостроительного Кодекса. Этот сборник нормативов указывает, какие документы нужны для разрешения. Если собраны не все бумаги, будет отказ.
• Еще одной причиной отказа станут нарушения в оформлении документации, несоблюдение требований и норм.
• Не дается разрешение на строительство на охраняемых землях, на участках, которые предназначены для нужд государства.

Если у заявителя нет документов, подтверждающих права на землю, выбранную для строительства того или иного объекта, он также не сможет получить разрешение.

Ответственность за нарушение

Когда застройщик не хочет тратить время, средства, не обращается за разрешением на возведение того или иного объекта, последствия своего безответственного поступка он ощутит достаточно быстро:

1. Нарушитель законодательства в сфере строительства может получить предписание снести возведенный объект.
2. Даже если такое предписание не получено, подключить дом к инженерным коммуникациям, к электросети без оформленного документа на строительные работы не получится.
3. БТИ не зарегистрирует такой объект, не оформит полагающиеся документы. Продать, обменять, сдать в аренду сооружение не получится

Также может быть выписан еще и существенный штраф за нарушение норм закона. Но и без штрафа перечисленных выше видов наказания достаточно для того, чтобы все затраты на строительство стали пустыми и бесполезными. Когда нет серьезных оснований для отказа, разрешение выдается в короткие сроки, без препятствий, не стоит рисковать и нарушать требования законодательства.

Источник

Продление срока разрешения на строительство

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.

В части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 этого Кодекса.

В абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, могут являться застройщик (заказчик по договору строительного подряда), поскольку в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на нем лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также иные лица, осуществляющие соответствующие работы, например, подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.

При этом согласно части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

С учетом изложенного законодательством установлен срочный характер разрешения на строительство, что обусловлено, в частности, необходимостью административного контроля за ведением застройщиком строительства.

Кроме того, из системного толкования положений частей 19, 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство соответствующий уполномоченный орган должен одновременно решить вопрос, в частности, о сроке продления такого разрешения. При этом документальное обоснование такого срока должен представить заявитель.

Согласно части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: 1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

С учетом изложенного один лишь факт окончания строительства за пределами выданного разрешения без продления его срока не может являться основанием для отказа во вводе объекта в эксплуатацию. При этом окончание работ по истечении срока действия выданного разрешения на строительство, не указано в перечне оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Источник